全市重點工程徵地拆遷大會落實情況彙報

6月8日全市城建重點工程徵地拆遷動員大會後，按照會議精神要求，城建重點辦在與各項目建設業主對接基礎上，制定了2017年市城建重點工程徵地拆遷任務節點目標及資金保障細分表（部分工程）（見附表），同時要求各相關區（管委會）、項目業主抓緊對接及工作落實；各相關區、部門及業主單位根據動員大會要求，積極推進相關工作，現將相關情況彙報如下：

一、各區落實情況

各區委、區政府在全市動員大會後，根據本區具體情況，及時進行了研究和部署，其中：

江岸區、江漢區、礄口區、漢陽區、武昌區、東湖風景區、東西湖區、黃陂區、新洲區等已召開了推進重點工程徵地拆遷專題動員大會，分別成立了以區委書記、區長（管委會主任）為組長的區重點工程徵地拆遷工作領導小組，針對每個重點工程成立了拆遷工作專班，明確了主要負責人和具體責任人。

江漢區為推進區級土地儲備地塊的工作，設立了江漢區土地整理儲備事務中心，制定了實施方案；同時，為加快城中村綜合

改造工作步伐，制定了《江漢區人民政府辦公室關於進一步加快推進城中村改造工作的實施方案》，成立了江漢區城中村改造成本核算專班。

礄口區專門印發了《礄口區人民政府關於印發2017年全區重點工程徵地拆遷任務的通知》，明確了完成時限等工作要求；下發了《礄口區人民政府辦公室關於印發全區重點工程範圍內開展拆違行動工作方案的通知》。

武昌區把轄區拆遷範圍劃分為11個類別，每個類別都成立了指揮部或工作專班，由一名區領導負責總體調度；同時成立了8個臨時黨支部，下設若干黨小組，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的帶頭示範作用，並專門召開拆遷人員的培訓大會。

黃陂區區委辦公室、區政府辦公室聯合印發了《2017年重點工程徵地拆遷責任分解表》，把徵地拆遷任務下達到各街道、鄉、鎮，並結合黃陂區的實際情況制定了《黃陂區加快推進市區重點工程徵地拆遷工作實施意見》。

新洲區委、區政府制定並下發了《關於加快推進我區市級城建重點工程徵地拆遷工作的意見》。

洪山、青山、東湖開發區還未報送材料。

二、各相關部門工作開展情況

6月8日晚，市國土房產局召了開局長辦公會，對加強全市

重點工程徵地拆遷工作進行了部署和安排，成立工作專班，明確由拆遷辦具體負責，加快研究並制定出台《意見》的配套意見和實施細則；對武漢市原有的徵地拆遷文件進行修訂，並要求加大重點工程拆遷工作服務力度，特別是對武漢大道、東沙湖連通、武鹹公路和“城中村”改造項目，及時發放拆遷許可證。

市國土房產局拆遷辦召集重點項目建設單位、拆遷實施單位，研究國有土地房屋拆遷的補償費用事宜；住房保障中心研究將目前各區政府預留的經濟適用房安置房源，轉變為動遷安置房，正在徵求各區的.意見，將根據各區重點項目建設需要，調整經濟適用住房建設計劃，近期將上報市政府同意後，啟動建設動遷安置房；為規範操作程序，正積極研究“雙競雙限”房和動遷安置房申報操作程序；支持重點工程建設，對取得建設用地規劃許可證的重點工程項目，市國土房產局批准用地採取“即來即批”的方式處理，及時核發拆遷許可證。對徵地拆遷項目，在取得土地徵收批文後即發佈徵收土地公告。

市規劃局對於明確業主單位、取得立項批文且規劃方案已經審定的重點工程項目，已全部核發項目“一書一證”。6月8日為地產集團核發了武鹹公路高架工程的“一書一證”，6月12日分別為城投集團、地產集團核發了武漢大道、沙湖大橋工程、東

沙湖建設項目的“一書一證”及儲備要點，為以上項目的徵地拆遷工作提供了規劃依據。

市建委已起草了《關於市城建重點工程徵地拆遷工作有關經費的通知》，並已徵求各區、業主意見，將專題向市政府彙報後發文。

市城-管局對重點工程範圍內控違拆違工作已作部署，部分重點工程已進場。

三、各項目建設業主工作開展情況

地產集團於6月18日、19日、20日，由集團主要領導帶隊分別拜訪了武昌、洪山、江岸區主要領導，雙方工作專班也進行了工作對接，明確項目徵地拆遷需求，就下步工作開展進行了研究。金橋大道勘界和權屬調查工作基本完成，武鹹公路正在委託勘界。東沙湖連通工程和沙湖大橋“一書一證”和土地儲備要點已核發。積極落實拆遷資金。除了5億地方債券外，地產集團計劃從其它項目已落實貸款額度中調節20—30億元用於東沙連通項目徵地拆遷工作。

市城投集團於6月8日會後，由集團主要領導召集了公司徵地拆遷工作專題會議，傳達了會議精神，並對後續有關工作進行了部署。一是對集團負責重點項目按區進行了清理：市城投集團今年需實施徵地拆遷的重點工程項目共22項，涉及10個區，包

括：7箇中心城區及東湖開發區、東湖風景區和黃陂區。總徵地10762.2畝，拆遷369.6萬平方米。截至目前，已完成徵地6498.5畝，佔總徵地量的60％；完成拆遷74.9萬平方米，佔總拆遷量的20％。二是就徵地拆遷任務與實施方式與各區進行了對接：22項工程中共有11項工程擬按新模式組織徵地拆遷工作，剩餘11項工程由於為續建工程，擬按原管理模式組織徵地拆遷工作。三是草擬了徵地拆遷委託協議樣本：一種是對於徵地拆遷數量、價格已確定的項目；另一種是對於徵地拆遷數量、價格未最後確定的項目。目前，該集團正在與各相關區就協議內容進行磋商，力爭在7月底前完成大部分項目協議簽訂工作。

地鐵集團已與各區就徵地拆遷任務簽訂了工作協議，目前相關工作正在推進中。

四、存在的問題及建議

(一)目前城投公司、王家墩商務公司、東湖開發區管委會已將所建設項目的徵地拆遷年度計劃和每月資金需求情況細分到每個月。地產集團和新洲區政府等所負責的工程項目，由於仍處於啟動階段，徵地拆遷工作尚未真正開始，因此，根據其反映，月度任務暫無法確定。下步我們將繼續督促地產集團和新洲區政府等工程項目建設責任單位抓緊開展與相關區的對接工作，儘快完成徵地拆遷月度任務的細分工作，為年度績效考

核奠定基礎。

（二）下一步我辦將抓緊完成《武漢市城建重點工程徵地拆遷工作績效考核辦法》及《實施細則》（徵求意見稿）的制訂工作，爭取在6月底前在徵求各有關單位意見後，提交領導小組會議研究審定。

（三）我辦將抓緊將《2017年市城建重點工程徵地拆遷任務節點目標及資金保障細分表》與各相關區對接確認後，作為績效考核的基礎。

附件：2017年市城建重點工程徵地拆遷任務節點目標及資金保障

細分表（部分工程）