小升中應保障孩子公平

小升中應保障孩子公平就近入學

據報載，儘管廣州民校小升中的方案遲遲未出台，但經歷過元旦某些學校的內部“祕考”後，部分家長開始着手準備下一步出擊了。據家長形容，小升中的熱度快趕上大學生求職了，還沒開考就燒錢了。

小升中這場大戰，年復一年，似乎愈演愈烈。誠然，好的學校少，優質學位不足，競爭力就強。但是為什麼好的學校少?學位為什麼不足?

優質學位緊張，追根溯源，很大的原因是大約在2003年前後，廣州市的.名校為了創辦示範性高中，紛紛撤銷了國中部，導致國中優質學位驟減。隨着人口的增多，這些年來小升中屢屢遇到優質學位緊缺的瓶頸，而坊間又認定只有公校和名校辦的民校教育質量才好，生源一窩蜂地湧向這類學校。如此一來，造成學生競爭大，某些學校坐地起價，不但挑走了成績好的學生還賺得盆滿缽滿。造成如此結果，除了家長的盲從，相關部門亦有一定責任。

《義務教育法》明確規定，“凡有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利”，“適齡兒童、少年免試入學，地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在户籍所在地學校就近入學”。這表明，《義務教育法》為“小升中”制定的規則就是“平等”，就是“免試就近”，不能有“淘汰選拔”的推優機制。

保障九年一貫制是國家規定的政府責任，政府應該帶頭遵循《義務教育法》，把公校辦成真正的普惠性學校，必須無條件保障每個孩子接受同等待遇的九年義務教育，保證所有學生的受教育權和選擇權，而不是繼續維護某些公辦學校的特權。這就要求相關部門，應當使公辦學校及其“私辦”的名校，都一律迴歸真正意義上的公辦學校，向所有户籍人口和非户籍人口敞開公平的大門，學位不足的可向民校購買服務。在保障之外，政府要對民辦學校放開市場競爭，以此促使民辦學校之間的公平競爭，打破教育形式的單一化，使小升中迴歸正途。

廣州未必可以如上海般，讓外來工子女也享受免費義務教育，但至少可以學深圳龍崗，由家長向政府申領教育券，學校則憑教育券向政府領取辦學經費。這一做法極具參考價值，希望廣州能夠在教育改革上狠下工夫，別再讓小升中成為家長和孩子揮不去的痛。