兼職導遊產生的原因

導語：其實，做兼職也不是那麼輕鬆容易的。請注意：這裏所説的兼職導遊和很多人概念中的兼職導遊不是一回事。

非正式就業是當今世界經濟體制多樣化與人們的勞動關係多元化下的自然產物，兼職已經成為非正式就業中最重要的組成部分。在我國，尤其是在國有企業和事業單位中，非正式員工所佔的比例在不斷遞增，在很多國有企業的改革和發展中非正式員工逐漸顯現出其重要作用，非正式員工已成為促進我國經濟發展的一支生力軍。據相關調查顯示，許多歐盟國家非正式員工的人數佔勞動力總數的比重達到1/4-1/3左右，法國佔26%，其中荷蘭佔38%,英國佔27%等。在日本，2011年勞動力調查結果相關調查結果顯示，臨時工等非正式員工的比例為35. 2%，較上一年度增長了0. 8%。在我國，伴隨着經濟體制改革的不斷深入，就業形態也呈現出多元化局面。一次對全國部分一線城市的勞動力市場靈活性調查中顯示，天津為14. 7%，上海為i 40l0，成都為12%, I}IJ在廣‘州有接近21%f}勺非正式員工。究竟是出於何種原因產生了如此龐大的兼職員__[數量呢?筆者認為有以下四個因素：2. 2. 1宏觀因素(1)科技的發展與經濟全球化科學技術的發展給人類帶來進步同時也使企業容易將生產專業化。在旅遊業，信息技術的普及廣泛運用，如電子講解儀器等，對導遊行業是一種衝擊，使各旅行社的對導遊崗位的用人需求鋭減，同時在互聯網時代，信息技術在旅遊業的普及程度和運用範圍猛增，開始往遊客的吃、住、行、遊、購、娛六大方面大量滲透。旅遊信息發佈的及時性，使許多有閒暇時間的人自駕遊或者以“揹包客”的形式出行，這對於導遊行業也是一種衝擊。

經濟全球化的腳步使資本雄厚的外資旅行社開始瞄準中國市場，紛紛進駐且有大舉搶灘之勢。2007年己有3家外資旅行社在上海開辦獨資旅行社。隨着外國獨資旅遊企業的大量進入客觀上制約我國旅行社對發展旅遊業的參與，加劇旅行社之間的競爭。

旅遊市場日趨白熱化的競爭，使各旅行社無不努力尋求最佳的方式以提高生產力及生產效率。旅行社為提高效率，降低成本，順應多變的市場需求，就會在用工方式上靈活多樣，彈性工作制和工作共享成為新的工作方式之一。旅行社只僱傭一定比例的全職員工，一旦進入旅遊旺季，再兼職的方式僱用一定數量的非正式員工，以期用最低的成本獲取最高的效益。

(2)產業結構的變化與經濟模式的轉型20世紀80年代中期，隨着我國社會經濟的發展和人民生活水平不斷提高，我國居民的旅遊需求逐步發育並迅速增長。旅遊業經營的市場也因此開始發生重要變化。

國家對國內旅遊的政策由原來的“三不”政策過渡到“因地制宜、正確引導、穩步發展”，進入90年代後，更進一步轉為“積極發展”。從1997年到今，我國旅行社企業形成了主營國際市場與專營國內市場這兩大類業務分工結構。旅行社作為旅遊業的三大主要要素之一，是現代服務業的重要組成部分，它不僅資源消耗低、帶動係數大而且就業機會多，為非正式員工的發展壯大提供了良好的平台。同我國正處於市場經濟時代，人們的思想方式和就業方式同計劃經濟時代相比也發生了巨大的變化，為刺激經濟的發展進步，人才流動也刁‘成為了一種社會必然。我國導遊行業發展有三個階段，其中第三階段是導遊和旅行社完全脱離階段，導遊實現了社會化並作為一種獨立職業存在。國家旅遊局規劃司司長陸小軍評價説，導遊職業的社會化是一種進步。

(3)旅行社業競爭日趨激烈自1949新中國成立後，第一旅行社“中國旅行社”宣佈誕生，旅行社的數量在不斷攀升，據國家旅遊局2011年7月發佈的2010年度全國旅行社統計調查公報顯示，截至2010年年底，全國旅行社總數為22784家，同比增長5. 24%，旅遊業務營業收入2356. 67億元，同比增長35. 0l%。旅行社行業競爭日益激烈。

　　行業方面的因素國家旅遊局在去年發佈的《2011-201年中國旅行社行業調查及投資一前景報告

中指出，隨着社會的發展，旅遊業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅行社作為旅遊業最重要的組成部分，理應在行業制度建設方面走在最前沿，但事實並非如此。因此，旅行社企業制度的改革問題成為了行業裏需要解決的一個問題。旅行社行業制度的改革問題得不到解決，將會影響到這個行業潛在能量的充分釋放和可持續發展。

首先，國有旅行社的改革因素。市場經濟體制下，國有旅行社正面臨着日益緊張的體制改革為了能在競爭中生存並發展，國有旅行社除了努力提升核心競爭力，同時也可以通過多元化的用工方式來控制人力成本。國有旅行社大多會選擇採用“全職”與“兼職”並存的靈活的用工方式，其原因就在於非正式員工的人力成本明顯低於正式員工。

其次，民營旅行社的快速成長因素。旅行社處於旅遊產業鏈的.“源頭”，它是溝通旅遊者與旅遊目的地之間的紐帶。但是隨着網絡信息技術的高速發展，遊客獲得旅遊信息的能力加強，選擇出行的方式也呈現出多樣化的態勢，旅行社作為中介的作用有所降低，旅遊者對旅行社依賴也越來越少。在這樣的背景下，民營旅行社開始釋放活力，相對於規模龐大的國有旅行社，民營旅行社小而靈活，更能適應遊客多樣化的需求。同時，民營旅行社一般都規模不大，小規模的旅行社難以負擔過多的全職導遊，較之國有旅行社民營旅行社具有強烈的成本節約意識，他們往往更喜歡僱傭與旅行社不存在勞動關係的兼職導遊，以降低人力成本。

最後，我國旅遊業具有很強的地理集中性及季節性特徵。旅遊業的淡旺季過於分明，無疑是兼職導遊眾多的一個重要原因。由於旅遊活動的季節性很強，所以，旅行社業務的季節性也很強。在“五一小長假”、十一黃金週以及寒、暑假期間，導遊的需求量旺盛，供小於求，旅行社擁有再多的專職導遊也無法滿足需要;這些時間段的業務量佔各旅行社全年業務量的比重較大，但服務產出能力與服務質量嚴重受限於導遊人員數量上的不足;而在淡季，需求量相對較小，即便專職導遊較少，也會出現富餘。這使旅行社對導遊人員的需求有明顯的波動性。為了適應這種情況，使用兼職導遊是個較好的辦法，兼職導遊能在短時間內迅速彌補這一缺陷，它像一個水庫，調節着市場供需。

就業及經濟壓力方面的因素兼職一導遊主要來源於實習生導遊和旺季兼職導遊。自1999年教育部實行高校擴招政策後，每年六、七月，大量的高校畢業生像潮水一樣湧入人刁‘市場，從2002年全國普通高校畢業生的145萬到2007年的495萬，2011全國普通高校畢業生人數達到了660萬，就業形勢嚴峻，就業壓力空前的大。“不在投簡歷的路上，就在去面試的路上”是大部分畢業生的求職狀態。為了能在激烈的就來競爭中順利就業，許多畢業生主動要求到單位實踐一段時間，以積累實戰經驗、提升自身的各種能力。一些旅遊院校更是注重學生旅遊專業的教育與訓練，以培養學生的實戰能力，“理論十實踐”已經成為各旅遊院校十分推崇的培養方式，去旅行社實習就成為對學生的實際工作能力考核的重要手段。據統計全國每年約有20萬旅遊院校旅遊管理的各層次的畢業生需要實習。這些需要實習的學生成為了旅行社兼職導遊的重要組成部分，他們是旅遊業的未來之星，導遊隊伍的專業化建設，旅遊業的可持續發展都與他們息息相關。再則，在經濟結構調整，企業體制改革的時代浪潮下，社會上出現了大量的40, 50人員。這部分人員大多年齡不大、收入不高、精力相對充沛、具有很強的防老意識，是家庭的主要勞動力。為了增加家庭收入，他們需要找一份工作獲得經濟收入，非正式就業成為他們臨時就業的主要方式，於是一部分人便加了兼職導遊的隊伍。