農業產業調研報告15篇

在現在社會，報告十分的重要，多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編收集整理的農業產業調研報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

農業產業調研報告1

[內容摘要]： 農業產業化經營既是一個老課題，也是農業經濟發展的永恆主題，是促進農業生產持續穩定發展、加快羣眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業產業化進程中具有代表性，並且尤其獨特特點。本文對農業產業化發展做了詳細瞭解，分析了其存在的問題及原因，並提出了切實可行的解決辦法。

[關鍵詞]：額爾古納市、農業產業化、農牧場、企業、政府、政策

額爾古納市是隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾市的一個縣級市，位於內蒙古自治區呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理座標北緯50°01′～53°26′、東經119°07′～121°49′，是內蒙古自治區緯度最高的市，也是中國最北的邊境城市。總面積2.84萬平方公里，總人口7.7萬人。

額爾古納市境內下轄6個農牧場：上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富，盛產大麥、小麥、油菜等，養殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國重要的農牧業生產基地。

一、額爾古納市農業產業化龍頭企業發展現狀及建議

（一）發展現狀

據調研，目前額爾古納市企業普遍存在以下問題:

1、第三產業規模較小，輻射帶動能力不強。農產品加工企業普遍存在規模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由於企業規模小，經濟實力弱，對農業和職工的輻射面狹窄，帶動能力不強，呼倫貝爾市農產品加工企業收購額爾古納市內農副產品總值佔農業總產值的比重不到1％。

2、經費投入不足，技術創新能力低。農產品生產具有明顯的季節性，企業必須在農產品收穫季節購進大量原料，需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業屬微利行業，企業自身積累少，資金來源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權限上收和現行的信用評級制度，加上一些企業誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題，造成企業很難得到貸款的支持。許多產品質量好，發展前景大的企業，難以擴大生產。如綠寶等企業因資金問題而不能再進行第三產業生產。由於生產資金緊缺，企業在新產品、新技術上的研發投入甚微，多數企業缺乏適應農產品加工發展的技術儲備和技術支撐，特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。

3、企業無穩定原料基地，產業鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業大的少、小的多，未建有穩定的原料生產基地，絕大多數農產品加工企業所需原料大都來自市場，種植者生產無計劃，銷售無方向，加工者原料無保障，供貨時間難以落實，且同行業在原料收購上惡性競爭，產品質量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經營者的產銷利益關係不穩定。由於加工與產地原料生產脱節，產品質量無保證，產業鏈難以延伸，加工企業為當地農村經濟發展的帶動作用難以發揮出來。

4、人才缺乏，企業的管理水平相對較低。大多數農產品加工企業仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式，產權單一，沒有建立完善的現代企業管理體制和運行機制，經營理念滯後，特別是外向型企業的管理和對外業務交往人才奇缺。部分企業滿足現狀，依賴政府的思想嚴重，大流通、大市場觀念不強，機制不靈活，管理不科學的問題普遍存在。

5、政策扶持力度不夠，外部環境仍然欠優。農產品加工企業投入大、風險大、回報低，離不開政府的`引導和政策的扶持。雖然國家對農業產業化發展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統性和可操作性，而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清，調控、權力和服務責任的職能都不到位。

（二）存在的問題

目前，的農業產業結構調整已取得了初步成效，但在推進農業產業化進程中還存在着一些阻力和制約因素，還有很長的路要走，主要體現在“一低三滯後”：一是農場與企業之間的利益聯結度低。農場與企業之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全，農企合作方式單一，大多數農場與加工企業的聯結仍然只限於鬆散的利益合作關係，在特色產業發展中獲益還有較大侷限性，共擔共享的緊密型利益聯結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規模滯後。加工型企業在一個地方投資建廠，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由於特色種植業起步發展晚，可供加工的特色農產品基地規模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長期短，短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯後。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外，在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業，談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業非常困難，而培育當地農業經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯後。由於市場開拓力度不夠，當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業品牌，市場競爭力較弱。

（三）對策與建議

隨着人民生活水平的不斷提高，對農產品加工業提出了更高的要求。因此從戰略高度深刻認識農產品加工業在農業和農村經濟發展中的重要地位，確定農產品加工業發展的戰略目標和重點，提高科技支撐能力，加速科技創新進程，推進額爾古納市農產品加工企業跳躍式發展，是新時期農業和農村經濟發展的客觀要求。

1、加強領導，明確發展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用，繼續加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業發展思路上，建議實施三大戰略、實現三個轉變。三大戰略：科技創新戰略、精品名牌戰略、質量安全戰略；三個轉變：農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向採用先進適用技術轉變，由小批量加工向適度規模生產轉變。

2、加快農產品加工原料基地建設，提升龍頭帶動能力。一是發展農產品加工業與優勢產業帶、特色產業片、特色產業鄉鎮建設結合起來，通過農墾企業的加工轉化，提高農產品的附加值，實現農業增效、居民增收。按照基地專業化、佈局區域化、產品商品化、加工配套化的思路，調整和優化全市農業結構。二是理順產加關係，規範訂單行為。在訂單過程中，村委會或農村專業合作社應做為訂單生產的組織者，形成居委會或農村專業合作社組織、農場生產、企業加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業生產技術服務，加快標準化生產進程，完善質量監測體系，加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監督，大力發展綠色、無公害農產品，提高產品質量。

3、落實優惠政策，引導農產品加工業做強做大。為加快農產品加工業的快速發展，一是政府要為企業創造良好的政策環境、社會環境、輿論環境和法制環境，引導農產品加工企業跳躍式發展，並使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業做強做大，政府每年都要增加投入，對有一定規模的農產品加工企業納入政府的宏觀調控範圍，在人力、物力等生產要素的配製上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息，也可實行以獎代拔，設立農產品加工企業上台階獎，對農產品加工、產值、上交税收首次超過一定額度的企業，給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業實施科技創新和爭創名牌產品，對農產品深加工科技項目要優先立項，並重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。

4、採取多種方式，拓寬中小企業融資渠道。一是建立擴大中小企業發展基金，風險投資擔保基金和企業信用制度，進一步融洽企業與金融機構的關係，組建中小企業擔保公司，企業要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業等措施，籌措擴改資金和技術創新資金，有效地吸引民間投資，加快企業發展。

農業產業調研報告2

以來，在中央、自治區及市一系列強農惠農政策的有力支持下，區狠抓農業產業發展不放鬆，優勢特色農業產業帶初步形成，呈現出區域化佈局、規模化生產、產業化經營的良好態勢，走出了一條符合實際的農業產業化經營之路。目前，區糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統產業規模優勢已經形成，火龍果、淮山、桑蠶、香葱、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業初步形成，且產量逐年提高。

一、重點產業發展情況

優質稻區十分重視水稻產業，加大新技術和優良品種的推廣力度，產量不斷提高。多年來通過抓高產示範片區來帶動面上生產，城區優質水稻平均每年種植面積多萬畝，約佔糧食種植總面積的以上，截至，全城區獲得自治區認定的無公害優質谷產地面積共計公頃。，全城區糧食播種面積4萬畝，糧食總產量萬噸；其中優質稻種植面積萬畝，，佔水稻總面積以上，主要品種有等品種。城區榮獲了自治區農業廳頒發的“稻穀無公害農產品產地”證書。

糖料蔗區糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區財政收入的重要來源。城區通過等三家制糖龍頭企業帶動，實行訂單農業，年糖蔗種植面積一直穩定在萬畝以上，總產量噸左右，是市的糖蔗主產區，基地主要分佈在百濟、新江、中和等鄉鎮。近年來，甘蔗生產在城區政府大力扶持和龍頭企業的帶動下，農業技術部門加大新品種和新技術的推廣力度，新品種更新換代加快，優良品種覆蓋率已達以上，同時加強了甘蔗良種繁育示範和甘蔗“雙高”基地建設，形成了覆蓋全城區5個鄉鎮的甘蔗生產示範基地，帶動全城區甘蔗生產向高產高效方向發展。，糖料蔗播種25.07萬畝，糖料蔗產量111.08萬噸，平均畝產4.43噸，農民人均種蔗收入1800元，總兑現蔗款4.157億元，財政收入7000多萬元。

蔬菜區地處市城郊，是市蔬菜供應的主產區之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地，有韭菜生產基地，生產基地，包心椰菜生產基地等。近年來，區大力推廣蔬菜無公害生產技術，蔬菜質量安全得到了保證，已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區農業廳頒發的“無公害農產品產地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產產品認證。

肉雞區家禽出欄2228.33萬羽，其中肉雞1820萬羽。主要的養雞企業有：市廣東温氏畜禽有限公司，以“公司+基地+農户”模式發展養雞業，在我城區已建成60多個養雞小區，合作養雞户1400多户，上市肉雞1800萬羽，户均獲利3.8萬元。參皇養殖有限公司，9月成立，以“公司+農户”模式管理，在等鄉鎮發展養雞户300多户，年上市肉雞450萬羽；市甘鳳禽業聯合養殖專業合作社，位於，有社員户96户，年育“童子雞”300萬羽。

二、特色產業發展情況

紅龍果區火龍果產業發展始於，初始種植面積約1000畝。8年來，憑藉得天獨厚的氣候、地理優勢和良好的羣眾基礎，區火龍果種植面積目前已經發展到萬畝的規模，並依託農業科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示範園，園區產值約萬元，帶動農户多户，户均增收左右。，區政府出台政策，扶持農户發展種植火龍果，對種植農户給予種苗，種植農民人均收入增加元，力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地，打造“中國火龍果之鄉”。

桑蠶桑蠶產業是區的傳統產業，農民羣眾種桑養蠶已有近百年曆史，積累有豐富經驗。重點是兩個鄉鎮。近年來，區抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業列為農業發展重點項目的大好機遇，大力發展桑蠶產業，着重抓好等產業化標準示範基地建設，帶動全城區桑蠶產業的發展，目前全城區有桑園面積5.6萬畝，年養蠶達25萬張，畝產鮮繭122.4公斤，蠶繭產量0.51萬噸，蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉鎮的種桑養蠶基地。

淮山淮山是區的傳統特色產業，主產區是，已有80多年的栽培歷史，產品遠銷全國各地，是地方特有的土特產，暢銷區內外。已是淮山經銷最大的市場，全鎮共有收購和加工點20多個，初步形成了產、供、銷、收購、加工產業鏈。淮山生產發展帶動了一批農民進行淮山深加工增值，推動了淮山產業化的發展。全城區淮山種植面積2.3萬畝，鮮淮山產量5萬噸，總產值，。

野豬近年來，區大力扶持養殖協會和市綠草原野豬養殖場發展，完成了野豬養殖協會商標註冊及無公害產地認定工作。市會長，目前，已發展成擁有個會員，年出欄1萬多頭商品野豬的養殖基地，產品暢銷國內、廣州、福建等地，還出口到東盟越南、緬甸等國家，年會員銷售收元，户均獲利元。

芝麻鴨鎮利用農村山澗溝渠大力發展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養在野外環境中，以稻穀、玉米、雜草等為食，因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”，深受廣大消費者青睞，產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養殖小區建設，促進了百濟鎮芝麻肉鴨萬羽，出欄萬羽，創利潤多萬元，“成為該鎮一大農業特色品牌。

三、企業和專業合作社培育發展情況

經過多年的引進和扶持，區農業企業數量不斷增加，經營規模不斷擴大，發揮了越來越明顯的帶動作用。目前，全城區現有自治區級農業龍頭企業2家，市級農業龍頭企業3家，規模（500萬元）以上農業企業2家。隨着農業龍頭企業數量的增加和規模的發展，企業與農產品基地的利益聯結和對農户的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區註冊登記的農民專業合作社共，萬元。農民專業合作社涉及多個產業，涵蓋了種植、養殖、農產品加工業、服務業等多個領域的'農業產業。農民專業合作社的發展，提高了農民組織化程度、產業化經營水平和養殖產品市場競爭力，為促進現代農業的發展和社會主義新農村建設注入了新的活力。

四、今後農業產業發展的建議

（一）大力發展城郊型農業

大力發展現代設施農業、優質高效農業、綠色生態農業和循環農業，打造具有區域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優勢產業的扶持力度，重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業鏈。

（二）大力扶持發展觀光休閒農業

充分利用位於市近郊的區位優勢，有計劃地扶持、發展觀光休閒農業。依託現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優農產品品牌進行休閒觀光農業的開發。重點在級公路沿線及周邊推動休閒觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創意農業的發展，打造一批融現代農業、鄉土風情、休閒娛樂與農事體驗於一體的休閒農業園區，形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閒觀光農業項目。

（三）加強農產品市場體系建設

依託城區交通便利優勢，結合區農產品發展特點，通過大力招商引資，落實項目用地，科學規劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息於一體的特色農產品集散地，突出區位優勢特色，強化專業化規模經營，增強輻射帶動能力。加強農超對接工作，減少農產品流通環節，降低流通成本，增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織，建立農產品運銷渠道。

（四）大力發展農產品加工業

規劃建設農產品加工園區，引進和培育一批高起點、規模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業，推行“公司+農户”經營模式，推動農業產業標準化、品牌化、規模化發展，使農業產業化上規模上水平。

（五）大力發展農民專業合作組織

積極引導、扶持農民按照自願、互利原則組建種植、養殖、農機、流通等各類農民專業合作社，提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農户”的模式，發展規模商品生產，使農產品上聯龍頭企業，下接農户，強化企業與農户的利益聯結機制，實現企業和農户的“雙贏”。指導農民專業合作社加強制度建設，創立自主品牌，不斷提高經營管理水平。

農業產業調研報告3

是個山區農業縣，縣域經濟中，農業佔有舉足輕重的地位。隨着國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見的出台實施，我縣農業產業化發展前景更為廣闊。因此，以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對農業和農村經濟實行區域化佈局、專業化生產、一體化經營、社會化服務，推進農業產業化發展是加快我縣經濟發展，實現富民強縣的重要戰略。

一、我縣農業產業化發展的現狀

(一)三大主導產業根基穩固

目前，全縣已形成一批佈局相對集中、區域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業。據統計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬畝，年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬畝，活立竹9861萬根，年加工產品竹200萬根，竹筍產量20000噸，實現產值2.6億元，實現税收500萬元，林農來自竹產業人均年收入達1200元。

(二)六大特色產業區域化生產格局已成雛形

基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養殖、臍橙等六大區域性特色產業。

(1)茶葉：以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉鎮為主產區的茶葉生產初具規模，全縣茶葉面積25120畝，年產茶葉982噸。

(2)油茶：全縣現有油茶總面積達8.3萬畝，主要分佈在金坑、傑壩、思順、上堡、過埠等鄉鎮，20xx年全縣油茶籽產量750噸，茶油產量250噸，實現茶油產值20xx萬元，有油茶專業合作社3家，油茶協會8家。

(3)花卉苗木產業蒸蒸日上。等鄉鎮共有花卉苗木基地200個(處)，總面積超過8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，20xx年全縣花卉苗木產業總產值達到1.2億元。

(4)畜禽養殖：有年出欄500頭以上規模養殖場30家，其中出欄4000－10000頭養殖場4家；有年出籠8000羽的家禽養殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭，家禽出籠77萬羽。

(5)以新世野農業開發公司為龍頭的有機水稻種植1500畝，年產有機大米40萬斤，市場前景看好。

(6)臍橙種植面積7.3萬畝，產量達9.2萬噸，實現產值2.2億元，主要分佈在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉鎮。臍橙果品分級、包裝銷售企業43家，其中規模以上臍橙加工企業12家。

(三)農業產業化龍頭企業作用逐步顯現

縣有省級龍頭企業4家(貴竹發展有限公司、省華森竹業有限公司、齊雲山食品有限公司、縣林業投資有限責任公司)，市級龍頭企業4家(縣寶龍果業有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各類農民專業合作社159家(其中：種植業81家，林業25家，畜牧業23家，漁業1家，農業服務業6家)，20xx年在工商部門註冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大户、苗圃基地、特種養殖等行業)。

（四）農業產業化發展環境進一步優化

近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化發展，制定了一系列政策文件和優惠措施，努力為農業產業化發展創造良好環境。20xx年，縣委、縣政府出台了《關於進一步加快現代農業發展的實施意見》，明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元，共計20xx萬元用於支持農業產業化發展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業的種植、加工和銷售給予了大力支持，激發了農業企業、農民合作社和農民發展產業的積極性。

(五)農產品品牌建設初見成效

我縣目前有8個農業龍頭企業開展了農產品質量認證，認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品，認證面積達到83591畝，其中無公害認證3萬畝，綠色認證5萬畝，有機認證3591畝。“高山茶”正式被國家工商總局受理，“野生刺葡萄原產地”正在申報國家地理標誌。

二、存在的主要問題及原因分析

近年來，我縣農業產業化發展雖然取得了一定成績，但無論是從現階段農業、農村經濟發展對農業產業化經營的要求來看，還是從滿足農民持續增收的迫切要求來看，農業產業化的整體水平還比較低，與先進發達地區相比仍有較大的差距。主要表現在：

1、龍頭企業規模不大，帶動能力還不強。目前，我縣農業產業化龍頭企業規模較大的只有齊雲山食品有限公司南酸棗加工企業，年產值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峯罐頭食品等企業正處在發展壯大時期，還有很多拓展空間。從龍頭企業對主導產業的帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業帶動而形成的產業集羣。

2、農業規模化標準化基地建設與農户分散經營間的矛盾日益突出。主要表現農户小規模經營與現代農業集約化生產的矛盾，農民戀土情結與土地規模經營的矛盾，分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾，如何通過現行土地制度的創新、加快農業現代化進程，是現階段農村工作面臨的重要課題。

3、利益聯結機制不夠完善，企業與農户利益聯結程度不高。就農業投入的風險評估而言，農業產業面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險，使產業集約化經營很難建立完善的價格體系，市場價格好，農户不按合同向企業提供農產品，市場價格低，企業不願按訂單收購，造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。

4、農業服務體系不健全，特色產業發展缺乏有力支撐。農業產業化經營的發展對農業技術服務提出了較高的要求，而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業產業化發展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養業技術支撐還不能滿足農業產業化經營的需要，特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農業產業化的發展。

三、進一步加快農業產業化發展的幾點建議

農業產業化是新時期工業反哺農業的新形式，推進農業產業化不僅可以增強農業可持續發展的動力，而且有利於加強農村工業化、城鎮化、市場化和農業現代化的進程。我們要把大力推進農業產業化發展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發展理念，通過市場引導，龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、着力提升農產品專業化、規模化種養加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力，推動我縣農業產業化的跨越發展。

1、培育壯大本地龍頭企業。龍頭企業是農業產業化發展的關鍵。我縣要圍繞主導優勢產業，加快扶持，像“君子谷”、“齊雲山”等一批拉動能力大、輻射範圍廣、市場力爭強的行業“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；二是引導企業強強聯合，用市場的方式，積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業具備條件的加強橫向聯合，實行品牌、技術、產品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區域的大型龍頭企業。例如我縣茶葉、臍橙、竹業都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象，非常有必要進行整合經營；三是推動科技創新，幫助企業在發展中做強做大，要組織開展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發利用等方面，與國家科研單位、大專院校密切合作，開展聯合研究、技術攻關和產品開發。

2、強化農業項目建設。實施項目帶動戰略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業，切實利用國家各項惠農政策，並制訂優惠的政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業來我縣落户，建設規模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發市場和加工營銷等，利用他們先進的`生產技術和暢達的市場銷售網絡，建成一批一頭連接農户，一頭緊貼市場的農業產、加、銷企業，帶動農業產業結構優化升級。

3、加大特色農產品基地規模化建設力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業、茶葉、油茶、有機大米等主導（優勢）產業，按照“一鄉一業”、“一村一品”的要求，制定發展規劃，搞好產業佈局。採取訂單農業等形式，加強龍頭企業與生產基地的聯繫，引導龍頭企業，採取企業+基地、企業+合作社+基地、企業+合作社+種養大户等形式，建設農產品生產基地，解決好農產品基地建設與企業加工能力不相適應的矛盾，使合作社、農户按照龍頭企業的要求組織生產，使基地建設與企業加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。

4、建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業與農户之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約，合理確定農產品收購價格，實行最低保護價；二是在再生產各環節上建立統一的管理組織，調整各利益主體間的分配關係；三是積極引導龍頭企業與農户以資金、技術、土地、勞力入股，建立股份合作制企業，使龍頭企業和農户共享平均利潤或超額利潤；四是建立風險保障制度，從再生產各個環節經營額中，提取一定比例作為農業產業化的風險基金，以調節市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失；五是加強對合約的法律監督和仲裁，維護合約的嚴肅性。

5、切實解決產業化經營資金。資金不足是農業產業化發展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區振興的政策優勢，爭取更多的國家扶持；要加大農業招商引資力度，爭取更多的社會資金到我縣從事農業產業規模化經營。二要穩定政策、用活政策，圍繞龍頭企業產業基地建設的需要，逐步建立健全政府補助、企業參與、農户自籌的涉農政策性保險體系，減輕農業投入風險，吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業規模化經營。三要積極治理金融環境，促使涉農貸款良性循環，提高金融部門的放貸積極性。四要加大現有政策性資金整合力度，加強資金的使用管理，提高資金使用效率。

6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能，要以企業、合作社和農民為中心，企業和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發難等行為，改善企業的投資環境，切實為企業搞好服務。三是轉變服務方式，允許有一技之能的工作人員，停薪留職承辦產業基地，開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。

農業產業調研報告4

，全縣馬鈴薯年產量在XX--XX萬噸之間，其中外銷量在XX萬噸以上。因此，可以毫不誇張地這樣説，馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產業，XX廣大山區人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。

一、農業產業結構調整情況

馬鈴薯作為XX的第一大支柱產業，是隨着政府的積極引導和市場調節作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在XX萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據19XX年XX月份調查，XX縣北部乾旱山區種植馬鈴薯每畝淨收入XX元，而種植小麥每畝淨收入只有XX元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的XX倍。

在這種背景條件下，XX縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19XX年的XX萬畝擴大到20xx年的XX萬畝，增長了XX萬畝，佔糧食作物播種面積的比例也由XX%上升到XX%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節和政府積極引導共同促成了XX縣馬鈴薯產業的發展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業的基礎。

上個世紀九十年代，XX縣種植的洋芋主要品種為X薯1號和小白花，其中X%為X薯1號，且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由於該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19XX年開始，縣上開始從XX縣省農科院脱毒馬鈴薯繁育中心基地陸續調進X薯8號、X薯1號等洋芋良種XX多萬公斤，羣眾也通過多種渠道從XX等地購買和兑換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現象，改變了洋芋品種單一的'狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落後的現象，從20xx年開始，XX縣農業局積極與前來XX縣幫助扶貧的XX企業駐X代表處合作，共同開展脱毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創了XX縣脱毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金XX萬元，其中X方投資XX萬元，縣自籌XX萬元，在縣農業局建立了副科級事業建制的縣脱毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脱毒馬鈴薯組培室、日光培養室，在XX園藝場建立了脱毒馬鈴薯引種、試驗示範和培育基地，共有脱毒苗培育原原種日光温室XX座，XX畝，原種培育防蟲網棚XX畝，一級種繁育田XX多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備，修建了能存貯XX噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區與當地農户簽訂協議，建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脱毒馬鈴薯良種種植面積達到XX萬畝。

二、主要實用技術推廣情況

當地洋芋栽培主要採用溝壟種植，採取種二空二、種一空一等模式，由於農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脱毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業實用技術XX萬多畝次。

全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落後的狀態，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。

三、開發利用情況

隨着洋芋種植面積的擴大，全縣XX多萬噸洋芋產量中，外銷量在XX-XX萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當地農户，依靠販運洋芋走上了脱貧致富的道路，收購網點遍佈全縣山區XX個鄉鎮，全縣有3XX多户農户長期販運洋芋，有較大規模的販運户XX户，其中以沿嶺鄉農民張兵創辦的“XX省XX洋芋運銷公司”規模最大，年銷售洋芋XX萬噸，銷售收入XX萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為XX洋芋打出了品牌，樹立了形象。XX縣洋芋龍頭企業除有XX鄉的“XX省XX洋芋運銷公司”外，還在本縣的XX鎮和XX鄉各建立了一家洋芋澱粉加工廠，年加工精澱粉XX噸左右，預計消化吸收洋芋XX萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業。

，防蟲網棚面積達到XX畝，平均每年需投入培育制種和示範推廣經費XX萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想，發展商品薯基地，通過精耕細作和病蟲害防治，努力提高洋芋產量和質量，力爭在市場競爭中佔據主導地位，通過脱毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點，力爭把我縣建成全州的脱毒良種繁育基地，為XX州及XX等地提供洋芋良種，增加羣眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地XX萬畝，至十一五末期，每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種XX萬噸。深度發展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業，使洋芋在當地就能被加工轉化增值，以提升市場價格，增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持，興建洋芋加工龍頭修企業2—3家，年加工轉化洋芋鮮薯XX萬噸左右，加工轉化率達到20—25% 。

中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發展的路子，大中小城市和小城鎮並舉，形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進城鎮化健康發展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大户籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落户的條件。

農業產業調研報告5

一、鐵門鎮基本情況

鐵門鎮位於洛陽市西40公里，全鎮轄33個行政村，6.5萬農業人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區、丘陵區，是一個農業大鎮。鎮域內工業發達，交通十分便利，市屬企業、縣屬企業及民營企業星落棋佈，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個工業強鎮。

二、農業產業化的發展概況

鐵門鎮作為一個工業強鎮，鎮域經濟不斷髮展壯大，工業總產值直線上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環境等不利因素的影響，佔總人口三分之二的南嶺北山，傳統的小農意識禁錮着人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持着生計，農業成了制約鐵門經濟發展的瓶頸。如何擺脱農業、農村、農民的貧困落後面貌，帶領全鎮人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業強鎮、產業富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發揮地區的區位優勢、自然優勢、調整農業產業結構、發展農業產業化，讓廣大農民從傳統的封建小農意識中解放出來，已成為發展的必然，一個發展農業產業化的規劃應運而生。南山以發展旱作農業為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養殖和特色林果種植為主，川區以蔬菜種植為主，形成種、養、加工為一體的特色農業、高效農業基地。

三、農業產業化的發展成果

鐵門鎮的農業產業發展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證，鎮政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮政府成立了專門組織，黨委書記、鎮長親自抓，主抓副職專職抓，並抽調15名機關幹部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院户、田間地頭，幫助農户解決實際問題，使他們自覺接受統一規劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自願接受統一規劃種植朝天椒的農户，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動農民的種植積極性。對不願接受政府統一規劃，拒不種植朝天椒的，政府採取必要的干預措施。一分耕耘，一份收穫，辣椒種植成功了，然而市場銷售不暢，政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮政府積極與外地客商聯繫，組織辣椒供需洽談會，一年又一年努力，市場銷售暢通了，椒農從中得到了實惠，思想觀念發生了根本轉變，政府在農業產業結構調整過程中的地位也改變，由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點扶持、區域種植、規模化經營，變主導為服務，廣大農民在農業產業結構調整過程中地位也變了，由過去的被動變主動，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發展到現在的16000畝，種植區域由原來的.產業帶周邊的7個行政村，輻射帶動全鎮二十二個行政村，朝天椒種植農户由原來的1200户發展到現在的6000餘户，種植面積超千畝的村達10個。XX年僅朝天辣椒總產值達6400萬元，户均純收入達5000元。

為了規範朝天椒產業發展，做大做強朝天椒種植產業。XX年，鐵門鎮朝天椒種植協會在各級的關心下應運而生，辣椒生產規程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規律拉大產業鏈條，辣椒協會於XX年4月在國家工商總局註冊了“鐵豐”牌商標，隨着產業基地的不斷擴大，於XX年6月成立辣椒農民專業合作社。XX年4月，鐵門鎮種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業部無公害產品認證證書。XX年5月，鐵門鎮鎮被推薦為河南省名優辣椒鎮。XX年3月，鐵門鎮與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。

為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實施品牌戰略，種植協會在擴大對外宣傳的同時，為了規範產銷渠道，杜絕無序經營和價格競爭，保護朝天椒品牌和質量(！)。XX 年縣、鎮投資250萬元在鐵門鎮陳村村建成新安縣辣椒專業交易市場，統一市場收購、統一市場銷售、統一品牌包裝，切實維護了椒農和客商的利益，實現了產、供、銷一條龍服務。每到收穫季節，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達120餘家。更讓人振奮的是，鐵門鎮朝天椒除內銷外，由客商經廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。

由於辣椒產業的不斷壯大，還帶動第三產業迅速發展。一是出現了一大批的以經銷辣椒為業的本地經紀人，湧現出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收購、分級、包裝等環節，帶動了大批農村剩餘勞動力就業；三是帶動了餐飲、商業、運輸等產業的發展，椒農在獲得生產利潤的同時，分享到流通和加工環節的利潤，以辣椒生產為龍頭的產業鏈條得到長足發展。

作為農業產業化的主導產業煙葉生產和蔬菜種植，也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷，從羣眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場引導，種植規模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產創產值175萬元，蔬菜生產創產值320萬元。

鐵門鎮農業產業化主導產業面積共計27000畝，佔耕地面積的40%，而所創造的經濟價值佔農業總產值的50%，農業產業結構調整為農村經濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒有差別，到處呈現出和諧、文明、向上新風尚。

四、下一步工作打算

為了進一步落實國家產業政策、適應瞬息萬變的市場經濟，做大做強產業規模，拉大拉長產業鏈條，我們將以市場為導向，進一步引導農民充分發揮區位優勢和產業優勢，培植支柱產業和名牌農產品建設特色農業，建設龍頭企業，健全社會化服務體系，完善產品市場網絡，形成產、供、銷一條龍，貿工農一體化的經營格局，把千家萬户的生產與大市場相鏈接，使廣大農民在獲得生產環節利潤的同時，分享到流通和加工環節利潤，提高農業經濟效益，提高農產品附加值，增加農民收入推動農業產業化向專業化、市場化、集約化、現代化轉變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，XX年底建成辣椒深加工廠一個；3、新上蔬菜加工項目一個；4、進一步完善辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，並完成市場配套設施1000㎡。

五、鐵門鎮發展農業產業化的幾點做法

回顧鐵門鎮幾年來農業產業化發展歷程，幾多艱辛，幾多收穫，經驗做法概括以下幾個方面：1、調整農業產業結構，發展農業產業化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；2、充分發揮政府的引導和服務作用。產業化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過各種行政手段，真正炒熱幹羣思想，使廣大羣眾有感性認識變為理性認識，自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來，順應市場發展規律，自覺調整種植結構，做好產前、產中、產後各個生產環節的技術服務；3、產業基地形成後，政府的作用由主角變為配角，主要引導農民成立民間協調組織和協會，靠民間組織規範生產行為，靠技術章程規範生產環節。以市場信息為依託，引導農民及時調整種植結構，以民間組織為依託，做好產前、產中、產後培訓服務工作；4、敢當紅娘，為企業牽線搭橋，引導發展龍頭企業，促進農業產業化，走貿、工、農一體化發展道路。

農業產業調研報告6

x是山區農業大縣，在縣域經濟中農業佔有舉足輕重的地位。隨着國家強農惠農政策實施力度的加大，我縣農業產業化發展前景更為廣闊。因此，以國家強農惠農政策為抓手，以科學發展觀為指導，大力推進農業產業化發展進程，是加快x經濟發展、實現富民強縣的重要戰略。

一、農業產業化發展現狀

近年來，我縣着力優化農業產業結構調整，大力挖掘農業優勢產業資源，重點培育發展優勢農業，特別是農產品加工龍頭企業，迅速壯大農業產業規模，推動縣域經濟快速發展，為農業增產、增效，農民增收發揮了重要的作用。據統計，xxxx年底全縣實現農產品加工總產值億元，分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%，全縣農業產業化發展形勢凸顯以下特點。

x、農產品基地建設初具規模。到目前為止，全縣已發展時鮮水(幹)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐慄等，主要是分佈在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉鎮;發展時鮮蔬菜面積xx萬畝，其中田莊早季蔬菜x.x萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉鎮春菜、冬菜x.x萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉鎮發展朝天椒、生薑等蔬菜面積x.x萬畝，商品蔬菜年產值達x.x億元;在三星旱塘發展硒山茶葉種植面積xxxx多畝，在盈洞發展金銀花種植面積xxxx多畝，在附城斗山、三星白泉、農科所等鄉村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝，實現了水稻生產全程機械化作業;熱水、大坪、發展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峯為龍頭的牲豬養殖基地，年可出欄生豬x.x萬頭。

x、農業龍頭企業建設穩步發展。我縣現有規模農業龍頭企業xx家(其中省級龍頭企業x家，市級龍頭企業或享受市級龍頭企業待遇企業x家)。按發展類別分，規模養殖企業有龍豐生態公司、德峯養殖公司;規模糧食加工類企業有龍豐生態公司、旺發米業公司，其中旺發米業年加工優質大米xxxxx噸;規模木材加工類企業有榮盛木業公司，其中綠葉木業公司的“波林”細木工板、純正木業公司的“汝垣”指節板獲省級名牌產品稱號;水果加工企業有祥豐果業公司，年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業繁華食品公司，年可加朝天椒xxxxx噸，聯結朝天椒基地x萬多畝，年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業有旱塘茶場，聯結硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業有利源金銀花公司，在盈洞聯結金銀花種植基地xxxx多畝。隨着我縣龍頭企業數量增加和規模發展，農業龍頭企業對農產品基地利益聯結和對農户的帶動作用日趨增強、日益明顯。

x、農產品品牌建設初見成效。近年來，我縣農產品品牌建設發展迅速，繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峯”米粉、祥豐果業公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質量安全認證，綠葉木業公司的“波林”細木工板、純正木業公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證，其中“波林”細木工板、“汝垣”指節板被評為省級名牌產品。在產品認證方面，全縣完成農產品認證xx個，其中無公害食品xx個，綠色食品x個;在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地x個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定xx.x萬畝。

二、存在的主要問題及原因分析

一是主導產業不突出，產業化程度偏低。我縣特色農產品種類眾多，但由於缺乏統一規劃，各農業產業發展是有面積無規模、有數量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx餘萬畝，但由於缺乏機械化生產、規模化作業，集中連片種植xxx畝的都很少，很難形成產業規模、保持品質優勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。

二是農業龍頭企業數量少，帶動性不強。我縣產值上xxx萬元以上規模農業企業只有xx家，產值上xxxx萬元的農業企業只有x家，產值上xxxx萬元的農業企業僅x家，沒有一家產值上億元的標誌性農業企業。由於農業龍頭企業數量少、規模小、機械化作業程度低、實力弱，農產品市場競爭力不強，難以形成強大的產業鏈。

三是農產品加工企業少，科技附加值低。除竹木加工企業外，我縣規模農產品加工企業僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發米業等四家，且大多是對農產品原材料初級加工，產業鏈條不長，科技附加值較低，贏利能力差，導致企業積累成長慢，難以迅速帶動地方農業產業發展。

四是農產品品牌建設滯後，優勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節板屬省級名牌產品外，到目前為止，我縣能走出郴州的農產品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峯”米粉、“波林”木地板等極少數農產品品牌，難以形成品牌優勢帶動x農業產業發展。

五是創新開拓意識不強，制約產業發展。農業龍頭企業經營管理人員大部分是種養植大户、加工大户出身，又是典型土生土長的農民企業家，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，創新抗風險意識不強，企業擴大再生產不捨得大投入，抑制了企業的快速發展壯大，同時農民羣眾對機械化作業認可程度不夠。

三、推進農業產業化發展的舉措

農業產業化是現代農業發展的重點。目前我縣農業產業化處於初級階段，要加快推進我縣農業產業化實現科學跨越發展，就得突破傳統農業生產方式，依靠農業科技創新，改進農業生產手段，實施機械化作業，擴大作業規模，培育發展優勢農業產業，拓寬農產品生產、加工、經營領域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關工作部門的密切配合、通力合作、引領羣眾參與。農機部門要注重發揮部門職能優勢，逐步改善農業生產條件，實施集約化、規模化、機械化生產作業，全力促進我縣農業產業化和農村經濟更好更快發展。

x、突破傳統耕作模式，探索現代農業生產方式。要進一步解放思想更新觀念，突破傳統農業生產方式，把發展農業生產提升到全面建設小康社會的'高度上來謀劃，加強對各類新型、適用、耗能低、先進農機具的推廣引進，通過舉辦農機作業現場演示會、產品交流會、農機化新技術培訓會等有效形式，激發農民羣眾購機用機熱情。積極創新農業生產方式，借鑑發展地區“農機合作組織+基地+農業機械”的生產方式，力改過去傳統人畜役耕作模式，進一步整合鄉村現有土地資源，加強農機農藝融合，探索農業全程機械化生產模式，積極鼓勵引導農機合作組織實施開展農機集約化、規模化作業，加快推動我縣現代農業發展進程，促進農業產業化轉型升級。

x、發展農機合作組織，發揮機械化作業優勢。按照《x縣“十二五”農機化發展規劃》思路，立足縣域農業資源優勢，着力培育發展農機專業合作組織、農機大户，提高農機綜合服務能力。xxxx年，農機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策，積極參與現代農業發展。重點發展蔬菜、茶葉兩大產業。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉鎮重點發展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉鎮重點發展茶葉產業。重點發揮農機專業合作組織、農機大户的示範帶動作用，通過他們對新型農機具、新技術的推廣應用，實施規模化作業，以點帶面輻射影響周邊羣眾，增強發展農業機械的動力。農機部門應定期加強技術指導培訓，讓他們及時瞭解掌握新的操作技術，促進技術更新，全力推進我縣農機社會化服務能力再上一個新台階。

x、落實強農惠農政策，提高農機化發展水平。一是加大政策扶持。以國家農機購置補貼政策為抓手，圍繞農業生產和農民需求，注重發展地方特色農機，繼續加大農機補貼範圍和力度，加強部門協調，強化技術服務指導，落實國家農機購置補貼資金，重點發展水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜牧養殖等農副產品生產加工機械。二是注重示範引導。以省級水稻育插秧機械化技術示範推廣項目縣為契機，加大示範項目建設力度，注重農機農藝融合，強化技術指導，以附城斗山、三星農科所水稻育插秧機械化技術示範基地建設為突破，提高農民羣眾對水稻育插秧機械化技術的認可，推進該項技術發展後勁，促進水稻生產全程機械化技術深度推廣普及應用，有效提高水稻生產械化水平。三是建立信息服務平台。充分發揮農機科技推廣強大的信息資源優勢，建立縣鄉農機信息服務平台，加強異地信息交流，及時掌握農機行業供需服務信息，為廣大農機手、農機專業合作組織提供及時、準確的服務信息，指導幫助他們實施跨區作業，加強異地技術交流，促進廣大農機手增收致富，提升農機社會化作業服務水平。四是開闢“綠色通道”。加強部門溝通協調，對所有參與跨區作業的農業機械，統一免費辦理跨區作業許可證，幫助他們安全開展跨區作業服務，免收過路過橋費，優先保證通行，為農機社會化服務提供安全保障。

x、發展地方特色農機，提升農業產業發展層面。發展地方特色農機加快本土化優勢農產品規模化生產、加工、經營、流通，推進農業產業化薄弱發展環節。一是發展糧食生產加工機械。進一步加快水稻生產全程機械化發展進程，保障全縣糧食有效生產、加工、經營、流通。二是發展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農業優勢產業，xxxx年底田莊鄉鋼架蔬菜大棚已發展到xxx餘個，落實國家財政補貼資金xx萬元。力爭到xxxx年底，全縣發展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上，爭取國家財政補貼資金達xxx餘萬元，推動我縣蔬菜產業轉型升級，促進“菜籃子工程”提質，加快農業產業化發展進程。三是發展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優勢農業產業之一，農機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強部門溝通聯繫，強化技術指導服務，突出發展茶葉加工等配套機械，到xxxx年底，全縣發展茶葉加工機械設備xxx台以上，策應縣委、縣政府重大決策，推進全縣茶葉生產、加工、經營規模化發展，逐步提升了農業優勢產業化發展層面。四是推廣引進水果加工機械。xxxx年全縣已發展時鮮水(幹)果面積是xx.x萬畝，年產水果x.x萬噸，總產值x.x億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐慄等，通過推廣引進水果加工機械，能有效提升水(幹)果生產、加工、經營層面，促進水(幹)果生產、加工、經營實現農業產業一體化，促進農業產業化轉型升級。

農業產業調研報告7

按照縣委關於在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的要求，結合自身工作實際，近期，縣委農工部就如何加快推進農業產業化經營，促進我縣“三農”工作沿着科學發展的軌道不斷向前推進進行了一次深入的調研，目的是摸清全縣農業產業化發展現狀、存在的問題，為縣委、縣政府制定推動農業產業化進一步發展的政策措施提供決策依據。現將調研情況和建議報告如下：

一、我縣農業產業化經營的現狀

近年來，我縣各級政府和廣大幹部羣眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農業產業化發展戰略，立足資源特色，發揮比較優勢，通過抓基地、強龍頭、拓市場，選準着力點，從加大扶持上入手，結合各地實際，創造性地工作，有力地推動了農業產業化進程，取得了顯著成效。

1、總體規模增長加快。農業產業化經營已成為農民增收的重要渠道，全縣各地把大力實施農業產業化經營作為促進農業和農村經濟發展的總抓手，不斷創新農村經營組織形式，注重培育市場競爭主體，各類農業產業化經營組織全面發展。20xx年底，全縣擁有各類產業化組織總數達到500餘個;擁有生產性固定資產總值達到9。8億元;實現銷售收入21億元;農業產業化組織帶動農户達10萬餘户;約佔全縣總農户數的30%，其中直接帶動農户5。1萬户;全縣農產品加工轉化率達到60%;全縣農户從事農業產業化經營年增加收入達3。1億元。

2、龍頭企業不斷壯大。通過加大對龍頭企業的扶持力度，全縣湧現了一批規模較大、競爭力較強的龍頭企業。20xx年，國家級重點龍頭企業發展到1家，省級龍頭企業發展到5家;在這6家龍頭企業中，其中產值、銷售收入達億元以上4家，達5000萬元以上2家;市級龍頭企業發展到16家;其中產值、銷售收入達5000萬元以上的5家，達1000萬元以上的11家;縣級重點龍頭企業發展到27家，其中產值、銷售收入達1000萬元以上的9家，達500萬元以上的12家，300萬元以上的達6家; 全縣“一村一品”專業村個數發展到78個。這些龍頭企業輻射面廣，帶動力強，是我縣農業產業化的重要力量。龍頭企業在帶動優勢農產品區域發展、推動技術進步、產品質量安全和培植農產品知名品牌方面發揮着越來越重要的作用，成為調整農業產業結構的中堅力量和帶動農民增加收入的重要支柱。

3、區域特色主導產業日趨明顯。全縣已形成了一批佈局相對集中，區域特色明顯的主導產業。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養殖、80萬平方米菌菇，33萬畝雙低油菜，46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產20xx0噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬，6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個生產基地，形成了一批產業特色，並呈現了一個良好的發展態勢。20xx年，全縣農業總產值38。56億元，其中養殖業總產值22。34億元，糧食總產量456875噸，油料總產量40800噸，生豬飼養量超過98。14萬頭， 農民人均純收入5527元，比上年淨增500元。

4、農民專業合作組織發展迅速。全縣出現了合作社、協會、聯合體等多種農民專業合作經濟組織蓬勃發展的勢頭。到20xx年底，全縣擁有比較規範的農民專業合作經濟組織115家，其中，農業部示範點5家，省級示範點7家。按行業劃分，種植業27家;畜牧業73家;漁業9家;其他6家。擁有社員和會員1250户，帶動農户1。2萬户，農民社（會）員人均純收入8500餘元。

5、利益聯結機制逐步完善。各地在實施農業產業化經營過程中，注重引導龍頭企業與農户建立較為緊密的利益聯結機制，企業與農户的利益關係更趨牢固和緊密。利益聯結機制趨於多樣化，主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農民專業合作經濟組織、農產品行業協會日趨活躍，在提高農民進入市場的組織化程度、維護農民利益、實行行業自律和行業保護等方面發揮越來越重要的作用。龍頭企業與農户的利益聯結形式正逐步向“公司+中介組織+農户”和農民專業合作經濟組織辦企業的方向發展。

二、存在問題

1、龍頭企業總體規模偏小，競爭力和帶動力較弱。一是我縣省級龍頭企業尤其是國家級龍頭企業數量偏少，實力偏弱。二是企業加工能力不強，產品附加值不高。我縣22家市級以上龍頭企業，只有50%左右是加工型企業，而且這些加工型企業中又是以粗加工為主，精、深加工企業少。規模小、競爭力弱，限制了農業產業化向深層次發展，對農户的帶動能力也較弱。

2、企業融資困難，銀企關係有待進一步改善。我縣龍頭企業普遍反映的一個問題是融資困難。一是企業總體規模偏小，大 多數產值在億元以下，抗風險能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。二是由於農業投入大，見效慢，受自然災害影響較大，銀行放貸的風險相對較大，致使銀行對龍頭企業發放貸款的積極性不高。三是擔保機構實力較弱，擔保能力有限，在一定程度上制約了企業獲取貸款的機會。

3、我縣農業產業化龍頭企業大多尚未建立起市場運營機制。目前我縣農業龍頭企業仍是生產什麼就賣什麼，不是市場需要什麼就生產什麼。這種方式在農業產業化經營的深入發展過程中必將因市場的波動而出現較大的變化。另外，在農業產業化經營過程中，由於龍頭企業或中介組織通常比較關注短期收益，農户利益很容易受到損害，很多與龍頭企業簽訂的種養借貸合同難於兑現，這在很大程度上制約了農業產業化的進一步發展。

三、對我縣農業產業化發展的幾點建議

今後幾年是全面貫徹十七屆三中全會精神，加快新農村建設步伐的重要時期，發展農村經濟、壯大農村特色產業的`任務十分繁重，我縣將把發展農業產業化作為發展現代農業、提升新農村建設的一個重要方面，繼續加大工作力度，把工作重點放在培植龍頭、引資發展、優化服務、形成合力等方面，使我縣的農業產業化工作有一個新的提高、新的跨越。

1、充分發揮政府和職能部門的作用。重點強化對農業產業化發展的宏觀規劃和引導，一是重點建立和完善農業產業化運行機制。在農業產業化的實施過程中，政府有關職能部門應根據市場主體“自主經營、自願合約、利益聯動、風險分擔、共同發展”的取向從利益機制和運轉約束機制兩方面入手，對其市場主體行為加以指導。二是引導市場加速建設，在推行農業產業化的過程中大力發展市場網絡，建立健全流通服務體系，形成一個以批發市場為主框架、以各農貿市場為支撐、以各商貿城為網絡、以農民產銷組織為補充的四大市場流通服務體系。三是注意對主導產業的引導、培育和發展，而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設立產業化發展專項扶持資金，用於對產業化龍頭企業在貸款貼息、新技術引進、新產品開發方面給予一定的資金資助。

2、大力發展特色產業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，優化農產品結構和農業區域佈局，加快特色和市場競爭力大的農業產業建設。第一，把畜牧業做成強勢產業，大力發展生豬、（奶）牛、家禽生產，對新建的年出欄商品豬5000頭（豬舍建築面積4000平方米）以上的規模養殖場（小區），對新建的存欄能力100頭以上的（奶）牛場，對新建年出欄100萬隻以上的規模家禽養殖場，建議縣財政給予8—10萬元的一次性項目扶持。第二，把水產業做成特色產業，大力發展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業。對新開發集中連片養殖基地，養殖300畝以上的;對新開發甲魚養殖、黃鱔網箱養殖連片300畝以上，且帶動農户100户以上的;建議縣財政給予10萬元的一次性項目扶持。第三，着力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優勢特色產業的發展，大力發展“一村一品”;對新開發集中連片300畝以上且獲得無公害級別證書的優勢特色農產品基地，建議縣財政給予6—10萬元的一次性項目扶持。第四，大力推進生態農業建設，加大植樹造林力度，抓好“一大四小”工程，充分利用本地林業優勢發展效益農業。

3、努力提高農業產業化水平。用工業化理念謀劃農業，配合省、市產業化辦實施農業產業化“雙十雙百”工程，培育一批規模大、帶動能力強、附加值高的龍頭企業，促進農產品加工業結構升級。對新獲上級認定的國家級、省級、市級農業產業化龍頭企業;對年銷售收入達到億元以上的市級以上農業產業化龍頭企業;對新獲得中國名牌、中國馳名商標、國家地理標誌的農業產業化龍頭企業及其他組織;建議縣財政給予5萬元的一次性獎勵。

4、積極發展農民專業合作組織。積極培育發展農民專業合作社，支持供銷社、龍頭企業、農業科技人員和農村能人創辦或領辦農民專業合作社，對新獲得國家級、省級、市級示範農民專業合作社或農民專業協會，建議縣財政分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。同時，大力推廣“龍頭企業+農民專業合作組織+農户”等模式。

5、多渠道籌集產業化發展資金。目前我縣龍頭企業大多是個體私營性質的民營企業，經營較為靈活，初期發展較快，但發展後勁不強。其主要原因是資金不足、管理不強，20xx年，我們將鼓勵企業走聯合發展之路，實行股份制經營，走大聯合大發展之路，同時，協調金融部門要在條件許可的情況下加大對產業化企業的貸款支持力度，解決企業發展的資金困難。同時，篩選重點項目組織申報，爭取上級資金扶持。

6、大力提高企業生產的科技水平。目前我縣的大多數企業都屬於大眾化生產行列，真正知名特色的不多，主要是缺乏高技術、新產品的支撐，產品技術含量低、附加值低，生產效益低，發展後勁弱，風險大。今後，我們將引導企業在新技術、新產品引進上加大投入，千方百計提高企業的技術水平，形成自己的產品特色。

7、大力開展農業招商引資。着力抓好農業招商引資，依託我縣區位優勢和資源優勢，優化整合農業資源，精心包裝一批招商項目，採取“走出去、請進來”的戰略舉措，把招商引資的重點放在引進農業產業化項目、綜合開發山水資源、農業基礎設施建設、農副產品精加工、新興產業發展、能源利用等六個方面，力爭全縣農業招商引資有大的突破，使全縣農業經濟發展邁上一個新台階。

農業產業調研報告8

一、農業產業化發展現狀

西吉全縣農作物播種面積242萬畝，種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭，出欄6775萬頭，肉類總產量11萬噸，優質牧草留牀面積7615萬畝，實現牧業總產值21億元;設施農業及西芹總產值21679萬元;新建拱棚14598畝，維修日光温室224座，設施農業投入生產17265畝;全縣累計發展設施農業面積39797畝，其中:拱棚37397畝，日光温室2400畝;完成旱作節水農業覆膜保墒面積1633萬畝。

馬鈴薯總產在180萬噸以上，全縣農民人均馬鈴薯產業純收入達到1000元以上，畜禽飼養總量達到155萬個羊單位，肉類總產量達到1.5萬噸，實現木業總產值3.6億元，人均草畜產業純收入達到350元以上；西芹實現總產14萬噸，西芹產業總產值達到1.35億元，農民人均西芹產業純收入達到180元；發展旱作節水農業保墒面積23.8萬畝，實現農牧業總產值14.4億元。同時，大力實施“科教興農”戰略，建成自治區級現在農業示範基地4個，市級現代農業示範基地7個，農牧業科技示範點40多個，全縣共有農業產業化組織29個，其中國家級龍頭企業1家，自治區級龍頭企業3家，市級龍頭企業16家，農民專業合作社93家。全縣經認證的無公害農產品總數達到33個，生產單位21個，產量達到100萬噸，實現產值2.2億元。全縣綠色產品生產企業2家，綠色產品產品數2個，綠色產品產量達到53萬噸，實現產值1.2億元。

二、存在的主要問題

近年來，西吉農業產業化發展雖然取得了一定成績，不論從現階段農業、農村經濟發展對農業產業化經營的要求來看,還是從滿足農民持續增收的迫切要求來看，農業產業化的整體水平還比較低，與先進發達地區相比仍有較大差距。

1．馬鈴薯支柱產業的問題：一是加工不足（原料不足）。老百姓對土地流轉的認識不足，執法單位執法不嚴，導致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴重。二是由於品種的落後、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒有統一包裝，只能賣原材料，導致價格不如區外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴重，老百姓對於病蟲害的防治工作不到位。

1．龍頭企業規模不大，帶動能力不強。由於西吉縣的龍頭企業基本上都正處在成長髮育階段，加上政府財力困難，無力投入大量資金扶持，使龍頭企業發展很不景氣，信譽度不高，很難得到農户或農民的大力支持，反過來與產業基地、農户關聯度底，對農户和農民的帶動力不是很強。農村剩餘勞動力依託產業化發展，實現就地轉移的空間不大，容納人數不多。從企業銷售收入上來看，西吉縣現有農業產業化龍頭企業中，年銷售收入上千萬元的僅有4家，其餘的都比較少，缺少規模大、效益好、品牌響、帶動力強的大企業、大集團。從龍頭企業對主導產業的.帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業帶動而形成的產業聚集羣。

2．區域化佈局不均衡，基地建設規模擴大比較困難。產業總體上分佈不均衡，對進一步擴大基地規模建設有很大的侷限性。就拿馬鈴薯來説，儘管走向了國內、國際市場，首先高品質的產品數量如果滿足不了外商的需求，創匯增收的前景也就不會很樂觀。另外，西吉縣農業特色產業優勢目前還沒有完全挖掘出來，尤其是西芹、胡蘿蔔、小秋雜糧等特色農產品的扶持種植、加工轉化前景沒有拓寬。

3．農業產業鏈條延伸難，農產品轉化增值率低。產業鏈條的長短，決定着農產品轉化增值的大小。從調查情況看，多數農產品加工鏈條短，仍然停留在原料銷售上，只有一個"鏈條節"，即使加工，也只是簡單的初級加工或粗加工，農產品附加值低，加之生產上是家庭式分散經營，流通上是各自為政、小打小鬧式營銷，以致農業難以形成規模，難以形成產業。

三、改進措施

必須抓住實施西部大開發戰略的機遇，充分發揮區位、資源、品牌優勢，走"農業穩縣"之路，以市場為導向，以資源為依託，以發展農村經濟和技術創新為動力，以調優、調特、調名、調強為突破口，以產業化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮化的戰咯為出發點，積極推進農業產業結構調整及產業化發展。進一步鞏固馬鈴薯產業，提升草畜產業，培植西芹等特色優勢產業。扶優扶強一批專業批發市場，突破加工業，打造品牌，完善服務體系，增加投入，努力把西吉建成綠色農業經濟強縣，確保農民增收、農村穩定，加快小康社會建設步伐。

1．在農業產業發展思路上，解放傳統思想觀念，跳出農業抓農業。要以抓企業化的思路謀劃農業產業，實行產業化經營、企業化生產、市場化營銷、項目化運作、社會化服務。將農產品的生產、加工、營銷作為整體來抓，從項目選擇到論證、決策，從業主確定到招商引資，從經營機制到項目管理，從市場營銷到品牌確立，都進行項目化運作;從原料基地生產到農產品加工，從產品開發到市場策劃都按企業化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場化模式營銷。特別要構建農業信息服務體系、農業技術推廣體系和農村職業教育體系，進行市場化、社會化服務，聚集生產要素，參與市場競爭，構建成新型農村農業產業體系。

2．在農業產業發展規劃上，突出區域規模化、生產專業化，構建大農業、大產業。要引導農户間相互聯合，整合資源，實行大户聯動發展，將產業辦出規模。特別是鄉鎮要加強區域間橫向協作，消除自我封閉，共同規劃發展適宜本鄉鎮、本區域的主導產業，主導產業確定之後，用三至五年甚至更長時間,集中生產要素,重點突破，形成規模，凸顯特色。

3．在農業產業發展措施上，加快以農村土地流轉機制為主的各項改革，為土地規模經營提供條件。實現農業產業化的前提是建立良性土地流轉機制。加快農村土地流轉機制改革，重點要強化土地所有權、穩定承包權、放活使用權，按照"依法、自願、有償"的原則，鼓勵農户之間，外出務工，經商農民之間採取招商租賃、承包權轉讓等自由流轉土地，採取政府扶資、培養技術。聯片經營等形式，使土地向大户集中、向能人集中、向農業企業集中，實現土地、勞動力資源優化配置;要組織引導滯留在土地上的農村勞動力向城鎮轉移，最大限度地減少耕地上的農民，以城鎮化來促進農業產業化。

4．在農業產業發展經營上，重點培育具有地方特色的龍頭企業，實現生產與市場對接。要立足優勢資源和地方特色，與發展農村二、三產業和民營經濟、外向型經濟結合，積極發展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業;培育農產品精、深加工龍頭企業，引導現有農產品初級加工企業兼併、聯合，整合資源，優化結構。鼓勵工商企業興辦農業企業。總之，要重點培育一批規模大、帶動力強、產業附加值高的龍頭企業羣體，增強市場開拓和輻射帶動能力。

5．在農業產業發展流通上，着力建設以農村市場為主的流通平台，拓寬農產品營銷渠道。要結合城鎮建設和鄉鎮主導產業定位，根據區域產業、特色和功能，儘快啟動區域主導產業交易市場，專業市場以及大型生產資料批發市場建設，並將其作為城鎮化建設的一項重要內容，同規劃、同建設，使城鎮化、市場化同步發展。此外，要大力實施品牌戰略，擇優扶優，着力打造農產品品牌。

6．在農業產業發展指導上，切實轉變行政職能，提高服務水平。政府對農業產業的指導服務要從以前包打包唱的行政命令轉移到宏觀指導、制定規劃、政策扶持、培育市場，調節利益上來，走"企業面向市場一一政府扶持企業一一企業組織生產"的路子，由企業自行規劃產業基地規模、開展扶術指導，回收產品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策，培植社會化服務體系，調解公司與農户、中介組織與農户在生產發展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業提高履約率，促進農户與企業從一般的買賣關係變成利益共同體，使農民不僅獲得生產環節的利益，而且還分享加工和銷售環節的利潤，逐步建立企業與農户、中介組織與農户的"利益共享，風險共擔，優勢互補，相互促進，的良性機制。

農業產業調研報告9

根據市農委產業化辦公室關於轉發《 開展全省擔保公司發展情況調研工作的通知 》精神，我們積極深入有關擔保公司、農業龍頭企業進行調研，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

我縣現有為農業產業化龍頭企業提供貸款服務的擔保公司一家，即***市中小企業信用擔保公司***分公司。該公司成立於20xx年9月，主要出資單位是***縣城市國有資產運營公司，註冊資本20xx萬元（總公司的註冊資本為5.2億元）。近年來，***市中小企業信用擔保公司***分公司先後為我縣的昌裕食品、正德食品等多家農業龍頭企業提供貸款服務，有效推動了全縣農業產業化龍頭企業的快速發展。

二、存在的問題

擔保公司少，為農業產業化龍頭企業提供貸款服務的業務量偏小。

三、建議和對策

擔保公司的發展是破解農業龍頭企業貸款難的有效途徑之一，因此，建議各級政府制定出台優惠政策，加大對由農業產業化龍頭企業出資組建或其他以為農業產業化龍頭企業提供貸款服務為主營業務的擔保公司的`扶持力度，提高擔保公司為農業產業化龍頭企業提供貸款服務的積極性，以有效解決農業龍頭企業貸款難的問題。

農業產業調研報告10

〔內容摘要〕農業產業化龍頭企業是推進農業結構調整、提高農業競爭力、促進農民增收、解決“三農”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業經營情況的調研，提出壯大優勢主導產業、提升產品技術和質量、強化企業內部管理、發揮財政政策導向和財政資金作用，不斷提高龍頭企業綜合競爭力的政策建議。

〔關鍵詞〕農業產業化對策建議

為加強市級龍頭企業財政扶持資金使用的監督管理，提高資金使用效益，市財政局組織檢查組對市級8户龍頭企業20xx年度財政扶持資金的使用及生產經營情況進行了專項檢查。根據檢查情況，結合企業現狀，就我市農業產業化發展問題作一些探討。

一、基本情況

我市8户市級農業產業化龍頭企業，是根據20xx年市政府要求，經市農業局、市鄉鎮企業局考察調研、評選後，於20xx年初確定的。這8户龍頭企業均具有一定的地方經濟特色，產品品質較好，有的產品擁有專利技術，有的產品在全國性的評比中獲得金獎，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和薑茶獲20xx年全國農產品加工貿易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利；水城姜業發展有限公司“山明”薑茶系列產品，通過了國家商檢局出口認證，該企業20xx年3月還被中國農業銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業；六枝特區種子公司與省農學院聯合開發生產的“西山”系列雜交玉米種子，七個品種已經省品種審定委員會審定通過；六枝特區糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優質米博覽會上獲《優質產品證書》，並獲得農業部農產品質量安全中心頒發的《無公害農產品認證證書》；水城縣茶葉發展有限公司生產的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優茶評比優質茶稱號，近期開發的“倚天劍”、“神州香”上市後很受市場青睞；盤縣裕龍種業有限公司獨家開發生產的“盤玉”系列雜交玉米種子，產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。

二、財政扶持資金投入、使用及效益情況

為加快我市農業產業化發展進程，引導市級龍頭企業新產品開發、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設，擴大生產和銷售，使我市龍頭企業做大做強，20xx年市財政加大資金投入力度，安排農業產業化經營專項資金和企業挖潛改造資金共113萬元用於補助扶持8户市級龍頭企業。

通過查閲賬目，實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況，並對企業生產經營情況進行調研，8户龍頭企業扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業發展有限公司等6户企業。通過項目實施，6户龍頭企業均不同程度地在生產能力、技術能力、企業市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下撥到位、項目未啟動的`有2户，分別是：鐘山區金河乳業有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政於20xx年12月撥付到位，龍頭項目扶持資金5萬元通過市農業局下撥到鐘山區農業局後，由於金河乳業有限公司欠鐘山區農業局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元，鐘山區農業局未將資金下撥到企業。金河乳業有限公司由於技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業財務賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業化專項資金8萬元通過市農業局已下撥盤縣農業局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農業局賬上未使用。

三、我市龍頭企業存在問題

近年來，我市把發展農業產業化龍頭企業放在“三農”工作的重要位置，作為重要工作來抓，並取得了一定成績。龍頭企業在推進農業結構調整、提高農業競爭力、促進農民增收致富方面發揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農業產業化龍頭企業發展也面臨着一些不容忽視的問題：

一是龍頭企業規模偏小，輻射帶動作用有限。8户市級農業產業化龍頭企業中，資產總額達到1000萬元以上的僅有2户，銷售收入達到500萬元的也僅有2户，難以形成規模效應、發揮輻射帶動作用。

二是部分企業管理方式、生產方式落後，技術含量偏低，盈利能力不強，發展後勁不足，企業成長速度緩慢。

三是市場開拓能力不強，產品市場佔有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。

四是企業從業人員素質和管理水平還不高，個別企業產權制度尚未明晰；企業財務管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。

五是企業與農民的利益聯結機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。一些企業與基地和

農業產業調研報告11

近年來，我縣立足自然環境優勢，以打造國際鄉村旅遊綜合示範區為契機，堅持以市場為導向，以區域特色資源為基礎，以提高農業的整體效益為目標，圍繞特色抓產業，圍繞產業強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農户，大力實施農業結構調整，積極推進農業產業化發展，全面促進農民增收，通過全縣上下的共同努力，農業產業化進程明顯加快，初步形成了區域化佈局、專業化生產、規模化發展、產業化經營的發展格局，現將調研情況報告如下。

一、我縣農業產業化發展現狀

近年來，縣委縣政府結合我縣縣情，確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點農業產業結構調整內容，統一思想，強化措施，狠抓落實，出台了一系列扶持獎勵措施，農業產業化得到強力推進，逐步形成“一村一品”、“一鄉一業”的農業產業格局，基地規模逐年擴大，農產品的生產加工技術逐步成熟，農業質量、品牌意識逐漸增強，農業效益和農民收入提高。

（一）農業產業基地具有一定規模。從目前的現狀來看，我縣已初步形成以山區為主的茶葉生產基地、以縣城盆地為主的蠶桑基地、以洪星鄉為主導的山區木竹基地、以碧陽宏村為基礎的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養殖基地。

（二）產業化經營格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場、柯村茶葉市場為龍頭的茶產業，以華盛、絲業公司、信達公司、蠶種場等為龍頭的繭絲綢產業，以杉森木業、金九貿易、港殿竹業等為龍頭的木竹加工業，以桃源罐頭、惠達食品為龍頭的罐頭加工業等四大農業產業體系，為我縣農產品的生產、收購、加工、銷售和農民增收發揮了重要作用。

（三）龍頭企業實力逐步增強。截至20xx年底我縣農業產業化龍頭企業達到8家，其中：繭絲綢系列有華盛集團、黃山絲業公司、黃山信達絲線公司三家，累計產值28295萬元，利潤達到726萬元，税收達到484萬元；食品系列有惠達食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家，年產值達到5143萬元，利潤64萬元，税收達到167萬元；木竹加工系列有杉森木業、金九工貿、港殿集團三家，年產值達到19579萬元，利潤達到689萬元，税收達到665萬元。

（四）農村經濟合作組織迅速發展。截至去年年底我縣累計成立各種農業專業合作社55家，其中，蠶桑類的合作社13家，茶葉合作社12家，林業合作社12家，養殖業方面的合作社7家，其他特色種養加工業合作社11家。

（五）農業產業化服務體系逐步完善。我縣農業服務體系中現有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫站、植保站等，林業服務體系中現有基層林業站和林業改革綜合服務中心等，完善的農業服務體系為產業化發展、農業項目實施提供有效的行政管理和技術支持。

二、農業產業化發展的成效

（一）農村經濟快速發展。隨着農業產業化程度的不斷提高，我縣農村經濟有了較快的發展。20xx年農業經濟年報統計顯示，全縣農村經濟總收入25.39億元，比上年增長23.7％。

（二）農民收入穩步增加。20xx年我縣面臨國際金融危機的`不斷蔓延和自然災害的頻繁發生，全縣上下積極應對，認真落實黨的各項惠民政策，大力實施農業產業結構調整，全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農村經濟支柱，農民人均純收入5562萬元，比上年同期增長18％；其中，來自農業產業發展方面的收入2487元，佔農民人均純收入的44.7％，農民的家庭狀況和條件進一步改善。

（三）鄉村旅遊迅速崛起。近年來，我縣着力打造旅遊經濟強縣和國際鄉村旅遊綜合示範區，旅遊經濟有了較快的發展，鄉村旅遊迅速崛起，農旅結合效益顯現。同時帶動了旅遊與工業、農業及文化產業的深度結合，切實增強旅遊的牽動作用。成功舉辦了四屆中國黃山國際山地車節，精心策劃組織三屆XX縣桃花節（開茶節）暨“桃花源裏賞花遊”系列活動，推出獨具XX縣特色的賞花－採茶體驗－徽菜美食遊等差異化的鄉村旅遊產品，全面展示古黟魅力和新農村建設風采，提升XX縣知名度、美譽度和外向度。20xx年我縣旅遊接待遊客總人數達到403.16萬人，其中境外遊客達到14.86萬人，旅遊門票收入6822.52萬元，旅遊經濟總收入達到1.63億元。

（四）基礎設施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬元，新建村村通道路25條，總里程達到57.9公里；投入資金248萬元，完成農村飲水安全項目村16個，解決農村安全飲水人口5000人；投入資金323萬元，加固病險水庫5座；還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農業基礎設施得到及時的修復；投入資金160萬元，完成農村沼氣網點項目45個，新建沼氣池750口，全縣累計完成8200口；結合沼氣項目建設，廣泛開展了“三清三改”為主要內容的環境整治工作，村容村貌有了較大的改善。

（五）特色種養業已成為我縣新亮點。隨着農業產業化的迅速發展，特色種養植業發展勢頭喜人，皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養植業得到地方政府的高度重視和扶持，為我縣農業產業化發展注入新的動力。

農業產業調研報告12

農業產業化是農業在市場經濟條件下進一步發展的必然選擇、是擴大農村經濟規模，適應市場競爭，提高農業經濟效益的重要途徑。近年來，我縣農業通過結構調整、培育和完善市場機制，開展一系列的切實可行的發展措施，在培育專業大户、建立龍頭企業、發展基地建設等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農業的產業結構調整，實現了農業增效、農民增收。結合農業產業發展現狀，我就我縣農業產業化發展談幾點粗淺的認識和思考。

一、農業產業化發展趨形已基本形成。

1、龍頭企業的建立和帶動，促進了我縣農業向規模化、集約化方向發展。

2、基地建設規模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設，形成了規模化、系列化生產經營，有力地推動了農業產業化進程。

3、協會、專業合作社等中介組織的建立，有效地解決了農民產前、產中、產後等環節的服務工作，有力地提高了農業的組織化程度。

4、專業化交易市場的建設，大大地促進了農產品的流通。農業產業化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農業產業發展的決定性因素。

二、當前我縣農業產業化發展中存在的問題。

1、思想認識不到位，不重視傳統農業向現代農業的轉變。有人認為農業的產業化不過是對傳統農業的改頭換面或換個説法而已，而沒有從本質上去認識這一新生事物，導致了農業產業結構調整難，農民不接受，政府也缺乏有力的`組織領導、資金投入和政策配套，在操作上也缺乏具體的規劃和必要的協調，使農業產業化處於自流的狀態。同時，不少人將專業大户發展單純地與產業化相結合，發展幾户大户，成立幾個協會，就可以宣傳產業化水平上台階了，而不重視農產品的加工與銷售，不重視產加銷、農工貿有效結合，這樣的農業很難參與市場的競爭，農產品的附加值也得不到深度開發。

2、企業與農民、市場的橋樑作用不夠明顯，聯繫不夠緊密。

3、中介產業化組織規模小，實力弱，與農民之間的利益關係不夠緊密，發揮作用不夠。推進農業產業化的一個重要目標就是要實現農業組織的創新，通過產業化組織的中介作用，建立起農民與市場的協作關係，推動農業向規模化、集約化方向發展。

4、缺乏市場風險防範機制。

5、科技推廣工作乏力，機構不健全。

三、推進我縣農業產業化發展的對策與建議。

1、選準主導產業，建立規模基地。農業產業化的推進，必須要求農業的規模化發展，而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農民大規模生產，從而形成區域化發展、專業化生產、規模化經營，形成羣體生產優勢。在發展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農民意願，正確引導，合理配製和利用資源，培育適合本鄉鎮、本地區的，有市場潛力和開發價值的產業；二是要發展名、特、優、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優；三是要做到推進技術創新和品種改良，推廣新品種，新技術，提高現有傳統農業的科技含量和生產能力；四是要做到長期、穩定發展，主導產業一經確定，不要輕易變動，使主導產業逐漸形成規模化、區域化發展格局。

2、着力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業。現代農業發展的趨勢是弱化種植農業，強化加工農業。加強加工、流通企業的發展，應圍繞主導產業，按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨幹企業。在發展這些龍頭企業時，一是政府一定要加強引導和協調，使企業與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式，做到優勢互補、實現“雙贏”；二是要加大對龍頭企業的投入，制定扶持龍頭企業的優惠政策，確保企業正常運行，不半途而廢，不損害農民利益；三是擴大農業的對外開放，重點引進農產品深加工項目，提高農產品加工的質量的檔次，積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目，帶動產業化上規模、上檔次、上效益。

3、強化中介組織建設，加強組織與農户的聯繫作用。一是要規範中介組織行為，克服盲目發展；二是要培育中介組織的發展載體，使中介機構在生產、銷售、加工等環節均有企業支撐，從而服務於農業生產的各個環節。如我鎮擬建的蛋禽協會，就依託我鎮規模較大的孵抱、運銷、加工等個體户，從組織形式和服務內容上將會更加完善；三是要建立組織、農民、企業的利益共同機制。中介組織在服務農民時，可採取各種形式，發展經濟實體，與農户、企業建立產品（商品）供銷關係，明確農民、企業、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織實力，擴大組織規模，完善服務功能和服務內容，更有利於推進農業產業化的發展。

4、健立健全農業產業化發展風險保障機制。一是應建立產業化發展風險準備金，制定具體的風險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農户的風險補償方面；二是完善企業與農民的風險保證行為，規範兩者的生產、經營行為；三是實行商業化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農業產業化發展，採取個體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農户和企業生產積極性；四是成立風險保障領導機構，在政府部門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執行。

5、促進土地的合理流轉，推進農業適度規模經營。在第二輪土地承包的基礎上，可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼併等形式，引導農村土地使用權的有序流動，完善土地流轉使用制度，制定土地流轉優惠政策，以使農用土地向農業經營能手轉移，促使土地相對集中，以推動農業產業化的基地建設和龍頭企業建設。在土地流轉過程中，一是不能搞強迫命令，以農民自願為前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改變土地的所有權；四是要完善流轉合同，不能放任自流。

農業產業調研報告13

農業產業化是促進農業發展，增強農業競爭力，增加農民收入的需要，也是統籌城鄉發展，實現和諧社會的需要。近年來，東坡鄉始終把發展“三農”問題擺在首要位置，按照圍繞“三農”調結構、抓特色、增效益的思路，認真貫徹中央的指示精神和黨在農村的各項方針政策，不斷深化農村改革，優化產業結構，充分利用河谷光熱資源，依靠科技進步，突出地方特色，進一步完善運行機制和管理體制，落實惠農政策，切實穩定民心，充分調動農民投身農業、開發農業的積極性，全鄉農業產業化獲得長足發展。

一、全鄉概況

**鄉地處金沙江畔，位於武定縣城西北部，距縣城108公里，鄉域國土面積168平方公里，東鄰萬德鄉和發窩鄉，南接田心鄉和高橋鎮，西與環州鄉接壤，北與元謀縣姜驛鄉隔江(金沙江)相望，是武定目前唯一的民族鄉。境內居住着漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族，少數民族約佔總人口的81%。境內地形地貌複雜，山高坡陡，溝壑縱橫，勐果河、沙拉河、環州河三河南北縱貫全境，形成四山夾三河的'低熱河谷地形。立體氣候明顯，最低海拔950米(甲利)，最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣温25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，氣候炎熱，常年無霜，宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋葱、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包穀、冬早蔬菜等各類多種經濟林果及熱區作物。20xx年，全鄉轄8個村民委員會，60個自然村，75個村民小組。有4003 户，14389人。其中，農業户3659户，農業人口14032人，佔總人口的95.7%。現有耕地面積14845畝，其中水田5335畝，旱地9510畝，人均1.05畝。糧食總產量598萬千克，人均有糧353千克，工農業總產值517萬元，人口自然增長率為3.9‰，全鄉經濟總收入為3075萬元，農民人均純收入1344元。由於基礎設施比較薄弱，農業農村發展後勁不足，經濟社會發展速度緩慢，鄉級財政收支困難重重等諸多原因，故是一個集貧困、山區、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉。

二、農業產業化發展現狀

近年來，我鄉以優質香蕉、優質稻、冬玉米等為代表的農業產業化取得了較大進展。通過認真總結我鄉近十多年來冬農開發和熱壩作物栽培經驗，細化發展目標，狠抓措施落實，優化區域佈局，發揮河谷優勢。在“優質化、市場化、產業化”上狠下功夫，在“優質率、商品率、增加值”上大做文章，突出重點，狠抓優質香蕉、優質水稻、優質菜豆、冬早玉米、熱區水果基地建設，培育拳頭產業，發展“一鄉一業、一村一品”區域特色農業，取得了顯著成效。

1、種植業內部結構明顯優化

按照“注重特色，突出重點，規模經營”的發展思路，堅持穩水稻，保香蕉，增定單，重冬季農業，充分發揮比較優勢，大力調整主要糧經作物的作物結構、品種結構。到20xx年優質稻面積達到3640畝，產量205.5萬公斤，產值308.25萬元;優質香蕉面積4020畝，產值350萬元;冬玉米麪積由1200畝，產值112萬元，優質菜豆麪積1000畝，產值161萬元，花生1280畝，產值62.5萬元。我鄉已經發展為全縣最大的香蕉生產基地，糧經作物品種結構、品質結構明顯優化。

2、科技措施、良種良法在農業產業化發展應用上成效顯著

一是加大了科技培訓力度，做好新型農民培訓。20xx年共組織各種培訓350場(包括專題培訓及以會代訓)、黑板報48期，合計受訓羣眾7600多人次，大大提高了廣大人民羣眾的種植管理水平和市場競爭意識。二是水稻良種桂朝系列、楚粳系列面積達4000畝，多櫱壯秧、扣種稀薄、單行條栽、雙龍出海等措施的應用率達98%以上。三是做好特產農業、訂單農業的引導和指導服務工作。配合縣農廣校完成新型農民科技培訓工作。共培訓24場次，培訓農户215人，合計150人畢業獲得“綠色證書”。

3、特色、優勢產業框架基本構建

經過近十年的探索，特色產業、優勢產業框架基本形成。依託低冬季熱河谷光温水資源，注重冬季農業開發，形成了河谷冬玉米、冬番茄、優質菜豆為主的特色農業種植帶，20xx年發展種植了1100畝冬玉米，1000畝優質菜豆，350畝冬番茄。利用夏季光熱資源，在河谷兩岸發展優質花生1200畝，玫瑰茄450畝，優質柑桔300畝，龍眼150畝，大青棗450畝，石榴450畝，形成了河谷熱區水果種植帶。

三、存在的主要困難和問題

我鄉農業產業化經過近十年的探索和發展，取得了一定成效，已呈現出良好的發展勢頭。但與發達地區相比，還存在諸多差距，主要表現在以下幾個方面：

一是產業結構調整力度不大。表現為優勢產業少且規模小，缺乏具有示範和品牌效應的基地典型，產業競爭力弱。種植上依然以分散的小規模農户家庭經營為主體，種植品種散而且規模小，制約了生產效率。個體經濟實力弱，難以抗拒自然和市場所帶來的雙重風險，導致收入增長困難。

二是缺乏龍頭企業帶動，後續發展力量不足。近幾年，我鄉發展產業規模小，在引進龍頭企業開發產品加工方面非常困難，尤其是缺少跨行業、跨地區的規模大、知名度高、帶動能力強的龍頭企業在我鄉投資帶動，導致農產品市場競爭力不強，發展後勁不足。產品在產、供、銷等環節上不能很好地銜接。

三是基礎設施薄弱，制約農業產業發展。我鄉農村水、路等基礎設施滯後，造成“有水不能用，產品運不出”，旱季河水從谷底流過，半坡農地缺水嚴重;雨季時常斷路，造成農產品滯壓，嚴重影響了農業生產。

四是勞動者素質偏低。表現為由於農户分散種植，缺乏必要的栽培管理技術和市場導向，優質高效農業意思淡薄，種植品種雜、亂，管理水平低，造成農業產出率低，農產品質量差，嚴重影響了羣眾生產積極性，制約農業產業化發展進程。

這些問題的存在極大地制約了我鄉農業產業化進程，我們必須認真對待，深入研究，落實措施，挖掘潛力，破解發展難題。

四、今後工作的意見和建議

農業產業化是農業和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事，也是建設社會主義新農村和推進和諧社會建設的主要目標。當前，我鄉的農業產業化正處於加快發展的關鍵時期，我們必須牢牢抓住國家西部大開發、生態環境建設、擴大內需、移民搬遷扶持等機遇，緊緊圍繞農業結構調整戰略和“十一五”發展規劃，以農業和農村經濟結構戰略性調整為主線，以發展高效生態農業為目標，突出特色和重點，狠抓農業產業化發展的關鍵環節，採取切實有效的對策和措施，加快農業產業化發展進程。

1、優化農業區域佈局。遵循“面向市場、因地制宜、突出特色、發揮優勢”的原則，圍繞農業結構調整戰略，結合東坡鄉農業產業化發展五大基地建設(即優質稻、優質香蕉、冬玉米、優質菜豆、優質河谷水果基地)，整體推進，重點突破，優化農業區域佈局。依託我鄉低熱河谷資源，重點發展優質香蕉、優質稻、無公害菜豆、雙低油菜、中藥材、熱區水果等特色主導產業，按照基地化、規模化、標準化、現代化生產要求，加速傳統農業向現代農業的轉變。

2、培育主導產業。一是發展優質香蕉。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房發展優質香蕉3500畝。二是發展優質水稻。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房、達卧6個村委會夏季發展高檔優質稻4000畝。三是發展冬玉米。9月中旬在所所卡、東坡、莊房3個村委會利用秋熱發展地膜冬玉米1000畝。四是發展無公害菜豆。利用秋季光熱資源在東甸、白馬口發展無公害菜豆1000畝。五是發展玫瑰茄。在白馬口、以赤叨、東甸發展優質玫瑰茄1000畝。

3、發展特色產業。按照農業結構調整戰略和“十一五”發展規劃，把農業產業化戰略與農業結構調整、扶貧開發、移民後期扶持等有機結合起來，根據自然條件和資源優勢，打破行政區域界限，統一規劃，統一品種，優化農業區域化佈局。在達卧、東坡、發展優質柑桔300畝，石榴300畝。在東坡、所所卡、東甸、白馬口發展優質芒果200畝，大青棗350畝。

4、大力培育龍頭企業和專業合作組織。認真落實農業產業化龍頭企業和農村重專大户的優惠扶持政策，引進龍頭企業到我鄉發展番茄、香葱、甜脆玉米生產基地，並進行加工生產。大力培育農產品運銷中介人和經紀人隊伍，培養一大批農村種養加銷重專户，大力發展專業合作組織。

5、提高農業科技含量。鼓勵農業、畜牧、科技、林業、扶貧等部門及龍頭企業等參與到農業產業化發展中來。大力開展農業科技知識技能培訓，舉辦新型農民培訓班，結合鄉情突出特色，有針對性地對農村勞動者進行集中培訓，提高勞動者素質。

農業產業調研報告14

一、產業結構調整基本情況

我是農業大縣，農村經濟在國民產值中佔有十分重要的位置。經過30年來的改革開放，我縣的農村經濟同全國一樣進入了新的發展階段，面臨着加快推進農村經濟結構調整的繁重任務。自上世紀九十年代開始，歷屆縣委、縣政府在農業產業結構調整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產業，結構調整已初見成效。

一是全縣桑園面積達7萬畝，常年發種量15萬張，畜牧業生豬飼養量達49.2萬頭；二是產業化發展模式初步形成，蠶桑、生豬產業目標從種植到加工、銷售一體化經營模式已形成，畜牧業也通過專業市場、中介組織加農户的產業化模式也雛形初現。三是在結構調整中，農民來自糧食的收入趨於下降，畜牧業與經濟作物的比重上升，結構調整真正讓農民在“看得見”中受教育，在“摸得着”中學本領，在“學得會中”得實惠，實現了農民收入的穩定增收。XX年完成農林牧漁業現價總產值79063萬元，按參考可比價計算，較上年增長7.5%，比末期達到6.1億元，淨增加1.8億元，年均增長7.6%，比計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農林牧漁業現價增加值45929萬元，較上年增長7.2%。比末期達到3.9億元，淨增加0.69億元，年均增長7.3%，比計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。

二、我縣目前農業結構調整中存在的主要問題

1、小富即安的思想障礙尚未破除

一是安於現狀不願調。一些人小農經濟意識較強，習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調整的主動性。二是怕擔風險不敢調。怕種不好，沒有大面積種植經濟作物的經驗，怕市場行情發生變化，擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不願調。面對滾滾而來的結構調整大潮，一些人消極對待，被動應付心思嚴重，一味求穩、求準、不願接受一丁點風險，滿足於微調、慢調，具體表現在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養的品種，在調整進度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調到幾時算幾時。產生上述思想的原因，主要是受傳統習慣勢力影響較大，思想不解放，競爭意識、風險意識、機遇意識不強，對“結構調整”這一新生事物不易接受。

2、宣傳教育不到位

一是廣大農民甚至個別鄉、村幹部對種植業、養殖業、退耕還林、還草的重要性認識不夠，對大調、快調、多調的緊迫性認識不足，對非調不可，不調不行的大趨勢認識不清，對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農、林、牧、副、漁之間的全面調整，是根據當地實際，按照宜農則農，宜牧且牧、宜林則林的原則調整，而不是種多種少的調整。三是市場波動大，在部分農民中產生了負面影響。

3、農業產業化進程遲緩

雖然我縣農業產業化取得了一定成績，但由於我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現有產業規模小，缺乏龍頭企業的有力拉動，資源優勢得不到有效轉化，產業化進程遲緩。一是龍頭企業規模小，經營管理水平低，市場競爭力不強，對農户的帶動作用不太明顯。二是產業化經營體制不完善，農户與龍頭企業利益連結不緊密。三是主導產業只注重規模未充分挖掘本自然優勢，主導產業無自身特色。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產品但都沒有經過專業機構認證，更無叫得響的產品，市場競爭力不強。五是創新意識不強，新興產業挖掘力度不足，市場敏鋭性不夠，總是跟着別人跑，搶站不了市場先機。六是主要農產品加工環節薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產品多，高附值產品少；大路品種多，優質新品少，產品結構質量遠不能適應市場需求，難以參於國內市場競爭。

三、產業結構調整的思路

根據我縣的地理環境、傳統習慣、自然資源、國內外市場多種因素分析我縣產業結構調整的思路為：一是繼續大力推進農業結構調整，集中力量力把蠶桑、生豬主導產業做大做強，扶持壯大主導產為業的龍頭企業，提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農業開展開發特色產品。三是積極探索和完善龍頭企業與農户的利益銜接機制，促使一體化經營健康發展。

四、產業結構調整的主要措施

1、抓調研、宣傳，切實轉變觀念

全面摸清，理清思路，轉變觀念是農業結構調整的前提，今年以來我縣狠抓農業工作調研、宣傳。一是縣委、政府主要領導親自帶隊，組織縣直涉農部門一把手赴常州、壽光考察農業產業化建設，進一步開拓視野、更新觀念，認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農村調研，縣級每一名領導都有聯繫鄉、村，使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳，我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網絡等形式宣傳農業結構調整工作，突出其重要性，使廣大幹部羣眾意識到農業結構調整是實現現代農業、增加農民收入的必然要求，農業結構調整的共識在全社會逐步形成。

2、優化農業區域佈局

優化區域化佈局，必須因地制宜，才能促使農業規模化生產，在這方面縣政府已做了大量細緻的工作，先後出台了《蠶桑產業化實施意見》、《畜牧產業化實施意見》，印發了高效農業示範帶《實施規劃》、《實施方案》，使結構調整科學合理、有序進行，促使我縣農業可持續發展。一是根據我縣情況在中高山重點發展畜牧業，在淺丘山區重點發展蠶桑，在川道重點發展優質糧、蠶桑。二是請省、市有關農業、氣象、水文等專家對我縣農業生產資源進一步合理規劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規劃突出主導產業，扶持後續產業，提升科技含量，增強市場競爭力。

3、積極培育主導產業和產品，大力抓好規模化生產基地建設

主導產業產品是為龍頭企業提供充足優質的原料，是進行農業結構調整、發展農業產業化經營的基礎。一是根據我縣實際，確立了畜牧、蠶桑三項主導產業。在主導產業建設上我們首選項目應為畜牧業，其次是蠶桑、設施農業等。二是積極培育後續產業，後續產業既要有地方特色；即“人無我有，人有我優”，同時又要有市場前瞻性，具有較強的市場競爭力，如我們現已開發出的蠶桑系列產品。三是主導產業的發展要有品牌意識，力爭使我縣的一些產業產品儘快通過無公害、綠色、有機農產品認證機構的認證，打造一批在全省乃至全國有名的農產品。

4、建設高效農業示範帶，突出輻射帶動功能

按照“整體規劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示範帶動”的發展原則，以市場為導向，通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入，加快農業優良品種，先進技術的推廣普及和農業基礎條件的改善，積極開拓大中城市市場，大力發展現代高效農業，全力打造“綠色”品牌，促進農村經濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規模、五年見成效”的發展步驟，重點在池河、城關、銀龍、饒峯四鄉鎮19個村建設三大基地、兩大園區，即萬畝蠶桑基地、5萬頭畜牧基地和設施農業示範園、觀光農業示範園，使該區域內的產業經濟效益在較短時期內有一個較大幅度的提高，農民人均純收入每年遞增300元，對全縣農村產業結構調整起到示範帶動作用。

5、創新科技推廣體制，加速農業產業化進程

以全國農技推廣示範縣項目建設為契機，我們在業已建立健全各項規章制度，如首問責任制，否定報備制，責任追究制、幹部職工績效考評制度，政務公開制度等制度的基礎上，結合我縣農技推廣的實際，進一步完善並制定了石泉縣農技推廣責任制，農技推廣管理職責、基層農技人員績效考評制度，聘用制度，培訓制度及多元化農技推廣服務機制等多項制度，通過加強與完善各項規章制度建設，樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人，考評績效激勵人，嚴格監督約束人，樹立依靠制度管事，塑造全縣農業系統技術指導員敬崗愛業，奮發有為的良好工作形象，激勵廣大基層農技人員建功立業的積極性、創造性，建立起基層農技推廣長效運行管理機制。

6、加大農業投入，強化基礎地位

當前，我縣農村經濟基礎十分薄弱，加快農業結構調整，實現農業產業化經營，必須加大對農業的投入力度，增強農民和龍頭企業的`“造血”功能。一是繼續堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實處。二是對農業生產進行補貼，把農業基礎設施等公共產品的提供和農村教育培訓作為支持重點，通過改善生產條件，提高農民科技素質，實現農產品的綠色環保、無公害化，提高農產品的市場競爭力。三是增強面向農户的小額貸款，通過對貸款的用途、方向限制、扶持農户擴大生產規模，引導其產業化發展，彌補其產業化經營的資金不足。四是加大對農業科技推廣的扶持，農業生產技術的先進性在很大程度上決定着農業生產的質量、效率、效益，增加農業部門科技推廣經費，提高科技對農業的貢獻力，是農業產業化經營的必然要求。

7、發展生態農業，確保農業可持續發展

為了促使農業可持續發展，我縣在產業結構調整中結合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養、沼氣等生態農業技術。一是推廣無公害種植技術，結合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃，在城關、池河發展無公害蔬菜4000畝，以此為重點，在全縣逐步全面推廣無公害種植，以降低農藥、化肥使用量，擴大生物技術使用和普及。二是推廣以舍飼養殖為重點標準種養技術，狠抓標準化建圈和人工種草以實現農業內部結構良性循環，降低放牧對自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態沼氣技術，為徹底改善農民生活條件，目前我縣已建成萬餘口沼氣池，結束了建設農户煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環境，在村民中反響十分強烈，極大地調動了附近農户對生態家園模式建設的積極性，從另一方面來講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。

農業產業調研報告15

農業產業化是我國農業經營體制的創新，是現代農業發展的方向。農業產業化龍頭企業集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動農户發展專業化、標準化、集約化生產，是構建現代農業產業體系的重要主體，是推進農業產業化經營的關鍵。為加快發展農業產業化經營，做大做強龍頭企業，xx市委、市政府按照中央關於提高農業綜合生產能力和建設社會主義新農村的要求,緊緊圍繞中央1號文件精神，用科學發展觀統領農業和農村工作的全局，認真貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關於推進農業產業化經營的方針政策，堅持把發展農業產業化經營和推進農業結構的戰略性調整作為建設現代農業的全局性、方向性工作來抓，以促進農業增效、農民增收為目標，以扶持培育農業產業化經營重點龍頭企業為突破口，不斷提升全市農業產業化經營水平，在加快推進以新型城鎮化為引領的都市區建設中發揮了重要作用。

一、我市農業產業化經營發展基本概況

近年來，我市通過貸款貼息、帶動示範獎勵等，加大對龍頭企業的扶持力度，培育壯大了一批龍頭企業，助推了速凍食品等一些主導產業的興起，企業帶動能力有了很大提高，農户增收明顯，我市農業產業化經營水平有了很大提高，農業產業化經營發展取得了顯著成效。具體表現在以下幾個方面：

一是農業產業化經營隊伍不斷壯大,帶動能力顯著增強。近年來,我市農業產業化經營組織發展迅速，市級龍頭企業數量逐年增長，同時湧現出了一批在國內有較大影響力的國家級和省級重點龍頭企業。在各級有關部門的積極推動和各項優惠政策的大力引導下，越來越多的涉農企業投入到農業產業化經營的隊伍中來。截至XX年底，全市市級以上農業產業化經營重點龍頭企業總數已達到362家，其中國家級龍頭企業13家，省級龍頭企業50家(目前已達到60家)，國家級、省級龍頭企業數量在全省排名居首。362家龍頭企業中有加工型125家，種植型57家，養殖型109家，流通型43家，市場帶動型8家，綜合型20家，XX年實現總產值600餘億元，農產品和投入品交易額400多億元，帶動本地及外地農户一百多萬户。

二是農產品加工業快速發展。截止XX年底，xx市共有規模以上農產品加工型企業484家，其中農副食品加工業94家，食品製造業78家，總產值1326.9億元，增加值502.3億元，營業收入1221.1億元，利潤總額145.3億元，税金總額113.6億元。全市經認定的125家加工型龍頭企業全年實現銷售收入410億元，其中，白象、三全、金星、思念分別達到60餘億元、30億元、 27億元、18.3億元。去年，我市有10家龍頭企業入選省級農業產業化龍頭企業行業十強，佔全省總數的18%，充分展示了我市加工型龍頭企業的實力和水平。

三是企業實力顯著增強。三全、思念公司的餃子、湯圓、粽子等速凍食品的產銷量分居全國速凍食品行業第一、第二位;金星集團啤酒產銷量達120萬噸，連續5年居全國第四位;棗製品生產企業好想你公司產量居全國同行業第一位;方便麪生產企業白象集團和天方集團產量分別位居全國同行業第三位和第十二位;金苑面業擁有全國最大的生產線，日加工小麥2600噸。隨着實力不斷增強，我市龍頭企業已逐步向上市之路邁進，三全、思念、雛鷹、好想你等公司已分別在海內外成功上市，白象、廣安、金苑等國家級龍頭企業的上市工作也正在籌備之中。

四是主導產業漸成規模。市區北部以三全、思念為主體的速凍食品工業園，產品市場佔有率達到50%以上，成為全國重要的速凍食品加工基地;馬寨食品園區以東方集團的食品機械加工為龍頭，集中了方便麪、小食品、速凍食品等生產企業;以新鄭薛店為主體，機場加工區、孟莊鎮為補充的中原食品工業園區，集中了白象集團、統一集團、四季胖哥等近百家食品加工企業，該園區XX年銷售收入超過90億元。

五是農產品流通市場日益繁榮。據不完全統計，全市現有300多家農產品產地批發市場和12家大型農產品及農業投入品批發市場，XX年交易總額預計突破400億元。目前，初步形成了多元化的市場主體、多層次的市場網絡和多形式的交易方式相結合的農產品市場體系，已成為全國重要的農產品集散地和農業走向國際市場的窗口和信息源。市場的繁榮，物流的暢通，擴展了農產品銷售渠道，延長了產業鏈條，推進了農業結構調整，帶動了農產品加工等產業的快速發展，提高了農產品附加值和綜合效益。

二、xx市推進農業產業化經營的主要做法

xx市委、市政府結合農業產業化發展情況採取一系列行之有效的政策措施推進農業產業化工作快速發展，總結主要有以下幾方面：

1、制定發展目標，開拓工作思路。xx市委、市政府站在戰略的高度，用現代工業的理念和統籌城鄉協調發展的思想指導農業產業化經營工作，通過宣傳教育、參觀培訓等多種方式，逐步提高全市各級黨委政府、各級領導幹部、農業科技人員及廣大農民羣眾對農業產業化經營重要性的認識，為推進我市農業產業化經營奠定思想和組織基礎。在工作中，圍繞加快都市型現代農業示範區建設這個中心，不斷創新思路、創新舉措，努力開創農業產業化經營新局面，實現了全市農業產業化經營的較快發展。

2、加強組織領導，健全工作機制。xx市委、市政府1999年就成立了由財政、工商、税務、農業、林業、科技等多個部門為成員單位組成的xx市農業產業化經營領導小組，主抓農業的市委副書記擔任組長，市人大、政府、政協相關領導擔任副組長，並在xx市農委設立領導小組辦公室，負責全面統籌協調全市的農業產業化經營工作。xx市四大班子中的主要領導也經常深入到龍頭企業和種養基地進行調研、視察、指導，有力地推動了農業產業化各項工作的順利開展。為更好地推進工作，市農委設立農業產業化辦公室作為專業處室，並在農委下屬農業技術推廣中心成立了財政全供事業單位“農業產業化工作站”，健全了組織，加強了力量。

3、制定優惠政策，突出扶持重點。近幾年，xx市相繼下發了《關於扶持xx市農業產業化經營重點龍頭企業的通知》、《xx市農業產業化經營龍頭企業認定和運行監測管理辦法》、《xx市農業產業化經營貼息資金使用管理辦法》、《關於增加農業投入提高農業綜合生產能力的意見》等重要文件。XX年，為進一步適應農業產業化發展勢頭，xx市政府出台了《關於強力推進農業產業化經營的意見》。從XX年起，市財政對龍頭企業貸款貼息額度由原來的500萬元追加到1800萬元;同時，每年安排500萬元資金，對與農户建立起良性利益聯結機制、帶動農户能力強的示範性龍頭企業給予獎勵。各項惠農惠企政策的制定和落實為我市農業產業化經營和農業龍頭企業的發展起到了巨大的推動作用。XX年xx市出台了xx市委、xx市人民政府《關於扶持農業龍頭企業做大做強加快農業產業化經營助推新型城鎮化建設的意見》(鄭發[]5號)，從XX年起，市財政每年安排農業產業化專項資金9300萬元，對農業龍頭企業加大扶持，重點是貸款貼息和獎勵補助，幫助企業做大做強，促進農業產業化項目建設，助推新型城鎮化建設。

4、加強宏觀引導，提供優質服務。在實施農業產業化經營中，xx市委、市政府採取了一系列行之有效的措施來加快農業產業化發展的步伐。一是放手發展民營經濟，引導民營經濟積極參與到農業產業化經營中來，使二者有機地結合起來，相互促進，相得益彰;二是引導農業龍頭企業樹立“立足農業、富裕農民、繁榮農村、服務社會”的經營理念，積極帶動農民致富;三是引導農業龍頭企業更新觀念，提高經營管理水平，不斷增強市場競爭力;四是引導企業建立自身的科技研發機構，加快自主創新，提高產品的科技含量。在服務方面，全市各部門千方百計在技術、資金、人才、物資、信息等各方面為農業產業化經營提供優質服務，並組織專業技術骨幹力量，深入到生產企業和田間地頭，幫助解決生產經營中的技術難題。XX年xx市成立的“xx市農業產業化經營龍頭企業協會”更是為企業提供了一個加強溝通、資源共享、互惠共贏的平台。

5、大力發展農產品加工業，培育農業優勢產業。發展農產品加工業是推進農業產業化發展的基礎，通過農產品的多次加工增值，不僅能大幅度提高農產品的附加值，而且能夠促進農業結構調整、農業增效、農民增收，同時還能帶動相關產業發展，促進農村富裕勞動力轉移。市政府進一步整合扶持資金，重點對農產品加工企業的技術改造、新技術開發等重大項目進行扶持;鼓勵和扶持發展優勢農產品加工業，積極引導社會資金投入到農產品加工業中來，建設一批具有核心競爭力的農業產業化龍頭企業集羣，把建成中原地區農產品加工區域中心，帶動xx市農村經濟的發展。

6、鼓勵企業自主創新，注重技術體系建設。着力引導農業產業化龍頭企業加快技術改造和科技創新步伐，注重企業對農户的科技示範及技術培訓作用，促進生產基地的標準化生產;鼓勵有條件的農業產業化龍頭企業組建自己的研發機構或與高等院校、科研院所合作共建研發機構，建成一批技術中心、工程研究中心和重點實驗室，構建農業科技創新的主體;科技創新方面，xx市選擇經營與管理水平和科技投入水平較高、重視技術創新、帶動能力明顯的農業龍頭企業加強培育，目前已培育近50家“xx市現代農業科技型龍頭企業”。加速科技成果轉化，支持農產品加工企業提高資源利用效率，進一步推行清潔生產，注重環境保護，發展循環經濟，提升農產品的綜合利用水平。

7、支持農業物流貿易，構建農產品購銷體系。充分發揮得天獨厚的交通樞紐優勢，引進現代管理理念，大力發展農產品和農業投入品現代物流業。加快推進農業物流中心和物流公共信息平台建設，進一步優化物流節點網絡，完善物流配套服務設施，支持農產品產地和集散地批發市場、集貿市場建設，加快生鮮農產品物流配送中心建設，引導市內大型連鎖超市與農產品生產基地實行“農超對接”。積極發展農業會展經濟，探索電子商務、網絡銷售等現代營銷方式，構築功能完善的農業物流系統。

8、實施品牌戰略，提高市場競爭能力。創立名牌，特別是創出一批具有較強市場競爭力的品牌，是xx市龍頭企業面臨的一個重要問題。注重把發展優勢重點企業與實施名牌戰略有機結合起來，加速培育名牌產品、名牌企業，以優勢促名牌，以名牌帶優勢。選擇能突出xx市龍頭企業形象、有利於提高企業品牌知名度的活動方式進行整體宣傳。在重點培育壯大“思念”、“三全”、“白象”等現有知名品牌的基礎上，鼓勵、支持龍頭企業積極申報認定國家和省級馳名商標和著名商標、產地註冊等。同時，以多種形式參加省內外、境內外的.產品推介活動。

9、完善利益聯結機制，提升企業帶動能力。圍繞龍頭企業的加工需求，加強原料基地建設，積極打造“第一車間”。通過統一規劃，建立企業和基地利益聯結機制，積極推行“公司+基地+農户”、“專業市場+農户”、“專業合作社(專業協會)+農户”等多種合作方式，穩定雙贏的利益聯結關係。鼓勵農產品加工企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，大力發展標準化種植、養殖，建立規模化農產品原料生產基地，把農產品生產基地建設、農業綜合開發等方面的項目建設與原料基地建設結合起來，增強建設合力。

我市農業產業化發展雖然取得了一些成績，但存在的問題和不足也不容忽視。一是企業實力仍有待提升。雖然全市龍頭企業已達362家，但是大型企業集團較少，整體實力及規模與發達城市相比還較弱。例如全市農業龍頭企業只有白象集團銷售收入超過了60億元，銷售收入超20億元的企業還不到10家，超百億、跨區域的大型企業還是空白;二是產業結構不盡合理。比如，我市面製品加工業發達，畜產品加工比較薄弱，畜產品加工企業少，而且年銷售收入超10億元的畜產品加工龍頭企業幾乎沒有;蔬菜種植面積和產量有了很大提高，而蔬菜加工能力、倉儲能力滯後;農產品加工企業不少，而能生產高附加值產品的企業不多。三是科技創新能力較弱。多數龍頭企業尚未建立專門的研發機構，缺乏科技支撐導致產品科技含量低，附加值不高，影響了市場競爭力;四是品牌創建有待加強。擁有國家名牌產品、中國馳名商標稱號的龍頭企業較少，在全國叫得響的農產品知名品牌僅有三全、思念、好想你等。五是利益聯結機制有待優化。部分龍頭企業自身發展了，而帶動農民一起致富的責任感和意識還不夠強，帶動能力較差，帶動效果不明顯。六是企業發展過程中還存在許多瓶頸問題亟待解決。受經濟大環境和土地政策等影響，企業經營過程中遇到許多困難，比如企業融資問題、規模用地問題，這些問題不同程度地影響了企業的發展。

三、進一步提高農業產業化水平的建議

1、科學規劃合理佈局。以規劃為引領，促進農業產業化經營有序發展，實現規模經營。通過科學規劃，依託現有產業佈局和產業基礎，根據產業優勢和新型城鎮化建設需要，引導龍頭企業向集聚區內集中，統籌佈局農業產業化聚集區。結合xx市農業相關優勢產業打造蔬菜花卉集聚區、食品加工集聚區、飼料加工集聚區、農業休閒觀光等若干個農業產業化集聚區。圍繞xx市現代農業“136工程”，重點支持龍頭企業建設一批省級、市級重大項目，促進我市農業產業化經營快速發展。

2、積極培育農業產業化集羣。堅持以地方資源優勢為基礎，以龍頭企業集羣集聚為重點，與xx市都市區現代農業示範區建設有機結合，統籌佈局現代農業產業化集羣。按照“基地支持、龍頭帶動、流通服務、特色高效”的原則,選擇一些基礎條件好、比較優勢強、發展潛力大的農產品生產區,通過建設規模化、標準化、專業化和集約化原料生產基地,壯大龍頭企業、培育知名品牌、完善農產品批發市場等措施,着力打造一批“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的農業產業化集羣,形成資源共享、優勢互補、特色突出、競相發展的格局。

3、大力發展農產品加工業。發展農產品加工業是推進農業產業化發展的基礎，發展精深加工，延長產業鏈條，通過農產品的多次加工增值，提高農產品附加值和綜合效益。加快推進主食工業化，提高麪粉加工集約化水平，發展終端面製品，拓寬玉米、雜糧的開發利用渠道，壯大速凍食品加工產業。擴大肉類加工規模，推進傳統中式肉製品現代化改造和工業化生產，大力發展冷鮮分割肉、調理肉製品、熟肉製品等主導產品，積極開發新型高端肉製品。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，建設一批標準化原料加工基地，為農產品加工企業提供安全、優質的加工原料。鼓勵龍頭企業根據生產需要，結合我市自然條件和現有農產品種植、養殖優勢，建立標準化農產品原料生產基地。

4、加強產業化項目帶動。實施項目帶動戰略，建立農業產業化重大項目、招商項目庫，主動圍繞中央、省、市產業政策策劃項目，圍繞重點企業發展及擴張需求策劃項目，圍繞產業發展策劃項目。積極策劃一批與龍頭企業相配套的項目，發揮龍頭企業的集聚效應，認真策劃一批填補產業空白點、壯大產業薄弱點的項目，延伸產業鏈，促進產業集聚，切實做到策劃一批、儲備一批、推介一批、實施一批，推動產業發展。建立農業產業化重大項目建設推進周例會制度，協調發改委、土地、税務和金融等部門解決企業項目建設過程遇到的問題。

5、強化資金扶持。按照《關於扶持農業龍頭企業做大做強加快農業產業化經營助推新型城鎮化建設的意見》(鄭發[]5號)文件精神，落實文件提出的各項農業產業化扶持資金，根據扶持資金的用途，分類制定項目資金使用辦法和考核獎勵辦法，科學使用扶持資金，真正使政府的扶持資金起到撬動社會資本參與農業產業化經營的作用，達到扶持農業龍頭企業帶動農民致富的目的。同時要落實好國家、省、市對龍頭企業的有關税收、信貸、用地、用電等各項優惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農業擔保基金，破解中小農業企業融資難問題。

6、完善利益聯結機制。大力發展訂單農業，規範合同內容，明確農企雙方權利責任，引導龍頭企業與農户形成相對穩定的購銷關係。積極推廣“龍頭企業+合作社+農户”、“龍頭企業+基地+農户”等多種組織模式。引導農户在自願合作的前提下，發展股份制和股份合作制經營，逐步加強龍頭企業、基地、農户等利益主體的有機聯繫，形成目標一致、風險共擔、利益均沾、合力參與市場競爭的經濟利益共同體。繼續對與農户建立起良性利益聯結機制、帶動農户能力強的示範性龍頭企業給予獎勵，切實發揮龍頭帶動作用，讓農民更多地分享農業產業化經營的成果。