高校危機管理體系的建立
我國高校在規模不斷擴大的同時,高校問題的複雜性和不可預見性也與日俱增,特別是處於轉型期,形形色色的危機無時無刻不在困擾和威脅着高校,下面小編準備了關於高校危機管理體系建立的文章,提供給大家參考!
良好的組織構架是有效實施危機管理的必要保證,高校應根據自身情況設立危機管理機構――危機管理委員會。委員會應由辦公室、調研室、新聞辦、現場辦、諮詢處、後勤處、評估辦等主要機構組成,承擔從危機預警到危機評估的全部職責。為有效利用已有資源,可將其職責整合到現有各相關處室,如辦公室職責可由“兩辦”承擔,凋研室職責可視具體情況由學生處、教務處等多部門承擔,其他各機構職責可分別由宣傳部、保衞處、心理和法律研究所、後勤和財務處等承擔,評估辦應由管委會及相關部門主要領導組成。完備的高校危機管理體系包括危機預警系統、危機處理系統和危機評估系統。
1.建立危機預警系統
“凡事預則立,不預則廢”。危機雖然具有突發性,但在爆發前往往要經歷一個緩慢的積累過程,有端倪可查。因此,高校應加強危機預警系統建設,防患於未然。高校危機預警系統主要包括系統地收集信息、排查危機隱患、制訂應對方案、進行模擬演練等。
信息收集與隱患排查是制訂危機應對方案的前提。危機管理人員應充分掌握高校的內外部信息,並進行科學的分析,及時發現危機隱患。排查隱患主要從以下幾方面着手,首先應查找危機來源,將其消滅於源頭。內源型危機主要從高校戰略、人力財力資源、校園安全、校園文化、師生壓力等方面着手。高校戰略目標模糊、校風學風不正、教學質量下降、科研創新能力減弱、優秀師資流失、人才引進困難、學生就業率降低、資金週轉出現問題、發展後勁不足等均可視為高校潛在危機之信號。外源型危機雖然多為不可控因素,但也可以通過對國內外形勢報道的關注、對社會結構的分析、對教育政策的研究、對教育環境的監測、對就業市場的跟蹤、對競爭對手的評估等,預測危機發生的.可能性及其程度,做到及時應對,將危害降到最低程度。其次,蒐集、分析相關組織發生過的各類危機,引以為戒。如江西醫學院大四學生薛榮華刺殺七名無辜者,西安科技大學167名學生食物中毒,北京大學某副教授學術剽竊,北京航空航天大學招生腐朽等種種危及人身安全和高校聲譽的危機現象均應引起充分重視。第三,總結本校歷史上發生過的各類危機,以防重蹈覆轍。第四,關注諸多“不相干”的危機案件,作為前車之鑑。如從顧客對產品質量和服務等投訴事件引發對畢業生質量的關注,考察他們是否符合社會需求,受歡迎程度如何,從而引起對教育教學質量的重視;從宏觀政策對其他行業的影響中看到,如果國家對相關教育政策進行調整,高校應如何面對。總之,排查中要儘可能做到全面、準確、徹底。
制定危機應對預案並非為危機購買了終身保險,因高校內外環境多變以及危機的不可預見性等諸多因素,任何一項預案都具有時限性和侷限性。因此,高校危機管理機構應不斷監測環境和形勢的變化,定期進行高校脆弱度分析,及時調整預案,使其切實可行,應對靈活,並對可能發生的重大危機組織模擬演練。同時,通過多種途徑在全校範圍內強化危機意識,並加強與媒體等公眾的聯繫,為危機處理奠定良好的公眾基礎。
2.建立危機處理系統
“天有不測風雲”,危機預警系統並不能確保高校萬無一失。一旦出現危機,即應勇敢面對,果斷處理。公共關係在危機處理過程中的作用極為重要。在公共關係學中,危機處理又稱為“危機公共關係”,意指災難或危機中的公共關係活動,是指公共關係危機產生時化解、轉危為安的活動。“任何一類的危機處理,實際上都是一種公共關係的處理,都必須做好與這一事件中相關公眾的協調溝通,以求得諒解和支持。”雖然公共關係並非萬能,但卻在信息的傳播與溝通、高校形象管理兩個層面發揮着重要作用。“處理危機有一個定律,那就是事情已經發生,你不能改變事件本身,但你可以改變人們對事件的看法”。“每一次危機既包含了導致失敗的根源,又孕育着成功的種子。發現、培育,以便收穫這個潛在的成功機會,就是危機管理的精髓”。
危機處理的上策是“順應時勢,主動求變”;中策是“逐步改造,緩慢應變”;下策是“一意孤行,抗拒變局”。危機處理雖無定式,但仍有程序可循(如圖)。危機發生時,首先要判斷危機的類型與嚴重程度,確定是否啟動危機應對預案。在危機處理過程中,應將公眾利益放在首位,如有人員傷亡,高校應在第一時間與受害公眾溝通,安撫受害者,體現人性關懷,減少不滿和牴觸情緒。然後收集信息,瞭解實情,設法控制事態的發展,在此基礎上,綜合分析危機發生的原因、危機現狀、發展趨勢、所及公眾範圍以及他們期待的解決方式等,做出決策。決策後,應迅速主導輿論,公開坦誠地通過媒體公佈真相,以阻塞、回擊非正式渠道的誤傳和謠言。最後進行多方溝通協調,妥善處理,化解危機。“若一個組織不能就其發生的危機與公眾進行合適的溝通,不能告訴社會它面對災難局面正在採取什麼補救措施,不能很好地表現它對所發生事故的態度,這無疑將會給組織的信譽帶來致命的損害,並甚至有可能導致組織的消亡。”
3.建立危機評估系統
危機評估系統包括對危機事件本身的評估和對危機管理體系的評估。對危機事件的評估,主要是對危機生命週期的四個階段――潛伏期、發生期、波動期、衰亡期進行全面分析,總結不同階段危機的特點,判斷應對措施是否得當;對危機的危害程度進行分析,確定危機對學校的聲譽產生的負面影響以及影響的深度和廣度,可否將危機轉化為契機,採取哪些措施(或完善相關制度或進行某項改革)可以提升或重新樹立組織的形象等。對危機管理體系的評估,主要考察組織構架是否合理,危機預警和處理系統是否有效,即信息採集是否全面,隱患排查有無疏漏,應對預案是否可行,現有的管理行為能否切實地阻止危機的再度發生,整個危機處理過程有何經驗教訓,如何調整或修正現有危機管理體系,等等,確保危機應對能力的進一步提高。
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