關於農村蹲點調研報告

根據市委要求，我在小埝村住村調研，通過調研，掌握了農村的實情，加深了對農業、農村及農民問題的認識，對發現的問題提出瞭解決思路，對羣眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現將有關情況彙報如下：

一、工作開展情況

我於11月中旬住入小埝村開展調研，前後共五天時間。先後召開規模不等、範圍不同的座談會4次，深入25户農户進行走訪，共與村幹部十餘人、農民一百餘人進行交談，瞭解羣眾疾苦，全面掌握所駐村生產、生活狀況，在調研過程中，為宣傳黨的十六屆五中全會精神，宣傳黨的“三農”政策，解決羣眾關心的熱點難點問題，組織13個涉農的重點部門，赴小埝村舉辦“信訪直通車”，現場接待羣眾上訪，共接待羣眾200多人次，協調解決涉及羣眾切身利益的各類矛盾糾紛80件，幫助解決或解答羣眾關心的熱點、難點問題近100件。將關係到羣眾生產生活的問題及時與村幹部探討，共同研究了小埝村以後的發展方向與思路。協調資金28萬元用於重建年久失修、羣眾日思夜盼的危橋╠╠劉橋，為把實事辦好，確保羣眾滿意，先後三次帶領村組幹部深入羣眾，充分聽取羣眾意見，集思廣益，進行新橋的選址，協調有關單位和部門進行勘探和施工，並就施工後的相關後勤保障工作進行了部署，在橋施工階段，羣眾自發地購買鞭炮燃放。實地察看和協調了村國小的基礎設施建設，今年五月份市紀委籌集五萬元為村國小建造了圍牆，但教學設施仍然比較簡陋，教學條件比較困難，擬將為村國小建造操場、食堂、綠化以及購置健身器材等納入明年市紀委重點扶貧計劃。

二、小埝村基本情況

小埝村由18個村民小組合併為9個村民小組，村組幹部15人，其中村幹部7人，中共-黨員78人，全村730户，2760人，其中勞動力1100人，3006畝土地，人均1.01畝，主要收入來源為種植業和外出務工，今年人均實際收入1800元，比下降100元。

(一)經濟發展狀況

1、經濟結構比較單一，一麥一稻，以農為主。全村稻麥總產量470萬斤，總產值282萬元。

2、地勢低窪，怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍捲風災害，農作物大面積受損，使該村糧食減產、減收達20%以上。

3、人均佔有土地少，全村3006畝土地，人均佔用面積只有1.01畝。

4、養殖業零星分散，沒有形成規模。生豬、畜禽以家庭養殖為主。

5、勞務輸出成為農民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達500人，佔全村總人口的18.1％，據對25户調查，家庭收入31萬元，收入的主要構成一是勞務收入，二是糧食和經濟作物銷售收入。勞務輸出人員主要分佈在北京、上海、蘇錫常等地，主要從事保姆、縫紉、建築等，方式主要自發的、鬆散的。

(二)村級組織運轉情況。

村支部和村委員會運轉基本正常，“兩委會”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰鬥力。對鄉村幹部作風滿意的6户，佔24％，基本滿意的19户，佔76%；黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農村政策滿意的7户，佔28％，基本滿意的農户為18户，佔72％。農村人民來信和上訪現象不多，農村基本穩定。據對25户農户調查，對農村社會治安滿意和基本滿意分別為14户、11户，佔比分別為56％和44％。

(三)社會事業發展情況。

村設有國小，適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達100％，電話、自來水均已普及，電話使用率達88％，村裏建有兩座水廠，正常用上了自來水的户達到100％。近年來，該村社會治安良好，沒有大的不安定因素，但也存在小偷小摸現象，主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成，大部分農户都住上了瓦房，部分農户建起了樓房。

三、存在的主要問題

(一)全面建設小康社會的目標與具體措施落實的矛盾。

“沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康”。但農民在邁向小康社會的進程中仍面臨着許多自身難以解決的問題：一是全面小康，心中無譜。據初步調查，至少有一半以上農民還沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路。他們對全面小康一沒恰當規劃，二沒自己主見，三沒足夠信心。二是發家致富，力不從心。當然，絕大多數農民總是希望自己早富、快富，過上更加幸福、美滿的生活，但由於缺乏資金和沒有任何技術特長，只能是望富興歎。小埝村能稱得上能人大户的只有4一5户，缺少能人大户帶動，除部分農户外出打工外，雖然農業比較效益低下，大多數農户仍然只靠種田過着自給自足的生活。三是開拓市場，技不如人。有的人也想謀取新的發展空間和新的發展路子，主要緣於自身素質不過硬，實際能力不適應，只能搞一些科技含量不高的常規經營。如該村村長家制作水泥預製品，只能按照預定的規格和成分比例，製作的成品也只能在該村或周圍的村莊銷售。又如，該村每年勞務輸出500多人，還處於自發、分散、無序的狀態，缺乏有組織、有針對性的引導。基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業技能。四是經營風險，很難防範。農業是經濟再生產和自然再生產相交織，直接經營種植業或水產業、養殖業、畜牧業的農民，對自然風險有不可控性，加上農村保險很不健全，如果遇上特殊災害，往往損失慘重。由於今年的洪澇及龍捲風災害，致使農民收入鋭減。據調查反映，今年該村糧食比往年正常年份減產達20％多，部分農户連正常的過冬口糧都缺乏，有的農户將發生冬季斷糧的可能。另外由於受勞務市場的影響，勞務收入也比正常年份有所下降。

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