新形勢下工會工作
一、新形勢下國有企業工會面臨新挑戰
企業改革的不斷深化,為國有企業工會發揮工人階級主力軍作用提供了新機遇;構建和諧勞動關係的需求,為國有企業工會強化維權職能奠定了堅實基礎;企業科學發展的要求,為國企工會創新方法、找準定位、尋求突破創造了良好氛圍。但與此同時,職工隊伍結構的變化、維權和發展的責任更加重大等,也使國企工會面臨新挑戰,主要表現在以下幾方面:
國企工會工作的關注度明顯下降。多元化經濟方式出現後,在構建和諧社會體系中,社會明顯增強了對農民工等新型勞動用工羣體維權內容的關注,對工會工作的關注度有所下降,大環境的漸變,在一定程度上使國企工會的創新發展面臨嚴峻挑戰。
企業和職工對工會工作要求越來越高。國企改革不斷深化後,經濟關係、勞動關係更加複雜,企業對工會工作的側重點放在“工會要多做有利於企業經濟發展的事”,而職工認為工會應當承擔起維護職工權益、豐富精神文化生活、協調勞動關係等責任。如何協調好勞資關係,國企工會需要在推動企業科學發展和維護員工權益中尋求最佳平衡。
工會組織機構力量被削弱。企業改組改制、高效化管理、下崗分流等舉措的實施,使工會組織機構受衝擊較大,機構合併、人員精簡、工會經費壓縮、工會專職幹部大幅度減少,包括工會工作在內的黨羣工作成為企業“非主流”,部分工會幹部積極性不高,能力和作為與工會的職責、任務和職工的要求、期望不相適應,工會活動業餘化的傾向日趨嚴重。
工會工作內容和領域不斷擴展帶來新挑戰。黨的十七大明確提出了加快轉變經濟發展方式的'戰略任務,對國企工會組織職工、服務職工和維護職工合法權益提出了新的要求。國企工會工作內容和領域不斷擴展和延伸,協調勞動關係、促進經濟建設、維護職工權益、構建和諧企業、維護社會穩定的任務日益繁重。
二、國有企業工會找準定位是關鍵
在企業快速發展壯大的過程中,工會要把全心全意依靠工人階級辦企業根本方針落實到企業改革、發展全過程,堅持“兩個維護相統一”工作原則,貫徹落實“辦實事、樹形象、講奉獻、創一流”工作要求,不僅要為企業發展提供強有力的保證,而且要努力打造工會工作的品牌。
(一)當好黨政的助手,在為黨政分憂中發揮工會優勢。
國企工會的工作點和落腳點必須放到“維護企業整體利益和維護職工合法權益相統一”上來。圍繞這個基本原則,國企工會要努力把自己建成為黨政分憂的“助手”,創新思路和工作方法,不越位,不缺位,爭取黨政對工會工作的支持,促進工會更高效地發揮兩個維護作用。同時,緊緊抓住企業黨政最為關心的企業生產經營這個中心,把精力和力量放在推動企業經濟發展上,把在推動企業發展過程中促進員工權益的維護作為工作的着眼點,積極思考“能做什麼?要做什麼?要怎麼做?”積極構建職工與企業發展的“命運共同體”、“利益共同體”。
(二)當好職工的引領者,在提升職工素質中彰顯工會“大學校”作用。
國企工會要從實現好、維護好、發揮好職工的發展權高度出發,把建設高素質員工隊伍作為實現企業科學發展的戰略重點,以“大學習、大培訓、大提高”活動為載體,充分發揮工會“大學校”的獨特作用,為企業的可持續發展提供堅實的人才支撐和智力保證;針對生產經營的關鍵指標、關鍵環節和關鍵項目,堅持開展各種形式的勞動競賽,為企業爭創效益發揮積極作用。
(三)當好勞資雙方的“協調家”,在構建和諧勞動關係中履行工會的基本職能。
和諧的勞動關係是企業健康發展和勞資雙方共贏的基礎,是企業發展和職工利益發展的需要,是企業和職工的共同願望。因此,國企工會要圍繞職工羣眾最關心、反映最強烈的問題,圍繞與職工切身利益相關的問題,健全機制,化解矛盾,構建和諧勞動關係。
在推進“兩個普遍”的過程中,國有企業工會的重點是完善集體合同制度,要在執行中下功夫,在豐富內容上做文章。工會應轉變傳統思維,持續加大參與維權力度,堅持把企業重大決策和涉及羣眾切身利益的改革方案交由職代會審議決定,保障和落實職代會的審議決定權。
(四)當好“溝通家”,在建設“職工之家”中激發活力。
國企工會要牢牢把握“科學”這個關鍵、“發展”這個主題、“和諧”這個目標,在加強自身建設和發揮作用上下功夫,要以改革創新精神加強工會自身建設,要着力提高工會幹部的能力素質,更好地承擔起工會在企業黨政和員工之間的橋樑作用,把工會組織建設成為名副其實的“職工之家”。要真正瞭解職工“難”在何處、“憂”從何來、“盼”為何事,把滿足職工羣眾需求作為“第一目標”,把為職工羣眾辦實事辦好事作為“第一任務”,把職工羣眾滿意度作為檢驗工作的“第一標準”,讓職工羣眾的才智真正成為企業發展的動力。
三、尋求國有企業工會工作的突破口
在加快經濟發展方式轉變,制約經濟和社會發展深層次問題日益凸顯的今天,國有企業的穩定和發展意義深刻。國企工會處在協調勞動關係、維護職工合法權益、維護企業改革發展大局、促進社會和諧穩定的第一線,加強對國企工會工作的重視和關注,尋求國企工會工作突破點,把國企工會旗幟樹起來,把國企工會品牌亮出來,意義深遠。
要在促進企業發展與職工發展和諧統一中尋求突破。企業一切工作必須圍繞生產經營這個中心任務展開,企業所有工作都必須服從服務於這個中心。國企工會要牢牢把握參與企業中心任務這個“抓手”,到生產經營建設主戰場中找準工作的重點、難點和主攻點,拓寬工會參與企業發展的領域,豐富工會參與生產經營建設的內涵,通過各種活動提升職工素質,增長職工才幹,實現職工價值,促使職工個人發展與企業發展同頻共振。
要在企業管理與民主管理和諧統一中尋求突破。國企工會要在追求效益最大化和調動發揮職工積極性、創造性中尋找突破口,組織和吸引職工參加企業的改革和管理,深化廠務公開制度,通過簽訂集體合同、完善職代會制度等措施的落實,着力維護好職工羣眾的經濟利益、政治利益、文化權利,有效調動職工的主動性、積極性和創造性,為促進企業改革發展提供有效保障。
要在勞動關係和人企合一、和諧統一中尋求突破。企業的發展和職工隊伍素質的提高是最大的維護,只有企業經濟發展,才能保證職工權益的實現;只有職工隊伍素質的提高,才能促進企業經濟的發展,才能使企業保持持續發展能力。國企工會要着重在構建職工與企業命運共同體、困難職工幫扶、加強社會主義核心價值體系的培育和引領,完善對職工的人文關懷和心理疏導等方面進行探索,增強職工對企業的認同感和歸屬感。
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