突發事故應急預案(通用15篇)

在平平淡淡的日常中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時常需要預先制定應急預案。那麼你有了解過應急預案嗎？以下是小編精心整理的突發事故應急預案，歡迎閲讀與收藏。

突發事故應急預案1

1 總則

1.1目的

為了及時有效地開展危險化學品重特大事故救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》和《廣西壯族自治區安全生產條例》等有關的法律和法規，制定本預案。

1.2指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的方針，體現“以人為本”的安全理念，全面貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，確保一旦發生危險化學品事故，能以最快的速度、最大的效能，在第一時間、第一空間內有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護生產安全和社會穩定。

1.3基本原則

危險化學品事故應急救援工作應堅持以下原則：

1.統一指揮、分工負責、分級實施、快速反應；

2.事故單位自救和社會救援相結合；

3.事故發生地人民政府組織救援為主；

4.事故發生單位承擔救援費用；

5.全社會廣泛支持、配合事故救援。

1.4編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律；《危險化學品安全管理條例》、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區實施危險化學品安全管理條例辦法》等行政法規和地方性法規；《省（市、區）人民政府突發公共事件總體應急預案框架指南》、《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區危險化學品事故應急救援預案》和《港北區人民政府突發公共事件總體應急預案》等導則。

1.5適用範圍

本預案適用於港城街道行政區域內發生各類重特大危險化學品事故的應急救援工作。

2 全區危險化學品行業的現狀和趨勢

我街道危險化學品從業單位眾多，經濟類型複雜，危險化學品品種繁多，涉及生產、經營、儲存、運輸和使用等各個環節，主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農藥、松節油、成品油等。我街道危險化學品從業單位特別是生產企業存在一些工藝落後、裝備老化、隱患較多的情況。隨着化學工業等國民經濟各行各業的不斷髮展，全街道危險化學品從業單位、危險化學品品種和數量將不斷增多，加之在役危險化學品生產設備和裝置逐年老化，今後幾年全街道仍將難於杜絕危險化學品事故的發生。

3 危險化學品事故類別及處置措施

3.1 危險化學品事故類別。危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。

3.2 危險化學品事故處置措施。針對事故不同類型，採取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

4 危險化學品事故應急救援組織機構及職責

成立港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部，負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。

4.1 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的組成

指 揮 長：黃益秀黨工委副書記、街道辦事處主任

副指揮長：邵曄霖街道辦事處副主任（分管領導）

成 員：企業辦主任

企業所在村（社區）支書、主任

4.2 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的職責

危險化學品事故發生後，總指揮或總指揮委託副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批准現場救援方案，組織現場搶救，疏散人員。負責組織全街道危險化學品事故應急救援演練，監督檢查應急演練。

4.3 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部成員單位的職責

黨政辦公室：承接危險化學品事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向區委、區人民政府報告事故和搶險救援進展情況；落實街道黨工委、辦事處領導關於事故搶險救援的指示和批示。

街道安監辦：負責全街道危險化學品事故應急救援指揮部應急救援辦公室的日常工作。監督檢查轄區內企業制定的應急救援預案；組織危化品事故應急救援模擬演習；建立危化品事故應急救援專家組，組織有關的專家開展應急救援諮詢服務工作；組織開展事故調查處理。

港城派出所：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，參與事故調查處理。

街道民政辦：負責組織危險化學品事故救災物資，配合做好善後處理工作。

4.4 街道危險化學品事故應急救援指揮部內設機構及職責

為了確保及時、有效、順利開展應急救援工作，港城街道危險化學品事故應急救援指揮部內設應急救援辦公室和現場警戒組。其職責和組成人員如下：

4.4.1 應急救援辦公室

應急救援辦公室設在街道安監辦，負責日常管理工作，協調組織危險化學品事故現場救援工作。

4.4.2 現場警戒組

由街道綜治辦、派出所組成，綜治辦的負責人任組長。

（1）負責劃定現場的警戒區並組織警戒，維護現場治安和交通秩序；

（2）負責疏散事故區域內的無關人員；

（3）負責救援運輸車輛的暢通。

4.5 應急聯動機制

發生重大、特大危險化學品事故後，中央駐貴港有關企業、解放軍駐貴港部隊、武警部隊和地方各級公安消防部隊根據港北區危險化學品事故應急救援指揮部提出的支援請求，按有關規定報經批准後，參加重大、特大危險化學品事故的應急處置工作。

5 報告、預警

5.1 報告

5.1.1 事故情況報告

為了及時掌握危險化學品事故情況，傳遞信息，下達港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的指令，發生危險化學品事故的單位及事故所在地的村（社區）必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯繫。

5.1.2 事故相關信息反映

一旦發現危險化學品從業單位出現重大事故隱患或事故苗頭時，監測部門、知情單位或個人都有義務立即通過110、119、120、122等公用報警電話的途徑儘快將有關隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監部門。

5.1.3 危險化學品事故救援單位聯繫電話

1、貴港市危險化學品應急救援中隊

聯繫電話：

2、貴港市公安局港北分局值班室

3、港北區公安消防大隊

聯繫電話：119

5.1.4 危險化學品事故實行分級報告制度。根據危險化學品事故不同的預警級別和響應級別，街道安監辦負責向街道辦事處和區安監局報告。情況特別緊急或者重大時可以越級上報。報告時限為接到報警1小時內。

5.2 預警

5.2.1 預警級別

按照危險化學品事故的嚴重性和緊急程度，我街道將危險化學品事故預警級別分為四級：特別嚴重（I級）、嚴重（II級）、較重（III級）和一般（IV級）。

5.2.2 預警級別的識別

街道安監辦接到報告後，要立即組織力量對報告事項調查核實、分析判斷和進行綜合評估，迅速識別危險化學品事故的預警級別。

6 應急響應和預案啟動

危險化學品應急救援按照一般危險化學品事故、重大危險化學品事故、特大和特別重大危險化學品事故分三級響應，分級啟動相應預案。

I級響應：當我街道行政區域內發生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險化學品事故或者性質特別嚴重、造成重大社會影響的危險化學品事故時，立即請求港北區、貴港市人民政府啟動市危險化學品事故應急預案，事故單位三級危險化學品事故應急救援預案。

II級響應：當我街道行政區域內發生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險化學品事故時，立即啟動市本級預案、事故單位二級危險化學品事故應急救援預案。請求港北區、貴港市人民政府可啟動區危險化學品事故應急救援預案。

III級響應：當我街道行政區域內發生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險化學品事故時，立即啟動事故單位危險化學品事故應急救援預案或港北區危險化學品事故應急救援預案。

7 新聞報道

危險化學品事故的宣傳報道嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步改進和加強國內突發公共事件新聞報道工作的通知》（中辦發[20xx]22號）和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關於轉發＜自治區黨委宣傳部關於改進和加強區內突發事件新聞報道工作的實施辦法＞的通知》（桂辦發[20xx]42號）的規定。

8 危險化學品事故的後期處置

8.1 善後處置

1.街道危險化學品事故應急救援指揮部協調、指導有關部門做好有關人員的安置、救濟、撫卹，物資和勞務的徵用補償，災後重建，污染物收集，現場清理與處置等工作。

2.做好災民安置和災民及其家屬的安撫工作。

3.街道危險化學品事故應急救援指揮部會同有關部門及時對重大、特別重大危險化學品事故危害情況和當地重建能力以及可利用資源等進行初步評估後，迅速採取各種有效措施，開展賑災和恢復重建等工作。

4.街道危險化學品事故應急救援指揮部對在應急過程中緊急徵（調）用的物資、設備等按國家、自治區和市、區有關規定予以歸還；造成損壞或無法歸還的，依據國家、自治區和市、區有關規定給予適當補償或作其他處理。

8.2 調查和總結

1.危險化學品事故發生後，依法成立聯合調查組全面開展事件調查、統計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況，在規定時間內寫出調查報告並按規定程序上報。

2.危險化學品事故責任單位應當配合事故調查組開展事件調查，並認真吸取教訓、排查隱患和積極整改。

9附則

9.1 預案管理與更新

港城街道安全生產應急辦應當根據應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源的變化，以及實施過程中發現的問題，適時修訂完善本預案，經街道辦審定後頒發實施。

有關部門應當按照本預案的要求及各自職責，及時修訂、完善相應專項預案、部門預案和行動方案。

本預案和配套實施的專項預案、行動方案根據實際情況及時修訂、完善。

9.2 獎勵與責任追究

9.2.1 獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民羣眾的財產免受或者減少損失，挽救羣眾生命的。

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

獎勵的具體實施按有關規定執行。

9.2.2 責任追究

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害後果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬於違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（1）不按照規定製定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

（2）不按規定報告、通報事故災難真實情況的。

（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令、指揮，或者在應急響應時臨陣脱逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

（6）散佈謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應急工作行為的。

9.3 預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

突發事故應急預案2

為了減少突發性重大事故所造成的損失，保障全校師生的生命安全。根據教育部《學生傷害事故處理辦法》及其他有關法規，結合本校實際，特制定本應急預案。

一、工作目標

挽救生命、減少傷亡，最大限度地減輕事故所造成的損失。

二、組織機構

組長：xx

副組長：xx

成員：xxxx

三、具體應急措施

1、事故現場的教職員工要第一時間向校長室報告情況並根據需要及時撥打"110"、"120"、"119"等報警求助電話。校長室要立即通知應急領導小組成員、校醫和班主任老師迅速到達現場，組織開展搶救工作。

2、事故現場教職員工要以"生命高於一切"、"時間就是生命"為原則迅速組織學生自救互救。

3、能到醫務室治療的，迅速送達，先由校醫診治。受傷學生不能移動或傷勢較重的，在校醫現場指導下，撤離到安全地帶，等候"120"救助或安排車輛護送受傷學生到醫院醫治。

4、事故現場最高領導務必保持鎮定、沉着指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現場秩序，防止發生混亂。要迅速組織疏散工作，保證安全疏散通道及安全出口的暢通。並根據要求，對發生危險的地段進行封閉。以防止事態進一步擴大，避免造成不必要的損失。

5、學生撤離到安全地帶後，應及時清點人數，並安排教師帶隊管理安全地帶的學生。

6、應急小組領導在接到事故報告後除立即組織人員趕赴現場組織救助外，應及時向上級部門報告，進一步聽取上級指示。要儘快通知受傷學生家長及有關人員協助處理相關事宜。

7、根據突發事件的性質，總務處對水、電、暖等採取相應的安全措施，對發生事故的周邊地區進行細緻檢查，以避免事態進一步擴大。同時，要保障各項物資的供應，搶修受損設施。

8、安全保衞人員迅速到達現場，保護現場，維持秩序，協助開展救助工作。門衞值班人員要引導有關的人員和車輛迅速到達事發現場。

9、務必穩定好廣大師生的情緒，儘可能排除因事故產生的不安定因素，儘可能減少因事故所造成的不利影響，維護學校和當地的安定局面，儘快恢復正常的教學秩序。

10、處理好事後的接待善後工作。做好媒體工作，避免引起社會、學生家長的不必要的恐慌。同時要做好受傷受驚同學的心理諮詢與心理調節工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

本預案啟動時間為：發生重大傷害事故時啟動本預案。

突發事故應急預案3

為了提高學校預防和控制突發公共衞生事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康生命安全，維護學校的正常的教學秩序和校園穩定，結合本園實際，特制定本應急預案。

一、組織機構

雙溝鎮中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組：

組長：@

負責及時聽取事件彙報，立即召集小組成員研究，制定對策，並及時向上級領導報告，負責整個事件處置工作。

副組長：2

在組長的領導下，具體負責事件的處理和原因的調查。

成員：@@

根據相關事件的處置對策，對突發事件進行協助調查、協調、現場處理和及時向上報告工作

二、報告程序：

班主任及教師發現情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告，同時園領導以最快的方式向中心學校報告。

三、事故現場處置：

1、一旦發生事故第一時間進入現場瞭解事件情況。

2、立即將發病者送往醫院就治。

3、如出現三人以上的食物中毒事件，第一時間報告區教體局。事件發生後在8小時內將事故簡要情況書面上報區教體局辦公室。（事故報告內容：事件發生的時間、地點、人數情況、發生原因的初步判斷、發生後採取的措施等）。

4、積極配合有關部門進行調查，保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現場，待確認後交有關部門處理。

5、積極做好發病幼兒家長、教職工家屬的穩定工作。並妥善處理好善後事宜。

6、配合有關部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

四、事故預防

幼兒園經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查，發現問題及時整改消除安全隱患。

五、責任追究

在本預案實施過程中，對不履行職責或者玩忽職守，造成嚴重後果的應追究其負責人相應責任，本預案自宣佈之日起執行。

突發事故應急預案4

一、總則

(一)目的

為提高應對突發公共事件和抵禦風險的能力，及時、有效處置大型體育賽事或羣眾體育活動中可能出現的突發公共事件，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會負面影響，特制定本預案。

(二)方針、原則

大型體育賽事及羣眾體育活動突發公共事件的預防預警和應急處置，應當遵循居安思危、科學前瞻、以人為本、高效實用的指導方針：堅持整體考慮、統一指揮，逐級負責、政府主導、屬地管理，實行條塊結合、以塊為主；按照“誰主辦(管)、誰牽頭”、“誰承辦、誰負責”的原則，建立職責明確、分工協作、規範有序、資源統籌、信息共享、反應迅速的工作機制。

(三)編制依據

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”和“穩定壓倒一切”的方針，依照《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產法》和《羣眾性文化體育活動治安管理辦法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本預案。

(四)適用範圍

本預案適用於在保定市內舉行的各級各類大型體育賽事和羣眾體育活動。

1、大型體育賽事

大型體育賽事是指經國家體育總局、保定市人民政府、市體育局批准，在保定市境內舉辦的具有一定規模(參賽運動員達到200人以上或觀眾達到6000人以上)的國際性、全國及地方性綜合、單項體育比賽活動。

2、羣眾體育活動

羣眾體育活動是指經河北省體育局或保定市人民政府批准，旨在推動全民健身、促進全民體質提高，參與人數達到一定規模(觀眾及參與者總數量達到4000人以上)的羣眾性體育活動。

二、組織體系

(一)組織機構和職責

1、領導和決策

在保定市人民政府統一領導下，市體育局成立大型體育賽事或羣眾體育活動突發公共事件應急工作領導小組(以下簡稱“市體育局應急工作領導小組”)，負責組織、領導、指揮本級和監督檢查系統內部突發公共事件應急預案的制定、運行及應急響應行動，下達應急處置任務；研究、解決和處置突發事件中的重大問題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或羣眾體育活動突發公共事件應急處置的相關工作；隨時向市政府報告情況；與新聞傳播部門溝通，確定對外新聞發佈的口徑、時間及方式。舉辦地人民政府負責大型體育賽事或羣眾體育活動突發公共事件應急處置的組織領導工作。

市體育局應急工作領導小組負責人為市體育局局長，成員由事件涉及應急處置工作的處、室和單位負責人組成。

2、領導小組成員單位職責

參與本預案的組織實施工作；負責啟動體育賽事或羣眾體育活動突發公共事件本級專項應急工作預案；落實預防預警、信息傳輸、應急響應、應急處置和應急保障工作；配合體育活動承辦地人民政府和有關部門做好突發公共事件應急處置工作。

3、運行管理機構

在市體育局和承辦地人民政府的統一領導下,成立大型體育賽事或羣眾體育活動運行管理機構,即活動組織委員會(以下簡稱組委會)。

組委會具體負責當次活動應急工作預案的制定、預防預警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達和發佈，調查、評估突發事件原因，彙總應急工作情況，整合有利資源，協調工作進程，授權現場指揮機構進行應急處置工作。

4、現場指揮機構

在組委會的授權下，舉辦地人民政府有關部門與承辦大型體育賽事或羣眾體育活動的場所(單位)成立現場指揮機構。

現場指揮機構具體負責體育賽事及羣眾體育活動突發公共事件預防預警信息的採集和傳送；組織實施應急處置工作；快速處置和控制突發的公共事件；及時向組委會和領導決策機構報告情況，並根據事件態勢，提出解決方案和需要協調調用的資源等。

5、救援和保障機構

以體育賽事或羣眾體育活動承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構,包括財政、公安、消防、衞生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門。

救援和保障部門根據應急工作任務要求，針對體育賽事及羣眾體育活動中可能突發公共事件的應急處置需要，研究制定相應的應急工作預案，調配可用資源，提供應急保障，落實救援保障措施，全力配合組委會和現場指揮機構的工作，迅速組織實施應急救援保障工作。

(二)指揮體系

1、預防預警市應急委員會工作指示

市體育局突發公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區市人民政府信息分析與上傳工作指示

新聞新聞發佈組委會(運行工作指示救援和發佈管理機構)保障機構情況彙報工作指示現場指揮機構

2、應急反應市應急委員會

請示報告工作指示

市體育局突發公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區市人民政府信息分析工作指示情況報告

新聞信息發佈組委會提供保障和救援發佈(運行管理機構)保障機構上報信息協調資源建議、請求下達指示現場指揮機構組織實施集中力量現場處置調用資源

財政、公安、消防、交通、衞生、氣象、通訊、供水、供電

三、預防預警機制

(一)預防預警

1、審批登記

舉辦市級及全市以上的大型體育競賽或羣眾體育活動,必須根據《中華人民共和國體育法》《全國體育競賽管理辦法(試行)》《關於申辦國際體育活動報批程序的規定》《羣眾性文化體育活動治安管理辦法》及行政許可的有關規定，實行審批登記。

2、安全保衞

突發事故應急預案5

1.總則

1.1編制目的

為進一步做好西安市高陵區城市供水應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水突發事件，排除隱患，最大限度地減少突發事件可能造成的後果，保障企業、市民用水安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

1.2工作原則

以人為本，預防為主；資源整合，依法規範；統一領導，屬地為主；依靠科技，提高素質；協同作戰，公眾參與。

1.3編制依據

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》、《陝西省城鄉供水用水條例》、《西安市城市供水用水條例》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市供水應急預案》、《西安市高陵區突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規範性文件。

1.4適用範圍

本預案適用於高陵區轄區內突發性城市供水突發事件的應急處置活動。

1.5分類分級

依據城市供水突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，分為四個等級，即：一般（Ⅳ級，用藍色表示）；較大（Ⅲ級，用黃色表示）；重大（Ⅱ級，用橙色表示）；特別重大（I級，用紅色表示）。

Ⅳ級：供水突發事件發生後，在啟用備用水源的情況下，日供水能力為多年同期平均日供水能力的40%—50%（含40%）的，造成部分區域停水48小時以上，城區供水影響人口在2000—3000人。

Ⅲ級：供水突發事件發生後，在啟用備用水源的情況下，日供水能力為多年同期平均日供水能力的30%—40%（含30%）的，造成部分區域停水48小時以上，城區供水影響人口在3000—5000人。

Ⅱ級：供水突發事件發生後，在啟用備用水源的情況下，日供水能力為多年同期平均日供水能力的20%—30%（含20%）的，造成部分區域連續停水48小時以上，城區供水影響人口在5000—10000人。

Ⅰ級：因地震、滑坡、泥石流、乾旱等自然災害導致水源、水廠或輸配水管網其中之一或全部完全損壞，造成城區連續停水48小時以上，城區供水影響範圍為10000人以上。

上述事件分級的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

2.組織指揮體系及職責

2.1供水應急指揮部

區政府設立西安市高陵區城市供水突發事件應急指揮部（以下簡稱區供水應急指揮部），統一領導、指揮預案各成員單位，協調、整合各方資源，開展城市供水突發事件的應對和處置工作。區供水應急指揮部下設辦公室，承擔區供水應急指揮部的日常工作，區指揮部辦公室設在區水務局，辦公室主任由區水務局分管供水的副局長兼任。

總 指 揮：區政府分管副區長

副總指揮：區水務局局長

成員單位：區委宣傳部、區委網信辦、區發改委、區教育局、區科技工信和商務局、公安高陵分局、區財政局、資源規劃高陵分局、生態環境高陵分局、區住建局、區城市管理和綜合執法局、區交通運輸局、區水務局、區農業農村和林業局、區衞生健康局、區應急管理局、區市場監督管理局、區氣象局、區消防救援大隊、區供電分公司、供水企業、事發街辦（開發區管委會）等。

供水應急指揮部職責

（1）決定本應急預案的啟動和停止；

（2）指導和協調高陵區供水系統突發事件應急工作，部署高陵區政府交辦的有關工作；

（3）及時瞭解掌握高陵區供水系統突發事件情況，根據情況需要，向高陵區政府和市供水應急指揮部報告突發事件情況和應急措施；

（4）處置其他有關城市供水系統突發事件應急的重要事項；

（5）完成應急工作專班交辦的其他供水突發事件應急處置事項。

2.2區供水應急指揮部辦公室主要職責

（1）整理、分析及研判各類城市供水監測信息，向區供水應急指揮部提出發佈預警建議；

（2）根據城市供水突發事件的具體情況，向區供水應急指揮部提出啟動或結束應急響應的建議；

（3）在城市供水突發事件應急處置過程中，負責相關單位的綜合協調和信息傳遞；

（4）負責組織、協調城市供水突發事件的善後處置；

（5）負責編制、修編《西安市高陵區城市供水應急預案》，負責組織預案演練；

（6）負責培訓、指導預案成員單位及相關部門（單位）進行城市供水突發事件應對。

2.3成員單位職責

區委宣傳部：按照相關規定督導、協調區屬媒體、重點門户網站開展城市供水突發事件的信息發佈和新聞報道；督導、協調新聞媒體開展安全用水、節約用水知識的宣傳工作；指導有關部門（單位）及時迴應社會關切。

區委網信辦：負責城市供水突發事件應急處置期間的網絡輿情收集、彙總、分析和上報等工作；組織、指導相關部門（單位）做好網絡輿情監測和引導。

區發改委：負責在城市供水突發事件中協調石油天然氣、電力設備設施的產權單位進行監測、排查風險點及搶修工作；負責在城市供水突發事件中協調應急油氣電等應急能源；負責應急供水項目審批。

區教育局：負責教育系統用水安全和城市供水應急知識的宣傳教育工作；組織教育系統內部做好城市供水突發事件的應急處置。

區科技工信和商務局：在城市供水突發事件發生時，配合區供水應急指揮部和工業企業所在街辦、開發區，協調落實生產用水應對措施；負責協調通信運營企業在城市供水突發事件應急處置過程中提供必要的通信保障。

公安高陵分局：在城市供水突發事件發生後，負責現場警戒、維護秩序、交通管制與疏導；負責水源地、水廠、重要供水設施、管網及供水單位（企業）的安全保衞；負責依法對相關違法犯罪行為進行打擊。

區財政局：負責落實城市供水應急資金的統籌管理、資金撥付及監督使用。

資源規劃高陵分局：指導和監督水務部門對影響水源地、供水設施的地質災害進行監測，會同氣象等部門及時發佈水源地、供水設施的地質災害預報預警信息。

生態環境高陵分局：負責開展水源地水質檢測，水污染事件調查；參與水污染事件預警信息研判、應急處置及評估工作。

區住建局：負責城市供水管網搶修中涉及市政道路、設施開挖或拆除的應急審批、協調及技術支持；負責城市供水突發事件應急處置中熱力和天然氣管線及設施的排查、維修；負責協調相關企業做好停供水的應對措施；在向停水區域送水時，負責組織、協調物業公司維護取水秩序。

區城市管理和綜合執法局：負責恢復城市供水突發事件對市容環境、園林綠化等造成的毀壞；按照上級統一安排，派出灑水車參與應急送水。

區交通運輸局：負責組織和協調車輛、設備參與城市供水突發事件的應急處置。

區水務局：承擔區供水應急指揮部辦公室的日常工作；負責收集、整理各類監測預警信息並進行研判和上報；負責在城市供水突發事件中組織、協調相關預案成員單位、應急隊伍、應急資源開展應急處置；負責組織城市供水突發事件的善後處置和事件評估工作。

區農業農村和林業局：負責組織、協調相關部門（單位）積極應對因城市供水突發事件對農業、林業造成的影響；負責統計和上報農業、林業受影響範圍。

區衞生健康局：負責組織、協調或調集醫療單位對受傷、中毒人員開展醫療救治，並隨時上報相關情況；配合水務部門做好飲用水衞生監督工作，及時互通相關情況。

區應急管理局：履行應急值守、信息彙總和信息傳遞職責；組織安置、救助、慰問受災羣眾；組織協調突發事件的應急救援工作。

區市場監督管理局：負責在城市供水應急事件處置過程中組織、協助相關部門穩定水製品物價，查處擾亂市場、哄抬水製品物價等違法行為；負責在發生城市供水突發事件時，加強餐飲、藥品行業的監管工作，防止次生、衍生事件發生。

區氣象局：負責災害性天氣的監測、預報及預警，及時發佈氣象信息，提出相關建議。

區消防救援大隊：負責組織火災撲救和人員搜救，抽調消防車輛參與應急送水。

區供電分公司：負責城市供水突發事件應急處置時電力管線、設施的排查、維修及應急電力保障。

供水企業：負責城市日常供水水質、水壓、水量的監測；配合區水務局制定應急送水、集中供水和備用水源供水方案；負責在應急處置時提供供水設施、管網的相關資料；負責組織實施供水設施、管線搶修。

事發街辦（開發區管委會）：負責協助統計受城市供水突發事件影響的區域範圍及人口數量；負責管轄範圍內城市供水突發事件的信息上報和組織先期處置；負責本預案啟動後應急處置的後勤保障及應急送水保障。

2.4現場指揮部

根據城市供水突發事件應急處置需要，由區供水應急指揮部設立現場指揮部，並指派現場指揮迅速趕赴現場組織、領導應急處置工作。現場指揮部需設於相對固定場所，設置明顯標誌，準備應急處置所需的相關資料及保障，在區供水應急指揮部的統一指揮下，負責事件現場具體的應急處置。

2.5應急工作組

現場指揮部成立後，應根據城市供水突發事件應急處置需要，設置下列一個或多個應急工作組：

2.5.1綜合協調組

牽頭部門：區水務局

負責聯絡和協調預案各成員單位開展應急處置，傳達上級政府指示，協調各類應急資源參與應急處置。

2.5.2水務搶修組

牽頭部門：事發地供水企業

負責提出水務搶修的建議和意見，按照擬定的搶修方案指導和開展水務搶修工作。

2.5.3水源保障組

牽頭部門：區水務局

負責組織、協調相關部門擬定應急調水、送水方案，並依照方案實施。

2.5.4治安維穩組

牽頭部門：公安高陵分局

負責維護受城市供水突發事件影響區域的社會治安和秩序，對重點部門（單位）進行保護，組織相關部門對各類違法犯罪行為進行查處。

2.5.5信息發佈組

牽頭部門：區委宣傳部

負責指導協助相關部門開展信息發佈和媒體接待工作，負責輿情監測和應對工作。

2.5.6其他工作組

除以上工作組外，區供水應急指揮部還可根據現場處置的實際情況，成立其他工作組，參與城市供水突發事件的應急處置。

2.6專家組

區供水應急指揮部設立應急專家組，選派或聘請供水、管網、水利等方面專家，建立健全聯絡機制，確保在城市供水突發事件發生時第一時間派出相關專家進行技術支持。

專家組職責：

（1）根據預案成員單位提供的預警信息或事件信息，對城市供水事件發生的可能、嚴重程度及影響範圍作出判斷，提出相應建議；

（2）協助或參與研究、評估及制定城市供水突發事件的應急處置方案及善後恢復方案；

（3）對城市供水突發事件發展的趨勢及可能造成的次生、衍生事件進行分析，預測事件發展趨勢，提出防止事態進一步擴大的建議；

（4）根據城市供水突發事件的實際情況，直接參與事件的應急處置、善後恢復及調查處理等工作。

3.預警和預防機制

3.1預警預防行動

預警信息發佈後，指揮部各成員單位應採取相應措施，做好供水突發事件應急救援的準備工作。

（1）供水應急指揮部辦公室應密切關注事態的發展，及時做出反應；

（2）相關單位要加強值守，採取防範措施，做好應急準備工作；

（3）供水企業做好影響範圍內供水調度和應急措施的準備工作；會同供水管理單位或部門根據事態發展態勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業單位用水方案的準備工作；

（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。

3.2預警級別

根據西安市高陵區城市供水突發事件的危害程度及影響範圍，對可能導致城市供水突發事件的下列一項或多項情況，經研判後在適當的範圍內發佈預警；預警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

（1）水文、氣象等監測數據在一定時間內低於往年平均水平；

（2）水位監測指標出現異常波動；

（3）水源、水廠或供水管網設施水體遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質污染；

（4）水廠或重要供水管網設施因事故災難、突發性事件導致損毀；

（5）經區供水應急指揮部研判，需要發佈預警的其他情況。

3.3預警信息發佈

Ⅳ級（一般）預警由區供水應急指揮部報請區政府，經批准後發佈，並上報市指揮部辦公室；

Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）及Ⅲ級（較重）預警的發佈，區供水應急指揮部上報區政府和市指揮部辦公室，由市供水應急指揮部報請市政府，經批准後發佈。

預警信息包括事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

預警信息的發佈應填寫《城市供水突發事件預警信息發佈單》（見附件），可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐户通知等方式進行發佈，對特殊人羣、特殊場所和重點區域應當採取有針對性的公告方式。

3.4預警級別調整

根據相關監測信息的'分析研判結果及實際情況，對於預警級別需作出相應調整的，依照預警信息的發佈程序和要求進行發佈。

3.5預警解除

當城市供水風險消除，經預警信息發佈部門研判後可解除預警，終止相關預警響應行動，並及時對外發布預警解除信息。

4.應急響應

4.1信息報告

供水系統突發事件發生後，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業報告突發事件情況。供水企業接到報告後，立即指派相關部門工作人員前往現場處理，同時上報區水務局，水務局接到報告後，根據實際情況立即報告供水應急指揮部，由供水應急指揮部決定是否啟動應急預案，同時報告區政府。當突發事件等級為Ⅳ級或Ⅳ級以上時，應立即上報區政府和市水務局，啟動相應等級應急預案。

突發事件報告應依具體情況儘可能包括以下內容：

（1）突發事件報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯繫電話及地址；

（2）發生突發事件的時間、地點、類別；

（3）突發事件造成的危害程度、影響範圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

（4）突發事件的簡要經過；

（5）突發事件原因的初步分析判斷；

（6）突發事件發生後採取的應急處理措施及突發事件控制情況；

（7）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；

（8）突發事件報告人姓名、聯繫電話；

（9）其他需要上報的有關事項。

4.2先期處置

城市供水系統發生突發事件後，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態發展，並立即向區水務局報告。

4.3分級響應程序

區供水應急指揮部、預案各成員單位應根據預警發佈的等級，確定預警響應措施，並及時將相關準備情況報送市指揮部辦公室。

（1）Ⅳ級（一般）預警響應

①準備啟動相應的應急預案；

②區供水應急指揮部加強城市供水風險信息的收集和監測，組織專家進行全面、科學的研判；

③根據研判結果和事件發展的實際情況，及時向可能受影響的羣體、區域發佈警示信息，指導其採取針對性應對措施；

④區供水應急指揮部組織相關預案成員單位人員24小時值班，確保通信聯絡暢通；

⑤對應急處置物資、裝備、設備、設施及車輛等進行檢查，確保其可以正常使用；

⑥通知相關應急處置人員、隊伍進入待命狀態；

⑦研究制定調水、供水方案，準備啟用應急供水或備用水源；

⑧其他針對性措施。

（2）Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）預警響應

西安市高陵區發生Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）突發事件後，區供水應急指揮部在第一時間採取先期處置措施，並迅速上報區政府和市供水應急指揮部辦公室，請求啟動上級政府應急預案。各成員單位在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與供水突發事件的應急處置行動。

4.4響應行動

4.4.1應急措施

（1）組織、調集相關人員、隊伍、車輛及設備趕赴現場；

（2）調集應急物資、裝備、設備及車輛，採取有效措施，搶救受傷人員，全力防止事態擴大；

（3）最短時間瞭解並掌握事件情況，確定事件等級，及時報告事件發展趨勢與應急處置情況；

（4）維護現場治安、秩序，疏散、轉移或採取措施保護受災人員。

4.4.2響應措施

根據城市供水突發事件性質和類別的不同，市供水應急指揮部可視情況採取相應的響應措施。

（1）水源地污染、水廠污染或水源不足

①發生水源地、水廠污染事件，各水廠、供水單位（企業）要立即啟動本企業應急處置預案，加強原水取水口、水廠水質情況監測，及時將污染情況報告市指揮部辦公室；

②區應急供水指揮部辦公室組織、協調相關預案成員單位做好水源地、取水口污染物的應急處置；

③組織相關專家確定水源地污染物的性質、污染範圍、污染物的質量、污染物在水體實時運動方向，並提出處置建議；

④針對水源不足情況應緊急調度各應急供水或備用水源，同時制定長期、科學的解決方案；

⑤指導、協助企業緊急調整生產工藝，採取稀釋、中和、截流等措施防止不合格的水進入供水管網；

⑥組織專家擬定應急處置方案。

（2）供水單位（企業）發生突發事件影響供水

①採取措施優先保證飲用水供應，再解決其他用水；

②監督責任單位要針對不同突發事件種類，啟動相應的應急處置規程實施處置；

③根據突發事件發展態勢，組織專家擬定應急方案，協調行業技術力量，緊急組織應急救援隊伍，協調各種搶險物資和設備，配合相關企業開展應急搶險；

④制定調水、送水方案，調集相關預案成員單位車輛送水，保障受影響區域最基本的生活用水；

⑤穩定水製品物價，打擊哄抬物價的行為；

⑥發佈權威信息，打擊傳播不實信息的行為，消除民眾恐慌情緒，做好民眾的勸導與安撫工作。

4.4.3現場保護

因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做好標識，採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄突發事件現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。

4.5擴大應急

因突發安全突發事件情況嚴重，高陵區應急救援力量無法控制時，高陵區供水應急指揮部請示區政府同意後，立即向市人民政府和市水務局報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。

上級專業應急救援隊伍來到突發事件現場後，高陵區供水突發事件供水應急指揮部應組織高陵區應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水突發事件應急處置和搶險救助行動。

4.6指揮協調

區水務局接到突發事件報告後，根據突發事件的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

區水務局根據突發事件的嚴重程度和涉及的方面，通知供水應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，並將情況上報區政府和市水務局。

成員單位接到通知後，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。

4.7新聞報道

供水突發事件信息的公開發布需請示區政府同意後予以發佈，具體由區委宣傳部負責。信息發佈要求及時、準確、客觀、全面。區屬媒體負責配合做好信息發佈和新聞報道的組織協調工作。

4.8響應結束

應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，並通知相關單位和公眾。特殊情況下，報區政府或市水務局決定。

5.後期處置

5.1善後處置

突發事件救援結束後，由區民政局、區應急管理局、各相關街辦負責做好安撫、撫卹、理賠工作。

5.2調查報告

城市供水突發事件應急處置結束後，應調查、評估城市供水突發事件的原因、性質、影響範圍、損失程度及責任認定，總結事件教訓，提出防範與整改措施，形成調查、評估和總結報告。

城市供水突發事件的調查、評估和總結根據不同等級，自突發事件發生之日起30日內完成：

（1）Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）城市供水突發事件的調查、評估和總結依照陝西省城市供水相關規定及上位預案執行；

（2）Ⅲ級（較大）城市供水突發事件的調查、評估和總結由市水務局負責，並將報告提交市政府、省水利廳及市應急管理部門；

（3）Ⅳ級（一般）城市供水突發事件的調查、評估和總結由區水務部門負責，並將報告上報區政府、市水務局及市應急管理部門。

5.3設施恢復及重建

城市供水突發事件應急處置結束後，應根據事件的不同性質由各單位根據調查評估報告，提出設施恢復及重建的意見和建議，按突發事件不同等級報上級政府審批後組織實施；恢復重建工作包括以下內容：

（1）水源地污染、水廠污染突發事件應落實疫病防治和環境污染治理等工作，確保用水安全；

（2）針對水源不足情況應制定長期、科學的解決方案並嚴格落實；

（3）供水單位（企業）發生突發事件影響供水的，由責任單位（企業）負責維修、恢復或重建供水管網、設備及設施。

在設施恢復及重建工作中需要多部門聯合開展工作的，由組織恢復重建工作的政府統一協調。

6.應急保障

6.1通信保障

區供水應急指揮部建立指揮部成員單位應急通訊錄，並定期更新，以滿足城市供水突發事件應急聯絡及信息傳遞需要。

6.2應急隊伍保障

進一步優化、強化以專業隊伍為主體、羣眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發揮機關團體、企事業單位、公益團體和志願者隊伍等社會力量參與供水突發事件的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業技術方案，並積極開展專業技能培訓和演練。

6.3物資保障

根據本預案規定的職責分工，各成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。

6.4宣傳、培訓與演習

6.4.1應急培訓與演習

區水務局結合高陵區供水實際情況定期組織相關成員單位、各街辦（管委會）或企業事業單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高陵區供水突發事件的應急響應能力。

供水企業對所有參與供水突發事件應急準備與響應的相關成員單位骨幹人員進行培訓。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的.對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是水質安全知識及供水突發事件應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由水務局和供水企業負責進行。

7.附則

7.1預案管理與更新

本預案由區水務局負責管理並根據實際情況的變化及時更新。

7.2獎勵與責任

高陵區突發公共事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。

對在突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.3預案制定與解釋

本預案由區水務局負責解釋。

7.4預案實施日期

本預案自印發之日起實施。

突發事故應急預案6

一、目的意義：

為加強對學校突發事故處置的綜合能力，提高緊急救援的反應速度和協調水平，有效地處置學校突發事故，把事故損失降低到最低程度，根據上級有關規定和學校實際，特制定本預案。

二、適用範圍：

1、火災事故；

2、組織外出活動時的意外交通事故；

3、建築質量安全事故；

4、學校食堂供餐或其他食品、飲品引發的羣體性食物中毒事故；

5、集體活動中或課間大量學生的相互擠壓事故；

6、來自校內外的襲擊、傷害事故；

7、感染性或季節性、暴發性疾病，特別是非典型肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、水痘、感染性腹瀉等；

8、由心理原因發生的自傷自殘自虐事件；

9、其它自然或人為的突發惡事件。

三、事故處理領導小組

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

領導小組職責：

1、根據實際，制定應急處理工作預案，檢查、督導方案的實施。

2、領導、指揮應急處理工作，併為現場應急處理工作提供保障服務。

3、協調有關職能部門之間的合作配合，討論決定應急處理工作中的重大問題，向上級彙報工作情況，必要時向有關單位發出救援請求。

組長職責：

1、全面負責學校安全事故的處置工作，迅速到達現場，及時聽取事故情況報告，瞭解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，並視情況做出啟動應急處置預安決定。

2、組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作。

3、儘早向教育行政部門和地方政府彙報情況。

4、密切配合醫療、防疫、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

副組長職責：

1、分工負責事故的現場救援、調查、分析、處理和查找原因和責任等善後等工作。

2、組長不在，由副組長暫時履行組長職責。

組員職責：

1、控制現場，維護秩序，勸阻無關人員，防止發生混亂局面。

2、做好現場救援、搶險和善後工作。

3、排查其他受傷或發病人員。

4、儘早向知情者、見證人調查事故起因，掌握事故的第一手材料。

四、事故處理機構成員及職責

1、事故處理聯絡組

組長：x

副組長：x

組員：xx 各教研組組長 傷員所在班班主任。

職責：

（1）迅速瞭解情況，及時向學校事故處理領導小組報告情況。

（2）儘早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

2、醫療急救組

組長：x

副組長：x

組員：xx

職責：

⑴、及時實施搶救。立即組織護送受傷或發病者去醫院救治；

⑵、配合醫院的救治工作，追蹤瞭解傷情或病情動態，隨時與校長保持聯繫；

⑶、接應趕到醫院的家長，並説明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況。

3、現場保護組

組長：x

組員：xx 以及該班班主任

職責：

⑴、保護現場，以備事故責任鑑定；

⑵、控制現場，維護秩序，勸離無關人員，維護學校正常秩序；

⑶、防止學生慌亂、散失，維護學校秩序，防止發生混亂局面。

4、接待來訪組

組長：x

組員：x

職責：

接待家長，做好解釋説明及思想工作，穩定傷員家長及親屬的情緒，確保學校的正常教育教學秩序，確保雙方當時人的合法權益。

5、調查及善後處理組：

組長：x

組員：xxx

職責：

負責事故的調查、分析、查找原因和責任等善後等工作

6、後勤保障組：

組長：x

組員：xx

職責：

⑴盡力做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和後勤支援工作；

⑵必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作；

⑶做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好後勤服務工作。

五、事故處理原則：

1、生命第一的原則。急救受傷人員脱離現場，實施應急救治。同時，根據所判定的事件發生的原因和嚴重程度，採取應急的控制措施。

2、保護現場的原則。依法進行調查、取證和現場控制措施，提出處理意見。

3、情況明確的原則。迅速查明事件發生的原因和嚴重程度，為搶救受傷人員和消除危害提供工作依據。

4、及時彙報的原則。在事故發生後的第一時間內（2小時以內），按組織程序和責任分工向上級主管部門及職能部門彙報。

突發事故應急預案7

一、目的

為了保護職工的人身安全，確保在交通事故發生時，能夠有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定交通事故應急響應預案。

二、依據：有關安全生產管理辦法。

三、適用範圍：項目部及其所屬各作業隊。

四、職責

1.副組長職責：

準確掌握事故動態，正確制定搶險方案，執行有效處理措施。及時向有關領導彙報。保護事故現場。

2.應急行動組職責：

迅速趕往出事現場，救助傷員，控制事故蔓延，保護事故現場。配合交警或有關部門作好事故調查和善後工作。

3.救護組職責

制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施並做好救護準備。負責現場受傷人員的緊急護理、治療和護送。

五、應急準備

事故應急領導小組定期組織有關全體人員學習交通知識及交通安全、防護等等並儲備急救藥箱、擔架等應急物資，以被應急之用。

六、交通事故應急響應預案

1.自救

發生交通事故後，其他人員應積極地協助駕駛員對傷員就地進行救護。

2. 報警和報告

當交通事故發生後，現場人員應儘快報告到應急響應小組現場總指揮部，並撥打110報警。

3. 救護

事故發生後，應急響應小組現場總指揮應立即詢問事故情況，瞭解人員傷害情況，並迅速撥打120急救電話，告知地點、附近醒目建築物，並派接車員接應。

在急救車未到來前，應使傷員平躺地上，並對其進行急救。發現傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。發現出血，應迅速採取止血措施，可在傷口近心端結紮，但應每半小時鬆開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

4. 疏導交通

在事故區域安排專人負責疏導交通，防止交通堵塞，影響正常的交通通行。

5. 現場保護

現場應急過程中，應保護好現場，因救護傷員而移動現場時，要做必要的標記，以滿足事後對事故調查的需要。

七、 事故調查

事故領導小組在事故緊急處置告一段落後，要及時按事故性質組成事故調查小組，作出內容包括：事故的簡況、人員財產損失、處置或搶救經過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況的事故調查報告。

突發事故應急預案8

為落實《消防法》切實貫徹“預防為主、防消結合”的方針，預防火災、減少火災危害、確保人員的生命及財產安全修訂此方案。

一、組織領導

1、成立以單位負責人為總指揮、單位分管安全為副指揮、單位防火領導小組為組員的預案指揮部、指揮部通常設在值班室或安全辦。

2、成立以各部或科室義務消防員為基本的消防隊伍。

二、處置原則與方法

（一）、處置原則：沉着冷靜、消於初期、忙而不亂、先人後物、最大限度地減少人員、財產的損失。

（二）處置方法

1當得到報警信號經實地查看確定火災的危險性。

2事發部門領導立即組織本部門義務消防員和其他同志採取各種手段撲救爭取將火災消滅在初級階段並及時向119指揮中心報警。

3火災消除後、安全部門要做好現場的保護和調查火災發生的原因、及時總結教訓和追究有關人員的責任。

2．當發生火災，具有蔓延趨勢的：

(1)指揮部成員立即到指揮位置，組織人員疏散、財物的搶救。

(2)迅速向“119”報警並觀察火勢蔓延的方向和現場情況，開闢消防通道並向火場救災指揮部報告。

(3)發生人員疏散緊急命令，並利用廣播系統宣傳在人員疏散過程中應注意事項迫降消防電梯運送消防隊員和滅火器材到現場。

3、疏散方法

樓層消防隊員維持消防電梯前的秩序，必要的配備應急照明燈，為疏散人員指引方向，所有疏散人員應保持鎮靜，服從命令，聽從指揮，疏散人員後消防樓梯上應靠右邊依次下樓，右手扶樓梯把手，左手搭在前一個人肩上緊接而下，嚴禁擠、推、搶道、防止發生傷人事故。

三、各類人員職責

(一)火場總指揮員職責∶

1、組織設立指揮部、瞭解火場情況。

2、確定一名副手到總機房負責通訊聯絡、確保通訊暢通，提高通訊效率和準確性。

3、確認火災類別等級，根據着火地點的燃燒物品、着火空間、範圍判斷火災類別、等級(在短時間內有能力自救的、可視為初級火情，火勢超初級火情的輕度或火勢雖小、但固有易燃易爆物品，可能引起爆炸和火勢蔓延的、應視為中級以上火情)

4、根據火災類別和等級確定是否向公安消防“119”報警，是否需要疏散人員、向各部門下達指令、明確分工。

5、組織滅火搶救隊伍，以各部門義務消防員為主體撲救火災，救護傷員、搶救物資等。

6、公安消防隊員到場後，及時取得聯繫、聽從消防人員指揮及火災現場的基本情況等。

7、火災災撲救後，組織人員保護現場、清點人員、物資做好善後工作。

(2)、安全辦職責

1、接警後立即趕到現場，並根據火場情況向總指揮部提供有效的撲救方案。

2、按總指揮指令負責現場指揮，組織義務消防人員和就近職工投入救人滅火、搶救物資、疏散員工。

3、立即派人向火場運送滅火器材。

4、根據滅火需要，確定是否起用消防滅火系統。

5、指派人員在底層控制電梯使用和維護秩序。

突發事故應急預案9

為確保企業能生產出合格的、質量信得過的藥品，有效預防、控制和消除藥品生產突發重大質量事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》，結合我公司實際，特制定太原世樂藥業有限公司藥品生產突發重大質量事故應急預案。

一、牢固樹立以人為本，為人民治病、防病的思想，切實把藥品生產突發重大質量事故放在突出位置，有效控制藥品重大質量事故造成的危害。

二、堅持以預防為主，對可能發生藥品生產突發重大質量事故進行分析、預測、制定本公司的事故應急處置預案，及時採取有效的預防措施，防止重大藥品質量事故的發生。

三、堅持快速反應，措施果斷的原則處理藥品突以重大質量事故。對藥品生產突發重大質量事故的發生，應迅速果斷採取措施、迅速救治、控制事態的發展。

四、建立健全藥品質量的保證體系，完善各項規章制度。

五、如發生藥品質量事故，應急領導組應緊急召開會議，並在3小時內向所在地食品藥品監督管理局上報事故情況，採取緊急召回和停用，在24小時內準備好如下材料：

1、產品品名、規格、劑型、批號、數量、藥品發往單位詳細地址。

2、產品停止使用説明，其中包括緊急召回原因，可能造成的醫療後果，建議採取的補救措施或預防措施及立即停止使用的通知。

3、立即上報藥監部門和分發醫院、藥店、藥品批發商及產品有關的單位或個人（在運輸途中的負責單位）。

4、在收回過程中，工作小組要隨時向領導小組報告收回數量、導常情況處理及請示。應急領導小組要24小時留有值班人員，隨時處理可能發生的情況。

5、從市場上收回的產品進庫後，要立即置於待驗區，逐件貼上標記，單獨隔離存放，掛上醒目的狀態標誌，專人保管，不得動用。

6、緊急收回工作完成後，要以書面形式宣佈結束，並通知有關部門，進入正常管理狀態。

7、緊急收回的每一階段，所有參與人員均應將採用的措施和時間詳細填寫記錄。收回工作結束後，要整理分析，保存至產品有效期。同時，領導小組要寫此次收回過程書面總結，歸檔保存至產品有效期後一年。

六、全體醫藥代表及市場銷售人員都有責任和義務對已發現的本公司藥品的不良反應病例進行跟蹤調查，並填寫《藥品不良反應報告表》（一式兩份），及時將表格反饋給質保部的QA監控員。

七、根據報告頻次將收到的ADR報告進行分類彙總並將彙總報告質量負責人及總經理審閲。

八、質量負責人批示同意後的報告，由質保部向藥品監督管理部門彙報。

九、質量負責人將上級工作安排進行傳達並付諸實施。

十、《藥品不良反應報告表》一分存入產品質量檔案。

突發事故應急預案10

學生宿舍是學生學習、生活的重要場所，居住人員密集，容易引發各類安全事件，安全管理工作責任重大。為提高師生員工的安全意識，正確處理各種突發事件，最大限降低度事故損失，確保宿舍內學生的生命、財產安全，現結合我校實際，特制定此預案：

一、指導思想

增強憂患意識，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，加強學生宿舍安全教育與監管，做好應對各種突發事件的準備工作，切實提高突發事件的應急反應能力。在處置突發事件期間，堅持以人為本，把保障師生員工的生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件可能造成的人員傷亡和危害，確保我校學生宿舍的安全穩定。

二、工作要求

（一）加強突發性事件的預防及教育工作要樹立防患於未然的思想，提高防範意識，注重信息的收集和彙報，爭取早發現、早報告、早控制、早解決，做好對突發事件預防工作。

1、二級學院把學生安全教育作為一項經常性工作，列入學院工作的重要議事日程，加強領導、明確職責。各班級、學生社團積極配合或組織開展安全教育，普及安全知識，增強學生的安全意識和法制觀念，提高防範能力。

2、要提高認識，落實措施，時刻保持清醒的頭腦，特別是假期和敏感時期，要加強防範工作，防止突發事件的發生。

3、加強對學生的安全教育。要加強對學生的安全防範和思想政治教育，特別要經常對學生進行法制教育和安全防範教育，增強學生懂法、守法觀念，提高自身安全防範意識；經常以宣傳簡報形式開展流行傳染病知識宣傳教育工作並傳授突發事件的自救方法，從根本上預防突發事件的發生。

4、加強對重點要害問題的檢查和管理，一旦發現問題，及時向有關部門或領導報告。

5、加強學生的心理健康教育。要積極開展大學生心理健康教育和心理諮詢工作，注重心理疏導，培養大學生良好的心理品質，引導大學生健康成長。做好輔導員談心工作，特別加強對心理困難學生的談心工作，及時瞭解心理困難學生的心理狀態，把事故消除在萌芽狀態。

6、建立一支可靠的信息員隊伍。培養一支起橋樑紐帶作用的、以學生為骨幹的信息員隊伍。以學生黨員為核心，以入黨積極分子、學生幹部為骨幹，在學習、工作和生活當中，宣傳黨和國家的方針政策，瞭解學生的思想動態，正確引導，充分發揮學生組織“自我教育、自我管理、自我服務”的作用，從而獲取深層次、預警性的信息，增強安全預防工作的主動性和針對性，充分發揮學生黨員和幹部作為宣傳員、信息員、安全員的作用。

（二）加強突發事件應急演練和技能培訓工作

要積極開展應急處置的技能培訓，定期組織應急模擬演練，提高協同作戰，快速反應的防控能力；要做好突發事件應急處理的技能培訓，增強學生以及宿舍管理人員的應急處理和自救能力；參與宿舍管理工作的老師和學生幹部要熟練掌握宿舍樓內各種安全設施、設備的使用方法，要熟悉各類突發事件的處理程序，恰當應對和處理突發事件。

（三）加強安全檢查工作

要定期對學生宿舍進行安全檢查，對晚歸、通宵不歸、酗酒鬧事、賭博、違章用電等各類違紀行為及時查處，對學生宿舍內的違章電器、爐具、管制刀具等各種違禁物品要予以沒收，並按照《XXXX大學學生手冊》的相關規定對責任人進行嚴格處理；學生因違章用電、用火釀成事故，除賠償經濟損失外，還要追究當事人刑事責任。

（四）加強值班巡查工作

要按照學校要求做好各宿舍區輔導員值班室的值班安排，值班時間段分別是：上午8：00-11：40，下午14：30-17：40，晚上19：00-23：30（冬季為19：00-23：00）；值班人員在值守期間，須時刻保持通訊暢通，並駐守值班室，不定期巡查所負責區域；要認真做好學生諮詢答疑工作，並第一時間處理宿舍區內發生的各類突發事件。

三、突發事件應急預案

（一）發生火災的應急預案

1、查看火情。如學生宿舍出現失火情況，發現火情學生在火情初起時，可先視情況自行組織滅火，同時報學生宿舍樓值班人員或宿舍管理員。宿舍樓值班人員應馬上切斷起火宿舍和左右相鄰兩個宿舍的電源或宿舍樓總電源，報告保衞處、學生處和物業公司，並立即到達現場查看火情。

2、報警。如失火為一般性火情（火勢較小、發展較慢，學校自己力量可以撲滅），應先報學校保衞處警衞值班室（新校區xxxx-XXXXXXXX，東校區xxxx-XXXXXXXX以及消防管理科（xxxx-XXXXXXXX），由學校保衞處根據情況進行處置。如火勢較大，依靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥打“119”報警電話（講清失火單位和具體地點，火勢的大小，有無人員被困以及報警人的姓名、單位和聯繫電話），然後撥打校保衞處報警電話以及消防管理科電話。

3、滅火。如火勢較小，為一般火情，宿舍管理人員要在保證自身安全情況下，儘可能利用救火設備（如滅火器、消防栓等）對初始火災進行撲救，並等待學校保衞處工作人員的到來。當火勢較大，難以控制或已發生險情，管理人員和現場學生要首先確保人身安全，立即撤離火災現場，等待公安消防部門前來滅火。

4、疏散。火災現場工作人員根據具體情況，開啟疏散通道並組織學生有序進行緊急疏散到安全地帶，各學院負責清點人數，確保樓內所有人員安全撤離。

5、自救。一旦發生火災，管理人員和廣大學生要保持冷靜，並根據情況積極採取自救措施，最大限度減少人身和財產損失。

6、善後處理。火災發生後，宿舍管理人員和學生要配合消防部門和保衞處做好現場保護和調查取證工作。取證完畢後，組織清理現場，安置受損宿舍學生住宿，做好心理疏導等後續工作。

（二）發生治安事件的應急預案

若學生宿舍發生失盜、打架鬥毆、校外人員尋釁滋事及其他治安或刑事案件時，宿舍管理人員、當事人或目擊者應按以下步驟進行處置：

1、報警。迅速撥打校園報警電話：新校區xxxx-XXXXXXXX和東校區xxxx-XXXXXXXX，説明具體地點和簡單情況。

2、報告。及時向當事人所在學院、保衞處、物業公司及學生處報告。

3、處理。

（1）保衞處工作人員、物業公司主管人員、學生處工作人員和學院相關學工人員要迅速趕到事發現場，隔離當事人，同時疏散圍觀人員，如當事人不聽制止要及時報告公安機關。

（2）保衞處、學生處工作人員對事件進行調查，根據情況進行處理，對於違法案件要移交公安機關進行處理。

（3）對於失盜事件，要在第一時間通知學生保護好現場，以利於學校保衞處和警務人員調查取證。

（4）事件相關人員均須積極配合相關部門的調查，如實彙報所瞭解情況。

（三）發生自然災害的應急預案

如當地發生地震、強降雨、雷電等自然災害，應按以下步驟進行應對：

1、通報信息。對於強降雨、雷電等可準確預知情況，學生宿舍管理人員要根據氣象預報和上級通知，及時向學生通報情況，做好預防知識宣傳和信息傳達工作。對於地震等不能準確預知的自然災害，如接到上級的地震預警時，要根據學校統一要求，做好避震自救常識的宣傳教育、信息通報和思想穩定工作。

2、做好防範。

（1）強降雨、雷電發生前，宿舍管理人員、物業工作人員、學院學工人員要對宿舍樓各種設備設施及公共場所門、窗進行檢查，學生要對本宿舍門窗進行檢查，排除安全隱患。

（2）強降雨、雷電發生時，工作人員要對宿舍樓內設備設施及公共場所門窗進行巡查，對發現問題及時進行處理。學生要保持冷靜，關閉宿舍電源並將各種電器從插座上撤下，待在宿舍內不要外出，關好宿舍陽台門窗，不要到陽台觀望。

（3）地震等事前沒有預知自然災害發生時，首先要保持鎮定，不要匆忙逃離宿舍樓，以防發生擁擠踩踏事故，造成意外人身傷害。其次發現人員要大聲呼叫，提醒學生利用周圍條件積極自救。主震過後，宿舍管理人員要迅速切斷宿舍樓電源，以防發生次生災害，並立即組織學生從宿舍樓內有序撤離至安全地帶。

3、實施救援。自然災害發生後，根據當地政府和學校統一安排，積極開展災害現場救援工作。

（四）發生人身傷害、突發疾病、疫情傳染病的處理預案

當學生宿舍發生人身傷害事件、學生突發疾病或發現疫病傳染病時，要根據情況按以下步驟進行處理：

1、及時彙報。

（1）若學生出現人身傷害或各種突發疾病（如暈厥、腹瀉不止、大出血、內出血、骨折等）時，當事人、發現人員或宿舍樓值班人員應立即撥打校醫院值班電話（xxxx-XXXXXXXX）報告值班醫生（如情況緊急或傷害嚴重，須直接撥打120急救電話），同時報告當事人所在學院、學生處、保衞處和物業公司，以上人員接到報告後要立即趕往事發現場。

（2）學院根據病情嚴重程度及時通知學生家長。

（3）將相關情況向學生處進行彙報，學生處根據具體情況與相關部門聯繫，並向學校領導彙報。

2、恰當處理。

（1）校醫院值班醫生進行緊急救治，並安排撥打“120”急救電話將受傷害或患病學生送往就近醫院（傷情、病情嚴重的情況原則上應與“120急救中心”説明指定送往株洲市中心醫院）。保衞處、學生處、學院和物業公司人員對事件進行調查，並做好周圍學生的思想安撫工作。

（2）若學生髮病原因疑似為食物中毒，不要清理學生的嘔吐物及現場，以備檢查。同時應立即對其它學生宿舍進行安全檢查，及時發現其他有類似症狀的學生，以便進行救治。

（3）若懷疑為傳疫情傳染病，應立即關閉本棟宿舍樓大門，禁止學生出入，並向學生處及相關應急處理機構彙報，啟動學校應急預案。

（五）發生重大事件的應急預案

為防止和及時處理學生宿舍區發生的非法集會、遊行、示威以及集體罷餐、罷課、聚眾鬧事、未經批准集體外出等各類學生重大事件，相關工作人員按以下要求進行處置：

1、做好預防。

（1）宿舍樓棟管理人員、學工老師、學生信息員要密切關注學生的思想動態，尤其是在國內外發生重大事件、重大節日、學校舉辦重大活動、畢業生離校等敏感時期，要深入學生宿舍走訪瞭解，及時掌握學生思想變化情況。

（2）宿舍樓棟管理人員、學工老師、學生信息員一旦在學生宿舍樓發現影響校園與社會安全穩定、可能引起學生重大事件的大、小字報、標語、橫幅、言論、網絡輿情等信息時，要立即向學生處報告。學生處進行調查後，根據具體情況牽頭組織相關部門聯動處置，做好重大事件預防工作。

2、迅速報告。一旦發生學生重大事件，宿舍樓棟管理人員、物業公司主管人員、學生信息員應立即向保衞處、學生處報告。保衞處、學生處接到報告並進行調查瞭解後，應立即向各二級學院反饋，同時向分管校領導報告。

3、妥善處理。

（1）相關部門和學院領導接到報告後，應立即趕赴現場，瞭解情況，並啟動學校重大事件應急預案。

（2）相關學院全體學工老師要深入學生一線，做好學生思想安撫工作，穩定學生情緒，防止事態擴大。

（3）二級學院要協同保衞處、學生處對事件發生原因、過程進行調查，並將相關調查結果報校領導。

（4）二級學院、學生處根據調查結果提出處理意見，對相關人員進行處理。

（5）學校宣傳部門要做好媒體採訪、輿論管控及新聞報道等相關工作。

突發事故應急預案11

1、總則。

（1）編制目的。

為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運行中突發重大異常狀況或險情時，能夠及時預報並採取有效措施，提高應急處置突發事故的能力，有效控制和最大限度地減少事故造成的損失，特制定本預案。

（2）編制依據。

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《關於加強水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產管理規定》、《水力發電廠突發事故應急救援預案》、國家、行業和地方政府有關法律、法規、規章和相關政策。

（3）適用範圍。

本預案適用於小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發生嚴重位移、滲漏、管湧、滑坡塌坑、護坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區岸坡滑坡等非潰壩性突發事故時水力發電廠的應急救援。

2、應急處置基本原則。

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保設備”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。

3、事件類型和危害程度分析。

根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：

（1）壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。

（2）壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。

（3）小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。

（4）庫岸區變形體失穩。

（5）庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。

（6）汛期閘門啟閉失控。

（7）恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。

（8）戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發事故統計，依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則，本版本預案主要選擇發生可能性相對較大的突發事件（1）～（5）作為應急處置的主要目標, 發生（6）（汛期閘門啟閉失控）執行《泄洪、引水發電系統突發事故專項應急救援預案》。

4、事件分級。

（1）大壩突發事故Ⅰ級分級。

①恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。

②戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。

③庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。

（2）大壩突發事故Ⅱ級分級。

①庫岸區變形體失穩。

②小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。

③壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。

④壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。

（3）大壩突發事故Ⅲ級分級。

汛期閘門啟閉失控。

5、應急指揮機構及職責。

（1）應急指揮機構。

①應急指揮領導小組。

組長________________________。

副組長：____________________。

②應急指揮辦公室。

主任：________________________。

副主任：______________________。

③各專業應急小組。

組長：________________________。

副組長：______________________。

④後勤保障組。

組長：________________________。

副組長：______________________。

⑤應急救援隊。

a、運行調度分廠應急救援隊：

隊長：________________________。

副隊長：______________________。

b、發電維護分廠應急救援隊：

隊長：________________________。

副隊長：______________________。

c、水工分廠應急救援隊：

隊長：________________________。

副隊長：______________________。

d、水電供應部應急救援隊：

隊?長：________________________。

副隊長：_______________________。

e、現場救援隊：

消防隊：119。

綜合服務中心職工衞生室：________________________。

（2）應急指揮機構的職責。

①應急指揮領導小組職責：

a、組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。

b、副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長彙報現場救援情況。

c、應急指揮辦公室職責應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動後為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。

d、各專業應急小組職責各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，採取措施儘量將傷亡減小到最低程度，及時嚮應急指揮領導小組彙報現場救援情況。

e、後勤保障組職責負責保證應急救援的交通、後勤、警戒、現場疏散及善後處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯繫醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。

f、應急救援隊職責在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄範圍內應急救援和事故處理現場救援工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，採取措施儘量將事故損失減小到最低程度，及時嚮應急指揮領導小組彙報現場救援情況。副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。

6、預防與預警。

（1）風險監測。

①風險監測的責任部門為水工分廠。

②風險監測的主要對象是可能引發大壩突發事故的安全管理薄弱環節和重要環節，收集各種事故徵兆，對事故徵兆進行糾正活動，防止該現象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態，並建立相應信息檔案。其預防措施如下：

a、按照上級應急救援指揮部和主管部門統一領導，各部門分工負責、綜合協調的原則，切實做好大壩安全監測、事故預防、事故應急、搶險救災和恢復重建等工作。

b、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門啟閉設施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門啟閉設施的汛後檢查工作,保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規範》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建築物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監測記錄的完整性、連續性，並根據檢查結果，按照局突發事故總體應急救援預案預警規定要求，及時進行預警發佈。

c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁樑應力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應對發現異常的儀器及相近區域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發現異常區域的所有成活儀器進行加密觀測。

d、嚴格按照大壩觀測規範要求，定期對監測資料進行整編分析，同時要按照水力發電廠大壩安全會商制度有關要求，聯繫國內安全監測專家以及設計、科研等相關單位對小浪底大壩安全監測資料進行深入分析和判斷，儘早發現監測異常，早作預警。

e、準備大壩突發事故搶險用物資材料，建立高效的物資保障和調配體系。

③風險監測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按彙報程序通知本預案相關人員。

（2）預警發佈與預警行動。

①大壩突發事故影響樞紐運行，且在短時間內無法排除時，將進行Ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作，並報局應急救援辦公室和應急指揮部。

②大壩突發事故影響樞紐運行，將進行Ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心，嚴格執行樞紐調度運用措施，同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報，由電廠應急指揮領導小組組長髮布命令啟動執行本應急預案，並通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，在較短的時間內排除故障。

③大壩突發事故不影響樞紐運行，將進行Ⅲ級預警。水工分廠廠長立即組織人員進行搶修搶險，並向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報。

（3）預警結束。

水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發大壩突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。並將預警解除信息通過電話、短信、網絡等方式通知各應急處置組。

7、信息報告。

（1）水力發電廠24小時應急值班電話：________________________。

（2）發生大壩突發事故時，按以下程序報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。

（3）由應急指揮領導小組組長向上級主管單位彙報。

（4）報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯繫人和聯繫方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生後已經採取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

8、應急響應。

（1）響應分級。

①出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅰ級分級。

a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。

b、戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。

c、（庫區發生強震或者出現誘發地震造成大壩局部破壞。

②出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅱ級分級。

a、庫岸區變形體失穩。

b、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。

c、壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。

d、壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。

③出現以下情況，則為大壩突發事故Ⅲ級分級?汛期閘門啟閉失控。

（2）響應程序。

①可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。

a、大壩發生嚴重位移，大壩出現滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫，無法繼續保證大壩安全。

b、壩基異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。

c、壩體發生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。

d、庫區發生強震或者出現誘發地震。

e、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩。

f、庫岸區變形體失穩。

g、其他緊急情況，上級應急救援、防汛指揮部門要求啟動。

②如果大壩突發事故為Ⅰ級，該預案由局安委會組長宣佈啟動；如果大壩突發事故為Ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣佈啟動；如果大壩突發事故為Ⅲ級，該預案由水工分廠廠長宣佈啟動；

③各崗位人員按照本預案進行處理。

④各應急小組人員在接到事故報告後儘快到達事故現場進行應急處理。。

（3）應急處置。

①先期處置當發現大壩突發事故後，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組彙報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。

②應急處置：

a、如果大壩突發事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作，竭力控制事故擴大化，並報局應急救援辦公室和應急指揮部。

b、如果大壩突發事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報，由電廠應急指揮領導小組組長髮布命令啟動執行本應急預案，並組織大壩維修維護人員進行搶險，儘快恢復樞紐正常運用。

c、如果大壩突發事故為Ⅲ級分級，水工分廠應立即組織人員搶險修復，並向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報。

（4）應急結束。

滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。

a、應急救援預案實施後，引起事故的危險源得到有效控制；

b、現場所有人員撤離現場；

c、不存在其它影響應急救援預案終止的因素；

d、水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。應急救援預案實施終止後，應保護事故現場和物證，着手進行事故的調查工作，經事故調查組批准後方可投入運行。

9、後期處理。

應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標誌並做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束後，儘快恢復觀測設施、設備正常運行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對大壩突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善後工作，儘快組織恢復正常的大壩安全運行。

10、應急保障。

（1）應急救援資源。

相關應急救援資源由水工分廠生產人員根據現場條件進行配備；所配備物品由後勤保障組負責提供。

（2） 現場醫療救護。

① 如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。

②現場醫療救護過程中，本着先救命後治傷、先治重傷後治輕傷的原則。

③落水淹溺情況發生時，現場救援隊應立即在現場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現場醫務人員必須進行全面處理。

④現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。

（3）緊急安全疏散。

當上級應急救援機構確認大壩可能出險並需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知管理範圍內所有職工羣眾，並組織職工羣眾按照上級指令安全有序轉移。

11、培訓與演練。

（1）培訓時間。

應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。

（2）培訓內容。

應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：

a、防汛物資的使用；

b、個人的防護措施；

c、危險源的辯識；

d、事故報警；

e、緊急情況下人員的安全疏散；

f、各種搶救的基本技能；

g、熟悉現場疏散線路；

應急救援的團隊協作意識。通過培訓使應急救援人員明確“做什麼” 、“怎麼做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。

（3）演練。

應急處置預案確立後，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。通過演習達到下列目的：

a、驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；

b、提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；

c、檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；

d、提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；

e、通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。

12、附則。

（1）本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。

（2）本預案自發布之日起實施。

13、附件。

（1）應急救援人員聯繫方式。

（2）相關支持文件。

《地震災害專項應急救援預案》、《小浪底水利樞紐防汛預案》、《小浪底水利樞紐觀測規範》、《水力發電廠泄洪系統應急救援專項預案》、《滑坡體監測實施方案》。

突發事故應急預案12

為確保學校體育場所館舉行大型活動過程中的各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障學校及全體師生生命財產安全和身心健康，維護校園秩序穩定，結合我校實際情況，特制定本應急預案。

本預案所指的突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成在校師生生命財產和身心健康的火災、地震以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織領導：

1、成立體育場館突發事件應急處理領導小組，統一領導社會人員在校活動期間突發事件的應急處理工作。

突發事件應急處理領導小組由學校領導、體育系領導等組成。

組長：張潤喜

副組長：宋貴盛程永權

成員：郝綱範立嚴加勰保衞處保安

主要職責：

(1)指揮有關人員立即到達規定崗位，採取相應的應對措施。

(2)安排有關管理人員、工作人員開展相應的搶險排危或者實施求救工作。

(3)及時對參加活動人員進行疏散，並根據事件性質，報請上級部門迅速依法採取緊急措施。

(4)根據需要對事件現場採取控制措施。

(5)對本校的突發事件的應急處理程序進行督查指導。

2、現場指揮小組：

總指揮：宋貴盛

副總指揮：郝綱範立閆加勰

成員：所有學生幹部各班消防員安全員

指揮一組組長：郝綱(負責體育場館中心1區和2區從1號出口撤離)

指揮二組組長：範立(負責體育場館中心3區從2號出口撤離，4區從3號出口撤離)

指揮三組組長：閆加勰(負責體育場館中心5區從4號出口撤離，6區從5號出口撤離)

3、突發事件發生後，突發事件應急處理領導小組根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發事件應急預案，並在第一時間內向上級主管部門報告。

4、學校各有關部門在各自職責範圍內，做好突發事件應急處理的相關工作，切實履行各自職責。

5、學校內任何部門和個人都應當服從突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。

二、體育館基本情況：

體育場館出口5處，大型活動可容納2000人。大型活動使用體育館，必須提前向辦公室提出申請，經學校黨委會批准後方可使用。

三、監測與報告

1、開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，領導小組成員、活動管理人員、學校門衞等一旦發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，及時向領導彙報。

2、建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，採用逐級彙報制度，事件第一發現人應及時向領導小組彙報，在第一時間向學校主管部門彙報，並隨時保持密切聯繫。

3、嚴格執行學校重大事件報告程序。對於各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向政府各救治排險機構求救，並向相關的部門、上級主管部門逐級彙報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善後處理的現場、證件證物等要進行保護。

4、突發事件向外發佈情況，需要經突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發佈，不得主觀臆測、誇大其詞，或者須經上級有關部門鑑定核實後作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

四、應急調查與救治

1、突發事件發生後，應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，採取控制措施等，對危害程度做出評估。

2、突發事件發生後，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

3、突發事件發生後，學校保衞部門應立即保護現場、採取疏散、隔離等措施，加強居民管理，並做好居民思想政治工作，確保居民心態和情緒穩定。

4、突發事件發生後，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長聯繫，在適當條件下，告知事件原因、處理結果進行救治。

五、應急預防措施

1、火災

發現火災均應及時報警，迅速向學校領導彙報。發生在活動場所的火災，活動必須立即停止，並對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。

(1)發生火災，應立即撥打“119”報警。同時採取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，切斷電源。

(2)一般火災(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事後將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、採取的滅火方式和起火原因與後果等以書面形式報學校領導小組。

2、地震

發生自然災害地震時，必須以生命第一，停止活動，及時作出安排，採取必要的防範措施。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，平時組織對參加體育活動的學生利用班會進行預防自然災害、環保教育和自護自救教育等。

3、踩踏事件

安全事故發生後必須及時報告。具體為：師生髮現有學生受傷，打電話、口頭向學校行政值週報告，再由行政值周逐級報告;發現較嚴重事故，應立即向領導小組(組長)報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。立即向就近醫療機構發出醫療求援，並撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。領導小組摸清情況，徹查事故原因，並建立相關名冊，及時與學生家長取得聯繫。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務工作。妥善處理相關問題，確保問題的解決。

4、治安報警電話110火警電話119急救中心電話120

六、安全防護

(1)危險目標與危險區

大型活動中突發公共事件時，現場指揮機構要在第一時間內快速反應，準確判斷事件性質，確定危險目標和區域，劃分危險區和安全區，迅速設立隔離區(帶)，部署和實施應急保障方案，採取果斷安全措施，對在危險區域的人員及重要物資進行緊急施救。

(2)人身安全

大型體活動中突發公共事件，首先要保證學生的人身安全。疏散現場羣眾要按照預案規定的安全方式、方法、路線進行，要有專人指揮和引導，積極維護和保障現場秩序。對身處危險區域的人員須採取緊急救援措施，實施救援的同時要注意掌握現場人員情況、及時清點人數，防止遺誤。

(3)應急人員安全

按照應急預案任務分工，應急工作人員進入和離開事件現場要嚴格遵守安全規定和應急處置程序，服從現場指揮調動，有組織、有秩序地開展工作，避免或減少應急工作人員出現傷亡事故。在有火災、爆炸或毒害性危險的現場環境區域，須有安全保障措施，應急工作人員防護裝備和器材應達到防火、防爆、防毒、防化安全要求。

(4)應急結束

突發公共事件的現場應急救援工作完成或相關危險因素消除後，應急處置隊伍撤離現場。

七、後期處理

1、善後處理

根據事件特點確定善後工作程序，成立善後工作小組。突發公共事件應急工作結束，善後工作小組專職處理人員安置與補償、污染物的清理、應急人員和受災人員保險理賠等善後工作事項。

2、調查與評估

在突發公共事件結束的同時，事發單位要及時向上級有關部門申請按照有關規定和程序組織調查，對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，形成書面報告報上級領導機關。

3、總結報告

體育館應在應急工作結束後綜合各方面的情況形成總結報告，全面查清事件起因，認真總結經驗教訓，提出改進建議。

突發事故應急預案13

根據教育局要求、和中心學校安排，為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防範安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，我校堅持“以人為本”“預防為主”“依法管理、確保安全”的原則，依照上級有關要求及有關法律法規，從實際出發，特制定本預案。

一、成立安全應急領導小組

組長：周杰

副組長：趙一鋒、趙有芬、

成員：各班班主任和科任教師

二、主要職責

1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。

2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發交通安全事故，完成校領導交辦的各項任務。

3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，並保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

4、突發事件的臨時指揮實行值班制度，

（一）、傳染性疾病

1、學校學生或教職工在家中出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫並向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病後才能回校上課、上班。

2、學生或教職工在校內出現傳染病，要求其立即戴防護口罩、手套，到學校隔離室休息，由村醫作初步檢查，需轉醫院治療的立即轉傳染病醫院。學生出現傳染病症狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫院，家長不能到校的，由校醫或班主任老師護送去醫院。

3、在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，並馬上打“120”電話，送定點醫院市傳染病醫院診治。

4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

5、傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

6、學校師生員工中發現傳染病人，立即上報縣教育局和疾控中心，並對病人作跟蹤瞭解。

7、學校發現傳染病人後，迅速向全體師生公佈病情感染源及其採取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，樹立戰勝傳染病的信念。

（二）、食物中毒

1、發現師生有類似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治。

2、迅速向中心校及衞生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衞生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，並檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

（三）、建築物倒塌或發生火災時

事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快的速度將發生事故信息傳遞到指揮機構。

（四）、突發事件

1、遇來人來防未經允許強行闖入，門衞不得放行，追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關部門領導，及日將闖入者查清逐出。

2、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、鬥毆，先制止、制服，為防不測，同時撥打“110”報警。

3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關閉校門。

4、如有事件發生，立即採取救治措施，妥善處理善後工作。

（五）、樓道安全管理及疏散

1、每天值日教師要嚴格按照值勤制度，在校門口迎接師生的到來。

2、禁止在校園教學區內踢球、爬牆、爬樓門、滑樓梯欄杆。違者通報批評。值日教師要注意糾正學生在校園內上述違規現象。

3、防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其他現象，保證學生有規律、守秩序的上下樓，當天值日教師負責樓道口進行監督、疏導。

4、各班主任要進行遵守秩序、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。

5、學校要不定期的對學校樓道、樓梯設施：樓梯照明進行檢查，發現問題，及時補救、整改。

（六）其它傷害事故應急預案。

1、如發生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。

2、及時向教育局和中心學校報告。

3、迅速調查事故發生的原因，並做好有關材料。

5、妥善處理事故

突發事故應急預案14

為了有效預防食堂食物中毒事故的發生，及時消除事故隱患，調動各方面力量，迅速、高效、有序地投入搶險救助工作，儘量減少人員傷亡及財產損失，結合我校實際，特制訂本預案。

一、安全領導小組

組長

副組長

成員

二、應急方案

1、建立信息報告制度，若發生疑似食物中毒症狀，生活老師、班主任應在三分鐘內報告行政處，行政處立即上報校長室。

2、在出現食物中毒症狀時，班主任、生活老師先將學生送校醫室進行初步診斷，同時上報行政處、校長室，確定是否送醫院緊急治療。

3、如果發生師生食物集體中毒現象，安全領導小組根據事故性質、危害程度成立相應的工作小組：搶救組、維護現場秩序警戒組、善後處理組等，以確保搶險、救助工作有序進行，將事故損失降到最低程度。

4、搶救組必須迅速與醫院聯繫，展開急救，並上報市教育局、市衞生監督所。

5、維護現場秩序警戒組，立即嚴格控制非本校人員進入學校， 同時封存食堂預留食品樣品，以便醫院檢查中毒情況。

6、事故處理小組要穩定家長、學生情緒，避免不必要的誤解，達成良好共識，妥善地解決事後工作。

三、事故調查

事故發生後，根據有關規定，食堂要配合調查組進行事故調查，要立即封存食堂預留食品樣品，不得隱瞞真相，阻撓調查。

四、防範監控

為了預防食中毒事故的發生，學校行政處要把好食堂、校園超市進貨關，杜絕“三無”食品、過期變質食品進入校園；學生處要加強對全體師生的食品安全知識的宣傳，提高師生的防範意識；食堂要制定食品生產的規程，規範操作。

突發事故應急預案15

1．事故類型和危害程度分析

我公司經過30多年的地下開採，留下了約600萬m3的採空區，在北礦區、東礦區和鐵石崗礦區都有分佈，其中北礦區最大，約有450萬m3。目前三個礦區的採空區都已與地表塘口貫通形成塌陷區。

塌陷區事故類型和危害程度分析：

（1）持續高強度的回收下，使覆蓋巖層受到極大的破壞（如厚度減小、鬆動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發生變化），這就給地表水創造通道，從而引起井下爛礦、泥石流、溜井衝渣，尤其是在暴雨期問題更為突出。

（2）塌陷區防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產和作業人員構成威脅。

（3）露天塘口一旦發生坍塌易使空區充填料發生大範圍的移動，產生的衝擊波對井下設備和人員造成傷害，對移動帶內採石廠人員、車輛也構成危害。

（4）露天塘口塌陷區周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。

2．應急處置基本原則

當露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落、井下泥石流事故時，應遵循以下處置原則：

（1）統一指揮原則。事故搶險工作必須在公司應急救援指揮部的統一領導和指揮下進行。

（2）自救互救原則。事故發生初期，事故單位積極組織搶救，首先應迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

（3）科學施救原則。在事故搶救進程中，應採取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的人員傷害。

3．組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.2指揮機構職責

3.2.1指揮部職責

(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領導，並落實應急指令。

(2) 負責生產安全事故的應急領導和決策。

(3) 統一協調應急狀態下的各種資源。

(4) 審批應急管理規劃和應急預案。

(5) 指揮現場應急處置，確定應急處置方案，下達應急預案啟動和終止指令。

總指揮職責：

(1) 負責指揮應急救援行動。

(2) 啟動和終止救援搶險命令。

(3) 負責組織制定好公司突發事故的應急救援工作方案，並督促檢查指揮部成員應急救援責任的落實和任務的完成情況。

(4) 對應急救援工作出現的重大問題行使決策權。

(5) 負責落實上級部門對應急處置的要求。

副總指揮職責：

(1) 協助總指揮開展應急救援工作。

(2) 負責各自分管範圍內的應急救援工作的落實。

(3) 總指揮外出時，按排名先後順序接替總指揮領導應急救援工作。

3.2.2調度中心

責任人：××，職責為：

(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責。

(2)負責24小時值班報警工作。

(3)負責定時監收天氣預報，認真填寫天氣預報記錄。對於天氣異常（大雨、暴雨等）情報，必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。

(4)認真填寫汛期值班記錄；負責對外電話聯繫。

(5)負責與六合區、冶山鎮防汛抗旱指揮部保持密切聯繫。

3.2.3救援專家組

專家組由相關領域的技術和管理專家組成，組長：××，職責為：

(1)參加事故應急救援方案的研討。

(2)對生產安全事故處置工作、措施提出建議。

(3)對生產安全事故處置進行技術指導。

(4)參與事故調查，提出事故原因分析意見和防範措施。

3.2.4警戒疏散組

組成單位：安保處及事故單位，組長：××，職責為：

(1)發生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。

(2)承擔現場警戒和保護事故現場，維護事故發生後的治安、交通秩序等工作。

(3)負責做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作，保護主要目標和做好要害部門的警戒工作。

（4）確定受傷人員的姓名、身份等情況。

3.2.5物資和供電保障組

組成單位：綜合部、水電公司等，組長：××，職責為：

(1)綜合部負責應急物資的採購、儲存和救援時的發放工作，確保物資質量和足夠的數量，各二級單位按規定也要備齊相應救援物資。

(2)水電公司負責保障供電系統的完好（包括架設臨時線路），負責供電線路及設備的修復工作。

(3)向外單位聯繫好公司不足的相關救援裝備和器具，確保應急救援需要時能及時增援。

3.2.6醫療救護組

組成單位：公司醫院等，組長：×× ，職責為：

(1)做好防護器材和應急藥品的準備工作，加強救護車的保養使其處於良好狀態。

(2)發生事故後，迅速組織醫療人員、器械和藥品趕赴事故現場，最大程度的為受傷人員有效地開展救治，並及時送往醫院。對重傷員要及時轉送醫療技術條件好的大醫院。

(3)負責事故救援及災後的防疫工作。

3.2.7搶險隊伍組

組成單位：礦山專業救護隊及公司二級單位救援分隊（組長：××）。

各單位救援、搶險分隊由本單位骨幹組成，人數8-10人，其中必須指明一名具有責任心熟悉業務的隊員擔任隊長。其主要任務是擔負本單位內部各類事故的救援，輔助公司內其他單位事故應急救援行動，視情況支援友鄰單位的救援。主要職責：

(1)熟悉公司地質條件、礦井井巷佈置、重點要害目標、主要設備的結構、工藝流程及各種應急狀態下的避災線路。

(2)熟悉公司的應急救援預案，積極參加培訓和演練，不斷提高搶險、搶修能力。

(3)熟練使用各種救援裝備和器材，做好維護和保養工作。

(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。

(5)礦山專業救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應急救援工作。

(6)負責事故現場遇難、遇險人員的搶救，裝備、物資的轉移，險情的排除和事故源的控制工作。

(7)實施搶險救援時動作要快，恰到好處，分工明確，確保自身安全，保持與指揮部的正常聯繫，及時向指揮部彙報搶險救援現場的變化和救援進展情況。

3.2.8通訊後勤保障組

組成單位：經服公司等，組長：××，職責為：

（1）對公司通訊設施做到勤檢查、勤維修，保證24小時能有效地進行內、外部聯絡，確保通訊的暢通。

（2）負責指揮部和專業組之間通訊的聯繫和協調。

（3）做好救援人員和受害人員的後勤保障工作。

4．預防與預警

4.1危險源監控—各井下單位

（1）沿採礦地表陷落區邊界設立明顯的警示標誌和防護設施；加強對防洪設施維護，每年雨季前組織對防洪溝進行清理。

（2）封閉井下通往採空區的廢棄井巷工程，嚴禁人員及設備進入陷落區和採空區。

（3）每季度將採掘位置資料進行彙編，並編制一次塌陷區地表、井下對照圖，及時掌握採空區的位置變化情況。

（4）每年書面通知一次毗鄰的鄉村和企業，對塌陷區的安全情況提出注意事項，防止事故發生。

（5）定期組織對塌陷區的安全管理和現場監督進行檢查，及時整改隱患。

（6）堅持每天對北礦區上部礦體觀測點進行監測和下部空區對應區域檢查，同時做好地表付井周圍觀測點的檢測，並定期進行分析。

（7）堅持每天對鐵石崗礦區地表三個露天陷落區進行巡視，檢查是否有異常。為確保井下作業人員和設施的安全，防止井下因地表邊坡突發崩坍，瞬間充填井下采空區，產生強烈衝擊氣浪或泥石流（暴雨期），而採取以下措施：

①、在日常生產中-150水平東1#、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴禁出空，並要具備阻隔泥石流或衝擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便於泥石流下行的通道，並在上盤與下盤的聯絡巷中預先構築兩道封閉牆，防止衝擊氣浪或泥石流對井下作業人員和設施造成傷害。

②、要正常保持地表與井下通道的暢通，為防止大量的泥漿瞬時湧入井下采空區、出礦進路、運輸大巷，可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當位置，留出空隙通道以便水流淌，防止空區大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防範措施。

③、保持地表與井下的通訊和信息暢通，發生連續暴雨或塘口已出現滑坡的情況下，立即通知井下作業人員，做好安全防範，並禁止人員在井下-150m水平等易發生井下泥石流區域生產作業。

4.2預警行動

當各相關單位、部門監控到以下信息時，必須及時上報應急救援指揮部值班室（礦調度中心，電話 ：79033 ），指揮部接到報告後，立即下達預警指令：

（1）地表塌陷區有大量洪水湧入；

（2）井下有泥石流發生跡象；

（3）井下有發生湧水跡象；

（4）露天塘口墊層區內突發大規模墊層陷落。

5．信息報告程序

險情發生後，現場人員最大可能的查清情況，並就地利用通訊工具（程控電話、礦用通信電話等），立即向本單位調度室和領導彙報；二級單位必須在15分鐘內向公司應急救援指揮部值班室（礦調度中心：24小時值班電話79033）報告，值班室接到報告後立即向指揮部人員報告，指揮部接到報告後，下達救援命令，啟動應急預案，同時將情況及時上報。

6．應急處置

6.1響應程序

事故發生後，各單位必須按照制定的應急響應程序，確定響應級別，迅速採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，並按規定進行及時上報。當公司應急救援能力不足，指揮部應向 “六合區非煤礦山較大以上安全生產事故應急救援指揮部” 、公安消防部門請求救援。

6.2處置措施

（1）當塘口湧入較大洪水時：

詳見《井下防汛專項應急預案》。

（2）人員墜落塌陷區時，在處置過程中要注意如下：

①、在確認不會再次發生同類事故的前提下，立即搶救受傷人員，視情況向公安消防部門報警。

②、當發現廢石發出異常聲音時，應立即停止救護作業，並通知、組織人員快速撤離到安全地點。

③、當墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時，搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，並注意不要傷及被埋人員；當人員墜落被埋事件發生後，應在公司應急救援指揮部的統一指揮下開展搶救工作，積極進行搶救，現場要有指揮並有監護，防止機械傷及被埋人員。

7．應急物資與裝備保障

公司建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資保障體系。隊伍保障見附件2，物資、裝備配備情況見附件3。