菜市場專案建議書

篇一：菜市場專案建議書

編制單位：北京智博睿投資諮詢有限公司

定義及作用

定義：專案建議書又稱立項報告，是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，從巨集觀上論述專案設立的必要性和可能性，建議書內容包括專案的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把專案投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。

專案建議書通常是在專案早期使用，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型專案，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的專案，還要編制預可行性研究報告，作為專案建議書的主要附件之一。

作用：專案建議書是專案發展週期的初始階段，是國家選擇專案的依據，也是可行性研究的依據。

專案建議書是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少專案選擇的盲目性，是國家選擇和審批專案的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案，只有在專案建議書批准後，才可以開展對外工作。

專案建議書批准後，可以著手成立相關專案法人。民營企業（私人投資）專案一般不再需要編寫專案建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求專案方編寫專案建議書。外資專案目前主要採用核准方式，專案

方委託智博睿等有資格的機構編寫專案建議書即可。

專案建議書和可行性研究報告的區別

專案建議書和可行性研究是專案前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

專案建議書往往是在專案早期，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，專案建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，專案至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產專案，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的專案，要有銀行出具的資信證明。

很多專案在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是專案資金來源完全是專案法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類專案常常是專案建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統的專案審批制環境下，專案建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資專案延續上述審批要求外，非政府投資類專案一律取消審批制，改為核准制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類專案基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，專案建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行專案備案即可。

專案建議書的審批許可權

目前，專案建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設專案、限額以上更新改造專案

委託有資格的.工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型專案（總投資4億元以上的交通、能源、原材料專案，2億元以上的其他專案），由國家發改委稽核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資專案，專案建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大專案，上報國務院審批。

2、小型基本建設專案，限額以下更新改造專案由地方或國務院有關部門審批

A、小型專案中總投資1000萬元以上的內資專案、總投資500萬美元以上的生產性外資專案、300萬美元以上的非生產性利用外資專案，專案建議書由地方或國務院有關部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內資專案、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資專案，本著簡化程式的原則，若專案建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

專案建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、籌建菜市場專案概況

1、籌建菜市場專案名稱

2、籌建菜市場專案性質

3、籌建菜市場專案承辦單位

4、籌建菜市場專案建設地點

5、建設規模及內容

二、籌建菜市場專案總投資、資金籌措及效益情況

1、籌建菜市場專案投資及資金籌措

2、籌建菜市場專案經濟效益

三、籌建菜市場專案優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 籌建菜市場專案背景及建設必要性

一、籌建菜市場專案提出的背景

二、投資的必要性

三、專案建設的目的意義

篇二：農貿市場建設專案建議書

××農貿市場建設專案

建

議

書

××有限公司

二0一0年一月二日

目 建 建 議 書

一、專案名稱

××農貿市場建設專案

二、建設依據

1、國家計委、經貿委、農業部《關於印發進一步加快農產品流通設施建設若干意見的通知》（計經貿[2002]2668號）提出：“加快農產品流通設施建設，對實現農產品流通的現代化，促進農村經濟發展，增加農民收入，擴大就業，提高城鄉居民的消費質量和我國農產品的競爭力，都具有十分重要的意義；要充分利用現有設施，首先對現有佈局合理、已形成交易規模的市場進行改擴建，完善市場功能，提高市場的輻射能力；根據農產品流通設施的公益性及承擔的社會責任，國家和地方政府給予相應的政策扶持”。

2、《國家計委、發改委、農業部2003年及今後對農產品市場建設的實施意見》中提出：“國家重點扶持發展的農產品市場主要物件為：a、大中城市現有的執行良好、交易規模大、管理較規範的批發市場擴建和改造升級；b、以水果、蔬菜、水產品、畜禽為主的鮮活類農產品市場”。

4、《××地區關於發展加快第三產業的若干政策》。

5、××縣“十二五”發展規劃重點建設專案。

三、專案法人

××有限公司

四、專案建設地址

××鎮××路

五、專案建設現狀

技術改造

六、專案建設的必要性和可行性

黨的十六大提出全面建設小康社會，必將推動人們生活水平的進一步提高，推動城鎮化建設步伐，為農產品市場發展提供更加廣闊的空間，人民生活越富裕對農產品的消費力越穩定；城鎮化水平越高，越來越多的消費者必然要求更多更好的農副產品供應。同時改革的深入，發展的加快，必將促進農貿市場的發展步伐。

目前我區內各地市場面貌已有很大的改進，但在基礎設施、管理模式上還處於初級階段，交易環境差，汙染問題突出，缺少安全檢測條件，現有條件與建立安全的農產品流通體系的要求還有很大差距。

本專案的建設，將有效引導和轉化××地區潛在的物流需求，提高地區農副產品的供給能力水平。通過建立良好的市場秩序，形成對行業活動的規範化與積極引導，並滿足老百姓生活消費的現實需要。

隨著人們生活水平和消費要求的提高，農貿產品十分豐富，現有的小型市場已承擔不了農副產品的流通重任，作為地區中心，興建一個專業化的農貿市場符合長遠發展趨勢，才能在銜接產品、滿足消費、帶動產業發展等方面發揮積極

作用，提高城市品位，促進經濟發展。

七、專案建設內容及規模

1.改造農副產品綜合交易區。改造後農副產品綜合交易區分為水產肉食區、蔬菜副食區、小食品區三個區域。綜合交易區外圍店面為二層框架結構，裡面為透明全封閉保溫棚，經營面積為××1966平方米，攤位總數××個。

2.完善基礎設施（排汙系統、場地硬化、房屋維修等）建設。

八、投資估算及資金來源

1.本專案總投資××萬元 ，其中：

改造農副產品綜合交易區××萬元；

基礎設施建設××萬元。

2.資金來源

申請國家投資××萬元，×%；佔總投資企業自籌××萬元，佔在投資的×%。

九、工程建設計劃進度

××年×月開工，×月底完工。

十、專案效益分析

1.經濟效益

本專案年均營業收入××萬元（×戶××元／月×12個／月=××萬元），年均上繳稅金及附加××萬餘元， 按××市場2009年經營成本和費用不變價計算，佔總收入的×%，扣減後本專案年收益在××萬元。

2.社會效益：

1）本專案建設是地區經濟發展城鎮規劃專案，對促進城鎮建設、經濟發展以及物流中心建設都將發揮積極作用。

2）本專案作為發展農貿市場的具體服務點，深受老百姓的歡迎，必將促進第三產業和“三農”經濟的發展。

3）通過市場的逐步改造，強化市場監管、規範交易行為、改善交易環境和食品安全狀況、建立放心市場，推動標準化農貿市場和“菜籃子工程”建設。

4）本專案的實施可為城鎮及農村剩餘勞動力提供再就業機會，可有效減輕對社會就業壓力，對進一步促進社會繁榮與穩定將會產生積極的作用。

十一、前期工作進度

專案的可行性我們已於09年十二月份上報發改委、商務局，目前正在溝通銜接中。

篇三：某農貿市場專案建議書

農貿市場專案建議書

編制單位：

編制時間：

農貿市場

項 目 建 議 書

專案名稱：

專案申報單位：

專案業主單位:

專案負責人：

專案建設地點：

專案建設時間：

專案申報時間：

目 錄

一、專案背景………………………………………………3

二、專案實施的可行性??3

三、市場前景分析…………??…………………???4

四、專案實施地點、內容…………………………………5

五、投資概算及資金籌措…………………………………5

六、經濟效益分析………………………………………?6

七、結論建議………………………………………??6

2

農 貿 市 場

項 目 建 議 書

一、專案背景

位於四川省西部、甘孜州東北部。全縣幅員面積7053平方公里，轄5個區、2個鎮、20個鄉，156個行政村。素有甘孜州“北大門”之稱。其中八美片區位於道孚縣東南部，東鄰丹巴縣，南鄰康定縣。海拔3435米，距省府成都509公里，距州府康定142公里，距丹巴縣城82公里，距縣城78公里。幅員面積2029萬畝，森林面積113.4萬畝，草地面積173.1萬畝。總人口1.5萬餘人，每年流通人口10萬人。同時八美鎮是四川省旅遊西環線、甘孜州“環貢噶山兩小時經濟圈” 重要節點城鎮，主要景區點有土石林、惠遠寺﹒甲窪絨群景區、龍燈格薩爾牧場等，並與周邊旅遊景點塔公草原、亞拉自然風景區、等相距在50公里以內，區位優勢十分突出。

二、專案實施的必要性和可行性

鎮是四川省旅遊西環線、甘孜州“環貢噶山兩小時經濟圈” 重要節點城鎮，主要景區點有土石林、惠遠寺﹒甲窪絨群景區、龍燈格薩爾牧場等，並與周邊旅遊景點塔公草原、亞拉自然風景區、等相距在50公里以內，區位優勢十分突出。

三、市場前景分析

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1、八美片區人口1.5萬人消費群體巨大，地處輻射到周邊多個縣區的交通、旅遊要道，流動和旅遊人數量大。

2、目前八美鎮的基礎設施逐步完備，電信、移動、聯通等通訊網路覆蓋城鎮。水、電等基礎設施完善；文化、衛生、旅遊等各項事業也在迅速發展中。特別根據全縣旅遊發展狀況預計到2010年遊客接待人數預計達25萬人次。人均停留天數為1—8天，人均消費總額將達2000元。

3、四川省旅遊發展重點西移、全州實施“一線一區”開發方案和著力打造“環貢嘎山兩小時旅遊圈”，道孚縣的八美旅遊片區正處於省生態旅遊西環線上及“環貢嘎山兩小時旅遊圈”涵蓋帶內。按照全州《環貢嘎山兩小時旅遊圈規劃建設方案》，2010年將亞拉雪山建成生態旅遊目，八美鎮將建成突出本地藏式民居特色、以民居接待為主的特色旅遊城鎮，八美變色土石林景區被列入全州重點推出的三大旅遊招商引資專案之一。S303線、S215線旅遊幹線公路及景區公路相繼改建，城鎮和景區的通訊、供電、給水、環保等旅遊基礎設施相繼完善。三年內，八美旅遊片區將建成世界一流的自然、人文生態旅遊區；八美旅遊城鎮將建成以觀光、休閒度假為主的高原生態旅遊城鎮。

“搶抓歷史機遇，重點推進八美文化、生態旅遊區及八美旅遊城鎮建設，作為全縣旅遊發展新的突破口和新的亮點，以八美旅遊發展帶動全縣的旅遊發展”，這是道孚縣委、縣政府在新的歷史機遇下提出的新的發展思路。

四、專案實施地點、內容

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篇四：XX農貿市場建議專案建議書

XX鄉XXX農貿市場建設專案建議書

一、專案名稱：XXXXXX鄉XXX貿市場

二、承辦單位：XXXXXX鄉人民政府

三、專案建議背景：

XXX鄉位於XXX版圖中心區域，距縣城47公里，XX公路穿境而過，又是縣城到XXXXXXX等鄉鎮的必經之處，交通十分便利。總面積106.83平方公里，共有山林73000餘畝、耕地33035畝，其中水田28025畝，旱土5010畝，總戶數15028戶，總人口56550人，轄39個村，410個村民小組。近年來，全鄉形成了玉竹、金銀花、養殖業、勞務輸出四大特色產業。 XXX村為方園幾十裡的中心集市地，其中農貿受益人口3萬餘人，自古都是農貿集市中心，每至逢集，商賈雲集，市場繁榮，購銷兩旺。XXX農貿市場始建於1994年，佔地面積為2800平方米，為簡易鋼筋棚結構，設施簡陋，遠遠滯後社會的發展。為加快新農村建設步伐，改變鄉容村貌，提高集市品位，適應地方經濟發展和人們生活需要。

四、 項四、目建設的必要性和可行性

（一）、是我鄉城區城市化發展的必然要求。

原XXX農貿市場相當部分菜場的硬體設施仍較簡陋，購物環境較差，市場管理粗放，場內經營者銷售的商品質量不穩定，

加上菜場經營組織化程度較低，同時，部分菜場場外設攤尚未有效根治，既影響場內穩定經營和食品安全，也影響場外市容環境和交通暢通，加上馬路設攤的商販流動性較大，增加執法管理難度。因面積小，設施簡陋，無法容納大量的交易量，長期擠佔省道，導致交通堵塞，嚴重影響了正常的生活生產及安全。因此務必要徹底改變集鎮衛生環境和騎路逢集、垃圾滿街是的髒亂差現象，所以實施建議該專案勢在必行，是社會發展的需要。

（二）、可發展農村經濟，促進農民增收。

XXX是農業大鄉縣，農產品是農村新的經濟增長點。專案擬通過建設標準化農產品貿易市場，為農民生產的農產品交易提供場地和資訊服務，可以使農民獲取更多的生產利潤，增加農民收入。

五、專案建設內容：

1、市場內道路300米，標準為厚20公分，寬3.5米，200#砼。

2、水衝式公廁2座，下水道1500米。

3、鋼筋混凝土框架結構大棚4000平方。

4、經營門面房（固定經營門點）32間。

六、投資估算及資金籌措：

該專案計劃總投資600萬元，資金全部利用外資。

七、建設計劃：

1、2011年10月1日至2011年12月31日，搞好原農貿市場拆遷工作，做好門面經營房及市場主體結構基礎工作。

2、2012年1月1日至2012年1月30日，做好市場地坪、下水道、廁所建設。

3、2012年2月1日至2012年2月28日，做好門面經營用房竣工驗收工作，市場交付使用。

八、經濟效益和社會效益分析：

1、該專案建設期為一年半，市場年獲利潤28萬元，經濟效益明顯。

2、市場的建設大大提升了檔次，徹底改變了騎路逢集和街道髒亂差現象，為建立文明集市提供了保證。方便廣大群眾的生產生活，繁榮市場，滿足了需求。

篇五：“十三五”規劃重點-農貿市場建設專案建議書(立項報告)

“十三五”規劃重點-農貿市場建設項

目建議書（立項報告）

編制單位：北京智博睿投資諮詢有限公司

定義及作用

定義：專案建議書又稱立項報告，是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，從巨集觀上論述專案設立的必要性和可能性，建議書內容包括專案的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把專案投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。

專案建議書通常是在專案早期使用，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型專案，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的專案，還要編制預可行性研究報告，作為專案建議書的主要附件之一。

作用：專案建議書是專案發展週期的初始階段，是國家選擇專案的依據，也是可行性研究的依據。

專案建議書是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少專案選擇的盲目性，是國家選擇和審批專案的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案，只有在專案建議書批准後，才可以開展對外工作。

專案建議書批准後，可以著手成立相關專案法人。民營企業（私人投資）專案一般不再需要編寫專案建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求專案方編寫專案建議書。外資專案目前主要採用核准方式，專案方委託智博睿等有資格的機構編寫專案建議書即可。

專案建議書和可行性研究報告的區別

專案建議書和可行性研究是專案前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

專案建議書往往是在專案早期，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，專案建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，專案至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產專案，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的專案，要有銀行出具的資信證明。

很多專案在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是專案資金來源完全是專案法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類專案常常是專案建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統的專案審批制環境下，專案建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關於投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資專案延續上述審批要求外，非政府投資類專案一律取消審批制，改為核准制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類專案基本上都屬於備案制之列，房

地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，專案建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行專案備案即可。

專案建議書的審批許可權

目前，專案建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設專案、限額以上更新改造專案

委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型專案（總投資4億元以上的交通、能源、原材料專案，2億元以上的其他專案），由國家發改委稽核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資專案，專案建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大專案，上報國務院審批。

2、小型基本建設專案，限額以下更新改造專案由地方或國務院有關部門審批

A、小型專案中總投資1000萬元以上的內資專案、總投資500萬美元以上的生產性外資專案、300萬美元以上的非生產性利用外資專案，專案建議書由地方或國務院有關部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內資專案、總投資500萬美元以下

的非生產性利用外資專案，本著簡化程式的原則，若專案建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

專案建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、農貿市場建設專案概況

1、農貿市場建設專案名稱

2、農貿市場建設專案性質

3、農貿市場建設專案承辦單位

4、農貿市場建設專案建設地點

5、建設規模及內容

二、農貿市場建設專案總投資、資金籌措及效益情況

1、農貿市場建設專案投資及資金籌措

2、農貿市場建設專案經濟效益

三、農貿市場建設專案優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 農貿市場建設專案背景及建設必要性

一、農貿市場建設專案提出的背景

二、投資的必要性

三、專案建設的目的意義