歷年司法考試《環境保護法》真題解析

1.由於某化工廠長期排污，該廠周邊方圓一公里內的莊稼蔬菜生長不良、有害物質含量超標，河塘魚類無法繁衍，該地域內三個村莊幾年來多人患有罕見的嚴重疾病。根據《環境保護法》的規定，下列哪一選項是錯誤的?

A.受害的三個村的村委會和受害村民有權對該廠提起民事訴訟

B.因環境污染引起的民事訴訟的時效為3年

C.環境污染民事責任的歸責原則實行公平責任原則

D.環境污染致害的因果關係證明，受害方不負舉證責任

答案：C

解析：《環境保護法》第41條第1款和第2款規定：“造成環境污染危害的，有責任排除危害，並對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門處理;當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。“因此A項的説法是正確的。

《環境保護法》第42條規定：“因環境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起計算。”所以B項的説法也是正確的。

《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第4條第(三)項規定：“因環境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關係承擔舉證責任。”所以環境污染案件由加害方對污染致害的因果關係負舉證責任，因此C項的説法是錯誤的，而D項的説法是正確的。

2.關於環境民事責任的免責，下列哪些選項是錯誤的?

A.凡不可抗拒的自然災害造成環境污染的，均應免責

B.第三者責任造成污染損失的，排污單位免責

C.污染損失由受害者自身責任引起，排污單位也要承擔責任

D.排污單位積極採取減排措施，雖減少了污染損失，仍不可以免責

答案：AC

解析：根據環境保護法的規定，環境民事責任的免責事由有三：一是有不可抗力造成並且行為人及時採取合理措施;二是受害者自我致害;三是第三者過錯。可見，BD是正確的，不應當選。A項單純認為不可抗力造成污染就能免責是錯誤的，應選。受害者自我致害是排污單位的免責事由，所以C項也是錯誤的，應當選。

3.某企業防治污染的設施年久老化，需拆除重建。根據《環境保護法》的規定，該企業應履行下列哪些程序?

A.舊設施拆除經企業上級主管部門批准後即可實施

B.舊設施拆除須經所在地環保局同意後方可實施

C.新設施建成後應當按規定報請驗收

D.新設施建設期間該企業必須停止生產

答案：BC

解析：《環境保護法》第26條第2款規定：“防治污染的設施不得擅自拆除或者閒置，確有必要拆除或者閒置的，必須徵得所在地的環境保護行政主管部門同意。”所以A是錯誤的，B是正確的。

第26條第1款規定：“建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格後，該建設項目方可投入生產或者使用。”所以C項是正確的。

根據環境保護法的規定，新設施建設期間並不要求企業一定停止生產，所以D項不應選，

4.某造紙廠已取得排污許可證，並繳納了排污費。但環保局檢測發現，造紙廠所排污水中多項污染物指標超出了省級水污染物排放標準。根據《環境保護法》的規定，下列哪些選項是正確的?

A.該廠擁有排污許可證並繳納了排污費，所排污水雖然超出了省級水污染物排放標準，但未超過國家標準，故不違法

B.該廠應繳納超標排污費，並治理污染

C.環保局有權對該廠進行罰款

D.環保局有權責令該廠停業或關閉

答案：BC

解析：《環境保護法》第10條第2款和第3款規定：“省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的'項目，可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準須報國務院環境保護行政主管部門備案。

凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的，應當執行地方污染物排放標準。“所以A項的説法是錯誤的。

第28條規定：“排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的企業事業單位，依照國家規定繳納超標準排污費，並負責治理。水污染防治法另有規定的，依照水污染防治法的規定執行。”所以B項的説法是正確的。

第38條規定：“對違反本法規定，造成環境污染事故的企業事業單位，由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門根據所造成的危害後果處以罰款;情節較重的，對有關責任人員由其所在單位或者政府主管機關給予行政處分。”所以C項的説法是正確的。

第39條規定：“對經限期治理逾期未完成治理任務的企業事業單位，除依照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害後果處以罰款，或者責令停業、關閉。

前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定。責令停業、關閉，由作出限期治理決定的人民政府決定;責令中央直接管轄的企業事業單位停業、關閉，須報國務院批准。“據此，責令停產、停業的前提是限期治理未完成，本題中，該廠並未被責令限期治理，因此，也不符合停業或關閉的法律規定條件。所以D項的説法是錯誤的。綜上，本題的正確選項是BC.明姐