突發事件應急預案及救援措施
一 、應急預案
1、建立健全應急救援組織機構
1.1中鐵九局集團有限公司棋南線項目經理部成立突發事件處理領導小組,項目經理、黨工委書記任組長,由主管安全生產的領導任副組長並具體負責該項工作,各部門負責人為小組成員,對事件的處理負責協調工作。
1.2項目經理部為本轄區突發事件處理的責任主體,對其上級主管部門負責,成立由項目經理部經理任組長、項目經理部副經理、安全總監、書記、總工程師任副組長,各部門負責人為組員的事故救援領導小組,負責組織領導突發事件的應急救援工作。
1.3應急救援指揮中心設在突發事件項目經理部綜合辦公室,並實行24小時值班制度。
1.4 應急救援領導小組下設四個組:
1.4.1 應急救援預案督導組:項目經理部主管安全質量的副經理為組長,安質環保部、各施工隊長、安質負責人為組員負責應急救援預案的制定、檢查及監督,在應急救援預案實施中協助項目經理進行現場指揮和實施;項目經理部主管安全生產的領導及安質環保部負責人督促協調應急救援預案督導組的工作。
1.4.2物資設備供應組:主管物資設備的部長為組長,物資設備部、物資設備負責人為組員,負責搶險物資及設備的供應;項目經理部主管物資設備的領導及物資設備部負責人督促協調物資設備供應組的工作。
1.4.3 後勤保障組:項目部主管後勤的副經理為組長,綜合部、書記以及其他所有人員(全體食堂人員、駐工地派出所幹警、現場巡守人員等),負責搶險期間搶險人員的飲食及現場保衞、引導、疏散無關人員等工作;項目經理部相關領導及綜合部負責人協調督促後勤保障組的工作。
1.4.4 現場搶險組:主管生產的項目部副經理或總工程師為組長,工程部、醫務人員以及經過搶險培訓的施工作業人員,負責對現場人員、設備和物資等進行救助和處置;項目部總工程師或主管生產的領導及工管部負責人對現場搶險組的工作進行協調、督促和指導。
2 突發事件的預防
2.1 項目經理部要加強對外協隊伍的用工管理,在使用勞務人員前必須審查該勞務工的身份合法、身體健康後再簽訂用工合同。
2.2 對合法的勞務工人在上崗前必須進行相應工種的崗前培訓,並取得合格證。
2.3 用工單位必須按照國家有關規定,制定切實可行的保障勞務工人員合法權利的相關制度(如工資、勞保等待遇),並有落實相應制度的保證措施。
2.4 用工單位必須設立勞務人員管理基金。
2.5 加強對傳染病、食物中毒、職業中毒等事件的預防、治療、檢測、控制等相關工作的落實。
2.6 要堅持防治結合,加強路地聯控;堅持早發現、早報告、早治療。
2.7 組織學習、演練應急預案的實施,加強突發事件的.防範意識和應對能力。
2.8 加強突發事件預防、現場控制,應急設施、設備、救治藥品和醫 1
療器械以及其他物資和技術的儲備與調度。
2.9 突發事件處理要遵循快速反應、統一指揮、服從命令、團結協作的原則。
2.10 發生突發事件時應立即啟動突發事件預案,努力將事件的損失降到最小。
2.11我單位要根據本工程特點編制切實可行的應急預案,並根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。
2.12項目經理部對防颱風工作高度重視,密切注意颱風消息,做到早知道、早防範,制定可行的防颱風應急預案。
二、應急措施
1 在施工過程中,特別是在施工前期,項目經理部要經常組織相關人員進行專門搶險培訓和應急救援預案的演練,做到分工明確、責任到人,組織有力,行動迅速,遇險不慌不亂。
2 備齊備足專門搶險的設備物資,專人看管,定期檢查,不得挪作他用。
3 在跨公路、構築物施工時,要充分考慮施工中可能出現的問題,在勞力、技術、材料、設備、管理等方面進行出現突發事件時,能及時應對,確保公路、構築物及施工安全。
4 在橋涵工程施工中,如遇突然停電,備用發電設備應立即投入使用,保證橋涵施工及設備的正常進行,確保施工安全。
5 對從事高空作業的人員,要定期進行體檢,凡患有高血壓病、心臟病、貧血、弱視、癲癇等以及其他不適於高空作業的人員不得從事高空作業。事故發生後,應立即對傷員進行現場急救,並在工地醫務人員的陪護
下,迅速轉到當地醫院搶救,同時確認腳手架、防護網、安全繩等設施處於安全狀態,必要時進行加固處理。
6 在不良地質地段進行路基施工及基坑開挖時,應做好基坑開挖、路基下沉、開裂等突發事件發生的應急救援工作。在施工技術、安全教育、救援物資等做好充分的預案准備,出現事故徵兆時,及時將人員和機械設備撤離到安全地帶。
7 對模板、腳手架、臨時設施等工程必須做好預防垮塌、倒塌的預防措施。施工前要根據工程實際情況,編制施工組織方案。超高、超重、大跨度的臨時工程應編制專項施工方案,其支撐系統必須按規定進行設計和檢算;臨時工程施工必須嚴格按照設計進行,確保結構的穩定性,強度符合要求。
三 、應急預案啟動
1 出現突發事件時應立即啟動應急預案,現場報警人員立即嚮應急指揮中心或第一負責人、應急領導小組組長報告,盡力將事故損失降低到最小。
2 預案啟動後,按照預案規定迅速成立事件應急處理指揮機構進行統一指揮,有關人員立即到達規定崗位,採取有關的控制措施。
3 項目經理部接到突發事件報告後,主管領導應根據事件性質及時按照有關規定採取措施,積極安排人員到達現場協助發生事件單位處理事件。
4 發生突發事件時,各部門必須服從統一調度,按照要求積極調動人員與設備參加事件的處理;各部門要服從安排調遣,不得以任何理由或藉口推諉。
5 其他事宜按《突發事件處理管理辦法》執行。
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