非煤礦山檢查情況彙報

尊敬的省督查組領導：

首先，我代表荊門市安監局向各位領導蒞臨我市檢查指導工作表示熱烈的歡迎!下面，我簡要彙報一下荊門非煤礦山安全生產工作情況：

2015年上半年，在省安監局和市委、市政府的正確領導和指導下，我們突出重點，強化措施，狠抓落實，全市非煤礦山安全生產監管工作取得了歷年來同期最好成績，截止到目前，全市非煤礦山共發生生產安全事故1起，死亡2人，與去年同比分別降低66.7%、60%，安全生產形成了良好的態勢。

一、安全大檢查基本情況

為認真貫徹落實省安全生產監督管理局《關於開展金屬非金屬地下礦山安全生產大檢查的通知》(鄂安監管監一[2015]43號)文件精神，進一步加強地下礦山安全生產工作，切實抓好汛期非煤礦山及尾礦庫安全生產工作，有效防範和遏制較大以上事故發生，我們一是迅速制定下發安全生產大檢查方案。於3月下旬制定下發了《關於開展金屬非金屬地下礦山安全生產大檢查的通知》(荊安監管非煤[2015]3號)，對非煤礦山新改擴建項目安全設施“三同時”制度執行情況，設計、評價單位資質情況等14個方面擬定了37項詳細檢查標準，實行三級檢查責任制，即：企業全面自查自糾、縣市區安全監管部門全面檢查和市安監局組織專家組全面複查。二是全面組織了地採礦山安全大檢查。4月下旬至5月底，市安監局組織有關專家、市直企業的安全科長和市礦山救護隊人員對全市地採企業進行了全面檢查，共檢查企業33家，查出隱患或問題225處，下達責令改正通知書39份，責令停產整改企業3家，對11家企業給予了經濟處罰。並於6月22日召開了各縣市區安監局分管領導和全市所有地採企業法人會議，對安全大檢查情況進行了通報。三是進一步明確了重點水患企業。在制定下發《荊門市非煤礦山防治水工作方案》的同時，根據企業實際情況和此次安全大檢查結果，明確了熊家灣磷礦、柴湖磷礦、劉衝磷礦、喜人磷礦、秦衝磷礦、治國磷礦為防治水重點礦山，要求相關企業迅速請有資質的中介機構編制防治水方案並組織實施，確保安全渡汛並在下階段有效消除水患。四是加強了尾礦庫汛期安全管理。我市現有的5座尾礦庫(均取得了安全生產許可證，其中3座為新建庫，尾礦堆存於初期壩內;2座利用尾礦築壩，均實行了位移觀測和浸潤線觀測)，均開展了安全自查，完善了應急預案，準備了應急救援物資，尾礦庫的安全度得到進一步的'提高。

二、今年上半年所做的主要工作

(一)嚴格程序，切實抓好年初復工安全工作。

按照上級有關文件精神，我們統一部署，嚴把復工關口，確保非煤礦山復工安全。一是及時部署節後復工工作。春節前，我們下發了《關於做好2010年春節前後非煤礦山安全生產工作的通知》，明確了礦山復工“八要”(即一要全面安全檢查;二要設施設備檢修保養;三要安全教育培訓;四要制定年度採掘計劃;五要繪製填充各種圖表;六要健全責任制及各種規章制度;七要辦理復工報批手續;八要接受上級檢查驗收)。二是強化復工前安全教育培訓。通過復工前教育培訓，新職工“三級”安全教育率達到100%，職工的安全意識和知險、識險、防險、排險能力得到了明顯的提高。三是切實做好復工前安全檢查。企業復工前，實行層層把關，切實抓好安全檢查工作。全市非煤礦山企業節後復工統一由企業進行全面安全自查，消除隱患後，提交書面復工申請，經鄉鎮檢查驗收合格，簽署明確意見，報各縣市區安監局審批同意後方可復工。

(二)重拳出擊，着力做好安全監察執法工作

一是加強執法檢查。4月下旬至5月底，市局組織對全市地採企業進行了一次全面大檢查，共檢查企業33家，查出隱患或問題225處，下達責令改正通知書39份，責令停產整改企業3家，處罰企業11家。上半年，市安監局共檢查企業120餘家次，下達隱患責令整改書50份(已整改回復47份)，提出存在的隱患和問題287項。二是嚴查違法違規生產行為。對2家違法生產企業下達責令停產整改執法文書，實施了2.0萬元的經濟處罰;通過安全監察執法，查處了9家不按規範設計違規開採、生產作業過程中違章冒險作業的企業處罰10.5萬元。