2016年高級經濟師關於經濟增長方式的考前必看考點
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1、我國轉變經濟增長方式的內容和途徑
第一,加快社會主義市場經濟體制的建設。黨的十四屆五中全會提出的兩個重要轉變,即從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,經濟增長方式從粗放型向集約型轉變,這兩個轉變是緊密相關的。轉換經濟增長方式首先要轉變經濟體制。社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的目標模式,社會主義市場經濟具有優化生產要素組合與配置、協調供需關係的功能,能促進競爭、優勝劣汰,能促進企業改進管理、提高技術、降低成本、改善服務,是經濟增長方式由粗放型向集約型轉換的基本前提。
第二,深化國有企業改革,建立現代企業制度。企業是國民經濟的細胞,轉換經濟增長方式的基礎在企業。我國國有企業多數是在傳統計劃經濟體制下建立和發展起來的,不能不帶有傳統計劃經濟體制的烙印,這是我國國有企業長期活力不足、效益不高的主要原因。深化國有企業改革,要以建立現代企業制度為目標,通過建立產權明晰、權責明確的企業財產組織制度,徹底轉換經營機制實現企業的高效運轉。
第三,大力調整經濟結構,促進產業優化升級。整合優化經濟結構,是提高經濟增長質量和效益的根本性措施。調整經濟結構,不僅要對低水平的、污染環境和浪費資源的落後生產能力堅決進行壓縮,還要加快發展短缺的、技術含量高的和有國際競爭力的生產能力,特別是要發展高新技術產業;不僅要調整產品結構、產業結構和企業結構,還要對地區和城鄉經濟結構進行合理調整。當前產業結構調整的基本思路是:加強第一產業,提高第二產業,發展第三產業。當前地區經濟結構調整的基本思路是:東部地區繼續保持發展勢頭,大力實施西部大開發戰略。
第四,加快科技進步,提高技術創新能力。科學技術是第一生產力,科學技術的`發展及其在生產中的應用,是提高經濟增長中科技含量的根本途徑。當前和今後一個時期科技進步的主攻方向,一是要用現代科學技術改造傳統產業,二是要發展高科技,實現產業化,努力佔領科技制高點。為此,國家要加大科技投入,引導社會資金參與科技開發,建立和完善發展高新技術產業的風險投資機制,繼續推進科技體制改革,形成科技與生產緊密結合的機制。企業必須跟蹤行業技術發展的前沿,引進、消化、吸收國外先進技術,進行自主開發和技術創新,實現技術跨越。
第五,重視人力資源開發,提高勞動者素質。人是最重要的生產要素,是生產力中最活躍的因素。生產力水平包含着生產者的素質。高素質的勞動者、高素質的經營者、高素質的各類專業人員,是促進生產發展、提高經濟效益、轉變經濟增長方式的重要因素。為此,要加快教育改革和發展,繼續有條件地擴大招生規模,積極鼓勵社會力量以多種形式辦學,形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發展的格局。加快人力資源的開發,合理使用人力資本,加強和發展職業培訓,建立企業優化人力資源管理體系,全面提高勞動者、經營者與各類專業人員的素質。
2、經濟增長方式的內涵及類型
經濟增長方式是與經濟增長聯繫在一起的。經濟增長本身是一個客觀存在的過程,經濟增長方式則體現了人們對這一增長過程的總體特徵的看法和評價。當經濟增長只有一種方法或途徑時,就不會產生經濟增長方式這樣的概念,正是由於不同國家和同一國家在不同時期的經濟增長呈現出了多樣性的特徵,才有了經濟增長方式這樣的概念。
經濟增長方式所要説明的是,一個國家或地區在一定時期內的經濟增長是如何實現的,即經濟增長是通過什麼方法和途徑實現的,這種增長有哪些特徵。由於經濟增長的過程表現為各種生產要素、各種資源的組合和配置過程,因此,經濟增長方式是指資源的總體配
置方式,即決定經濟增長的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動經濟增長的方式。
由於要素的組合方式不同,以及不同要素在經濟增長中的作用不同,經濟增長呈現出了不同的特徵,從而有了不同的經濟增長方式。經濟增長方式一般分為粗放型經濟增長和集約型經濟增長兩種類型。
3、經濟增長方式與經濟發展階段
粗放型增長是指主要依靠資本、勞動等生產要素投入來增加產品數量、推動經濟增長的方式。集約型增長是指主要依靠科技進步和提高勞動者的素質來增加產品數量和提高產品質量、推動經濟增長的方式。
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