衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）

為確保事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。方案的格式和要求是什麼樣的呢？以下是小編幫大家整理的衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇），歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）1

為建立健全基層醫療衞生機構工作人員內部績效考核和分配激勵機制，充分調動基層衞生工作人員的工作用心性，結合我院實際，特制定本方案。具體如下：

一、考核目的

建立以崗位職責為依據，以工作績效為重點，以服務對象滿意度為基礎的績效考核機制，實行人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相掛鈎的激勵分配製度，推進基層醫療衞生機構人員績效考核和收入分配改革，逐步構建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護和調動廣大基層醫療衞生機構工作人員的用心性、主動性和創造性，促進基層醫療衞生事業全面、協調、可持續發展。

二、考核原則

（一）堅持突出公益性質，強調公益目標和社會效益，防止出現單純追求經濟利益的不良傾向；

（二）堅持以崗位職責為考核依據，以服務數量、質量、效果為重點，以服務對象滿意度為基礎，體現技術、風險因素；

（三）堅持政府主導，部門配合，分類管理，分級考核，充分發揮政府與基層醫療衞生機構的兩個用心性和雙重考核作用；

（四）堅持績效考核與個人收入掛鈎，適當拉開收入分配差距，重點向關鍵崗位、業務骨幹和做出突出貢獻的工作人員傾斜；

（五）堅持公開、公平、公正考核，注重考核過程的透明度和考核結果的公信力，逐步實現以網絡信息化手段考核。

三、考核對象

衞生院正式在崗在編工作人員。

四、考核資料

（一）工作人員

工作人員考核資料實行百分制，主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分，其中公共考核項目35分，崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫德醫風、工作態度、組織紀律、服務對象滿意度等；崗位績效考核結合醫、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求，主要考核其工作數量、工作質量、工作效率和服務成效等狀況。

五、考核方法

（一）工作人員績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價，在科學計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎上，綜合思考崗位係數、滿意度係數，按以下公式計算工作人員績效考核最終得分：

個人績效考核得分=（個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分）×崗位係數×滿意度係數。

崗位係數要體現技術、風險和工作量等因素，一般為0.8—1.2；滿意度係數測評要根據不同崗位的工作性質確定測評對象，一般以日常考核測評結果為主。

六、考核等次及結果運用

（一）績效考核等次。機構負責人績效考核的結果可分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構負責人績效考核結果與機構績效考核結果相銜接，原則上機構考核達不到良好及以上等次的，機構負責人績效考核結果不能確定為優秀。

工作人員績效考核結果按績效考核得分劃分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，得分90分（含）以上的為優秀，75（含）--90分為合格，60（含）--75分為基本合格，60分以下為不合格。原則上，工作人員績效考核優秀的人數不超過本單位參加考核人數的15%。本單位當年績效考核獲得優秀等次的，其工作人員考核優秀的比例可提高到20%。績效考核結果要與工作人員年度考核結果掛鈎。

有下列情形之一者，當事人績效考核結果確定為不合格等次；

1、觸犯國家法律法規並受到相關處罰的；

2、嚴重違反所在單位規章制度，干擾單位正常工作秩序，給單位造成必須負面影響的；

3、工作中發生醫療事故或造成單位重大經濟、名譽損失的；

4、經常遲到、早退、曠工或請假超過國家規定天數的；

5、縣級衞生行政部門規定的其他情形。

（二）考核結果使用。績效考核結果是機構主要負責人、工作人員績效工資發放的主要依據。獎勵性績效工資的發放應當根據績效考核結果拉開檔次，對考核等次或分值較低的人員扣減發放。具體發放辦法、標準、扣減比例由各單位根據實際狀況確定。

機構主要負責人的績效工資根據績效考核結果確定，由縣衞生行政部門審核後發放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。

個人績效考核結果要作為領導幹部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據。績效考核結果記入工作人員績效考核檔案。

七、組織實施

基層醫療衞生機構內部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環節，政策性強，涉及面廣，事關基層衞生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實加強領導，因地制宜。根據本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考核標準和辦法。精心部署，嚴肅考核紀律，不斷增強考核的科學性和公信力，切實調動和保護廣大基層衞生人員的用心性。

衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）2

一、工作目標

本實施方案所稱績效考核，是指縣衞生局對鄉鎮衞生院實施的具體考核。鄉衞生院對內部工作人員的考核由鄉鎮衞生院自行組織實施。

按照深化醫藥衞生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，以科學發展觀為指導，着眼於人人享有基本醫療衞生服務的目標，建立和完善以服務數量、服務質量和服務對象滿意度為主要資料的鄉鎮衞生院績效考核方案，推進鄉鎮醫療衞生機構轉變運行機制，確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫療衞生服務。

二、考核原則

(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益，維護基本醫療衞生的公益性質，有效提高農村居民的健康水平。

(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法，規範考核程序，堅持實事求是，考核過程民主公開，確保考核結果的公開、公正。

(三)堅持可持續發展原則。遵循醫療衞生事業發展規律，加強和完善內部管理及政府補助政策，促進鄉鎮醫療衞生機構的可持續發展。

(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務數量、服務質量和服務對象滿意度等因素，將日常性監督檢查、定期抽查和羣眾參與評價相結合，將定性與定量考核相結合。

(五)堅持獎優罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉鎮醫療機構負責人的獎懲以及醫務人員的收入水平掛鈎，做到獎優罰劣。

三、考核資料

根據鄉鎮衞生院承擔的工作職能確定具體考核資料。鄉鎮衞生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衞生服務、基本醫療服務和滿意度評價，其中公共衞生服務職能具體考核國家基本公共衞生服務項目開展的數量和質量等，基本醫療服務職能具體考核醫療工作效率、醫療質量、規範用藥和醫療費用控制等，醫療服務收入具體考核縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考核資料和指標見《鄉鎮衞生院績效考核指標》(附件)。其中，對於現階段國家已有明確要求的考核指標，按照相應指標值進行考核;對於國家尚未明確階段性目標的`，按照湖南省衞生廳確定的指標值進行考核;國家和省衞生廳沒有確定指標值的，則按市衞生局確定的指標值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標值的，則按縣衞生局確定的指標值進行考核。

四、考核程序

(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領導和上級衞生行政部門的指導下，由縣衞生局成立通道侗族自治縣鄉鎮衞生院績效考核小組。考核小組由柏文忠同志任組長，王永平同志任副組長，楊愛羣、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建羣、陸午後、粟澤民、週會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員，負責組織對全縣鄉鎮衞生院統一進行考核，並定期組織相關部門研究解決實施過程中出現的新狀況、新問題，保證鄉鎮衞生院的正常運行和可持續發展。

(二)建立考核專家庫。根據績效考核所涉及的專業，聘請相關業務技術和管理專家參加績效考核。縣衞生局將建立鄉鎮衞生院績效考核專家庫，專家庫從縣衞生局、縣農醫辦、縣第一人民醫院、縣民族中醫院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衞生監督所抽調相關人員組成，將另行文通知。

(三)考核方式與週期。通過查閲文件資料、現場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和羣眾訪談等多種方式進行考核，原則上每年一次。考核以千分制進行量化，分為優秀、合格、不合格三個等次，考核優秀的比例不超過20%。

(四)公示與複核。考核結果在鄉鎮衞生院所在地進行公示，公示的時間為五個工作日。鄉鎮衞生院對考核結果有異議的，可由縣級或市級衞生行政部門組織複核一次。複核結果為最終結果。

(五)結果上報與反饋。考核小組要於次年初將考核結果彙總，逐級上報到懷化市衞生局和湖南省衞生廳，並及時反饋給鄉鎮衞生院。

五、考核結果運用

績效考核結果與鄉鎮衞生院績效工資總量核定和相關財政補助掛鈎，作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據。對考核優秀、合格的鄉鎮衞生院，按照規定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的，要按照規定扣減，扣減部分全部用於獎勵考核優秀的鄉鎮衞生院。鄉鎮衞生院要根據考核小組反饋的考核結果，不斷完善內部管理，轉變運行機制。

衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）3

一、定義

績效定義為在用心履行社會職責的過程中，在追求內部管理與外部效應、數量與質量、經濟因素與倫理政治因素、剛性規範與柔性機制相統一的基礎上，獲得產出服務)的.最大化。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，按照深化醫藥衞生體制改革的總體要求，建立健全鄉鎮衞生院工作激勵和約束機制，充分發揮鄉鎮衞生院預防保健和公共衞生服務等方面的綜合職能，提高為農牧民羣眾健康服務的水平。

三、基本原則

(一)堅持一致性的原則

在全縣範圍內，考核的資料和標準基本一致，考核方法一致。

(二)堅持客觀公正、公平透明的原則

客觀地反映衞生院的實際狀況，同一發展水平的衞生院採取相同的考核標準，公開考核結果。

(三)堅持制度建設與潛力建設並重的原則

通過考核，進一步完善鄉鎮衞生院各項管理制度，提高基層衞生人員工作用心性，促進鄉鎮衞生院和諧健康發展。

四、目標

(一)總體目標：

1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監督機制。質量與效率統一、協調的工作評價機制，促進鄉鎮衞生院工作目標的完成，增強職工的事業成就感和羣眾榮譽感。

2、實現五個轉變。鄉鎮衞生院的工作重點由醫療服務向公共衞生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門和羣眾共同評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。

3、到達一個目的。以維護農民健康權益為中心，為農民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衞生和基本醫療服務，提高人民羣眾的健康水平。

(二)具體目標

按照鄉鎮衞生院服務資料和衞生服務功能確定績效考核指標框架，建立以服務數量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案，在此框架內選取適宜三級指標，制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中，對於個人績效考核方面，強調按照服務資料、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標，並突出服務數量、服務質量和居民患者)滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念，以核定個人服務量。

五、基本狀況

樂都縣位於青海省東北部的湟水中游，總面積3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮12鄉，354個行政村;總人口28.8萬人，其中農村人口23.9萬人。

全縣共有各類衞生機構438個，其中：縣級醫療衞生機構6個，鄉鎮衞生院21個，村衞生室359個，民營醫院4所，非政府辦社區衞生服務站9所，個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人，其中衞生專業技術人員共207人，鄉鎮衞生院共有正規病牀124張，每千人擁有牀位數0.52張，每千人擁有衞技人員數0.87人。

六、實施步驟

(一)成立組織

按方案要求，成立了樂都縣鄉鎮衞生院衞生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉鎮衞生院衞生工作績效考核專家組，負責督導、檢查鄉鎮衞生院績效考核工作。

(二)制定考核細則

制定樂都縣鄉鎮衞生院外部績效考核評價細則，明確績效指標與考核獎懲辦法，確定鄉鎮衞生院具體的績效考核指標，並與年度工作相結合，嚴格檢查考核，確保考核結果的真實性和可靠性，做到公開透明、公正公平，到達促進工作，提高效能，改善服務的目的。

(三)培訓

為進一步做好樂都縣農村衞生髮展項目鄉鎮衞生院績效考核工作，切實提高鄉鎮衞生院的業務水平及服務帶給潛力，舉辦鄉鎮衞生院績效考核培訓班，培訓對象為所有鄉鎮衞生院院長，第二領域項目專家，縣醫院、縣中醫院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員，部分衞生院職工代表，詳細講解鄉鎮衞生院績效考核外部考核與鄉鎮衞生院內部考核的程序及方法，徵求意見，完善考核方案。

(四)實行鄉鎮衞生院內部績效管理

20xx年10月縣醫改辦審核確定鄉鎮衞生院內部績效考核辦法，以衞生服務質量建設和管理為重點，用心開展合理用藥干預、使用臨牀診療規範、技術操作規範、處方書寫規範、病歷書寫規範、基本藥物目錄、院內感染控制措施等，加強衞生院醫療服務質量控制，制定質量控制措施，保障醫療安全，通過內部績效管理活動的開展，提高衞生院衞生服務帶給潛力。

(五)開展日常督導

根據《樂都縣鄉鎮衞生院績效考核實施方案》的要求和安排，縣醫改辦組織樂都縣鄉鎮衞生院績效考核評價專家組，在縣衞生局的領導下，於20xx年11月5—17日分兩個組，對我縣21個鄉鎮衞生院開展督導工作。鄉鎮衞生院績效考核由縣級衞生行政部門組成考核工作領導小組，統一組織安排，每半年進行一次考核，考核工作完成後統一評定績效考核結果。

衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）4

為認真貫徹落實中央、省、市、縣關於醫藥衞生體制改革的文件精神，結合洞口衞生工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，按照構建社會主義和諧社會的要求，逐步建立科學的績效考核體系，改變以經濟收入為基礎的分配模式，增強鄉鎮衞生院服務能力，提高服務水平和工作效率，不斷提高人民羣眾的健康水平，促進農村經濟社會和諧發展。

二、工作目標

（一）建立“四個機制”。建立鄉鎮衞生院首診責任制；崗位競爭、能上能下的用人機制；獎優罰劣、優質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監督機制。

（二）實現“五個轉變”。由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員數量為主拔付補助經費向按服務質量和服務水平為主拔付補助費轉變，由患者被動到醫療機構就診向醫務人員主動走向社會服務轉變，由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由人事靜態管理向競聘上崗、雙向選擇的動態管理轉變。

（三）達到“一個目標”。為人民羣眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療和公共衞生服務。

三、基本原則

（一）突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鈎，堅決制止績效工資分配與醫療業務收入直接掛鈎的做法，促進鄉鎮衞生院公益性的迴歸。

（二）分級考核原則。衞生院接受衞生局的考核，同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。

（三）綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價，以基本醫療和公共衞生服務能力為考核重點，加大對醫療質量管理和公共衞生服務效率的考核力度，鼓勵節約，降低成本，控制不合理上漲的醫療費用，促進鄉鎮衞生院可持續發展。

（四）按績效分配原則。考核結果與鄉鎮衞生院財政補助、與職工個人收入掛鈎。堅持效率優先，兼顧公平，建立績效工資與工作數量、工作質量、羣眾滿意度等為主要考核指標的分配方法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鈎，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。

四、考核內容

（一）綜合管理：主要考核思想政治工作與行風建設、行政管理、人事財務管理、新型農合管理、社會評價、院內環境與衞生宣傳、村衞生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。

（二）基本醫療服務：服務質量、服務數量、醫療費用控制、執行基本藥物制度情況。

（三）公共衞生服務：居民健康檔案建檔率和質量、健康教育開展、免疫規劃執行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衞生服務項目、應急處理和衞生監督。

五、考核體系

1、縣衞生局設立鄉鎮衞生院績效考核辦公室，對鄉鎮衞生院的工作進行統一考核管理。衞生院由院務會負責對職工進行考核。

2、績效考核中心根據衞生局每年年初確定各衞生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務，跟蹤管理、定期考核各鄉鎮衞生院的工作，並指導鄉鎮衞生院對職工的考核。衞生院根據工作崗位的性質和特點，確定崗位係數和工作項目標準服務量摺合值。

六、考核方式

1、查閲資料。包括查閲財務報表、各種統計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績效考核方案及記錄等台賬；

2、現場檢查。包括查看基礎設施建設、醫療設備、服務流程、服務規範、工作紀律、制度建設、環境衞生等；

3、走訪羣眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況，測評滿意度。

4、召開座談會。隨機抽取30％的職工和患者進行座談，徵求意見。

七、考核等級的確定

對鄉鎮衞生院績效考核結果實行100分制，按分數高低依次確定，分為四個等級：分值90分（含90分）以上為優秀，75-90分（不含90分）為合格，65-75分（不含75分）為基本合格，65分（不含65分）以下為不合格。

八、考核結果運用

（一）從政府補助經費中，提取1%作為績效考核獎勵基金。

（二）作為核發績效工資的依據。由縣衞生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月撥至鄉鎮衞生院，衞生院按月考核發放。剩餘30%經費由縣衞生局按半年和年終考核結果兑現。對考核結果確定為優秀、合格等級的鄉鎮衞生院兑現剩餘經費，對考核結果基本合格的鄉鎮衞生院扣減剩餘補助經費20%，對考核結果為不合格的鄉鎮衞生院扣減剩餘補助經費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。

（三）作為幹部職工獎懲的依據。年度考核為優秀、合格等級的衞生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院幹部職工獎勵，同時給予院長一次性獎勵。對考核結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%，對考核結果不合格的單位，扣除該院班子成員全年職務補助，全院幹部職工績效工資額度根據扣減的補助經費額相應下降。

（四）作為領導幹部任免的依據。對在績效考核中定為優秀的領導班子成員和幹部職工；在提拔任用領導幹部時，在同等的條件下予以優先考慮，每年年度考核優秀的比例優先安排。對在績效考核中定為不合格的單位，院長第一年誡免談話，連續二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。

衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）5

為進一步貫徹落實深化醫藥衞生體制改革有關文件精神，確保公共衞生服務項目全面實施，推進公共衞生服務逐步均等化，切實提高全鎮公共衞生服務水平根據國家、省、市要求和區衞生局相關規定，制定本方案。

一、考核目的

強化基層醫療衞生機構的職責意識，正確評價各衞生室、相關科室的工作實績，激勵督促其認真履行職責；提高公衞人員政治業務素質、公共衞生服務質量和工作效率，保護和調動其工作用心性、主動性和創造性，保證城鄉居民享有公共衞生服務，促進公共衞生服務均等化。通過考核，加強資金管理，充分發揮資金使用效益，建立和完善分工明確、密切協作的工作機制。

二、考核原則

（一）科學、合理原則。根據公共衞生服務資料，依據各級考核辦法，結合實際，以加強科學指導和貼合工作實際。

（二）客觀、真實、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標準，所有按照規定承擔公共衞生服務的村衞生室、相關科室均要納入考核範圍，考核過程要堅持實事求是，考核結果要客觀反映出公共衞生服務任務實施和進展狀況，考核結果以適當方式向社會公開。

（三）日常考核與全面考核相結合原則。建立和完善相關制度，加強日常考核，通過全面考核促進機構服務潛力的不斷提高。堅持日常考核與定期考核相結合，單項考核與綜合考核相結合，重點考核與全面考核相結合。

三、考核資料

（一）國家基本公共衞生服務項目。城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衞生事件報告和處理以及衞生監督協管服務規範。

（二）重大公共衞生服務項目。15歲以下人羣補種乙肝疫苗，農村孕產婦住院分娩補助，農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，貧困白內障患者復明，農村改廁及飲水安全集中供水工程水質監測。

（四）項目組織管理、資金管理、目標任務完成狀況。包括體系建設、組織協調力度、管理制度制定和落實狀況；資金分配、使用和財務管理狀況；各項工作任務完成的數量和質量狀況等。

（五）項目實施效果評價。轄區內居民對基本公共衞生服務項目的知曉率、利用率和滿意度考核。

四、考核對象

承擔公共衞生服務項目工作的衞生院相關關科室、村衞生室。

五、考核程序和方法

（一）每季度對轄區內村衞生室基本公共衞生服務項目組織狀況進行一次考核。

（三）考核採取聽取彙報、查閲資料、現場考核、實地查看、問卷調查、座談或電話訪談等多種形式，逐步實現網絡考核和信息化管理。

（六）考核採取量化賦分制，滿分為100分，根據工作數量、質量和實施效果等狀況，對應考核標準和方法計分。

六、考核結果的使用

（一）績效考核綜合得分90分（含90分）以上的為優秀，80分（含80分）--90分為良好，60分（含60分）--80分為合格，60分以下為不合格。考核分數與劃撥經費掛鈎；考核等級與獎懲掛鈎。根據考核分數和考核等級，從人均基本公共衞生服務補助經費中按不超過30%的比例統籌安排。

（二）考核成績連續3次前三名的衞生室，全年綜合成績加5分；考核成績連續3次後三名的衞生室，全年綜合成績扣5分；考核成績連續2個月位於全鎮末位的衞生室，給予衞生室室長黃牌警告；考核成績連續3個月位於全鎮末位的衞生室，全院通報批評。

（三）實行督辦制。對同樣問題連續出現兩次未改正的，對衞生室和項目執行科室負責人實行問責。對違規違紀的單位和個人，按照有關法律法規嚴肅處理。

衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）6

為有效實施國家基本藥物制度，用好政府補助資金，強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制，優化村衞生室績效考核流程，充分調動村衞生室醫務人員工作用心性和工作熱情，根據上級文件精神及我院的有關規定，結合本鄉實際，特制定本方案。

一、考核原則

堅持社會效益優先原則。突出村衞生室的公益性質，堅持績效考核與績效工資掛鈎。堅持公平、公正、公開的原則。根據村衞生室的體制性質與功能定位，科學合理地確定考核資料和方法，綜合評價，合理量化。堅持質量與效率並重的原則。以服務數量、服務質量和羣眾滿意度等為主要指標，同時，加強對規定指標完成狀況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則。考核結果作為財政補助及村衞生室人員收入待遇的重要依據，建立健全科學有效的激勵約束機制。

二、資金來源及考核對象

本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經費，考核對象為全鄉執行基本藥物制度的村衞生室聘用人員。

三、考核資料及考核依據

村衞生室績效考核資料主要包括基本公共衞生服務、基本醫療服務、村衞生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫德醫風、羣眾滿意度等；考核依據是《小水鄉村衞生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉村衞生室一體化考核標準》。

四、考核辦法

（一）考核程序

遵循“績效考核、優績優籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作用心性。鄉村一體化管理領導組負責轄區內村衞生室績效考核管理和組織領導。鄉衞生室對照《小水鄉村衞生室績效考核細則》進行日常監管抽查、季度督查、半年和年終考核，年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分佔全年考核得分的15%，半年考核得分佔全年考核得分的15%，年終考核得分佔全年考核得分的60%。各衞生室每季度進行衞生室考核。

（二）考核形式

1、查閲台賬：查閲統計報表、工作台賬、資料、病歷及處方等。

2、現場檢查：相關信息、醫改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。

3、召開座談會：召開患者及家屬座談會，瞭解相關狀況。

4、走訪、電話調查：走訪、電話調查每室每人不少於10個服務對象，進行問卷調查和滿意度測評。

5、要掌握本轄區內重點人羣的具體數字，走訪5—10個管理對象

五、考核結果的運用

鄉衞生院參照縣制定村衞生室基本藥物考核標準制定本鄉考核辦法，明確其工作資料、要求、指標及考核評分辦法，衞生室每半年考核評估一次，考核結果跟年終績效考核分配掛鈎。實施國家基本藥物制度後，村衞生室收入主要由以下幾個方面構成：包乾使用的一般診療費（不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等）、基本公共衞生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。

六、獎懲措施

1、根據村衞生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況，居前三名的村衞生室評為“小水鄉XX村衞生室基本藥物實施和一體化管理先進羣眾”，依次分別獎勵800元、500元和300元。

2、在年底將評選我鄉基本藥物實施和一體化管理先進個人一名，獎勵500元，以資鼓勵。

3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元，含2次。

5、違反會議制度，無故缺席者扣20元/次。

6、不執行基本藥物制度，違規使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物，在室外發現採購或使用非統一配備的基本藥物，扣當事人1000元/次。若在室內發現採購或使用非統一配備的基本藥物，全站人員均扣1000元/次。涉及的村衞生室不得評為先進羣眾；一年累計違規使用非基藥達三次的'當事人將被解除聘用合同，清出鄉村醫生隊伍。

7、惡意競爭、互相拆台、有損羣眾形象和利益者，發現一次扣200元。

8、衞生室負責人帶頭違反管理制度或夥同其他人員違規，從嚴處理，甚至撤銷衞生室負責人職務。涉及的村衞生室不得評為先進羣眾；

9.不執行新型農村合作醫療管理辦法，不規範結報，私自隨意收費，發現一次扣當事人及負責人各500元，涉及的村衞生室不得評為先進羣眾；一年累計違規收費達三次的，取消當事人當年的獎勵性績效工資。

以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴重者可停發、扣發基本工資。

八、加強收入分配和績效考核工作的組織領導

1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度，政府花錢買服務，就是要回歸醫療機構的公益性，務必通過嚴格的績效考核培養一支全心全意為醫療衞生事業作貢獻、為人民羣眾健康服務的衞技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負責，對百姓負責，對管理工作負責，對職工自己負責。

2、加強培訓學習。各衞生室要組織全體鄉村醫生認真學習縣、鄉制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨牀應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導羣眾建立良好用藥習慣。

3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導羣眾支持和配合基本藥物制度的實施，鼓勵羣眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監督。

衞生院年度考核工作實施方案（通用7篇）7

為加強對全區鄉鎮衞生院管理，充分發揮鄉鎮衞生院在農村三級衞生服務網絡中的樞紐作用，引入競爭機制，深化鄉鎮衞生院人事分配製度改革，調動基層醫療衞生人員的用心性，更好地為農牧民羣眾帶給便捷、高效、價廉的公共衞生和基本醫療服務，實現人人享有基本醫療衞生服務的目標，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神，充分發揮鄉鎮衞生院公共衞生和基本醫療服務等綜合職能，不斷提高農牧民羣眾的健康水平和生活質量。

二、工作目標

鄉鎮衞生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是：

(一)建立四個機制。逐步建立穩定的政府投入補償機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、優勞優酬的分配機制和社會監督、民主評議的評價機制。

(二)實現四個轉變。鄉鎮衞生院的工作重點由單純醫療服務向公共衞生和基本醫療服務職能轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變。

(三)到達一個目的。以維護農牧民健康權益為中心，到達提高人民羣眾健康水平的目的，為農牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衞生服務和基本醫療服務。

三、考核資料

(一)財務管理。包括鄉鎮衞生院經費支出實行預算制，做到收支平衡，略有節餘。嚴格執行國家財政政策、財經紀律和會計核算制度等。

(二)人員結構與崗位設置。包括鄉鎮衞生院衞生技術人員持證上崗率，總人數中衞生技術人員比例，衞生技術人員中中專以上各層次學歷所佔比例，衞生技術人員中理解在職培訓所佔比例，預防保健人員比例，帶給公共衞生服務和基本醫療服務的科室設置和崗位職責等。

(三)基礎設施建設與醫療設備使用。包括鄉鎮衞生院的基礎設施建設維修、管理和使用，設備的建檔管理率、使用率和維修記錄，設備完好率，專人使用等管護制度。

(四)公共衞生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術服務、突發公共衞生事件的處理、衞生監督與管理，納入國家擴大免疫規劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率，結核病新塗陽病人發現率、治癒率，居民户加碘鹽覆蓋率，重點傳染病、地方病的預防與控制，法定傳染病報告率，突發公共衞生事件及時、有效處理率，孕產婦和兒童系統管理率，孕產婦住院分娩率，生殖保健知識普及率等。

(五)基本醫療與規範用藥。包括鄉鎮衞生院成立醫療質量管理小組，健全醫療質量管理制度，定期開展衞生服務質量檢查，制定醫療質量改善措施;院內感染控制機構、藥事管理機構及工作狀況，醫療文書書寫合格率，醫療安全性，出入院診斷貼合率，影像及檢驗報告陽性率，帶給中醫、民族醫藥服務的比例，護理工作相關制度規範操作，醫用垃圾處理合格率。抗生素使用合理率，激素控制率，藥品收入佔業務收入的百分比，門診處方平均費用，住院平均費用等。

(六)新型農牧區合作醫療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫療費用初審和補償費用墊付，做好在本院就診參合農牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統計、整理和上報，資料、數據統計上報合格率等。

(七)鄉村衞生服務一體化管理。指鄉村衞生服務一體化管理率，即：

1、機構統一設置：原則上一個行政村設立一所村衞生室。

2、行政統一管理：對村衞生室行使行政管理職責，實行綜合目標考核，建立和落實職責制。按照精簡、高效的原則，對村衞生室實行定編、定崗，並定期對鄉村醫生進行培訓和考核。

3、業務統一管理：鄉鎮衞生院對村衞生室的房屋佈局，診療條件，醫療、預防、保健業務行為實施統一的規範管理，並定期檢查指導村衞生室的工作。

4、財務統一管理：對村衞生室財務實行“三管一統”(即：管賬冊、管藥品、管藥價，統一財務核算)，鄉鎮衞生院設立兼職會計，對其收費標準、藥品價格、票據及財務收支進行定期審核。

5、藥品統一管理：村衞生室的藥品按照基本用藥目錄用藥，由鄉鎮衞生院統一計劃和審批。

(八)院內精神禮貌建設。鄉鎮衞生院冠名務必規範，標識明顯，院容院貌乾淨整潔，無污水，無痰跡，無丟棄垃圾。工作環境及病員休息環境乾淨舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規範，醫務人員精神飽滿，服務態度和藹，職責心強。

(九)羣眾評價與監督。院內設有羣眾意見箱和舉報電話，定期召開病員及羣眾座談會，開展問卷調查，有羣眾及病員評價結果等。

四、考核指標及評估

全區鄉鎮衞生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區鄉鎮衞生院績效考核評分表》(附件1)。

五、考核辦法

(一)考核程序。縣(市)衞生行政部門在鄉鎮衞生院內部考核的基礎上，對其進行逐項考核，並將考核結果上報地(州、市)衞生行政部門，理解地(州、市)衞生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衞生行政部門要將年度考核結果上報自治區衞生廳備案，自治區衞生廳實施不定期的督查。

(二)考核方法。

1、查閲文件資料。查閲鄉鎮衞生院的統計報表、工作記錄、處方、病歷等相關文件和醫療文書。

2、現場檢查。查看鄉鎮衞生院的內部設置、設備、服務流程和就醫環境。

3、走訪調查。走訪10個農户，並進行問卷調查。

4、召開座談會。隨機抽5-10名醫務人員和5-10名患者召開座談會徵求意見。

5、計算績效值。對鄉鎮衞生院完成指標狀況進行定量和定性分析，按照統一方法計算績效值。

(三)考核時間。縣(市)衞生行政部門對鄉鎮衞生院每年考核1次，時間為次年1月份。

六、考核結果和複核

考核結果分為四個等次：績效分值90分以上的為優秀，89—75分為良好，74—60分為合格，小於60分為不合格。考核優秀比例不超過20%。縣(市)衞生行政部門要將考核結果進行公示，公示時間為7天。如對考核結果有異議者，可向地(州、市)衞生行政部門提出複核申請，地(州、市)衞生行政部門接到複核申請後，於15個工作日內完成複核工作，並將複核結果反饋至縣(市)衞生行政部門，縣(市)衞生行政部門根據複核結果和無異議初評結果最終確定所轄鄉鎮衞生院考核等次。

七、獎懲

縣(市)衞生行政部門建立鄉鎮衞生院績效考核獎懲制度，獎金按本縣(市)所轄鄉鎮衞生院年業務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結果確定為優秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵，優秀的還要在全縣範圍內給予通報表彰。對考核結果為不合格的要予以通報批評，連續兩年考核不合格的解除鄉鎮衞生院院長職務。考核的獎懲辦法由各縣(市)自定。

八、組織領導

自治區、地(州、市)衞生行政部門成立農牧區衞生工作績效考核領導小組，各縣(市)應成立由政府主管領導任組長的鄉鎮衞生院績效考核領導小組，加強對此項工作的組織領導，具體考核工作由縣(市)衞生行政部門組織實施。