養老服務機構應急預案範文（精選19篇）

在平平淡淡的日常中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，可能需要提前進行應急預案編制工作。我們應該怎麼編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的養老服務機構應急預案範文，希望能夠幫助到大家。

養老服務機構應急預案 篇1

為了有效應急處置全縣養老機構內可能發生的食品安全事故，確保事故處理工作高效，有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障老人的生命安全，維護養老機構穩定促進老人的健康發展，特制定本應急預案。

一、成立領導小組

成立仙遊縣民政局養老機構食品安全應急工作領導小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股幹部為成員。統一指揮食品安全事故處理，協調各方力量進行應急救援。統一組織事故善後處理工作，落實整改措施，定期不定期組織養老機構食品安全工作檢查。

二、日常工作開展

1、強化督查。在領導小組的具體指導下，以各項食品制度落實為重點，結合養老院其它安全工作進行定期和不定期的督查。

2、落實職責。院長為養老院食品安全第一責任人，安全監督員為直接責任人，食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

3、加強教育。加強對老人和食堂從業人員的食品安全知識宣傳教育，通過舉辦專題知識培訓班來豐富安全知識，增強安全意識，提高自覺性和責任感。

三、事故應急處理

應急指揮人員：各機構負責人及安全員。

1、報告制度。食品安全事故發生後必須及時上報。具體為老人發現少量（5人以下）輕度症狀（如嘔吐、腹瀉）及時向民政局領導小組成員報告；發現較嚴重食品安全事故（指出現嚴重食物中毒症狀者或出現5人以上相同症狀的群體發病情況）應立即向領導小組（組長）報告。由領導小組向上級民政部門及當地政府報告，同時立即啟動養老院食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

2、救援措施。一旦發生較嚴重的養老機構食品安全事故，立即啟動養老院應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清症狀，群體發病的還應徹查事故原因，排查發病人員，並建立動態名冊，防止遺漏。

3、醫療援救。養老院發生較嚴重的食品安全事故，應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療救援，並撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

4、聯絡家屬。養老院發生較嚴重的食品安全事故，應及時與發病老人家屬取得聯絡，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好老人家屬思想安撫，防止過激行為發生，及時解答家屬提出的問題，力所能及地為家屬做好服務工作。

5、病源保護。養老院發生較嚴重的食品安全事故後，應立即封存食堂菜餚樣品、可疑食品，以便及時查詢致病原因。

6、資訊公開。保證老人和家屬在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確的做好資訊公開，並如實向上級部門彙報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責任追究

1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守，推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

養老服務機構應急預案 篇2

為切實做好惡劣天氣情況下的全院人員安全工作，保證我院長者生活的安全。根據上級要求，結合我院工作實際，特制定風雹（雷電、大風、龍捲風、冰雹）災害應急預案

一、指導思想

全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養老院安全工作，增強防範意識和責任意識，要加強領導，強化責任，採取有效措施，將應對惡劣天氣和養老院安全工作抓緊、抓實、抓好。

二、組織領導

組長：

副組長：

組員：

三、惡劣天氣範圍

風雹（雷電、大風、龍捲風、冰雹）等。

四、具體措施

1、加強院舍安全檢查。養老院對院舍、圍牆、廁所等進行一次全面檢查，並安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對院內電氣線路以及各種醫療設施與裝置的檢查，杜絕安全事故。採取保暖防風措施，保證老人正常的活動。

2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防範意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育，為老人及時新增衣物，防凍防寒，預防感冒。

3、加強值班，保障安全資訊暢通。養老院實行值日執勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通訊暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

4、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強後勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

我院要認真加強防範意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。

五、應急保障

1、養老院防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災資訊的獲取和傳遞。

2、組織必要的工作人員應急搶險隊伍，落實養老院搶險救災工作的人力保障。

3、加強與當地公安部門的聯絡，做好養老院的治安工作。

4、加強與衛生部門的聯絡，做好養老院的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。

5、加強防禦氣象災害避險知識宣傳，提高全院人員的防災減災能力。

六、善後工作

1、養老院密切注意災情動向，災情解除後，及早向民政局報告災情損失情況，並及時向上級報告全系統受災損失情況。

2、養老院抓緊組織人員對災後的院內環境進行大清理，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面，以及圍牆、宣傳欄等，及時提出整改方案上報，並抓緊落實維修工作，儘快恢復正常的運轉及秩序。

養老服務機構應急預案 篇3

各養老機構需嚴格按照《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）及《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）貫徹執行。為依法依規、科學有效、規範有序地開展養老機構新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預防控制工作，特制定本應急預案。

一、建立應急工作機制

1、養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定並實施應急預案，劃片分割槽，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程並組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時，養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案，並向屬地鎮和縣民政局報告，不得遲報、瞞報、漏報。

2、當接到養老機構的疫情報告後，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯絡當地衛生健康部門請求指導，協助開展相關調查處置工作。

二、做好應急資源儲備

各養老機構對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明，統籌養老機構各類資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速排程相關資源。

三、實施分類妥善處置

1、當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉痠痛等新冠肺炎可疑症狀時，養老機構應嚴格按照《疫情防控指南》執行。

2、當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫療機構就診，並立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地衛生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除後，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3、養老機構內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設定隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）應設定在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理。

4、不具備設立隔離室（區）條件的養老機構，應報告屬地鄉鎮，在本級聯防聯控機制統籌下，通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。

5、做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少於14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除後，院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似症狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。

四、統籌調動應急資源

1、充分發揮養老機構主陣地作用，當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務；當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時，統籌屬地養老機構自有資源，選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務；當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當地政府徵用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2、統籌養老機構服務人力資源，當疫情發生時，所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，縣民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源，並發動社會組織、相關專業人員支援，確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時，可報告縣政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。

養老服務機構應急預案 篇4

為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護養老機構工作人員及入住人員的人身和財產安全，本著預防與應急並重的原則，制定本預案。

一、成立領導小組

成立仙遊縣民政局養老機構消防應急工作領導小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股幹部為成員，負責對全縣養老機構消防工作進行領導和指揮。各養老機構分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護組和通訊組，並確定相關工作人員，災情發生時各司其職，迅速有效地控制災情，確保養老機構安全。

二、滅火處置方案

1、發現火情，現場工作人員立即疏散人員、隔離火源，防止火勢蔓延，並迅速報告；

2、滅火組按照應急處置程式採用適當的消防器材進行撲救；

3、安全組長根據事故報告立即到現場進行指揮；

4、警戒組依據可能發生的安全事故危害程度，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導；

5、救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院；

6、通訊組視火情撥打"119"報警求救，併到明顯位置引導消防車；同時，在撲救過程中聯絡各部位人員，及時瞭解情況並彙報現場指揮人員；

三、安全措施

1、現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發展，並將傷員救出危險區，組織長者撤離，消除事故隱患；

2、緊急疏散：警戒組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

3、現場急救：救護組選擇有利地形設定急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發生繼發性損害；

4、配合消防應急部門的相關工作。

四、保障措施

1、常態化巡視，養老機構安全員應每日進行巡視，發現消防隱患及時整改。

2、定期組織安全生產培訓，確保養老機構工作人員熟悉各種應急處置技術；

3、定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少於1次。

養老服務機構應急預案 篇5

一、指導思想：

防颱風、暴雨工作是關係到全院全體人員生命安全和國家財產安全的重要工作，為了切實保障全院人員安全和財產安全，提升養老院防颱的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。

二、預防步驟：

防颱災害領導小組

組長：

組員：

養老院啟動防颱防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。

三、應急措施：

1、加強資訊溝通，做到上情下達，下情上報。

發生重大汛情，全院領導進崗到位，防汛防颱工作領導小組開始運作；分管領導向防汛防颱工作領導小組彙報汛情；全面部署抗臺防汛工作。

2、預防為主：

清走廊。颱風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止颱風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

關門窗。颱風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、傢俱和造成人員傷亡。

門衛對全院下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對院建築房屋上的天溝、落水管疏通，對全院大樹進行修剪和加固。

對全院建築物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因颱風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

四、保障措施：

預案啟動後，養老院做好預警和資訊記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對養老院防汛防颱工作進行部署，通報臺汛動態，佈置防汛防颱、搶險救災要求和任務。

隨時與上級部門單位保持密切聯絡，加強資訊溝通。

養老服務機構應急預案 篇6

為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養老院財產等不受損失，結合養老院實際情況，特制定防汛應急預案。

一、成立防汛領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組的職責：

具體負責養老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水洩洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保養老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、養老院防汛工作小組

組長：

成員：

防汛工作小組職責：災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、報警程式

養老院值班室（當班人員）→防訊工作小組組長→報告（民政局及上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、成立以各養老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養老院財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯絡。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

5、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老院及周邊的水位上漲情況。

6、及時掌握險情，一旦養老院發生洪澇災害，全體工作人員應即刻到院，聽從院長的指揮，向後山高地轉移老人，並奮力搶搬養老院防災物質。

7、一旦發生險情，除向上級部門彙報外，還需就近尋求支援，向當地居委會尋求幫助。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

養老服務機構應急預案 篇7

為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和敬老院財產等不受損失，結合敬老院實際情況，特制定防汛應急預案。

一、成立防汛領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：敬老院全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水洩洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：xxx

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、報警程式

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、成立以各敬老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和敬老院財產不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯絡。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

5、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

6、及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

養老服務機構應急預案 篇8

為切實做好我院地質災害的防範工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我院的實際情況，特制定本應急演練預案。

一、地質災害搶險工作方針

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

二、領導成員及職責

1、如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，長沙縣浩民養老服務中心立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組長：張雅琴

副組長：楊超驥

成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2、領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導老人疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責：

1）綜合協調組：由院長張雅琴負責。

主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防範對策、措施。負責協調、落實並督促、檢查各項應急工作；有關資訊收集、彙總上報和現場聯絡等工作。

2）現場搶險組：安全管理員楊超驥負責。

主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的裝置，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

3）引導老人疏散組。由副院長周曼純負責、護理員（楊金美、李利湘、周曼輝）協助

主要職責：負責清點老人人數並組織老人有秩序避難。

4）治安保衛組：由門衛楊林高、護理主管楊超英、財務楊娟負責。

主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護養老院治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。

3、擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和排程。

三、險情彙報和搶險處理程式

（一）險情彙報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情，養老院要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和防汛抗洪搶險工作小組或民政局值班人員彙報，同時立即啟動應急避險預案。

（二）搶險處理程式

1、當地質災害險情發生時養老院防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、採取必要措施，並指派工作人員在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時我院地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

3、轉移訊號、路線及地點當險情發生時，由養老院向全體人員發出險情訊號，並按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

養老服務機構應急預案 篇9

為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，根據《咸寧市民政局養老機構自然災害應急預案》，現制定本局養老機構自然災害應急預案。

一、總則

（一）適用範圍：本預案適用於地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、乾旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生後的應急反應。

（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生；深入受災養老機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

二、組織機構

成立崇陽縣民政局養老機構自然災害應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

三、工作原則

（一）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

（二）依法管理，統一領導。縣民政局、各鄉鎮民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。

（三）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

四、應急救災流程

（一）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時釋出預警資訊，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，儘量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

（二）災害發生後，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集彙總災情，1小時內完成災情初步報送，並做好災情續報。

（三）災情穩定後，協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災後恢復。鼓勵社會組織、社工、志願者等社會力量參與抗災救災和災後恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。

五、救災保障措施

（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害資訊，向局領導、縣委縣政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。

（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老機構入住人員的安全。

養老服務機構應急預案 篇10

一、指導思想

圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

二、工作原則

（一）堅持以人為本，老年人生命安全高於一切的原則；

（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；

（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

三、工作目標

（一）通過對養老機構工作人員、服務物件進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。

（二）完善風險防範制度及重大安全事故資訊監測報告網路，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

四、事故應急預案

（一）疫情防控應急預案

養老機構內發生流行性疾病時，應採取如下措施：

1、遇有院內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告，院長負責向縣民政局及衛生防疫部門報告；並及時與老人家屬聯絡通報。

2、限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情檢測報告網路，保證24小時資訊暢通。做到早發現、早隔離、早治療。

3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體汙染的場所、物品實施消毒。對服務物件和職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

4、嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內各類人員流動情況，發現問題及時與衛生所聯絡。做好保障措施。做好後勤防護用品等傳染病防疫物資供應，做好應急準備。

（二）火災事故應急預案

養老機構內發生火災事故時，應採取如下措施：

1、立即向119消防指揮中心報警，並迅速報告屬地鄉鎮及縣民政局。

2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。

4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報屬地鄉鎮及縣民政局。

（三）食物中毒事故應急預案

一旦發現食物中毒現象，立即採取如下措施：

1、發現老人有類似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。

2、迅速向屬地鄉鎮及縣市場監管局、縣衛計局、縣民政局報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的名單，並檢查在院人員的身體狀況。

5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報。

（四）老人突發疾病應急預案

1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，立即採取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

2、立即通知醫務人員趕赴現場。

3、若情況危急速打急救電話120。

4、儘快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。

5、查明事故原因並形成文字材料，上報屬地鄉鎮和縣民政局。

五、主要處置措施

（一）養老機構內發生突發事件後，應立即啟動相應的突發事件應急預案。

（二）事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，並做好穩定工作。

（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監控影象等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送鄉鎮、縣民政局及相關部門。

（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，並進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故後穩定和秩序維護工作。

（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導資訊，共同做好維護穩定工作。

（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。

六、事故處置小組

縣民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由縣民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由養老科、辦公室負責。各鄉鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。

七、本應急預案自發文之日起生效。

養老服務機構應急預案 篇11

一、應急小組

組長：高滿黨

成員：李尹雷先鋒李子豔李小芳雷亞偉

王守才華建中

二、適用範圍

本預案適用於養老院內可能發生的性質嚴重、產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。

三、事件責任及處理流程

（一）對於突發性事件，實行應急小組負責制。

（二）應急小組可以隨時調集人員及交通工具。

（三）敬老院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告。

（四）應急小組接到突發性事件報告後，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善後處置工作。

（五）應急小組接到報告後，根據事件大小，及時向區民政部門彙報。

（六）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、自傷、傷人應急預案

（一）體表接觸汙染的血及體液

1.迅速、立即脫去被汙染的衣物。

2.流動水沖洗被汙染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。

3.更換清潔衣物。

（二）銳器刺傷

1.保持鎮靜。

2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受汙染的程度。

3.同時用流動水沖洗。

4.沖洗後立即用消毒水消毒受傷部位

5.對傷處進行適當的覆蓋、包紮，必要時出外科急診進行傷口處理。

五、摔倒、墜床應急預案

（一）入住人員發生摔倒、墜床，應立即趕赴現場。

（二）通知醫生對患者的情況作出初步判斷，並檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（三）如病情允許，將患者移至床上。

（四）及時上報領導，並通知家屬。

（五）做好照護記錄。

六、走失應急預案

（一）發現入住老人走失立即尋找並通知值班人員。

（二）及時上報領導，並通知家屬。

（三）查詢老人家屬聯絡電話，通知家屬協助查詢。

七、誤吸、噎食應急預案

（一）發生誤吸或噎食時，立即使病人採取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。儘可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。

（二）及時清理口腔內痰液、嘔吐物。

（三）通知醫生測量生命體徵。

（四）及時上報院領導，並通知家屬。

（五）做好照護記錄。

八、燙傷應急預案

（一）老人使用熱水袋等取暖發生燙傷後，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），儘快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸溼的毛巾溼敷。

（二）立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。

（三）燙傷處皮膚髮生水泡時，儘量不要弄破水泡，區域性塗燙傷膏或保持乾燥。

（四）必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（五）做好照護記錄。

九、食物中毒應急預案

（一）立即報告領導，聯絡醫院組織救治。

（二）追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

（三）向中毒或患病人員家屬通報情況。

（四）配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。

（五）養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支援和幫助。

養老服務機構應急預案 篇12

一、總則

嚴格執行消防工作“預防為主，防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，充分調動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發生緊急情況時，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進行報警、滅火和疏散人員等工作，各負其責、各盡其職，最大限度地控制火災、疏散人員，全力保障服務物件生命及財產安全。

二、組織機構

單位成立消防應急指揮部，下設滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等4個小組。

（一）消防應急指揮部：

xxxx

（二）滅火行動組

組長：xxx

成員：xxx

（三）通訊聯絡組

組長：xxx

成員：xx

（四）疏散引導組：

組長：xxx

成員：xx

（五）安全防護救護組：

組長：xx

成員：xx

三、滅火和應急疏散程式

1、本單位建築內任一位置發生火災，著火部位附近員工發現火災後立即撥打“119”火警電話報警，同時通過電話、對講機、火災自動報警系統手報按鈕向本單位（建築）消防控制室報警並呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災現場或附近區域的員工聽到呼叫後應立即趕到著火地點,根據現場火災具體情況，就近利用滅火器和室內消火栓等設施器材開展初期火災撲救。

2、消防控制室接到報警後：

（1）首先應確認是否發生火災，若發生火災，將建築消防設施由“手動”轉為“自動”狀態，如果為自動報警系統訊號報警，一名值班人員立即通過視訊監控、撥打電話或對講機呼叫等方式通知樓層巡查人員現場確認並進行初期處置；如果接到人員電話報警，直接按預案展開。

（2）另一名值班人員應立即通知本單位微型消防站及區域聯防單位的微型消防站出動，開展滅火救援工作，並撥打“119”火警電話將火災發展變化情況向消防隊隨時報告，同時報告單位消防應急指揮部。

（3）同時利用消防廣播、對講機或電話等方式通知各應急小組火災基本情況，並要求各小組按照預案展開行動；利用廣播勸匯入住老人不要驚慌，引導老人有序疏散。

（4）確認建築消防設施是否正常執行，對發現有未正常執行的消防設施，通知機動組及時排除故障。

3、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組接到火警通知後，按照各自職能展開行動。針對現場人員變化較大的實際情況，滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組可按照區域劃分工作職責，相互間的疏散引導、初期火災撲救和火災報警等職責應為互補，協同配合完成好各項工作任務。

四、各行動小組職責

1、消防應急指揮部：消防應急指揮部接到報警後，迅速趕往火災現場，負責指揮協調各職能小組，迅速正確開展初期火災撲救及安全疏散；配合到達火場的消防隊開展滅火救援行動；協調解決火災撲救及安全疏散中出現的各種問題。

2、滅火行動組：

①接到消防控制室通知後，著火部位就近人員帶上滅火器進行先期處置；

②其他人員穿戴好個人防護裝備並攜帶相應器材迅速到達著火部位；

③到達著火部位後，先進行火情偵查，詢問現場人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實施救援，將被困人員救出後移交疏散引導組；

④堅持“救人第一”的原則，在救人的同時，根據火場情況，熟練應用滅火器、消防軟管、室內消火栓等各類消防設施器材，正確實施滅火工作；當需要出水滅火時，兩人一組，設立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護對火勢進行撲救、控制，如果火災呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設定一組水槍陣地堵截火勢。

3、通訊聯絡組：及時向“119”接警中心報告火勢發展情況；保障單位內部滅火和疏散行動通訊聯絡，確保資訊傳遞暢通有序。

4、疏散引導組：

①各區域疏散組成員引導本區域內老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場，並提醒老人疏散要領；

②各區域負責人員應對本區域進行檢查，以防疏漏老人；

③對於滅火組救出的行動不便老人，利用擔架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點，移交安全防護救護組人員處置；

④將老人疏散至（室外指定安全區域）後，各組長確認是否有未成功疏散或失聯老人及時將情況彙總後向總指揮報告。

5、安全防護救護組：

①安全防護救護組接到指令後，到達（指揮部指定區域）集結展開行動；

②設定警戒區，做好火災現場外圍警戒，嚴禁無關車輛和人員進入現場，並迅速清理火場周圍停放的車輛遠離火場，引導消防車到達火場；

③對疏散引導組移交的傷員進行簡單救治，必要時撥打“120”聯絡救護車到場；

④確認水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協助到場消防隊員做好火場供水。

各行動組組長負責彙總本組行動開展情況，及時向消防應急指揮部報告，並接受消防應急指揮部指令，下達給本組成員。

五、注意事項

1、滅火行動組人員穿戴好個人防護裝備，其他組成員在行動時應確保個人安全。

2、滅火行動組在滅火時如發現場所內違規存放的易燃易爆危險品時，應迅速將其轉移，無法轉移時應做好隔離、防護措施。如起火物為違規存放的易燃易爆危險品時，能排除爆炸危險時，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險，應在安全地點做好準備，等待本單位消防應急指揮部或進一步指令；在未確認易燃易爆危險品是否會與水發生化學反應前，嚴禁用水撲救。

3、根據火場具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬汙染。

4、消防救援人員到場後，本單位消防應急指揮部應向消防救援全勤指揮部彙報火場詳細情況，接受消防救援人員排程。

養老服務機構應急預案 篇13

為保障本(院)護理中心老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發事件，使損失降低到最低限度。現根據實際情況，特制定本預案。

一、應急小組

成立應急小組，負責處理突發性事件。

組長：xx

副組長：xx

組員：xx、xx、xx

二、適用範圍

本預案適用於可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。主要包括：突發性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

三、事件責任及處理程式

1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。

2、應應急小組的請求，可以隨時調集人員、物資及交通工具。

3、本（院）護理中心發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。同時，本（院）護理中心及時向旗（縣、區）公安、消防、食品藥品監督局、衛生、民政局等相關部門報案請求援助。本（院）護理中心本著“先控制、後處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作，做好善後處理工作。

4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、突發性事件應急預案

1、突發疾病事件

⑴本（院）護理中心定期組織入住老人及工作人員進行體檢，並建立健康檔案，隨時關注入住老人的身體變化。

⑵本著預防為主的原則，做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病老人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。

⑶老人有任何不適，（值班者是第一責任人）應及時救治，並報告應急小組，同時與其監護人聯絡。

⑷若病情嚴重，應運用急救知識，穩定患者病情，並及時撥打120。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護人，到醫院進行幫助辦理相關手續。

⑸如老人去世，應及時通知監護人並聯系殯儀館，隨行協助辦理相關手續。

⑹若情形嚴重，應急小組立即向相關單位彙報。

2、火災事件

⑴本（院）護理中心要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對相關人員的教育培訓，防患於未然，警鐘長鳴。

⑵發現火警苗頭應立即呼救（值班者是第一責任人），並組織指揮現場救災，並報告應急小組。

⑶若發現重大火警時，應立即呼救、並立即撥打119報警電話。

⑷迅速疏散入住老人及工作人員，撤離到安全區域。

⑸積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

3、食品中毒事件

⑴加強本（院）護理中心廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業人員持證上崗。

⑵嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。工作人員必須規範操作順序，定期進行自查整改。

⑶發現入住老人及工作人員有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治，並及時通知應急小組。

⑷相關人員須做好所食用取樣工作，以備衛生監督部門檢驗。

⑸若情形嚴重，應急小組應迅速向衛生防疫部門報告。

4、煤氣中毒事件

⑴加強本（院）護理中心室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

⑵值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關，發現險情及時處理，並及時通知應急小組。

⑶發現有中毒現象應立即呼救（值班者是第一責任人），開啟門窗通風，並撥打或委託他人撥打120請求援助。

⑷若情形嚴重，應急小組應迅速相關部門彙報。

5、外來暴力侵害事件

⑴本（院）護理中心如有未經允許強行闖入者，應急小組應及時聯絡公安人員將闖入者驅逐出住處。

⑵發現不法分子襲擊、行凶等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，並與不法分子做鬥爭。

⑶若情形嚴重，應急小組應迅速向相關部門彙報。

五、突發事發生後，本護理中心立即啟動應急處理程式，根據突發事件應對管理職責分工向有關部門報告，並將應急處理結果報民政部門。

六、其他突發性事件按照本預案第三條規定處理。

七、本預案從釋出之日起執行。

養老服務機構應急預案 篇14

1總則

1.1編制目的

為有效預防、及時控制和妥善處理全區養老機構突發事件，建立健全應急機制，提高快速反應和應急處理能力，確保民政服務物件的生命與財產安全，保證正常的管理生活秩序，維護社會穩定，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《養老機構管理辦法》《徐州市突發事件總體應急預案》《徐州市雲龍區突發事件總體應急預案》等法律、法規和規定。

1.3適用範圍

本預案適用於徐州市雲龍區養老機構應對一般（Ⅳ級）突發事件的應急處置工作。

本預案所指的突發事件，主要包括養老機構場所發生的火災、建築物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的後勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環境汙染和生態破壞事故，針對民政服務物件和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災害、影響機構安全與穩定的其他突發事故等。

1.4事故分級

養老機構突發事件分級是在國務院《突發事件報告和調查處理條例》劃分標準的基礎上，相應提高等級標準劃定的。

1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機構所在區域內造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失的事故。

1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機構所在區域內造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機構所在區域內造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。

1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機構所在區域內造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經濟損失的事故。

1.5工作原則

（1）堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領導下的應急管理行政領導負責制，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減輕突發事件風險、減少突發事件的發生及其造成的人員傷亡和危害。

（2）堅持居安思危、預防為主。高度重視風險防範和應急準備，深化全過程風險管理，做到預防與應急並重、常態與非常態相結合。

（3）堅持政府主導、社會參與。完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立健全應急聯動機制，引導社會和公眾有序參與，充分發揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現有資源，健全資訊和資源共建共享機制。

（4）堅持快速反應、高效處置。建立健全以區消防救援隊伍為主力、以專業救援隊伍為骨幹、以社會力量為輔助的應急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應、聯動協調機制，高效處置各類突發事件。

（5）堅持依法管理、科學應對。強化社會各類主體法定責任，依法依規應對突發事件，實現應對工作的規範化、法治化。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，利用科技創新工作方法，提高應對突發事件的智慧化、專業化水平。

（6）堅持資訊公開、正確引導。及時、準確、客觀、統一發布權威資訊，認真迴應關切，正確引導輿論。充分發揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導的針對性和有效性。

2組織體現和職責

2.1指揮機構

成立雲龍區養老機構突發事件應急指揮部（以下稱應急指揮部），負責領導、組織和協調全區養老機構突發事件應急處置工作。

總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由區民政局主要負責人擔任，成員由相關部門和單位負責人組成。成員由區委宣傳部、經發局、民政局、財政局、住建局、城管局、農水局、商務局、衛健委、應急管理局、市場監管局、房產服務中心、雲龍生態環境局、公安、消防等部門和單位分管負責人，事發地街道辦事處分管負責人組成。

主要工作職責：貫徹執行國家有關養老機構應急工作的方針政策和區委、區政府有關養老機構應急工作的指示和要求，部署養老機構突發事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協調養老機構突發事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮應對一般（Ⅳ級）突發事件的調查；向區政府報告養老機構突發事件應急工作開展情況。

2.2 應急指揮部辦公室及其職責

雲龍區養老機構突發事件應急指揮部下設雲龍區養老機構突發事件應急指揮部辦公室（以下簡稱應急指揮部辦公室），作為雲龍區養老機構突發事件應急辦事機構。應急指揮部辦公室設在雲龍區民政局，主任由雲龍區民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔任，成員由雲龍區民政局相關科室、有關單位負責同志組成。

主要工作職責：負責落實應急指揮部的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家庫；組織應急人員培訓和演練；收集相關資訊，全日制受理和收集養老機構事件資訊並及時上報；組織養老機構制定和修訂應急預案，隨時應對可能發生的突發事件。

發生養老機構突發事件時，負責甄別事件級別，初步提出實施預警和啟動應急預案的建議；根據分工組織養老機構突發事件處置工作；組織有關部門和專家，對事故的原因、發展趨勢及影響程度等進行評估，為應急指揮部決策提供依據。

2.3 應急指揮部成員單位主要職責

在應急指揮部的統一領導下，區有關部門按照職責分工，各司其職，密切配合，共同開展養老機構突發事件應急工作。主要工作職責：

區委宣傳部：負責養老機構突發事件應急救援的新聞釋出、媒體報道、輿論引導等工作。

區經發局：負責救災物資的收儲、輪換、調撥和日常管理工作，及時予以補充和更新。

區財政局：負責從政府預備費中列支養老機構突發事件應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，建立相關管理、監督和專用帳戶制度。

區住建局：負責協調供氣單位，保障養老機構的供氣需求。

區城管局：負責惡劣天氣、重大節日、重要活動期間，城市管理相關的安全保障工作，配合有關部門做好應急搶險工作。

區農水局：負責協調供水單位，保障養老機構的飲水供應。

區商務局：配合有關部門做好養老機構應急救援工作；組織協調應急工作中生活必需品的供應。

區衛健委：負責組織、協調養老機構突發事件的應急醫療救治和衛生防疫工作，及時搶救受傷人員，預防和控制疫情、疾病傳播。

區應急管理局：負責參與協調事故應急處置工作；按要求組織或參與涉及突發事件的調查處理。

區市場監管局：負責指導、協助食品、藥品突發事件的應急工作；參與事故調查及危害評估等應急處置工作。

區房產服務中心：指導協調供熱單位保障養老機構的供熱需求；配合主管部門對養老機構的房屋安全情況檢查。

雲龍生態環境局：負責環境汙染和生態破壞的動態監督，及時報告環境安全隱患，強化汙染源的防控。

雲龍公安分局、大龍湖旅遊度假區公安分局：負責養老機構突發事件現場的治安、警戒、交通管制等工作；指導、協助民政部門做好事故的調查、現場穩定等應急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導涉案地公安機關立案催辦，查清事實，依法追究刑事責任。

雲龍消防救援大隊、大龍湖旅遊度假區消防救援大隊：根據突發事件應急處置工作的需要及事發養老機構的請求，參與火災等現場事故的應急救援工作。

2.4現場指揮機構及各工作小組

突發事件發生後，區政府將根據需要成立現場應急處置指揮部，組織、指揮、協調突發事件現場應急處置工作。成員由區相關部門負責同志和災害所在地街道負責同志組成。現場指揮部可根據需要設立綜合協調、環境監測、搶險救援、安保維穩、醫療衛生、善後處置、資訊釋出及新聞宣傳、基礎設施保障和生產恢復、專家支援、調查評估等工作組。參與突發事件現場處置的各方面應急力量要及時向現場指揮部報到、受領任務，接受現場指揮部的統一指揮排程，並及時報告現場情況和處置工作進展情況。

（1）綜合協調組：由區民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項工作，並組織相關部門完成指揮部佈置的各項搶險救災任務。

（2）安保維穩組：由雲龍公安分局、大龍湖旅遊度假區公安分局牽頭，負責事故現場的治安警戒保衛工作，根據需要實施一定範圍的交通管制，組織有關部門做好維護社會穩定工作等。

（3）醫療救護組：由區衛健委牽頭，負責緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫院作進一步治療。同時負責調集應急救援所需藥品、醫療器械，統計傷亡人員情況等。

（4）環境監測組：由雲龍生態環境局牽頭，主要負責監督管理汙染物、汙染源的監測、防治工作，確定事故危害區域，並通報危害程度和範圍，對環境汙染事故進行深入細緻地調查處理，防止汙染源進一步擴大。

（5）搶險救援組：由雲龍消防救援大隊、大龍湖旅遊度假區消防救援大隊牽頭，主要負責事故搶險。

（6）應急保障組：由區經發局牽頭，區農水務局、區住建局、區城管局、區商務局、區市場監管理局、區財政局等部門組成，提供物資、經費、交通、電力、通訊等保障。

（7）資訊釋出及新聞宣傳組：由區委宣傳部牽頭，負責聯絡新聞媒體，協調指導主管部門和其他有關單位統一發布有關資訊，確保新聞報道的客觀真實，並配合釋出和宣傳疏散路線，穩定民心。

（8）善後處理組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故所涉及的安置、撫卹、賠償等前期和善後處理工作，配合醫療救護組做好有關登記和統計工作等。

（9）基礎設施保障和生產恢復組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故養老院的重建和恢復。

（10）專家組：由區民政局牽頭，調集市、區專家庫成員，作為指揮部的諮詢機構。

（11）調查評估組：由區民政局、應急管理局牽頭，會同相關部門，調查事故發生原因，評估事故影響，儘快查明原因，作出調查結論，預測事故後果，提出事故防範意見。

3預防、預警與報警機制

3.1預防工作

區民政局各有關職能科室會同有關部門及科室，根據天氣情況、隱患排查、風險管控等相關職能部門釋出的預測預警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風險的情況，向有關科室及養老機構提出風險警示資訊和監管建議。其他成員單位發現安全隱患或問題，應及時通報給各對口職能科室，以便依法及時採取有效控制措施。

3.2 預警與報警

（1）建立健全突發事件預警制度。區民政局負責養老機構突發事件預警工作。

（2）確定預警級別。對可以預警的突發事件，區民政局收集到可能發生的徵兆資訊後，組織進行評估，研判突發事件發生的可能性、強度和影響範圍以及可能發生的次生、衍生突發事件類別，確定預警級別。按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度，預警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍色等級（Ⅳ級）表示。

紅色等級（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大以上突發事件，事件會隨時發生，事態可能會擴大。

橙色等級（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上突發事件，事件即將發生，事態可能會擴大。

黃色等級（Ⅲ級）：預計將要發生較大以上突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

藍色等級（Ⅳ級）：預計將要發生一般以上突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

3.3 預警資訊釋出

紅色預警（Ⅰ級）和橙色預警（Ⅱ級）報省人民政府後，由省人民政府或其委託的部門釋出；黃色預警（Ⅲ級）由市人民政府或其委託的部門釋出；藍色預警（Ⅳ級）由區人民政府或其委託的部門釋出。

預警資訊包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和釋出機關等。

預警資訊的釋出、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通訊、網路、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。

3.4 預警措施

採取預警措施。釋出預警資訊後，區民政局、相關街道辦事處按照預警級別、實際情況和分級負責的原則，迅速採取下列一項或多項措施：

（1）增加觀測頻次，加強預報，暢通訊息接收渠道，及時收報有關資訊；

（2）加強公眾溝通，向養老機構釋出有關採取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；

（3）組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態，動員後備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

（4）調集應急救援和處置所需物資、裝置、工具，準備應急設施和避難場所，並確保其處於良好狀態、隨時可以投入使用；

（5）轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員並予以妥善安置，轉移重要財產；

（6）加強養老機構的安全保衛，維護社會治安秩序；

（7）採取必要措施，確保交通、通訊、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常執行。

3.5 調整、解除警報

釋出預警資訊的有關部門和單位應加強對預警資訊動態管理，根據事態發展變化，適時調整預警級別、更新預警資訊內容，並重新報告、通報和釋出有關情況。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，釋出預警資訊的的區政府、有關部門和單位應當及時宣佈解除警報，終止預警期，並解除已經採取的有關措施。

4 應急處置

4.1 資訊報告程式和時限

養老機構突發事件發生或即將發生時，相關街道辦事處要立即如實向區民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發現養老機構突發事件後，應當立即報告雲龍區養老機構突發事件應急指揮部。

接到報告後，應急指揮部辦公室值班人員應當如實、準確做好記錄，包括時間、地點、起因、現狀等，並予以核實，對事故的性質和類別做出初步認定。

應急指揮部辦公室接報後，立即報告應急指揮部，並提出實施預警和啟動應急預案的建議，應急指揮部確認後，採取預警措施，通知各應急工作組開展工作。

相關街道辦事處接到報告後半小時內向區政府報告，抄送區應急指揮部辦公室。

4.2 報告方式與報告內容

報告應採用書面形式，如情況緊急，可採用先電話報告、後書面補報的方式。

報告應涵蓋下列內容：

（1）發生事故的時間、地點、資訊來源、事故性質，簡要經過，事故原因的初步判斷；

（2）事故造成的危害程度，影響範圍，傷亡人數，事故發展趨勢；

（3）事故發生後採取的應急處理措施及事故控制情況；

（4）需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；

（5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

應急處理過程中，要及時續報有關情況。

4.3 先期處置

養老機構突發事件發生後，現場應急處置指揮部成立前，事發單位要在事發地街道辦事處的統一指揮下，按照有關預案迅速實施先期處置，立即採取措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事故發生。同時，要按規定程式向上級有關部門報告情況。

4.4 應急響應

4.4.1 分級響應機制

特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應與處置：發生特別重大、重大養老機構突發事件時，由市應急指揮部組織相關部門人員、裝備，參與由省政府應急處置現場指揮部領導的應急處置工作，配合現場工作。

較大事故（Ⅲ級）響應與處置：發生較大養老機構突發事件時，由市政府負責及時、果斷處置，並接受省應急指揮部的指導。

一般事故（Ⅳ級）響應與處置：發生一般養老機構突發事件時，由區政府負責應急處置。

4.4.2 應急響應程式

區民政局在接到報告後，應根據突發事故的狀況，初步確定事故響應的級別，分別向區政府和上一級報告，並啟動相應的應急預案，應急指揮部辦公室召集有關單位趕赴現場，根據現場狀況採取有效措施，同時上報事故處置的'最新進展情況。

4.4.3 應急響應的主要工作內容

（1）組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；

（2）制定並組織實施搶險救援方案，防止發生次生、衍生事故；

（3）協調有關部門提供應急保障，包括協調關係、排程各方應急資源等；

（4）組織做好現場治安秩序維護和社會穩定工作；

（5）及時向區政府報告應急處置工作進展情況；

（6）研究處理其他重大事項。

4.5 現場指揮與協調

4.5.1 指揮和協調機制

現場應急處置指揮部根據養老機構突發事件的情況通知有關部門和單位後，各有關單位得到資訊後應立即派出有關人員或隊伍趕赴指定位置，在現場應急處置指揮部的統一指揮下，本著相互協同、密切配合、共同實施的原則，迅速完成指揮部交辦的應急處置任務。

4.5.2 指揮協調的主要內容

（1）通報事故情況，提出現場應急行動的原則要求；

（2）指派有關人員參與應急指揮和指導工作；

（3）協調各級、各專業應急救援力量實施應急救援行動等。

4.5.3 指揮與緊急處置

出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急處置指揮部可在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，根據事態發展變化情況，依法採取緊急處置措施。

4.6 處置措施

一般突發事件發生後，根據事故性質、特點和危害程度，指揮部要立即按照預案協調、組織有關部門，依照有關規定採取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

（1）應急救援。應有效利用醫療資源，會同區衛健委，組織指導醫療機構救治因安全事故導致人身傷害的人員；

（2）危害控制、搶險救災。根據事故的性質及科室職責，會同指揮部相關成員單位，立即趕赴事故現場，組織、指導事發地街道、養老機構，開展應急處置，搶救傷員、保護財產，防止事故進一步擴大，將危害減小到最低程度；

（3）事故調查。指揮部相關成員單位組織開展調查工作，儘快查詢事故發生原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作；

（4）維護穩定。公安等部門及事發單位分管安全保衛的人員，加強治安管理，打擊相關違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護涉事地區社會穩定。

4.7 資訊釋出

（1）養老機構突發事件的有關資訊必須經區政府認定後，由民政局和其他有關單位負責對外進行釋出，必要時召開新聞釋出會，爭取社會的支援和理解。區委宣傳部統籌做好資訊釋出的指導協調工作。

（2）資訊釋出應及時、準確，有關部門不得隨意或惡意傳播與養老機構突發事件有關的資訊。事故發生的第一時間要向社會發布簡要資訊，隨後釋出初步的核實情況、政府應對措施和公眾防範措施等，並根據事故處置情況做好後續釋出工作。

（3）資訊可通過廣播、電視、報紙和公告等方式進行釋出。

4.8 響應級別調整及終止

結合實際情況和處置工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

4.8.1響應級別調整及終止條件

（1）級別提升。當事故進一步加重，影響和危害擴大，並有蔓延趨勢，情況複雜難以控制時，應當及時提升響應級別到較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）或特別重大事故（Ⅰ級）。

（2）級別降低。事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

（3）響應終止。當安全事故得到控制，並達到以下兩項條件，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應。

第一，安全事故傷病員全部得到救治，病情穩定24小時以上；

第二，事發現場、涉事人員得以有效控制，災害險情得到有效遏制並符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

4.8.2響應級別調整及終止程式

由專家組對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部根據專家組意見提出調整應急響應級別建議，報區政府批准後實施。應急響應級別調整後，事故相關地街道應當結合調整後級別採取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報區政府批准後實施。

5後期處置

5.1善後處置

突發事件的善後處置包括傷病人員的安置、補償，死亡人員的家屬安撫及補償；徵用物資及運輸工具補償；應急及醫療機構墊付費用、事故受害者後續治療費用的及時支付；汙染物收集、清理與處理等。善後處置組會同事發地街道，積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作，儘快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響恢復正常秩序。協調保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

5.2 恢復重建

民政局應當儘快協調配合區有關部門或組織修復被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設施，制定恢復重建和發展計劃，有序開展恢復重建工作。

5.3 社會救助

區應急管理局負責統籌突發事件災害救助工作，協調有關方面做好受災群眾的安置，並會同商務等部門及時組織救災物資和生活必需品的調撥和發放，保障群眾基本生活。應急管理部門、紅十字會負責發動社會、個人和境外機構開展救災捐贈活動，並按有關規定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發事件涉及人員提供法律援助，保障其合法權益。總工會、婦聯、紅十字會等群團組織，協助衛健等有關部門開展心理諮詢、撫慰等心理危機干預工作。

5.4 調查評估

區民政局應當及時查明突發事件的發生經過和原因，對突發事件造成的損失進行評估，制定改進措施，將調查與評估情況向區人民政府提出報告。

6保障措施

6.1應急機制保障

本應急預案所涉及到的成員單位、醫療機構、技術機構以及應急處置工作組應根據各自的工作職責和任務，建立單位或組織內部事故應急處置工作程式，與本預案進行銜接，保障各項應急工作有序、高效執行。

6.2資訊保障

各級有關部門要建立和完善應急指揮系統、應急處置聯動系統和預警系統。配備必要的有線、無線通訊器材，確保本預案啟動時區應急指揮部和有關部門及現場各應急分隊間的聯絡暢通。

6.3隊伍及裝備保障

各應急處置機構根據各自的實際工作內容提供現場救援和工程搶險裝備基本資訊，建立儲備資料庫隨時呼叫。主要有：公安、消防、醫療救護、專家諮詢等。

6.4醫療衛生保障

區衛健委負責救護保障工作，組織醫療救護隊伍迅速進入救災現場，對傷員進行應急救治和心理諮詢，盡最大可能減少傷亡，消除恐懼心理。各急救醫療機構按照職責分工，負責做好院前急救工作，各級醫院負責後續救治。

6.5 交通運輸保障

雲龍公安分局、大龍湖旅遊度假區公安分局負責協調緊急處置交通安全保障的組織與實施，依法實施道路交通管制。

6.6 治安保障

雲龍公安分局、大龍湖旅遊度假區公安分局負責應急處置過程中的治安保障，並負責相關保衛工作。事發地街道要積極發動和組織群眾開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災現場治安警戒和管理，嚴懲趁火打劫和製造事端的犯罪行為，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的防範保護。

6.7 經費保障

對事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，從政府預備費中列支，同時建立相關管理、監督和專用帳戶制度，對應急經費的申報、審批和使用情況按照有關規定進行嚴格的控制和管理，做到專款專用。

6.8 技術儲備與保障

各級有關部門和單位要充分發揮職能作用，加強先進技術、裝備、物資的儲備研究工作，建立科學的應急指揮決策支援系統，實現資訊綜合整合、分析處理的智慧化和數字化，確保在發生突發事件時能有效防範應對。

7 預案管理

7.1 預案編制

本預案由區民政局制定，根據區政府要求和結合實際情況，及時修訂本預案。

7.2 預案演練

應急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關部門和單位要積極配合參與，提高快速反應和整體協同處置能力。

7.3 預案評估與修訂

（1）區民政局應當根據實際需要，結合情勢變化，適時修訂、完善應急預案。

（2）有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

①有關法律、法規、規章、標準、上位預案中有關規定發生變化的；

②應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

③面臨的風險發生重大變化的；

④重要應急資源發生重大變化的；

⑤預案中的其他重要資訊發生變化的；

⑥在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

⑦應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

（3）應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程式、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的，修訂工作應按照本預案規定的預案編制、審批、備案、公佈程式組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程式可適當簡化。

（4）區各部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向區民政局提出修訂意見。

7.4 教育和培訓

區民政局會同有關部門制定預案培訓、應急演練計劃並組織實施，檢驗和提高養老機構突發事件預警、應急響應和應急救助能力。

7.5 責任與獎懲

（1）突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

（2）公民按照區人民政府要求，參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；對在突發事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵。

（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8 附則

（1）本預案由區民政局起草，報區人民政府批准後組織實施。本預案由區民政局負責解釋。

（2）本預案自發布之日起實施。

9 附件

9.1 應急管理工作流程示意圖

9.2 雲龍區有關部門應急處置聯絡電話

養老服務機構應急預案 篇15

為貫徹“預防為主，防消結合”的方針，將預防和撲救工作有機結合起來，在人力、物力、技術等方面做好充足的思想準備，一旦發生火情，能夠迅速有效地予以撲滅，最大限度的減少火災造成的損失，特制定本預案。

一、組織機構：

以安全領導小組組長、副組長負責火災現場的指揮工作，成員由院內管理人員組成。

二、配備的消防器材：

滅火器、水桶、臉盆、鐵杴、沙土等消防器材。

三、防範預案（措施）：

(1)嚴禁將院內老人私自使用電飯鍋、烤火爐、不得私拉亂接電線等。

(2)嚴禁將院內老人使用明火照明（煤油燈、蠟燭等）。

(3)嚴禁院內老人在院記憶體放或燃放煙花爆竹或焚燒、紙。

(4)嚴禁院內老人在臥室內吃倒床煙等。

(5)組織全院內老人、管理人員聽取消防安全知識講座，定期開展消防演練。

(6)定期或不定期開展安全檢查。

(7)保障消防通道暢通。

四、應急預案

1、處理程式：

(1)出現火警：立即組織有效補救，切斷電源、燃氣源，防止火勢蔓延。

(2)迅速組織院內老人從最靠近的安全通道疏散（不得組織院內老人撲救）。

(3)在實施第(1)、(2)條款同時，立即向上級領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等）。

(4)及時組織對受傷人員進行救治。同時搶救受傷人員，把傷人送進鎮醫院。

(5)當滅火工作結束後，由消防領導組織檢查剔除再場及附近餘火隱患，保證不能發生復燃，並安排好火災現場人員值班，確保萬無一失。

(6)排查事故原因，小火險撲滅後，要向上級領導彙報；比較大的火災，在組織搶救的同時，要立即報上級相關部門。

2、撲救方法：

①撲救固體物品火災，如木製品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

②撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸溼的棉被等，絕對不能用水撲救。③撲救電器用BC於粉滅火器。

④撲救金屬要用ABC乾粉來火器。

3、注意事項：

①火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

②火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

③火災後應掌握的原則是邊救火，邊報警。

④人員在逃生時應掌握方法（略）。

⑤一般不組織院內老人蔘加滅火。

五、責任追究

消滅火險後，要及時分析，查詢原因。對直接責任人要根據責任大小給予批評、記過、解聘等處分，並通報，以便吸取教訓。

養老服務機構應急預案 篇16

養老機構仰賴服務中心嚴格按照民政部、省民政廳、區民政局檔案指示精神，對疫情下的養老機構進行管理；養老機構是人員密集場所，老年人又是新冠肺炎的易感人群，存在較高感染風險，針對性做好養老機構新冠肺炎疫情防控工作十分重要。目前疫情有所緩解，但並不是結束，內防擴散，外防輸入，是當下的工作重點，為更好的保護院內長者，現制定本方案：

一、院內三區兩通道佈局

院內公共空間為安全緩衝區，上班通道換衣間為潛在汙染區，各樓層工作區為汙染區，生活區設有隔離室。

（一）老人居住區與員工宿舍區域分開。

（二）所有外來物品必須經過國定消毒通道。

（三）食堂採購食材路線固定。

（四）送餐路線固定。

（五）備用物資儲備。

二、術語和定義

（一）新冠肺炎：2019新型冠狀病毒感染導致的肺炎。

（二）新冠肺炎疑似症狀：可能因感染新冠肺炎病毒出現的發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嘔吐、腹瀉等症狀，或當地醫療部門公佈的相關症狀。

（三）手衛生：通過20秒以上流動水和洗手液（肥皂）揉搓沖洗雙手，或者通過手消毒劑揉搓雙手等方式，清潔並清除手部、前臂至上臂下1/3病菌的過程。

（四）消毒：是指用物理或化學方法殺滅或消除病原微生物和繁殖體，使之達到無害化處理，根據有無已知的傳染源可分預防性消毒和疫源性消毒。

（五）隔離：是通過控制感染傳播途徑的方法，採取各種措施阻止感染鏈的形成，利用隔離技術切斷感染途徑。

三、組織管理

（一）養老機構新冠肺炎疫情防控原則是防止外部感染進入養老機構並防止內部感染擴散。養老機構內出現疑似症狀者應立即採取相關措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（二）養老機構遵循當地政府及業務主管部門防控要求，及時關注地區疫情變化，協助、配合相關部門開展新冠肺炎疫情調查、樣本採集、檢測、隔離治療等制措施，如實提供或報告相關資訊。

（三）成立疫情防控領導小組；統一指揮機構疫情防控，下達工作指令。制定並組織實施應急預案、機構內感染控制與隔離、報告值守、培訓宣傳等各項疫情防控制度。

四、出入管理

（一）養老機構外人員出入管理

1、養老機構對外宜只開放一個出入通道。

2、養老機構進出通道應24小時專人值守，嚴禁外來人員進入養老機構。因特殊情況需要進入養老機構的，應無疑似症狀且需要養老機構負責人批准同意，進入時要做好實名登記、測量體溫、消毒。

3、進入人員應按照指定路線，在指定區域內活動。

（二）工作人員出入管理

1、居住在養老機構外的工作人員上下班應避免乘坐公共交通，避免參與人員密集活動，做好個人生活防護。有條件的養老機構應讓工作人員在機構內暫時居住。

2、工作人員進出養老機構應實名登記、測量體溫、無疑似症狀並消毒，應在工作崗位區域內活動，限制養老機構內非必須流動，嚴禁聚集。

（三）入住老年人出入管理

1、普通區域入住老年人應在居住樓層內活動，禁止聚集及跨樓層活動。隔離觀察區老年人應在自己居室內活動。

3、停止接觸性探視，可實行遠端視訊探視。

（四）車輛出入管理

1、非消防車、救護車、機構物資運輸車以及防疫用車等特需車輛不得進入養老機構。

2、允許進入車輛經登記及消毒後，按指定線路，在指定位置停靠。

3、車內人員的管理同

（五）物資進出管理

1、在養老機構進出通道外或偏離服務區的區域設立物資交接區，無接觸式交接。

2、交接人員管理同

3、物資接收應填寫接收清單，現場查驗，規範消毒。

（六）養老機構內應設立專區和專門通道

1、根據機構條件和人員行動路線安排，設定汙染區、潛在汙染區、清潔區和清潔通道、汙染通道，實行區域化通道管理。

2、養老機構各服務區域只開放一個出入通道。

3、制定分割槽管理流程、操作規程並在醒目位置張貼。

五、服務規範

養老機構應根據疫情防控需要調整服務方式。

（一）醫療健康服務

1、每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫，並做好健康記錄。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。

2、非疫情相關疾病，可採取上門診視等方式治診療，儘量避免外出就醫；急需外出送診的，在就醫過程中應做好個人防護，返回養老機構時必須做好消毒及隔離觀察。

（二）生活照料服務

1、老年人不串門、不串樓、不聚集，老年人離開居室須佩戴口罩。

2、老年人個人日用品嚴格分割槽放置。

（三）膳食服務

1、取消集體就餐，送餐至老年人居室；條件不允許時，實行分時段就餐，集體就餐的老年人保持一定距離，間隔不少於1米。

2、疫情防控期間暫停家屬送餐。

（四）洗滌服務

1、衣物、床上用品分類清洗，被汙染衣物或床上用品先消毒、清洗後再洗滌。

2、洗衣機使用後應進行消毒處理，洗衣間每天早中晚各進行一次消毒工作。

3、汙衣收集車一用一消毒。

（五）文化娛樂服務

1、暫停集體活動。

2、鼓勵老年人在室內開展適宜的文娛活動、肢體康復鍛鍊等活動。

3、有條件的可以組織老年人通過網路開展文娛和社會交往活動。

（六）心理/精神支援服務

1、應幫助老年人適應疫情防控環境，減輕疫情防控引起老年人心理不適。

2、重點關注隔離觀察區的老年人和心理壓力較大的老年人，必要時開展針對性干預。

六、消毒隔離

（一）防護等級

1、養老機構未發生新冠肺炎疫情的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、外科口罩，老年人離開居室應佩戴口罩，做好手衛生。

2、養老機構已發生新型冠狀病毒感染的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、隔離衣、防護服、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等，在接觸每位老年人前、後，應當做好手衛生。老年人在居室內接受服務時應佩戴外科口罩，做好手衛生。

（二）消毒技術

1、空氣消毒

室內通風每日不少於2次，每次不少於30分鐘。不宜開窗通風的，室內有人狀態下，使用迴圈風紫外線空氣消毒器消毒；室內無人狀態下，可採用紫外線消毒，紫外線照射時間60分鐘。

2、物體表面及地面消毒

2、1室內地面、物體表面及各種開關按鈕用500mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘後用淨水溼巾擦拭，每日兩次。

2、2辦公區域、服務場所的電梯、地面、物體表面及各種開關按鈕用1000mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘後用淨水溼巾擦拭，每日兩次。

2、3手和面板的消毒：

75%酒精塗擦，作用1-3分鐘，也可使用含酒精速幹型手消毒劑揉搓作用至手幹為至。

2、4電腦滑鼠、鍵盤等高頻接觸的物體表面，診療器械、器具和物品如聽診器、溫度計、血壓計等應當專人專用，每次使用後用75%酒精擦拭消毒。

2、5走廊、電梯等公共區域應放置含醇手消毒劑。

2、6廚房、洗衣房以及後勤保障設施、裝置和物品用500mg/L含氯消毒劑擦拭，每日擦拭不少於兩次。餐具消毒首選煮沸消毒30分鐘，也可用500mg/L含氯消毒劑浸泡30min，然後用淨水沖洗，或使用一次性餐飲具，使用後按醫療廢物收集、處理。

（三）垃圾、醫療廢物的處置

1、疫情期間生活垃圾按醫療廢物收集、處理。

2、醫療廢物在離開各樓層前應當對包裝袋錶面採用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒（注意噴灑均勻）或在其外面加套一層醫療廢物包裝袋。

3、每天產生的垃圾應在專門垃圾處理區域內分類管理、定點存放、及時清理。垃圾暫存地周圍應保持清潔，每天至少進行兩次1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒。

4、廢棄口罩、手套、鞋套、防護衣等防護用品應當丟棄至專用的“有害垃圾”或“醫療垃圾”桶內，然後用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒，垃圾桶表面應做明顯分類標識。

七、疫情處置

（一）分割槽管理

1、有條件的養老機構要設定醫療隔離觀察（室）區，醫療隔離觀察（室）區應設定在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構下風向。

2、醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按高等級防護標準配置。

（二）出現可疑症狀的處置

老年人、工作人員出現疑似症狀，不排除有流行病學史的，立即進入醫療隔離觀察（室）區隔離觀察，同時向當地政府有關部門報告處置。

（三）出現疑似病例或確診病例的處置

1、老年人、工作人員出現新型冠狀病毒感染的疑似病例應立即送醫療機構就診。

2、養老機構立即根據疫情監測要求向當地政府相關部門報告。在相關部門指導下，開展排查、全面消殺、規範處置個人物品等工作。

（四）返回養老機構人員的管理

治癒後需要返回養老機構的人員，應醫學隔離觀察14天無異常後返回。

八、物資保障

養老機構應做好疫情期間所需生活物資、防控物資的評估、採購、協調、管理及分配使用工作。

（一）防控物資種類

1、防護類：包括但不限於具有防護功能的口罩、帽子、檢查手套、隔離衣、防護服、鞋套或靴套、護目鏡、面屏。

2、消殺類：包括但不限於含醇消毒液、75%酒精、含氯消毒劑。

3、裝置器械類：包括但不限於可移動紫外線消毒燈、迴圈風空氣消毒機、測溫槍及體溫計。

（二）防控物資配置

1、防護用品使用及配置：各類防護用品應按照工作區域的防護要求佩戴使用，並根據直接服務類崗位及非直接服務類崗位的要求進行配置。

2、消殺物品使用及配置：根據不用區域及消毒要求進行配置。

（三）物資管理

1、機構內所有物資按照類別及儲存條件分倉庫專人進行管理，在機構指定的物資交接區無接觸交接方式，入庫前需拆除外包裝或外包裝進行噴灑消毒。

2、設定安全庫存：養老機構應根據當地疫情、機構人員，規模等情況，按配置標準要求，配齊配足物資。如物資數量不能滿足配置標準，應優先保障機構直接服務老年人的工作人員。

九、宣傳培訓

（一）宣傳方式

通過公告、電話、簡訊（微信、郵件）等方式向老年人、老年人家屬、工作人員及提供相關服務的人員釋出養老機構疫情防控安排和相關服務通知，在養老機構主要出入口張貼防控告示，內容包括新冠肺炎的基本知識。

（二）培訓方式

採用網路、視訊等方式，對機構工作人員、老年人及家屬、相關服務提供商進行機構內感染控制、自身感染防護以及養老機構防控措施等培訓。

（三）培訓評價

養老機構內所有人員應瞭解預防新冠肺炎的個人防護知識。工作人員應掌握相關傳染病法律法規及疫情應急處置規程。

十、個人防護措施

個人防護主要措施有正確戴口罩、勤洗手、測體溫、不扎堆、不混用生活用品、正確使用防護用品等。

（一）正確戴口罩：個人獨自在房間時，不需要戴口罩。離開房間在公共場合應全程帶好口罩。戴口罩應遮住口鼻。病患和醫務人員口罩按要求定時進行更換。

（二）勤洗手：養成良好的手衛生習慣，嚴格手衛生。

（三）測體溫：每日早晚2次測體溫，有特殊情況及時上報。

（四）不扎堆：不外出、不串門、不聚餐，停止集體活動，必要的工作或生活交流應減少人數和時間，並保持距離1米以上。

（五）不混用生活用品：包括臉盆、毛巾、衣物、牙刷指甲剪等。

（六）正確使用防護用品：主要包括醫護人員、護理員、行政後勤人員在進入汙染區域和疫區工作的時候要正確穿脫防護裝備，包括帽子、護目鏡、口罩、防護服、隔離衣、手套和鞋套等。

（七）長者：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，離開房間要帶好口罩，不外出、不串門、不串樓層；避免交叉感染，發現於疫情相關的症狀要及時隔離，及時就醫，就醫通道專用線路；全程做好防護。

（八）護理員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，工作時全程穿戴好防護服，帶好口罩和手套，進行每一位長者和每次生活護理操作前、操作結束後都要洗手。護理員應在所工作的樓層全封閉生活和工作，短暫外出應更換防護服和穿外出鞋，回來後要進行全身消毒、洗手，並更換防護服和工作鞋。

（九）保潔：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，工作時全程穿戴防護服，帶好口罩和手套和高筒防水靴。正確配置和使用消毒液，抹布、拖布分割槽域、分功能使用。保證汙染廢棄物轉運過程中要全程封閉運輸，解除安裝汙染物品廢棄物之後，要對使用的車輛、轉運桶、汙物包裝袋等要進行消殺。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時上報，必要時要及時就醫。

（十）廚房員工：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，帶好帽子、口罩和手套。所有工作人員每次操作前後要手消毒。在食材、食物的接收、清晰、製作、配送等全流程操作過程中，要遵守食品加工衛生安全流程。送餐人員要保證送餐過程中餐車、餐盒全封閉，送餐人員乘坐清潔電梯送餐，送餐車不能進入護理樓層工作區域，餐食送到各樓制定區域。外出採購人員外出要更換防護服和穿外出鞋，回來後要進行全身消殺，並更換防護服和工作鞋。每日要對食堂地面、食具、送餐車進行消毒。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

（十一）門衛：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，穿戴好防護服和口罩手套。與入口處被檢查人員保持一定距離，儘量避免面對面接觸。對筆、紅外線體溫槍使用後立即消毒，在登記、測量體溫後要洗手。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

（十二）醫護人員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，進入工作區域時全程穿戴好防護服，帶好護目鏡、口罩和手套。醫護人員戴雙層手套，在進行消毒時要使用橡膠手套，必要時穿長筒膠鞋。如遇防護服損壞，經消殺程式，進入緩衝區，更換新防護服和工作鞋。完成工作離開工作區域時，按規定脫防護服程式，在規定區域、進行消殺，完成清潔工作後，方可進入清潔生活區。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

（十三）後勤保障人員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，戴好口罩，勤洗手。儘量避免多人聚集開會，錯時就餐，工作人員要保持1米以上的距離。辦公室保持每日通風1-2次。進入護理樓層工作區域時全程穿戴好防護服，戴好護目鏡，戴好口罩和手套。儘量避免觸碰其他物品表面。離開護理樓層工作區域時，按規定程式，在規定區域，進行消殺，完成清潔工作後，方可進入清潔辦公區域或生活區。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

養老服務機構應急預案 篇17

為保障養老機構在院人員的生命和財產安全，有效處理各種突發事件，使事件損失降低到最低限度，現根據××××養老機構實際，制定本預案。

一、加強源頭管理

凡入住養老機構人員，要與養老機構簽訂協議，遵守養老機構的規章制度。

二、加強組織領導

成立養老機構突發事件應急領導小組，負責突發事件的應急處理工作。

組長：

副組長：

成員：

三、突發事件責任及處理程式

1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。

2、應急小組可以隨時調集人員、物資及交通工具。

3、養老機構發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。養老機構要本著 "先控制、後處置、救人第一、減少損失" 的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作，做好善後處理工作。

四、各類突發事件分類處置

(一)、火災事件

1、要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患於未然，警鐘長鳴。

2、發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第一責任人)，應及時組織指揮現場救災，並及時上報報告安全事故應急領導小組。

3、迅速疏散入住老人及職工，撤離到安全區域。

4、若發現重大火警時，應立即呼救、並立即撥打119火警電話。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、及時向縣民政局報告。

(二)、食物中毒事件

1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

3、發現在院老人及職工有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治。

4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備市場監管、衛健等部門檢驗檢疫。

5、若事故嚴重，應迅速向民政局報告。

(三)、摔傷事件

（1）當發現入住老人突然摔倒時，事件第一發現人（值班者是第一責任人）應立即到老人身邊，檢查老人摔傷情況，初步判斷老人的神志，受傷部位，傷情程度，全身狀況等。

（2）通知本機構內護理人員及醫生護士。

（3）受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將老人送回房間休息，安慰患者。若傷情嚴重，應運用急救知識，穩定傷者病情，並及時撥打120急救電話。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護人，並隨行到醫院幫助辦理相關手續。

（4）若傷勢情形嚴重，情況複雜，應急小組立即向縣民政局報告。

(四)、人員走失事件

（1）制定嚴格的養老機構服務物件外出管理制度，做到外出有請假條，事由、去向、迴歸時間清楚，非自理老人必須有家屬陪伴批准人簽字。建立嚴格的外出登記及門衛出入登記制度。

（2）養老機構工作人員發現老人走失後，立即嚮應急小組報告，2小時內向縣民政局報告。

（3）立即組織知情人分析老人走失的去向，及時尋找。

（4）立即與家屬取得聯絡，通報情況，結合家屬提供的

資訊制定尋找方案。尋找方案措施如下：

①、請示公安部門支援，動用公安天網工程查詢；

②、呼叫交警路口監控，確定出走方向；

③、使用環保 "天眼" 搜尋；

④、利用微信群發動群眾力量；

⑤、徵得家屬及監護人同意後，在電視臺釋出尋人啟事；

⑥、徵得家屬及監護人同意後，張貼尋人啟事；

⑦、請求公安部門支援，動用警犬協助搜尋；

⑧、如有需要，請求通過市民政局動員各縣協助查詢；

⑨、24小時找不到，做好家屬思想工作，做好社會輿情處置；

（5）迅速組織員工分成若干個小組，按尋找方案分頭尋找並與機構負責人隨時聯絡。

（6）服從縣民政局指揮，依據尋找線索，及時修改尋找方案。

（7）善後工作

①、找回後立即讓老人休息，對身體做一次全面檢查，注意有無外傷並實施對症處理，做好護理記錄。及時通知家屬，告知老人現狀。

②、事件基本結束後，機構應急領導小組應如實向主管部門做出專題報告。並將應急處理結果報縣民政局。

(五)、噎食事件

（1）發現院民噎食後，要立即清除口、咽部食物疏通呼吸道，清醒的老人用手或牙刷、壓舌板刺激咽部催吐，同時拍老人背部，協助吐出食物；不清醒的要及時通知機構內醫務人員。

（2）情節嚴重的撥打120急救電話，同時通知其監護人，共同協助治療。

(3)及時向民政局報告。

（六）、外來暴力侵害事件

（1）未經允許強行闖入者，應急小組應及時及時聯絡公安人員將闖入者驅逐出住處。

（2）發現不法分子襲擊、行凶等暴力侵害時，應及時報警撥打110、120請求援助，並與不法分子作鬥爭。

（3）若情形嚴重，應急小組應迅速報告縣民政局。

五、本預案從釋出之日起執行!

養老服務機構應急預案 篇18

1.總則

1.1編制目的：為科學、規範、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發現疫情，及時採取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。

1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家公共衛生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）等為依據編制。

1.3適用範圍：本預案適用於養老機構服務區域內出現確診病例、無症狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。

1.4工作原則：統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、群防群控、快速反應、有效處置。

2.啟動條件

養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。

養老機構內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：

2.1地方政府已經啟動突發公共衛生事件應急預案，立即啟動本預案；

2.2新冠肺炎疫情：

2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷後顯示異常，醫生建議轉診治療；

2.2.2轉診後確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；

2.3其它相關突發事件：養老機構封閉後，入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無症狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。

3.處置措施

本預案啟動後，養老機構按照疫情防控一級響應機制，嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現突發事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衛生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察；老年人治癒後需返院的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，並及時上報當地政府或衛生部門，做好後續工作；工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。屬於疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地政府或衛生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治癒後需返崗的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當地政府或衛生部門，並做好後續工作。

3.1員工管理

3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。

3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體溫和相關症狀，每日通報監測報表，出現異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。

3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住，且儘量安排分散居住在不同房間，出現疑似症狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共交通。對於養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。

3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三週時間且本地區新增本土病例連續5天每天少於5例的，養老機構根據實際需求可按規範實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時核心酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性，方可上崗。養老機構不具備隔離條件的，可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天，之後養老機構保障專用車輛接入院內。

3.1.5養老機構出現突發疫情後準備不足、應對乏力等情況，應立即向當地政府和民政部門報告，由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。

3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。

3.2入住老年人管理

3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫（接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應當按照使用要求定期消毒），並做好健康記錄，對出現發熱等疑似症狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。

3.2.2謝絕家屬來訪並做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視訊探視。

3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內部，與門房交接並由護理員領取。

3.2.4停止組織一切集體活動，並要求在院老年人之間不搞串訪。

3.2.5在院老年人原則不許接回家，監護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門釋出解除疫情後方可回院，回院後應繼續做好監測工作。

3.3消毒隔離

3.3.1辦公區域、服務場所（包括不限於）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及後勤保障設施裝置和物品每天擦拭消毒不少於2次。每週晾晒老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排洩物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰後，應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。

3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。

3.3.4養老機構要設定醫療隔離觀察（室）區、預備用於養老機構工作人員和服務物件的醫療隔離觀察（室）區，隔離（室）區應設定在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構下風向；醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按二級、三級防護配置。

3.4技術培訓：對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防範知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防範意識。

3.5資料整理歸檔

3.5.1報告記錄；

3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；

3.5.3工作方案；

3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料；

4.事件的確認、終止及改進

4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程式依法依規確認。

4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程式，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

5.保障措施

5.1技術保障：依託當地定點收治醫療機構，養老機構內設醫療機構或者協議醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規範、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。

5.2後勤保障

5.2.1物資裝置供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，並及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

5.2.2通訊資訊保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求，實行零報告制度。

養老服務機構應急預案 篇19

一、消防安全工作領導組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關檔案與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

（一）通訊組：

組長：

火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。

（二）滅火組：

組長：

負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：

組長：駐院區醫生）

成員：

負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

（四）緊急疏散組：

組長：

成員：

負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

三、滅火工作預案

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員彙報，儘快增加援助人員，協助救火。

4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打“119”報警求救。

四、逃生預案

1、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，儘快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。