農村包村蹲點調研報告

根據市“幹部作風建設年”活動辦《關於開展“一把手蹲點調研”活動的通知》(邯建組辦〔2017〕2號)要求，我於3月16--20日進駐大名縣西付集鄉西付集村蹲點調研。在短暫幾天的實地調研中，通過座談、走訪、聽取彙報、實地察看等方式，與西付集村“兩委”班子成員、國小校長、黨員代表、村民代表和困難户等各層面人員進行了面對面的接觸和交流，瞭解掌握了該村基本情況、產業結構、基礎設施、民風民俗、社會治安以及存在的主要問題等。通過蹲點，讓我深深地感觸到逐漸富裕起來的村民時刻懷着一顆感恩的心，非常感謝黨的“三農”政策，擁護黨的領導，維護黨中央權威。我個人獲益匪淺，感觸良多。具體情況報告如下：

一、西付集村基本情況

西付集村位於大名縣東南部，地處冀魯豫三省交界部，距縣城較遠，地勢平坦，全村現有耕地2017畝，村民1800人，其中黨員41人，“兩委”班子健全，共有10名成員。主要農作物是種植小麥、玉米和少量花生，可以説產業結構比較單一，主要收入來源為種地和外出務工，外出務工人員佔全村勞動力30%，人均年收入1000餘元。該村公益性基礎設施落後，除了程控電話已經開通外，其他基礎設施建設進度緩慢。當前，村民生活雖不富裕，但社會穩定，民風純樸，熱情好客。

二、西付集村存在的主要問題

西付集村存在的熱點難點問題，有些還帶有一定的普遍性，可以説是現階段幫扶村建設所面臨的困難和問題的一個縮影。較為突出的有：

（一）道路不暢。村內次幹道寬3.5米、長2000餘米，十幾年以前曾經硬化過，因排水困難，造成1500米長的路面損壞嚴重，高低不平、寬窄不一、坑坑窪窪，即使是晴天也不便通過。

（二）飲水困難。該村有吃水井2眼，因地下水位逐年下降，其中1眼井已經抽不上來水；另1眼井距村較遠，只有50米深，且水質不好，含氟量較高，影響着村民身體健康，給村民生活帶來諸多不便。

（三）夜間照明設施不具備。經村民反映和實地勘察，村內街路均沒有路燈，一到晚上村內一片漆黑，夜晚出門還得帶上手電筒，導致村民夜間出門不便，存在許多不安全隱患。

（四）農田水利設施不完善。全村2017畝農田，靠40眼機井澆灌，但沒有一條標準的水渠，造成水資源浪費嚴重，尤其是乾旱季節，雖然抽水機井利用頻繁，但效益非常低下，導致生產成本加重。

（五）村民生活環境較差。一是普遍農村因整體規劃滯後甚至沒有，村民建房雜亂無章，分佈無序，門路不暢，尤其是沿路經濟帶秩序混亂，“五無”（無規劃、無標準、無監管、無土地證、無房產證）現象在一定範圍內存在。二是農村生活垃圾的收集、清運、填埋處理等基礎設施建設基本處於空白，生活垃圾亂堆亂放，生活環境日益惡化。三是缺少文體活動場所，文化活動設施尚未健全，文化生活較為匱乏。上述現實情況在我市其他縣的農村都不同程度存在。

三、對新農村建設的幾點思考和建議

建設社會主義新農村是黨中央的重大決策，是落實科學發展觀、構建和諧社會的本質要求。按照市“幹部作風建設年”活動部署和要求，我通過對大名縣西付集鄉西付集村及其他縣農村的調研，有幾點粗淺的思考和建議：

（一）以解放思想更新觀念為先導。思想解放的程度，決定經濟發展的速度。通過調研，我感到思想觀念落後，仍是制約農村經濟發展的嚴重障礙。當務之急是要抓好對農民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題，以真正喚起廣大村民建設美好家園的積極性和主動性。一是克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨的“三農”政策，深入貫徹落實科學發展觀，以人為本，轉變作風，鼓勵支持基層幹部帶頭致富。二是運用身邊致富典型。用身邊人、身邊事進行宣傳發動，給回鄉務工人員搭建平台，發揮其技術、信息等優勢，增強農民想富、會富的主動性和創造性。三是加強農村精神文明建設。農村鄰里親朋之間“婚喪嫁娶”方面的禮尚往來，也是村民的一項沉重負擔，要在農村廣泛開展“移風易俗、樹文明新風”活動，轉變觀念，克服攀比，大力提倡、鼓勵和支持新事新辦。比如，鄰里親朋之間“婚喪嫁娶”事情一律不隨禮、不入席，這樣每年可節省不少農民不必要支出。

（二）以制定農村發展規劃為關鍵。規劃是事業發展的先導，沒有一個好的規劃，新農村建設尤其是幫扶村建設將無從着手。社會主義新農村建設藍圖已經繪就，因地制宜制定農村發展規劃是關鍵所在。縣、鄉兩級政府要從每個村的實際出發，儘快制定適合本村經濟社會發展的總體規劃，明確發展目標、主攻方向、工作計劃和推進措施；同時，要加大對村內和沿路經濟帶環境衞生的整治管理力度，設置垃圾固定存放點，可以購置一定數量的垃圾箱安放在適宜的地點，對全村的生活垃圾和建築垃圾進行集中處理，呈現出文明生態村的新氣象。

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