公共機構能源審計建議
公共機構能源審計是指人民政府主管機關事務的部門為加強能源管理,組織並委託專門技術機構對職責範圍內管理的國家機關、事業單位、醫院、學校、圖書館、體育場(館)、科技館等財政開支的用能單位進行能源消耗體系核查的一項監管活動。下面為大家整理了一些公共機構能源審計建議,一起來看看吧!
一、充分認識開展公共機構能源審計的重要意義
(一)加強國家機關及事業單位的節能管理,充分體現了各級人民政府貫徹執行節能國策,率先垂範的積極帶動作用,對提高全民節能意識,調動全社會的節能積極性具有深遠的意義。
(二)通過公共機構的能源審計,可有效促進國家機關及事業單位辦公建築、大型公共建築節能運行監管體系建設,提高整體節能管理水平,為機關事業單位、公共建築的.能源合理利用提供分析評價的數據支撐,為節能技術改造提供科學依據。
(三)通過公共機構的能源審計,可挖掘節能潛力,採取節能措施,從而降低能源消耗成本,縮減財政一般性支出,支持民生項目建設。尤其是在目前經濟不景氣,財政困難的環境下,可以為推進職工就業、“民生環保”等社會事業和惠民工程減輕壓力。
二、加強對全州公共機構能源審計工作的組織領導
目前,我州已經建立了公共機構節能工作領導小組,建立健全了公共機構節能領導小組會議制度和公共機構節能工作日常工作制度。但是在具體工作中,各成員單位分工尚不明確,協調配合尚不順暢。建議州政府升格公共節能工作領導小組,由主管副州長擔任組長,辦公室繼續設在州機關事務管理局,充實成員單位,修改完善《州公共機構節能實施方案》,並逐步在全州開展公共機構能源審計工作。建議將能源管理工作納入各縣市、各部門機關管理考核目標責任制,並進行年度考核。
三、分期分批開展公共機構能源審計工作
建議從基礎工作入手,對全州能耗較高的重點機關事業單位分批分期進行能源審計。通過審計實現規範化管理,全面提升公共機構的節能管理水平。同時挖掘潛力,明確節能方向,採取管理措施和技術措施,提高能源利用率,有效節省財政資金。
四、做好淘汰類機電設備的更新改造工作
按照《節能產品政府採購目錄》要求,公共機構應儘快更新節能燈具、節水器具、高效節能電機、高效水泵和節能型變壓器等設備。按照《節能產品政府採購目錄》要求,淘汰類設備如燈具、水龍頭、電機等更新後的節能率均在30%以上,所創造的節能效益在18月內可回收投資。因此建議在州公共機構節能領導小組領導下,委託相關單位對州直擊各縣市公共機構開展能源審計,出具審計報告,並限期整改。
五、建立健全公共機構強化節能管理規章制度
根據國務院機關事務管理局綜合測評分析,公共機構完成以下基礎性工作,實行目標監管,即可實現節能效益5-8 %。一是健全節能管理組織機構和三級節能管理網絡,加強制度化建設,堅持日常化管理工作。二是完善次級計量配備和和能耗統計制度,定期進行計量和財務統計分析。三是將上級節能主管部門下達的節能指標分解到具體用能部門,制訂用能品種和重點用能部位的消耗定額,明確責任人,落實目標制。四是開展日常性的現場監督檢查工作,嚴格定額考核,實行節獎超罰。
六、各部門密切配合,保障我州公共機構能源審計、管理工作順利進行
一是由州公共機構節能工作領導小組統一部署實施全州州直機關事業單位能源審計工作。二是州教育、衞計、文化等部門應協調配合,按計劃落實好本系統事業單位能源審計工作進度和工作質量;研究本系統事業單位提出的節能技術措施的可行性。三是州發改委應支持公共機構實施節能技術措施項目,給予節能專項資金補貼。四是州財政應研究、制定鼓勵公共機構節能措施的相關政策;支持社會資金採取合同能源管理方式實施節能措施項目。五是州公共機構節能管理部門應會同公共機構各主管部門對能源審計工作進度、工作質量和節能整改落實情況進行監督檢查。
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