教育部：國中畢業考會考將合二為一

導語：近日，教育部召開新聞發佈會，披露了會考招生制度改革的具體細節。綜合改革試點將從2017年之後入學的國中一年級學生開始實施，現在的國中在校生、非試點地市仍執行原來的考試招生辦法不變，但哪些地市進行試點由自己確定，具體內容請看如下信息。想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生培訓網!

這次改革主要有五大任務：包括推行國中學業水平考試、完善學生綜合素質評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。改革的核心是變高中招生錄取的“唯分是從”為“多元評價”。

據瞭解，上海的會考改革方案也正在醖釀中，或是在教育部方案的大框架下，將學業水平考和綜合素質評價結合。

　　問1

　　國中學業水平考哪些科目錄取計分?

針對剛剛發佈的《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，教育部基礎教育二司司長鄭富芝解釋説，這次改革的目標是逐步建立基於國中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式，重點改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法，克服唯分數論。

　　一、改變考試科目構成

語文、數學、外語為基礎學科，統一作為錄取計分科目。將體育也納入錄取計分科目，科學確定考試分值或等第要求，引導學生加強體育鍛煉。同時，根據文理兼顧、負擔適度的原則，由試點地區確定其他納入“錄取計分科目”，防止羣體性偏科。國家課程方案所設定的科目均列入學業水平考試的範圍，但並不要求將所有科目納入招生錄取計分科目。

在每門課合格的前提下，也可以給學生適當的選擇權，發展學生優勢特長。所以，學生的學業水平考試，將可以選擇除語文、數學、外語、體育之外的其它“錄取計分科目”。但是，不能只選文科類科目，也不能只選理科類科目，要文理兼顧。沒有選擇的科目，不僅“要學”、“要考”，還要達到“合格”。

　　二、改變考試內容

減少單純記憶、機械訓練性質的內容，注重考查學生分析問題和解決問題的能力，增強學生創新精神和能力素質。

　　三、改變成績表達

可採用分數、等級等多種形式呈現，重申了鼓勵有條件的地區實行“等級”呈現的要求，避免學生分分必爭、過度競爭。

教育部有關負責人表示，推行國中學業水平考試不是取消會考，而是將國中畢業考試和高中招生考試合二為一，實現一考多用，避免多次考試，減輕學生重複備考的負擔和壓力。

　　問2

　　“全科開考”會不會增加學生負擔?

教育部有關負責人表示，將國家課程方案所設定的科目均列入學業水平考試的範圍，目的在於引導學生認真學習每門課程，克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向，引導學生打好共同基礎，確保義務教育的基本質量。

為防止增加學生負擔，這次改革進行了綜合設計。在考試內容上強調提高命題質量，減少單純記憶、機械訓練性質的內容;在成績呈現方式上，提出可以採用分數、等級等多種形式呈現，鼓勵有條件的地區實行“等級”呈現，克服分分計較;在錄取計分科目的構成和數量上，要求在語文、數學、外語3科以及體育科目之外做到文理兼顧、負擔適度，不是把所有的考試科目都納入錄取計分總成績，沒有納入總成績的科目考試成績合格即可。同時提出，各地可針對不同學科的性質和特點，確定具體的考試方式和方法。

　　問3

　　如何保證綜合素質評價客觀真實?

《指導意見》　明確要求試點地區將綜合素質評價作為招生錄取的依據或參考。

教育部有關負責人表示，經過多年實踐，各地初步建立了初中學生綜合素質評價制度，這次改革又進行了完善：

一是在評價內容上，要求細化和完善思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面的評價內容和要求，努力把黨的教育方針落實落細。

二是在評價重點上，強調反映學生的全面發展情況和個性特長，注重考查學生日常行為規範養成和突出表現，充分體現義務教育階段學生的特點。

三是在評價程序上，強調要做好寫實記錄、遴選典型事實材料、將用於招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質評價檔案，做到程序嚴謹，方便適用。

四是在結果使用上，實行誰使用誰評價，由高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法，破解唯分數。

在嚴格程序、評用分開的同時，還特別強調要建立責任追究制度，加強對綜合素質評價的監督檢查，嚴肅查處違規違紀行為，保障客觀真實。

　　問4

　　不加分後如何鼓勵發展興趣特長?

為更好地促進教育公平，根據《國務院關於深化考試招生制度改革的'實施意見》　的統一部署，《指導意見》　明確提出大幅減少、嚴格控制加分項目：一是取消體育、藝術等競賽類加分項目，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案;二是要求各省組織對本地區加分項目和分值進行清理和規範，取消不合理的加分項目，根據國家有關規定和地方實際保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

教育部有關負責人表示，為了鼓勵學生髮展興趣特長，這次改革在提出取消體育、藝術等競賽類加分項目的同時，要求將相關表現等計入學生綜合素質評價檔案，在招生錄取時作為參考。《指導意見》還專門提出，進一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額，招收具有學科特長、創新潛質的學生，滿足不同潛質學生的發展需要，這也是為了鼓勵發展學生興趣特長。

　　[業內觀點]

　　●虹口實驗學校校長鬍培華

　　希望和上海新大學聯考方案接軌

就上海而言，目前的會考科目為語數外物化加體育，滿分630分，在科目上的壓力相對較小，從某種程度而言，上海的做法契合了此次改革的導向。

上海未來會考改革方案正在醖釀，未來的方向或是在教育部方案的大框架下，將基礎學業水平考試和綜合素質評價結合。

科目的選擇其實是把“雙刃劍”，比如上海會考科目目前的設置裏，文科比重並不凸顯。雖然文理總分一樣，英語加語文是300分，數理化相加總分也是300分，但從學生對科目關注度的實際情況而言，部分學生在加強了理化的同時，也忽視了歷史地理等科目。歷史地理沒有考試壓力，也導致了部分學生放鬆了對這類同樣重要的學科的學習，而上海大學聯考改革後，其實這些學科的重要性都是一樣的。

我期待上海未來的會考改革也能既符合教育部要求，又和上海新大學聯考方案接軌，豐富孩子的知識結構，能夠讓學生在科目上達到要求，同時又能將擅長的學科作為錄取依據之一。

　　●清華大學附中校長王殿軍

　　全科開考考驗學校師資配備

計分科目到學業水平考試的一系列調整，要求學校在師資、教學管理等方面都有新的規劃。這次改革的突出點是強調共同基礎和全面發展，所以是全科開考，是兩考合一，統一歸納到這個學業水平考試這裏，而且所有的科目有學的就必考。這就要求師資隊伍必須均衡，過去師資隊伍更多的在會考科目上比較強，現在就要求在那些傳統意義上不是重要科目的師資也要配備得比較強。