農村駐點調研報告

根據市委、市政府的統一安排，自2011年12月至今年3月，我辦“三萬” 活動工作組，緊緊圍繞“挖塘堰、強基礎、惠民生”主題，在大悟縣豐店鎮方店村開展塘堰整治工作的同時，走訪農户開展民情調查，對方店村羣眾期盼和發展規劃進行了專題調研。現將民情調查的有關情況報告如下：

一、方店村的基本情況

方店村地處大悟縣豐店鎮東南部，位於仙居頂、仙舞山兩大山區，是大悟縣、豐店鎮偏遠貧困山村。該村東與豐店鎮的唐店村接壤，南與張衝村相連、西與杏榜村毗鄰，北與趙畈村、姜畈村交界。方店村是全鎮國土面積最大的行政村，全村轄15個村民小組，63個自然灣， 現有黨員41人，農户538户、2323人，勞力1112人；耕地面積3608畝，其中水田面積2628畝，旱地面積980畝，灌溉和養殖水面190畝；山場面積6146畝，其中有林山場面積3238畝；農作物主要以稻穀、花生為主，其中稻穀2296畝，雜糧74畝，花生、油菜種植2451畝；養殖業以農户散養豬、家禽為主，目前全村耕牛存欄293頭，生豬存欄917頭；林地山場主要以板栗、薪炭林和灌木林為主，兼種杉樹、青茶、油茶。2011年，全村農民人均純收入4526元，人均年收入2300元以下的126户、700人，低保户80户、102人，五保户15户 、19人；村級集體經濟屬於空殼，收入都依靠上級轉移支付資金，基本上沒有其他來源。

二、存在的困難問題及期盼

（一）基礎設施建設方面

1、羣眾飲水安全無保障。全村無完善的供水站，真正飲用由豐店水庫引進的較為安全的自來水很少，大多飲用由部分農户聯合建水塔從山上引進泉水即所謂簡易自來水，全村2300多人，能吃到簡易自來水的也只有幾百人，大部分羣眾都是吃井水或從百米外的池塘，河邊挑來的水，沒吃上放心的自來水，給羣眾的身體造成嚴重隱患。飲用安全、衞生的自來水是羣眾多年來的希望，但由於沒有項目和配套資金而一直沒能徹底。

2、電力供應存在盲區。目前全村有3個小型變壓器，3個台區。方店村9組，由於變壓器負荷不夠，農忙乾旱之時，潛水泵無法工作，從水庫中抽不上水來；節假日或天黑之時用電沒保障，用電高峯期，電壓不夠，羣眾加工米麪機器都無法啟動，家裏的電視機經常有聲無圖，空調、冰箱等功率較大的電器基本上排不上用場，成為擺設；全村的電改時間久，電力設施老化導致電線裸露損壞嚴重，山區線路遠，造成電路輸出耗電量大，影響村裏的產業發展，大型加工設備、機械根本無法啟動，同時存在電力安全隱患。羣眾對此反映強烈，迫切希望電力增容，緩解用電難問題。

3、水利灌溉設施不能滿足需求。水利是農業的命脈，這也是農民反應最強烈和迫切的問題。方店村共有大小塘101口，堰11處，小二型水庫2座（馮衝、徐家窪）。藉助這次“三萬“活動載體，全村共整修塘堰19處，總投資117萬元，保證每個村組有

一口當家塘，這在很大程度上緩解了農田灌溉燃眉之急。但是由於該村地勢較高，多為高榜田，存在很多水利死角，村裏很多的大塘變成小塘，深塘變成錢塘，根本蓄不住水，豐店中心水庫的3000M渠道和4000M小渠道，都因長期無人維護，淤塞嚴重，已不能承擔灌溉排澇的功能；兩座小二型水庫的管理房破損，輸送、啟閉設備老化，閥門上的螺絲都已生鏽，難以啟閉，水庫的除險保安存在隱患。很多高榜田、水利死角排灌機械嚴重老化，缺失，更換設備費用太高，村集體經濟薄弱，根本無法靠自身的力量解決。大多數村民都提出了農田灌溉、排放和牲畜飲水難的問題，期望能夠解決水利死角灌溉問題，更新水庫設備、增添排灌機械，疏通渠道，確保莊稼旱澇保收。

（二）經濟發展方面

1、農業產業結構調整緩慢。農民羣眾普遍對農業增效、農民增收問題需求迫切。目前村民主要從事傳統作物種植和少量水產品及豬、牛養殖，根據調查，現在一畝田產1000斤稻穀，除去農機、種子、花費等成本500元，一畝地一年只能收入700元，因此傳統的農業只能解決農民的“吃飯”問題，而不能根本上解決農民“致富”的願望。由於方店村交通偏僻，山區道路崎嶇，公路等級低，破損嚴重，大部分田地雨天農業機械不能進地作業，農資、農產品進出運送困難，導致村資源得不到有效開發利用。山區村多坡崗地、高榜田，由於地勢限制，機械作業困難，抗旱成本大，田地不平整，再加上一家一户的耕種模式，難以形成大面積、規模化耕作，集中連片開發存在困難，農業生產效率低下，

也不利於農業產業結構調整。

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