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危險品應急預案範文(精選6篇)

在學習、工作或生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故後果,總不可避免地需要事先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢?下面是小編幫大家整理的危險品應急預案範文(精選6篇),歡迎閲讀與收藏。

危險品應急預案範文(精選6篇)

  危險品應急預案1

  一、編制目的

為規範危險品運輸事故應急處置程序,明確各所轄管理所、機關各科室在應急管理體系中的職責,及時、高效、有序的組織實施危險品運輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產損失和社會影響,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定,結合所管轄路段火災事故應急處置的實際,制定本預案。

  二、指導思想

以“安全第一,預防為主”的安全生產方針為指導,堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確各管理所、機關各科室的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序進行。事件處理堅持“安全第一,防範為主”的原則,以人員疏散為先,人員搶救為主,其次減少設備、財物損失,再次考慮障礙排除,維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。

  三、適用範圍

適用於載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在所管轄路段內發生的交通事故,可能造成嚴重後果的;車輛發生泄漏、爆炸、疏散等情況。

  四、危險品運輸事故應急救援小組

為加強對危險品運輸事故應急救援工作,特成立危險品運輸事故應急救援領導小組,全面協調和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。

組長:分公司經理

副組長:黨委副書記、分公司副經理

成員:分公司各科室、管理所負責人

值班電話:xxxxx

  五、應急響應

(一)事故的應急處置以所轄路段主管單位響應為主,依託領導小組具體組織實施本路段內發生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作,各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內應急處置領導小組的第一責任人。

(二)所轄各管理所監控室實行24小時值班制度,及時受理各類突發性事件的報警,詳細瞭解突發性事件的發生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況並認真做好接警記錄,對接警後的處置情況也應認真做好記錄。

(三)值班監控員在瞭解事故現場的具體位置及性質後,及時通知值班領導、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災現場。

如火災事故嚴重,人員傷亡較多時,救援應急小組在報請上級單位同意後應立即向當地政府、安監局報告,請求政府啟動應急救援預案。

(四)在必要情況下,及時通知醫療、急救、公安及政府安監部門、上級機關趕赴現場協調指揮應急救援工作;涉及跨區域分流的,應及時與相鄰高速管理單位聯絡。

  六、現場處置

(一)先期到達的值班領導與路政巡查人員在到達事故現場後,及時在事故現場設置警示標誌、警示牌,規範放置救援車輛,劃定警戒區,及時查明現場情況(包括死傷人數、危險品種類及損失情況)及時上報,在確認現場無安全隱患的前提下,儘快組織搶救傷員,減少損失;對於危險化學品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向領導報告,按指令啟動應急預案,採取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

(二)應急救援小組迅速組織,實施應急方案、組織救援:

1.現場保衞和交通疏導組以路政和交警為主,對現場進行警戒或管制,應按照下列要求進行:

(1)協同有關部門劃定隔離區,封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關人員、車輛進入現場。同時,根據需要採取臨時交通分流、交通管制措施,並安排交警在來車方向警戒,防止發生二次事故。

(2)確保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環保等部門的車輛駛入現場依次停放在警戒線內的來車方向便於勘查、救援的位置(車輛應當開啟警燈,夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現場。

(3)指揮駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸説圍觀人員退離現場劃定範圍,防止發生意外。

2.危險品處置原則上以當地政府、安監、消防部門為主:

(1)及時向駕駛人、押運人員及其他有關人員瞭解運載貨物的情況和可能造成的危害程度,隨時嚮應急指揮部報告;儘可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質沾在手上和皮膚上。

(2)對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導有關部門或有關人員用泥土築圍攔截;現場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關部門或有關人員採取轉移、遮蓋等保護措施。

(3)會同安監、消防、醫療、交通路政等部門根據現場情況,確定危險區域,疏散無關人員,進行現場施救,處理、清理危險化學品。

(4)在警戒區域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重後果的行為;一旦出現槽罐安全閥發出聲響或槽罐變色,要立即將現場警力和其他人員撤至警戒區域外;儘量選擇上風口位置站立,避免吸入有毒氣體。

(5)除發生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,路政人員一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業人員承擔,路政人員予以協助。

3.事故現場須確保與監控中心信息暢通,及時向監控中心彙報事故現場情況,監控中心可採取可變情況板、收費站預警等方式向過往司乘人員告知事故情況,引導司乘人員繞行其他路段,避免因火災而再次發生惡性事故。

(三)現場撤除及其他善後工作

事故救援處理完畢,現場路政人員及時撤去警示標誌、警示牌和標誌筒,通知養護部門及時清理事故現場,維修已損設施。並根據環保部門對危化品遺留及危害情況的監測,確定是否恢復交通。事後按照上級要求寫出事故書面報告,在24小時內上報上級主管部門。

  七、其他要求及注意事項

(一)要落實安全措施,確保自身安全。在沒有明確現場危險品名稱、性質的情況下,要處於現場上風位置,一切行動聽從現場指揮員的指令,不能魯莽蠻幹進入事故現場,以免造成不必要的人員傷亡。

(二)處置過程中要以大局為重,不得因個人問題與現場周圍羣眾或者當事人及家屬等發生摩擦,導致不穩定因素產生。

(三)嚴格請示、報告制度。對發生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報,未經領導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關材料必須經領導小組審核通過後方可上報。

(四)嚴格宣傳制度。重特大事故和危化品運輸事故的新聞報道,由應急領導小組確定新聞發言人,按照集團有關突發事件新聞報道的有關發佈原則、內容、規範性格式,審查、確定發佈方式和時機,向社會和媒體通報有關情況。未經許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息,發生問題從嚴追究有關責任。

  危險品應急預案2

為了有效預防實驗室污染,有效應對實驗室突發污染事件,保證實驗結果的科學準確,保障實驗工作人員的健康、生命財產安全,防止實驗室污染對周圍環境造成嚴重污染,加強檢驗工作的質量控制和實驗室的管理,根據《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》和《國家安全生產事故災難應急預案》等有關法律法規,特制定本預案,確保一旦發生實驗室污染事件及安全事故時,能及時、規範、科學、迅速有效地控制。

  一、適用範圍

本預案適用於檢驗科發生的、與實驗室安全相關的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩定的所有事件。主要包括:

1.有毒有害化學試劑的實驗室污染事件;

2.工作人員受到實驗室內有毒有害化學試劑的侵害;

3.有毒有害化學試劑被泄漏出實驗室事件。

4.由於停電、火災等不可預測因素所引起的實驗室其他污染事件。

當出現以上適用範圍中的任意情況,啟動本預案。

  二、應急管理小組

有危險品安全事件應急管理小組,科主任任組長,制定實驗室安全防護指導方針,規劃對實驗室的硬件建設、組織實施科學管理。在實驗室化學危險品安全事件發生時,決策指揮,調動人員,全面部署。發生突發事件後應急處理小組全體成員,應立即按實驗室污染突發事件處理的技術規範,採取有效措施控制事件、調查原因,減少人員傷亡和財產損失。

  三、預防措施

1.加強實驗室標準化建設,對實驗室設備的配置、個人防護和實驗室安全行為應按《實驗室生物安全通用要求》做出明確規定。

2.建立有毒有害化學試劑專庫,對於劇毒化學品建立嚴格的監督管理制度。

3.增強安全意識,合理完善實驗室安全的各項規章制度,消除安全隱患。實驗室工作人員應嚴格按照操作規程和技術規範開展工作。

4.提高警惕,加強安全保衞,防止不法之徒盜竊有毒有害化學試劑,用於對人羣進行化學恐怖攻擊,對公眾健康產生嚴重損害,影響社會穩定。

5.建立有效的預警機制,為各種有毒有害化學試劑建立檔案和使用紀錄,填寫準確。每次使用後及時登記,發現遺失或被盜,立即報告(見處理程序)。

2.建立檢驗科工作人員健康檔案,定期體檢。發現與實驗室安全事故有關的人員傷害應立即報告。

3.定期開展自查,及時發現安全隱患,發出預警通報。

  四、應急控制措施

1.對實驗室安全事件綜合評估

1.1流行病學調查包括事件發生的原因、接觸人員的發病情況、引起疾病流行的可能因素等。

1.2對污染的物品、區域、侵害的人員進行採樣和檢測,以確定事件的性質與危害。

1.3對污染區及其周圍的地區進行衞生監測。對於有毒有害化學品、放射源的丟失或被盜事件,應監測生活資源受污染範圍和嚴重程度,現場調查和取證人員應採取適宜的防護措施。

2.現場控制措施

2.1根據實驗室安全事件發生的規模、危害的程度,可能波及的範圍,封閉或封鎖相關實驗室或實驗區。

2.2對於受到實驗室安全事件影響的病人實行就地報告,通過“綠色通道”送至實驗室人員感染救治點。對於事件中的高暴露人羣根據實際情況進行預防性服藥、留檢、醫學觀察或隔離。在可能波及的範圍內,開展疑似病例的搜索,開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調查。

3.對於查明的有毒有害化學品污染的物品要對其進行封存和銷燬,緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設施。

4.對受到污染實驗室等所有場所、物品等進行消毒處理,具體方法參照《消毒技術規範》。

5.樣本、菌(毒)種在運輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的,承運單位、護送人、保藏機構應當採取必要的控制措施,並在2小時內分別向承運單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現大量或毒性極大的有毒有害化學試劑丟失、並有跡象出現嚴重危害公眾健康事件時,應立即上報有關部門,必要進行人員疏散。

3.追蹤監測

追蹤事件可能波及的地區的高暴露人羣,開展主動監測工作,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

4.上報與部門協調

及時上報,報告程序按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》的有關規定。對於有毒有害化學試劑丟失的事件,立即上報公安部門,並與相關部門密切配合,儘快查明下落。對於受到侵害事件的實驗室人員,積極與醫療部門協調,提供有關資料,儘早確診,儘早治療,把危害降低到最小。

  五、應急處理程序

1.一般性污染應急處置措施

1.1如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺在工作人員皮膚或衣物上,立即用自來水沖洗,再根據毒物的性質採取相應的有效處理措施。

1.2如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺或泄漏在工作台面或地面,先用抹布或拖布擦拭,然後用清水沖洗或時用中和試劑進行中和後用清水沖洗。

1.3如果實驗室發生有毒氣體泄漏,應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出,同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發生吸入毒氣,造成中毒應立即搶救,將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。

1.4經口中毒者,要立即刺激催吐,反覆洗胃,洗胃時要注意吸附、微酸和微鹼中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。

1.5微生物感染性標本,菌種,菌種保存液泄漏時,先用吸濕材料吸乾,在用2000mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上後,再按常規清潔。

2、嚴重性污染應急處置措施。

按照《中國公共衞生突發事件調查處理》第二章第四節急性化學性傷害調查處理的方法進行處置。

  六、保障措施

1.技術保障:加強科學研究,提高科技含金量,強化實驗室規範化建設。

2.人員培訓:加強對涉及實驗室安全的監測與預警、疫情分析評估、流行病學調查、消毒隔離技術等方面的業務培訓。加強實驗室工作人員在法制化管理和法律責任方面的培訓。

3.監督檢查:實驗室要定期自查,建立實驗室檢查制度。

4.應急演練:應急演練工作每兩年不少於1次。演練工作應根據性質的不同分類進行。

  危險品應急預案3

  1、目的

為了在發生化學危險品泄漏事故時,能迅速對事故進行應急處理和救援,避免或減少人員傷亡和財產損失,並能在最短時間內處理好事故,特制定本事故應急救援預案。

  2、適用範圍

適用於項目部發生化學危險品泄漏事故時的應急救援處理。

  3、組織機構及職責

3.1組織機構

化學危險品泄漏事故應急救援領導小組:組長:副組長組員:

3.2職責分工

3.2.1組長職責

(1)統一指揮事故發生後的應急救援處理。(2)負責向項目處、項目部領導彙報事故情況。(3)負責聯繫當地醫院、公安、消防等有關部門,進行事故現場各部門之間的協調等工作。

3.2.2副組長職責

(1)負責事故現場的應急救援指揮工作。(2)負責與組長、各救援部門之間的聯繫。(3)負責應急救援預案的實施,並進行監督。3.2.3組員職責(1)協助副組長對事故現場的應急救援處理。(2)負責事故應急救援預案的具體實施。(3)負責指揮事故應急救援狀態下的生產和物資投入使用。(4)負責事故現場的安全監護工作。(5)負責事故應急救援物資的供應。(6)負責向副組長反映救援物資使用情況。

  4、應急處理程序(1)發生化學危險品泄漏事故後,發現者立即報告應急救援小組組員。(2)組員立即彙報組長。(3)組長立即組織人員趕赴事故現場,同時準備好車輛等搶救物資。(4)立即將遭化學危險品泄漏事故傷害的患者送往醫院進行搶救。(5)如發生大範圍化學危險品泄漏事故時,立即撥打急救電話120、119,請專業人員來現場進行急救。(6)組長負責向上級領導彙報和對外救援聯繫。(7)組長組織人員和車輛,對遭受化學危險品泄漏事故的.患者邊救治邊送往醫院搶救。(8)應急救援小組組員在事故發生後,立即疏散場內無關人員,並禁止與應急救援無關車輛和人員的進入,防止造成人員傷亡和交通堵塞。

  5、物資儲備

序號物資/設施名稱規格型號單位數量備註1急救箱個12擔架副13小雙排卡車輛34日本豐田4500輛1

  6、通訊錄

序號聯繫單位聯繫人職務聯繫電話1項目部2項目部3項目部4項目部5項目部6項目部7項目部8項目部9.項目部10.項目部11.庫爾勒人民醫院12012.庫爾勒消防大隊119

  危險品應急預案4

  1總則

1.1編制目的

為積極應對可能發生的危險化學品事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,保護環境,維護人民羣眾的生命安全和社會穩定,制定本預案。

1.2工作原則

根據“以人為本,安全第一”的方針,以“避免人員傷亡、減少財產損失、控制事故擴大、降低環境污染、保障車道暢通”為原則,把保障人民羣眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防與減少生產安全事故災害造成的人員傷亡作為首要任務,快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合,充分整合現有的專業和社會應急救援資源、完善工作體系,建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學品應急救援體系。

1.3編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《危險化學品安全管理條例》。

1.4適應範圍

本預案適用於通過高管中心所屬收費站運輸易燃易爆、有毒有害危險化學品發生的各類安全事故。

  2組織指揮機構及職責

站長是易燃易爆、有毒有害化學危險品泄漏事故應急處置的第一負責人,徵稽股是事故處置職能部門,辦公室是事故處置日常管理部門,收費站全體人員都是事故處置的責任人。

2.1徵稽股職責:

(1)在發生化學危險品泄漏等威脅人身安全事件後,根據事故報告立即按本預案規定程序,組織力量對現場進行事故處理並及時向上級管理部門彙報。

(2)負責向上級管理部門報告事故情況和事故處理進展情況。

(3)組織和提供在搶險過程中及善後工作的物資及車輛供應。

(4)當危急狀態消除,宣告應急行動結束。

2.2日常管理辦公室職責

(1)明確本應急預案修訂週期,日常檢查。

(2)組織對本應急預案進行演練。

(3)發生事故(原因、處理經過、人員傷亡情況及經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。

(4)定期檢查收費現場滅火器、消防箱、防護用品(防毒面具)是否符要求,如發現不符合的應立即更換。

(5)建立經常經過收費站運輸化學危險品車輛台賬(車牌號、所裝物品、如何處理)。

(6)預案的培訓和演練

1、定期組織針對重大危險源可能發生的危險化學品事故處置進行培訓和模擬演練。

2、預案的培訓

3、培訓應急救援人員熟悉應急預案和程序的實施內容和方式。

4、確保應急救援人員熟知各自的職責和任務。

5、熟練掌握器材裝備的性能和使用方法。

6、熟知災害現場的危害、危險特性,配戴必要的個人防護裝具,提高自我保護能力。

7、發生火災、爆炸事故的模擬演練。

8、發生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學品泄漏的模擬演練。

9、發生同時具有火災、爆炸、有毒危險化學品大量泄漏的模擬演練。

2.3應急通訊:

領導、現場組織人員應急電話號碼:

各職能部門主管人員應急電話號碼:

報警電話:110

醫院門診電話:

2.4危急事件的表述

危險化學品可能發生的事故類型:主要是火災爆炸、泄漏,易燃化學品的泄漏處理不當,隨時可能轉化為火災爆炸事故,而火災爆炸事故又常因泄漏的蔓延而擴大。有毒有害氣體泄漏,易造成多人中毒事故發生。

2.4.1當有裝有化學危險品車輛經過收費站發生大量泄漏或火災情況時,當班人員根據以“避免人員傷亡、減少財產損失、控制事故擴大、降低環境污染、保障車道暢通”的原則採取緊急避險措施迅速撤離事故現場並及時上報站長和職能部門。

2.4.2撤離事故現場時應迅速戴好防毒面具(每個收費亭內都有)往上風、安全處撤離。

2.4.3職能部門收到事故報告後應迅速上報上級管理部門並報警。

2.4.4根據司乘人員提供的情況(車輛裝載何種物品、多少數量、如何搶救)或與車輛所屬單位聯繫後根據所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。

2.4.5當車輛發生火災時,根據司乘人員提供的情況(車輛裝載何種物品、多少數量、燃燒後是否會發生爆炸、如何搶救)或與車輛所屬單位聯繫後根據所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。

2.5危急狀態消除,由領導小組組長或副組長宣佈應急行動

2.6根據現場實際情況,宣佈現場工作是否繼續。

附:

1.當化學危險品發生泄漏後避免明火,防止發生火災和爆炸。

2.當氯氣或氨氣泄漏對人體造成傷害時應採取緊急急救措施:

當大量氯氣或氨氣泄漏,給周圍環境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應迅速戴上防毒面具撤離現場。吸入:立即將患者移至新鮮空氣處,施行人工呼吸。

3.當濃酸發生泄漏對人體造成傷害時應採取緊急急救措施:

眼部接觸:應迅速用大量清水沖洗,再以0.5的碳酸氫鈉溶液清洗。

皮膚接觸:應迅速用大量的清水沖洗,再用2的稀硼酸溶液,清洗眼睛或用1的醋酸清洗皮膚,並迅速送往醫院進行救治。

4.當有人受氯氣輕微中毒後仍能行動者,應立即離開工作現場,口服複方樟腦酊解毒,並在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應吸氧;嚴重者如已昏迷者,應立即做人工呼吸,並拔打120急救。

5.當氨水發生泄漏對人體造成傷害時應採取緊急急救措施:

眼部接觸:立即用大量水沖洗;

皮膚接觸:立即用水沖洗:吸入:立即將患者移至新鮮空氣處,施行人工呼吸。

  危險品應急預案5

隨着社會的進步和科學技術的不斷提高,建築工地使用爆炸物和危險化學品越來越多。由於施工現場使用爆炸物和危險化學品,環境條件差、危險因素多,要避免發生民用爆炸物和危險化學品安全事故,必須加強對危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產安全,保護環境。特制定一系列預防措施和制定一旦發生民用爆炸物和危險化學品的安全事故所採用的救援應急預案。

  〈一〉、預防發生民用爆炸物和危險化學品安全事故的措施:

一、加強對民用爆炸物和危險化學品的儲存管理。

A、儲存民用爆炸物和危險化學品必須按照安全生產法內的相應條例去施行。

即(倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定。有符合儲存需要的管理人員和技術人員,有健全的安全管理制度,有符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件)。

B、不符合儲存條件的嚴禁儲存,只能按規定用多少進多少。

2、實施爆破作業的必須編制爆破方案,並送上級主管部門及公安部門審批,批准後方能按方案的要求進行實施爆破作業。

3、進行爆破和危險化學品施工的人員必須按有關法律、法規規章和安全知識,專業技術、職業性防護和應急救援知識的培訓,並經考核合格,方可上崗作業。

4、作業時必須帶安全帽、膠手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高處作業必須繫好安全帶。

5、操作場所必須保持通風,並設置危險警示牌,禁止其他人員進入操作場所。

6、操作完後要保管好所用的工具、材料、防護用品,並用專用的洗滌劑洗手。

  〈二〉發生爆炸和危險化學品事故應急預案:

1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者採取其他措施保護危害區域內的其他人員,並將受傷人員送醫院進行搶救。通知附近居民和其他有關人員馬上撤離該區域。

2、封鎖發生事故的危險區域,嚴禁其他人員進入。

3、救援人員必須按規定配戴防毒面具等的相應防護用品。

4、迅速控制危害源,並對危險化學品造成危害進行檢驗、監測、測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度。

5、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速採取封閉、隔離、洗消等措施。

6、對危險化學品事故造成的危害進行監控、處理,直至符合國家環境保護標準。

  危險品應急預案6

  1引言

化學危險品事故災害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質在一定條件下引起燃燒、爆炸、泄漏,導致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環境污染等事故造成的災害。

很多學者對化學危險品事故災害風險及危害性進行了研究[1-7],但系統地針對化學危險品事故災害的應急救援預案和演習的研究卻很少。化學危險品事故災害應急救援要求高、難度大、組織複雜,其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護、通信聯絡、器材保障等諸多環節多方面內容。因此,為了有效應對化學危險品事故災害應急救援,應急救援指揮部事先對化學危險品事故災害的發生、特點、規律、處置程序全面把握,調查分析實際情況,力求周密細緻地制定應急救援預案,並在此基礎上進行模擬演習,以有效開展化學危險品事故災害應急救援工作,最大限度地保障人民生命財產的安全。

  2化學危險品事故災害應急救援預案制定的原則、任務、要求、依據及方法與步驟

  2.1化學危險品事故災害實施應急救援的基本原則與要求

  應急救援的基本原則

預防為主、預防與應急相結合是應急救援工作的核心原則。一是必須把預防和減少災害事故放在首位,做到防患於未然;二是必須做好各項應急準備,牢固樹立憂患意識,完善預案體系,推進應急平台建設,提高應急管理能力;三是全力做好應急處置和善後工作,災害事故發生後,要立即採取措施,控制事態發展,減少人員傷亡和財產損失,防止發生次生、衍生事故,積極做好受影響羣眾的基本生活保障和事故現場環境評估工作。

應急救援的基本要求

化學危險品事故災害的應急救援是一種特定的事故災害應急救援,又是一項涉及面廣、專業性強的工作,社會某一個行業或部門都很難單方完成,必須把各方面力量組織起來,堅持統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合的原則,各行業、部門密切配合,協同作戰,形成統一的救援力量體系,有效地組織和實施應急救援。

應急救援預案制定的基本任務

通過廣泛開展調研和科學評估,確立預案制定的具體對象範圍;選取最大危險源對象,立足人員裝備,着眼複雜的多種災情設定和最不利的救援條件,遵循應急救援行動特點與規律,分析和研究制定有針對性的處置對策與措施;通過演練、測試等多種形式驗證預案,確保其具有較強的針對性和可操作性,真正成為應急力量想用、好用、實用的救援行動依據。

搶救受害人員是實施救援預案的首要任務。及時、有序、有效地進行現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率,減少事故災害損失的關鍵。

及時指導和組織羣眾採取各種措施進行自身防護,並向上風方向迅速撤離出危險區,在撤離中應積極組織羣眾開展自救和互救工作。

對事故外逸的有害有毒物質,及時組織人員進行洗消,消除危害後果。

事故發生後及時調查事故發生的原因和事故性質,估算事故災害的危害程度和範圍,查明人員傷亡情況,做好事故災害調查工作。

  2.2關於化學危險品事故災害應急救援預案

按照不同的責任主體,應急救援預案可分為國家總體應急救援預案、國家專項應急救援預案、國家部門應急救援預案、地方應急救援預案、企事業單位應急救援預案等5個層次。制定應急救援預案應當堅持“瞄準實戰、規範實用、體系完整、管理科學”的原則,明確對象、合理分類、統一標準、健全審批應用制度等,為有序、高效實施應急救援行動提供科學依據。

應急救援預案是應急救援準備工作的核心內容,是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。主要體現在應急救援預案確定了應急救援的範圍和體系,使應急救援準備和應急救援管理有據可依、有章可循;提高響應能力,降低事故後果,預案明確了應急救援各方的職責和響應程序,可以指導應急救援迅速、高效、有序地展開;便於與應急救援有關部門協調聯絡;有利於提高全社會的風險防範意識。

  2.3編制化學危險品應急救援預案的要求、依據及方法與步驟

  編制預案的要求

編制化學危險品應急救援預案必須堅持科學謹慎的態度,在全面調查的基礎上,實行領導與專家相結合的方式,開展科學分析和論證,根據實際情況,按事故的性質、類型、影響範圍、嚴重後果等,分等級地制定相應的預案內容。為使預案更有針對性和操作性,一般要制定出不同類型的專項預案,如火災型、爆炸型、泄漏型等,分級、分類制定預案,同時做好各預案之間的銜接。

一個系統(單位)的不同類型的預案要形成統一整體,科學地統籌安排救援力量;預案必須結合本系統(單位)的實際條件,在立足國內,立足本地的基礎上合理配備應急裝備、器材,為今後的裝備器材維護保養提供便利條件;預案必須具有權威性,明確各級應急組織、人員等職責,加強彼此之間的通力協作,提高應急救援的整體效能;預案必須經過上級批准才能實施,同時要有相應的法律、法規做保障;定期組織演習和複查,以便能更好地結合實際情況做到適時檢查和修正;應急隊伍要進行專業技能培訓,並建立詳細的人員基礎資料和培訓檔案,應急人員必須通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務後方能上崗;各專業救援隊平時要組建應急人員隊伍並落實相應的裝備、器材,做到定期檢查、維護保養,確保裝備器材性能完好有用。

  編制預案的方法與步驟

調查研究、收集資料是制定預案重要的第一步,是制定預案的基礎和前提,收集的內容與上文預案制定依據的內容一致。

全面分析、科學評估。其內容包括化學危險源分析,危險度評估,救援力量分析等。

分工負責、組織編寫。該工作必須在統一領導下,指定專門的部門牽頭組織,吸收有關單位參加,共同擬定。

實地勘察,反覆修改。要組織有關部門、單位的專家、領導到現場進行實地勘察。如重點目標區的周圍地形、環境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。預案擬製後還要組織有關部門、單位的領導和專家進行評議,使制定的預案更清楚、更科學合理。

  2.4應急救援預案制定的依據

應急救援預案是依據可能發生的事故類型、性質、影響範圍大小以及後果的嚴重程度等的預測結果,結合本系統、本企業單位的實際情況而制定的應急措施。它具有一定的現實性和實用性,要制定切合實際的預案,必須依據確切的各種資料,一般包括下述內容:①有權威性的應急指揮組織系統情況;②有關應急救援方面的立法文件和規範規定;③調查並準備有關圖表,包括城市地圖,城市交通圖,城市水系及管道分佈圖,重點防護目標分佈圖,建築物情況圖,人口情況圖,救援能力分佈總圖,檢測、化驗力量分佈圖,連續3年的氣象資料,化學危險品事故災害搶險救援能力調查表等;④調查應急事故狀態下所需應急器材、設備、物資的儲備和供給保障的可能性;⑤選擇2~3個撤離安置點和對撤離路線上的休息站的實地調查。

  3化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?

  3.1基本救援預案的主要內容

情況判斷。包括危險源情況的判斷,地理簡況的判斷,氣象概況的判斷等。

事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分,如明確廠級事故、區級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物泄漏量、傷害範圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。

明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發生事故後的責任範圍。

確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的範圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。

各種保障。包括通信保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。

對制定預案和落實預案的要求應根據其潛在的威脅和現有的救援力量,制定出基本預案和重點目標區救援預案,並按預案具體要求,抓好各項工作的落實。

對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求,應根據指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練,一方面熟悉目標區的情況,另一方面要進行模擬訓練,提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。

  3.2重要目標區救援預案

重要目標區的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據。此類預案主要有以下5個方面的內容:①事故預想,根據調查資料建立數據庫,對危害結果預測:全劑量分佈;三種劑量(嚴重危害、中度危害、輕度危害)標準下的危害縱深;三種劑量標準下的危害面積及傷害人數。②救援決心,主要指救援指揮者的指導思想,採取的手段和達到的目的。③任務區分,明確各救援分隊的名稱、機動路線、展開地區、救援目標和任務④人員疏散,包括疏散的時機,疏散的範圍,疏散的地域,機動的路線,疏散方法和保障等。⑤組織指揮,包括指揮機構的組成,任務,權限,位置,指揮所開設時機等。

  4化學危險品事故災害應急救援預案演習

  4.1演習的分類

演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。

桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的,按照應急預案及其標準運作程序討論緊急情況時應採取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習,一般是在室內舉行,主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時,獲得一些建設性的討論結果,可以鍛鍊演習人員解決問題的能力,增強應急組織相互協作,明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低,主要用於為功能演習和全面演習做準備。

功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行,並可同時開展現場演習,調用有限的應急設備,主要目的是針對應急響應功能,檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規模要大,需動員更多的應急響應人員和組織,必要時,可要求高級別的應急響應機構參與演習過程,因而協調工作難度增大。

全面演習指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演習活動。全面演習一般要求持續幾個小時,採取交互方式進行,演習過程要求儘量真實,調用更多的應急響應人員和資源,並開展人員、設備及其他資源的實戰性演習,以展示相互協調的應急響應能力。

三種演習類型的最大差別在於演習的複雜程度和規模,所需評價人員的數量與實際演習規模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分後合、分步實施的原則,綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。

  4.2演習基本內容

演習的基本內容是根據演習的任務要求和規模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。

各演習科目時間順序併合乎邏輯性;各演習單位相互支援、配合及協調程度;工廠生產系統運行情況;廠內應急情景;廠內應急搶險;急救與醫療;廠內洗消;染毒空氣檢測與化驗;事故區清點人數及人員控制;防護指導,包括專業人員的個人防護及居民對毒氣的防護;通訊及報警訊號聯絡;各種標誌佈設及由於危害區域的變化佈設點的變更;交通控制及交通道口的管理;治安工作;信息報告與發佈;居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容;防護區的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調查;事故後的善後工作,包括防護區居民房屋內空氣、器具的消毒;當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響;向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;各專業隊講評要點;演習資料彙總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況,還應該根據演習的任務增減上述內容。

  4.3講評和總結

演習後的講評和總結是演習不可少的組成部分,時間安排上往往要長於演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔,並報上級。對於每個救援專業隊來説,通過講評要寫出書面報告送上級部門,報告內容包括:

通過演習主要發現的問題;對演習準備情況的評價;對預案有關程序、內容的建議和改進意見;在訓練、器材設備方面的改進意見;演習的最佳順序和時間建議;對演習情況設置的意見;對演習指揮機關的意見等。

應急救援演習指揮部根據每個救援專業隊的報告彙集寫成綜合報告。

  4.4對預案的修正

化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗,證實該預案切實可行後才能實施。因此在演習評價和總結以後,要根據評價、總結的意見,進行進一步的驗證,認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢,並報上級批准。

  5結語

通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論,對相關單位有效應對可能發生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是隻有經過現場實戰演練以及有計劃地進行實戰模擬訓練,才能發現新問題,不斷完善化學危險品事故災害的預案。