鄉村蹲點工作的調研報告

一、基本情況

（一）基本村情。村是一個移民村，也是我辦的結對聯繫村，地處鄉北面，東面與緊鎮大源交接，南面接緊水庫與村相隔，西面與村接壤，北面庫北相鄰。距鄉政府所在地2公里，距縣城17公里。該村共有7個自然村，136户452人，共有勞動力260人，其中：從事家庭經營的113人，外出經商辦企業及務工人員148人（長年在省外經商的3人，市外省內經商4户，在本縣開辦玩具企業23户）。村村域面積11.43平方公里，環境優美，森林資源豐富，有集體所有農用地面積14552畝，其中：耕地面積122畝，園地面積165畝，林地面積14265畝。2012年村民人均純收入8461元，略低於全縣農民平均純收入水平，約為全縣平均水平的98.61%。從數字來看，村的經濟社會發展水平位居鄉前列。

（二）基層組織建設情況。村村黨支部、村民委員、村監會和村經濟合作社等四套班子建全，有黨員14人，其中女黨員2人，60歲以上黨員6人，外出創業黨員9人。有獨立的村級活動場所，村幹部報酬按25元/天的標準發放。村級事務管理民主，制度健全，黨務和村務公開正常。

（三）村兩委工作開展情況。一方面在基礎設施上，村兩委努力爭取項目和資金，以生態村建設為抓手，不斷加強農村公共設施，改善農民生活生產環境。大力加強農村道路建設，積極推進農村環境整治，不斷加強村衞生治理和自來水工程建設。村基礎設施建設進一步完善，村民的生產生活條件逐步提高。另一方面，在經濟發展上，村結合本村實際，堅持以生態經濟促進全村經濟和社會可持續發展的方向，發揮生態、資源優勢，大力調整農業產業結構，經濟建設和生態建設都取得良好成效。農業產業結構進一步優化，高效生態農業經濟取得初步成效，主要是水稻糧食作物，以及大豆、番茄、玉米等經濟作物，村民主要經濟來源於玩具企業、外出務工、木材加工等。

二、蹲點調研開展情況

為開展好黨員幹部爭當“三員”活動，縣移開辦結合工作實際制定了詳細的調研計劃，紮實推進蹲點鄉村，爭當村級建設“指導員”活動。

（一）制定計劃，明確工作步驟。對照縣兩辦文件要求，我辦成立了爭當“三員”活動領導小組和工作計劃，明確了相關的責任人員和工作步驟，有條不紊的開展活動。

（二）做好調研。主要圍繞村經濟社會發展、基礎設施建設、產業發展等方面進行調研，掌握資料，瞭解村情民意，提出建議。

（三）走訪農户。一是走訪創業大户，瞭解移民在創業過程中遇到的困難和需要上級部門給予幫扶的政策。該村現在在縣城辦玩具企業的就有23户，比較知名的玩具企業有金馬玩具；在村裏從事玩具半成品加工的企業有1家，玩具企業的總產值約260萬。二是低收入農户、老黨員户，瞭解生活困難原因，幫助他們解決實際困難。三是走訪村幹部，瞭解他們對村經濟社會發展的思路和建議，把握存在的困難和問題。

（四）召開懇談會。一是召開“政策宣講會”。在村“兩委”班子座談會上，着重就我縣全民創業精神進行宣講，對縣移開辦扶持和鼓勵移民創業的具體政策進行講解；對移民羣眾關注的移民後期扶持、糧食差價補貼等相關政策進行認詳細解釋，達到了鼓動人心，消除誤會，增強聯繫的目的.。二是召開村民座談會。邀請村裏部分老黨員、村民代表、老幹部和羣眾等座談，徵詢羣眾的意見和建議，摸清羣眾的意願和要求。三是召開民情分析會。對收集到的意見和建議進行彙總梳理，深入分析民情民意，研究落實解決措施，確定幫扶實事。

三、存在的困難和問題

開展蹲點鄉村調研，當好村級建設“指導員”的目的是為了更好地瞭解羣眾意願和需求，切實幫助解決實際問題，以解決問題的實際成效取信於民，也是為了轉變幹部工作作風，進一步推動全民創業的現實需要。

（一）分析問題。我們在進行走訪調研期間，收集到了一些羣眾所提和所關注的一些熱點問題，主要集中在以下幾個方面：一是有關基礎設施問題。村兩委班子和村民反應當前村村內道損毀嚴重，自來水急需修復，需要在村內道路上安裝路燈；二是移民糧食差價補貼問題。部分移民反應糧食差價補貼標準多年沒有調整，而物價水平不斷上漲，要求縣級有關部門幫助向上反應，對糧食差價補貼標準進行調整。三是村民經濟發展仍有困難。由於村位於庫區北面，交通不便，且村莊分散，大部分山地劃分國家生態公益林保護，可供發展的空間較小，且村民收入渠道和來源較窄，同時大部分年輕人外出，留守的幾乎為老人，如何關愛空巢老人，值得關注。

（二）提出解決辦法。對該村羣眾集中反映的幾個方面問題，我辦通過認真研究，並與當地鄉黨委、政府溝通後，通過以下途徑逐步加以解決。一是關於糧食差價補貼政策。我辦在省民政廳、省移民辦在進行百組調研活動期間，調研組一行到村進行了走訪，仔細聽取了移民訴求，省移民辦相關處室對糧食差價補貼政策作了解釋説明，關健還是在於移民要發揮創業主動性和積極性，發展生產增加收入。二是村內道路硬化問題。縣移民辦給予安排資金18萬元，幫助村內實行道路硬化，該問題已得到解決，下一步關健是要實施好項目，抓好項目實施質量關。對於路燈等問題，待進行村莊整治時一併加以解決。三是我辦將力所能及地從政策引導和發展思路等方面予以指導幫助，對該村發展生產性項目給予扶持。同時，對一時無法解決的問題，將通過村兩委向羣眾作出説明。

四、幾點建議

通過駐村蹲點調研，對村的村情民意有了基本瞭解，在對該村現狀進行客觀分析的基礎上，對該村今後發展思路上，提出幾點意見和建議。

一是要積極發動村民創業。該村是一個以移民為主體的庫區後靠村，部分移民羣眾的思想觀念仍需轉變，要改變把生產生活中遇到的困難歸於國家移民政策這樣一種觀念；同時，當前我縣上上下下正在全力開展全民創業活動，出台了一些具體的創業扶持政策，縣移民辦也配套出台了針對移民創業的具體扶持政策，村兩委班子要要充分利用政策機遇，超前謀劃，積極引導村民主動創業，引導外出創業的村民回鄉創業，進一步拓寬農民增收渠道。

二是積極創建“和美移民村”建設。當前，我縣正在開展“山水童話鄉村”建設，要積極創造條件，完善基礎設施，改善農村生產生活條件，將村莊建設的更美更和諧。

三是大力加基層組織建設。全面加強村級班子建設，進一步堅持和完善黨務公開和村務公開制度，營造公開透明的村級事務運行環境，充分發揮村幹部、黨員的示範帶頭作用，以紮實的工作作風取信於民，為村經濟和社會發展提供堅強的組織保證。