財務彙報材料範文

管住財務，管好村務是搞好農村工作的基礎，是幹羣團結、和諧穩定的關鍵。而管住財務是前提，財管管住了，村務基本上也就管好了。今年以來，大盂鎮黨委深入開展“反腐倡廉制度建設年”活動，把推行農村財務委託代理和四議兩公開這兩項制度作為主要抓手，以農村財務委託代理管住財務，以四議兩公開管好村務，在整改中發現問題，在整改中解決問題。下面，重點這兩項工作採取的措施、取得的初步效果向各位領導作一簡要彙報。

一、以農村財務委託代理為抓手，強化財務管理。

農村財務委託代理制度實施前，我鎮已於1999年推行了村財鎮管，但總體特徵是事後監督。當時的鎮農經站對各村只管記賬，不管花錢，只管提款時審批，不管錢怎麼花，花到哪裏，形象的説就是農經站只保管各村財務章，各村有了錢需要開支時，填寫提款申請，經相關領導、包村幹部審核，農經即給辦理，但錢是不是按照申請上説的開支了，不知道，錢是不是嚴格按照規定支付了，不知道，錢是不是由會計落到村幹部手裏了，不知道。農經站只是半年或一年催村回鎮結賬，拿回一堆條條，糊里糊塗審核，糊里糊塗下賬，這樣表面上、形式上的村財鎮管，造成了如下突出問題：一是不能及時結賬的問題。提款獲得審批後，不及時報賬，不及時結賬，時間長了，有的沒有票據，有的記不清楚，形成了包袱賬、糊塗賬，最嚴重的北家莊村委三年不結賬。二是賬外資金不及時入賬的問題。部分村有退耕還林、糧食直補、集體土地出租等收入，這些收入通常由村主要幹部或會計直接領取，不入信用社賬户，領取後隨意開支，年終也是拿回一堆條條，這個問題在實施前普遍存在。最嚴重的東南窊，XX年的收入2010年才入賬。三是提款後資金使用不明的問題，當各村需要開支時，填寫提款申請，儘管需要附開支的事由和明細，儘管需要分管領導和包村幹部審核，但提款後的去向和用途無法把關，審批實是形同虛設，效果較差。四是不合理開支比較多的問題。提款不及時報賬，報賬時隨意性強，不合理開支大，造成燃油費、招待費等無節制下賬，白條下賬，不合理開支比較明顯。

針對以上突出問題，我們把推行委託代理制度作為消化矛盾、維護穩定的突破口，作為消除隔閡、凝聚力量的突破口，首先明確“五個必須”的思路：必須變事後監督為事前監督;必須嚴格控制村幹部隨意提取現金;必須制定防止不合理開支的嚴格規定;必須嚴管帳外資金及時入賬;必須明確重大事項支出的條條框框。在此基礎上，認真研究新舊管理辦法對接工作，注重財會人員選拔任用，注重新舊辦法嚴密對接，注重經濟合同備案管理，創新了新舊管理辦法對接工作，夯實了農村財務委託代理基礎，

主要做了以下三方面的工作：

1、精心做好選人用人工作

堅定選聘業務(會計與村報賬員必須搞大動作、動大手術的決心，明確應聘業務會計和村報賬員的人員必須同時具備三項條件，第一，必須經過縣裏統一培訓、考試，取得縣農業局頒發的《農村財會人員上崗證》;第二，必須經過鎮農經站嚴格考核、評價，具備德、能、勤、廉品行;第三，經鎮農經站統一命題，重新考試合格。應聘村保管員的人員必須經過村委推薦，鎮農經站考核。經過考試、考核，本着“保證素質，寧缺勿濫”的原則，從十二名業務會計候選人中擇優選聘了四名業務會計，從三十名村報賬員候選人中擇優選聘了十一名村報賬員，其中有一名村報賬員負責兩個行政村的會計報賬事務。經過推薦、考核，全鎮農村共設保管員二十二名，每個自然村設一名。

2、精心做好對接工作。

實行農村財務委託代理制度，很重要的環節是新舊管理制度的`對接。對接工作是實行委託代理極其重要的基礎，如果做不好對接工作，《辦法》規定的許多重要程序就不能順利實施，。為此我們做到了四個統一。一是統一結賬移交。推行委託代理制度時候各村2010年上半年賬務都沒有報結。為保證委託代理順利實施，明確了最後結賬時間、辦理移交時間及責任後果，十二個行政村上半年的賬務都於八月十五日前報結，並編制了交接表，於八月二十日全部移交鎮委託代理服務中心。北家莊村委XX年至2010年的賬務一直未結，每年雖經多種方式多次督促都沒有效果，農經站決定對有關人員採取經濟處罰措施，同時再次以書面與口頭方式督促，該村很快將這些年份的會計資料全部報結。二是統一簽章備案。統一刻制了業務會計名章、村報賬員名章和理財小組審核專用章。簽章備案範圍包括村支部書記、村委主任、理財小組組長、村報賬員、村民小組長、保管員、理財小組審核專用章，備案內容包括簽字與印鑑兩部分。三是統一賬據設計。除全縣統一印製的財務支出審批單和內部收款收據外，統一印製了賒賬單、提款審批單、領取收款收據卡、實物出庫單、實物入庫單，統一購置了村報賬員登記的現金逐日登記簿、銀行存款登記簿、固定資產登記簿、庫存物資登記簿，統一印製了土地台賬。四是統一清理債務。在庫存現金清理的同時，村級債務必須同時清理。特別是村級幹部墊支事項與賬外欠款事項，如果清理不及時，很容易給集體增加虛假債務，導致集體資產流失。我們在清理申報的基礎上，對申報事項一一進行審查複核，對不真實的予以拒絕受理，對真實合法合理的事項予以確認，對已經審查複核確認的事項進行賬務處理。經過清理，歷史遺留問題得到一次性處理，避免了可能由報銷歷史經濟事項引發的紛爭，同時也沒有給村集體增加負債。完成“四統一”工作後，我鎮委託代理工作於2010年9月正式啟動，全鎮12個村全部實行委託代理，29個自然村全部建立分類賬。