蔬菜保供方案(15篇)

為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那麼制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的蔬菜保供方案，希望對大家有所幫助。

蔬菜保供方案1

為切實解決蔬菜副食品市場行路難，人擁擠，市場周圍髒亂差等市民反映強烈的.問題，我局與祁州鎮東大街村委會商定擬在市公園東側、藥城大街（南延）西側、藥威大路（東延）以南、灌渠以北地塊建設新蔬菜副食品市場。

一、總體思路

市場由我局與共同出資600萬元建設，其中，我局出資額佔70%，東大街佔30%，市場建成後收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝（約合2萬平方米），新建交易大棚6600平方米，商業鋪面4600平方米，倉庫1800平方米，建設冷庫和常温庫1000平方米，辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設備；鋪設6000平方米的混凝土道路和停車場，配套建設室內外供電、供水、排水、綠化等設施，增強市場的綜合服務功能。交易大棚分八個交易區（並配套大型電子廣告牌），分別經營蔬菜區、瓜果區、糧油區、水產區、乾鮮區、副食區、肉食海鮮區、綜合日雜區等，辦公大樓用於電子監控、指揮調度、信息收集發佈、檢疫檢測、日常管理及後勤服務等辦公。市場建成後，由我局市場管理所主要負責蔬菜副食品市場的管理工作，東大街村委會不參與市場管理。

二、資金籌措

新建市場本着快速、高效、節儉的原則。限於我局財力有限，我局計劃自籌100萬元，政府需投入320萬元，其餘180萬元由東大街村委會解決。

三、市場收益預測及分配

市場建成後，預計可容納500-600個攤位，每個攤位按經營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費，預計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。

四、項目實施步驟

目前，項目選址定位已經完成。正在做市場各功能區佈局及工程預算。預計市場建設工期為1年。20xx年4月前完成基礎設施建設；5月前完成設備採購；8月前完成設備安裝調試、生產運行；10月前完成規程辦法制定完善；12月前完成竣工驗收。

五、項目組織領導

成立市場建設領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，市場管理所所長。項目聯繫人為。

蔬菜保供方案2

一、市場背景

1、由於人們生活水平的發展，開始講求天然產品，這是蔬菜產品有了廣闊的市 2、農貿批發大市場，地理位置優越，蔬菜品種較為齊全 ，蔬菜產品質量較好

3、商業企業要求最好的`銷售和利潤的最大化 ，為了使利潤最大化，組建一個以蔬菜物流冷鏈批發式配送為主的農產品配送公司具有很大的市場潛力 。

二、產品分類

倉儲主要以生鮮蔬菜為主

三、蔬菜配送中心的組織結構

1．信息中心

信息中心指揮和管理着整個配送中心，它是配送中心的中樞神經。它的功能是：對外負責收集和彙總各種信息，包括便利店的銷售、訂貨信息，以及與部分供應商聯網的信息，並根據這些信息作出相應的決策；對內負責協調、組織各種活動，指揮調度各部門的人員，共同完成配送任務

2．倉庫

①收貨區。在這個作業區內，工作人員須完成接收貨物的任務和貨物入庫之前的準備工作，如卸貨、檢驗、票據等工作

②儲存區。在這個作業區裏分類儲存着驗收後的貨物

③理貨區。理貨區是配送中心人員進行揀貨和配貨作業的場所。

④配裝區。在配裝區內，工作人員要根據每個客户的位置、貨物數量進行分放、配車，並確定單獨裝運還是混載同運。

⑤發貨區。發貨區是工作人員將組配好的貨物裝車外運的作業區域。

⑥加工區。在這個區域內對收進的蔬菜進行整理加工分揀，如對蔬菜去除老葉、清洗等 四、蔬菜配送中心的營運流程

1、蔬菜配送流程分類（1000斤為例。人員配置：收貨+送貨（2人）、加工（3人）、儲存（1人）、配貨（2人）

第一類：保質期較短或對保鮮要求較高的蔬菜 其流程如下：

訂貨→收貨→配裝→送貨

第二類：保質期較長的蔬菜，一般在備貨後安插儲存工序，有時是放在保鮮倉庫

中儲存。這類蔬菜的流程與乾貨的流程差不多。 其流程如下：

訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨

第三類：對需要加工的食品配製成半成品，然後再進行儲存到配送的各道工序。

對需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫後，先進行初 加工，對貨物進行等級劃分，給蔬菜去根、去老葉等。 其流程如下：

訂貨→收貨→加工（分揀）→儲存→配貨→配裝→送貨

第四類：對有些產品為了提高商品週轉速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供 應商訂貨，但是供應商不是將商品發給配送中心，而是將商品直接發給 各個門店，這是流程最短的.一種商品配送方式。 其流程如下：

配送中心訂貨→ 門店收貨

2、蔬菜的配送流程

(1)訂貨。是配送中心運作週期的開始

(2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫

(3)加工。包括兩方面的內容：一是製成品加工。二是初級產品加工

(4)儲存。儲存主要是為了保證銷售需要，但要求是合理庫存，同時還要注意在 儲存業務中做到確保商品不發生數量和質量變化。

(5)配貨。根據信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動

(6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項活動。

四、倉儲設備

設備有倉庫、電腦錄入系統、包裝機、保鮮設備、貨架. 六、蔬菜倉儲管理 總體規劃：

(1) 各店下訂單的內容填寫完整，並以電子檔的形式傳至PC。

(2) PC生成廠商訂貨單、揀貨單。

(3) 廠商到貨。

(4) 驗收。依照合同處理，由採購追貨予以補足

(5) 清洗蔬菜和相關產品

(6) 分級。按高級和低級分類

(7) 包裝。使用規定的包裝材料及型號

(8) 貼標。貼上促銷標籤等，加強促銷效果。

(9) 分貨。在貼標之前，即把分貨數量分配完成，在貼標的同時依據分貨表的數量，即刻分配到各店，並完成小結

⑴ 每日的進銷存數據從銷售終端轉入到drp系統，即使是沒有pos的情況，這些數據也被人工輸入系統；

⑵入庫有嚴格的、完善的制度 A收貨及檢驗的技術標準 B收貨及檢驗的操作流程

C收貨及檢驗的單據以及傳遞流程和管理制度 D收貨區域門禁、衞生、安全管理制度 二分類倉庫管理 ⑴保鮮庫管理

① 温度：保鮮庫的温度應保持在恆温0℃左右。

② 濕度：保鮮庫的`相對濕度應保持在50％至60％之間.

③ 通風：按照標準，保鮮庫的空氣每小時應交換4次。

④ 照明：倉庫內照明，一般以每平方米2至3瓦為宜；如有玻璃門窗，應儘量使用毛 玻璃，以防止陽光的直接照射而降低原料質量 保鮮庫管理的具體做法：

1、保鮮庫應安裝性能良好的温度計和濕度計，並定時檢查其温、濕度，防止庫內温度和濕度越過許可範圍。

2、原料應整理分類，依次存放，保證每一種原料都有其固定位置，便於管理和使用。

3、原料應放置在貨架上，保證原料至少離地面25釐米，離開牆壁10釐米，以便於空氣流通和清掃，並隨時保持貨架和地面的乾淨，防止污染。

4、原料存放應遠離自來水管道、熱水管道和蒸氣管道，以防受潮和濕熱黴變

5、入庫原料需註明進貨日期，以利於按照先進先出的原則進行發放，定期檢查原料保質期，保證原料質量。

6、保鮮庫應定期進行清掃、消毒，預防和杜絕蟲害、鼠害。

7、所有有毒及易污染的物品，包括殺蟲劑、去污劑、及清掃用具，不要放在食品原料乾貨庫內。

8、控制有權進入倉庫的人員數量，外單位及職工私人物品一律不應存放在保鮮庫內。

⑵冷藏庫管理

冷藏是以低温抑制鮮貨類原料中微生物和細菌的生長繁殖速度，維持原料的質量、延長其保存期。因此，一般温度應控制在0至-10℃，將其設計在深凍庫的隔壁，可以節省能源。 要特別注意貯藏時間的控制。

冷藏庫管理的具體做法：

1、冷藏室温度每天必須定時檢查，温度計應安裝在冷藏庫明顯的地方，如冷藏庫門口。

2、廚房要制訂妥善的領用原料計劃，儘量減少開啟冷藏室的次數，以節省能源，防止冷藏設備內温度變化過大 。

3、冷藏庫內貯藏的原料必須堆放有序，原料與原料之間應有足夠的空隙，原料不能直接堆放在地面或緊靠牆壁，以使空氣良好循環，保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。

4、原料進冷藏庫之前應仔細檢查，不應將已經變質或弄髒的原料送入冷藏庫。

5、需冷藏的原料應儘快下庫，儘量減少耽擱時間；對經過初加工的原料進行冷藏，應用保鮮紙包裹並裝入合適乾淨盛器，以防止污染和乾耗。

五、運輸方式 公路運輸 八、配送管理

1、現場部負責對接收的商品進行計數、計量、質檢、貼標籤、商品上架；配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理

2、財務部定期向現場部結算銷售的貨款存入公司銀行帳户，或公司與供應商或客户定期結算應付貨款。

3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數量時，電腦就會發出信號，提醒採購中心及時向供應商要求進貨，由採購中心安排貨源後送往總公司。

蔬菜保供方案3

農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示，針對部分產地農產品滯銷賣難，部分銷地價格波動等問題，農業農村部正在採取四項重點措施：

一是壓實“菜籃子”市長負責制。明確把防疫期間“菜籃子”產品供應保障作為今年“菜籃子”市長負責制考核的重要內容，要求各地明確責任分工，逐項打通制約“菜籃子”產品生產供應的堵點和難點。

二是開展產銷對接。2月17日，農業農村部組織了全國農產品產銷對接視頻活動，促進採購主體與產區有效精準對接。

三是組織批發市場積極採購滯銷果蔬。截至目前，中國農產品市場協會組織多家批發市場累計採購海南冬季瓜果菜1.8萬噸，廣西果菜2.1萬噸，中國優質農產品開發服務協會牽頭成立了全國農產品產銷對接公益服務聯盟。武漢在市外設立了5個安全通暢的接駁站，下一步將組織批發市場加緊採購滯銷雞蛋。

四是充分運用信息化手段，促進農產品線上銷售。一方面，積極搭建農產品線上平台，比如農業農村部在官網上發佈了三批農民合作社蔬菜類產品供應信息，北京市搭建了全市農產品信息對接服務平台，廣東省建立了農產品“保供、穩價、安心”網絡平台。另一方面，充分發揮電商企業作用，加大農產品推介銷售力度，已有阿里集團、拼多多等多家電商企業都開展了愛心助農活動，也取得了一定效果。

農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，下一步農業農村部將進一步加強部門配合，指導各地明確責任分工，加強協調推動，保障菜籃子產品的'順暢供應。

一是組織主產區及時把成熟的蔬菜採收上來，針對當前蔬菜生產用工難、用工貴問題，指導各地在做好疫情防控的前提下，組織農民和各類新型經營主體開展互助合作、互換用工、錯時錯峯作業。同時，鼓勵各地對蔬菜規模經營主體用工環節給予適當的補貼，優化務工人員管理流程，點對點輸送務工人員。

二是推動各項措施落細落實落到位，通過設立公開電話，暢通問題的反映渠道，廣泛聽取各方意見，點對點地調度瞭解情況，及時發現存在的問題，第一時間反饋有關部門和當地政府，一個問題一個問題地推動解決，努力把蔬菜穩產保供各項政策措施落實好。

蔬菜保供方案4

為貫徹落實國家、省、市關於加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署，提高供銷系統預防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩定供應，推動本部門防疫經理責任制和常態化疫情防控措施落細落實，根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《嚴防疫情風險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經理責任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前後新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求，並結合本單位工作實際，制定本方案。

一、總體要求

全面落實黨中央、國務院決策部署和國務院聯防聯控機制工作要求，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作作為一項重要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內防反彈總方針，落細落實省、市疫情防控安排部署，進一步完善工作機制、明確職責分工、提高工作效能，科學精準做好各項工作，切實築牢疫情防控防線，確保各項常態化防控措施落地落實。

二、目標任務

按照供銷合作社職能，健全防疫組織，完善應急預案，制定防疫保供方案，落實防疫經理職責，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保供銷系統疫情穩定，保障蔬菜食鹽供應。對發現的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。

三、工作重點

（一）嚴格供銷系統人員疫情風險防控。強化衞生管理，加強通風消毒；加強健康監測管理，按要求開展核酸檢測，必要時增加核酸檢測頻次；不舉辦不參加聚集性活動；非必要不離開所在地，返承人員必須“三天兩檢”結果陰性後方可返崗；對排查出的重點人羣及其親密接觸者及時上報，堅決阻斷疫情傳播途徑。

（二）加強對市場內商户的防疫監管和健康管理。及時掌握商户健康狀態、出行軌跡等情況，進行健康監測，每日兩次測温並做好登記，確保商户人員健康上崗和規範作業。

（三）嚴格落實來市場、商業網點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商户門口顯著位置張貼場所碼，安排專人查驗72小時核酸陰性證明，監督掃場所碼，做到逢進必掃，逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人員分流。

（四）做好市場商品、車輛消殺工作。嚴格查驗相關商品證明，無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈食品、進口水果，一律不進場、不儲存、不銷售，同時要嚴格落實分區管理。禁止商户從疫區調撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設備、藥品，對貨運及進場車輛全部進行預防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。

（五）加強市場、商業網點環境消殺。定期開展全面預防性消毒和環境採樣檢測，重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作，保持市場內、商業網點通風良好，做到垃圾分類收集，日產日清。

（六）進一步發揮供銷系統保供穩價功能作用。各縣（市、區）供銷社、承德供銷集團要切實擔負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩價政治責任，督促所屬企業做好蔬菜、食鹽等儲備應急工作、建立工作台賬，充分發揮農產品流通主渠道功能作用，積極組織貨源、建立常態化的緊急調運機制，確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的儲存能力，紮實做好應急時期蔬菜、食鹽儲備工作，保證蔬菜水果等運得來、儲得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應急保供工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。進一步提高政治站位，增強風險意識，結合供銷合作社工作實際成立領導小組，根據本單位職責制定相應防疫、保供工作方案，切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應工作擺在重要位置。

（二）加強應急值守。全系統嚴格落實值班帶班制度，壓實值班值守責任，認真執行領導幹部在崗帶班制度和24小時專人值班制度，確保24小時通訊聯絡暢通，規範值班值守信息報送和應急處置程序，堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。

（三）實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發現有發燒病狀、疫區輸入人員等情況，應迅速實施隔離，實行緊急報告制度，確保在第一時間內採取正確的`處理措施，同時將情況如實報送所在區域防控辦。

（四）加強督導檢查。疫情防控保供期間要建立工作台賬，各縣（市、區）供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業的督導檢查，特別是加強對農產品批發市場和農貿市場、鹽業公司等人員密集場所的督導檢查，從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施，確保疫情防控保供工作順利完成。對發現的問題要第一時間整改到位，確保不留隱患，對問題發生的原因一查到底，嚴肅追究責任，絕不姑息。

（五）進一步加強宣傳引導。積極通過微信羣、電子屏、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒工作人員戴口罩、勤洗手，測體温、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規定。

蔬菜保供方案5

新冠肺炎疫情發生以來，xx市新xx全面貫徹區委、區政府決策部署，在切實抓好疫情防控的同時，採取“五強化五確保”做好蔬菜穩產保供，實現疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩、質量安全。

一是強化宣傳引導，確保疫情防控。

通過發放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式，積極向農民羣眾宣傳疫情防控知識，及時告知疫情情況，使種植户對疫情有清醒的認識，做好自身及職工防護，每天對生產用具及場所進行消毒，在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤於洗手，確保身體健康和生命安全。

二是強化信息摸排，確保蔬菜供應。

組織人員深入各大蔬菜生產基地，對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底，安排專人負責xx每週蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統計。

經調查，目前全區在田蔬菜面積3.5萬畝，已收穫面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預計未來一週可收穫面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿蔔等，全區蔬菜供應量總體均衡。

三是強化田間管理，確保不誤農時。

利用鎮街農業工作QQ羣、蔬菜種植大户微信羣、撥打電話等方式，及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施，指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理，發佈《xx應對今冬低温陰雨氣候的生產意見》,指導農户加強設施蔬菜保温及科學施肥、澆水，提高單產水平和複種指數，增強蔬菜供給能力。

同時,區農業農村局還制定了《xx農作物低温受凍防災減災應急預案》，指導內部各相關科室做好農作物低温受凍自然災害的'預防、處置災後恢復工作等。

四是強化播種擴種，確保生產及時。

積極組織蔬菜基地、種植大户加大在田蔬菜採收力度，並動員羣眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。

同時，區農業農村局指導農彩種苗、現代農人等本地蔬菜種苗供應企業做好蔬菜育苗，及時向農户提供所需應季蔬菜種苗，督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應，積極向農户推行蔬菜收穫後及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。

五是強化生產檢查，確保質量安全。

組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業園、農業企業等開展安全生產檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強科學用藥指導服務，要求農户嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品，督促種植户嚴格執行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收穫，確保xx上市蔬菜農產品質量安全。

蔬菜保供方案6

為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責制，切實提高“菜籃子”市場供應能力和質量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產品市場供應和價格基本穩定，壓實相關環節責任，促進農民羣眾持續增收，結合我市實際，提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，落實高質量發展要求，貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關文件精神，科學規劃“菜籃子”產品生產佈局，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據新形勢下城鄉居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力，統籌推進“菜籃子”工程建設，滿足人民羣眾高品質、綠色“菜籃子”產品消費需求，夯實民生基礎，為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。

二、基本原則和工作目標

（一）基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業三者關係，確定以下三個建設原則：

1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責，各縣區政府縣區長是本縣區“菜籃子”建設第一責任人。縣區政府主導規模化、標準化“菜籃子”生產基地建設。縣區政府和市政府有關部門根據職責，制定出台支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業發展壯大。根據現行國家有關法律、規章和標準，建立全市統一的“菜籃子”產品質量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產品質量安全及市場經營行為的監管。

2.企業帶動原則。通過招商引資或培育本地企業，由企業負責實施“菜籃子”各個環節建設任務。企業充分利用各項支持政策，承建生產基地，打造物流配送體系，建設倉儲調控體系，培育“菜籃子”產品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農民合作社、農户開展訂單生產。企業通過自主經營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產品保供任務，打造產、加、銷、農、工、貿一體化的生產經營體系。

3.市場運作原則。尊重市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，企業按照市場規則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產經營的前提下，強調“公益性”，按特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。

（二）工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產品保障供應為重點，通過3年努力，實現全市“菜籃子”產品市場供應“自給為主，外調為輔，總量平衡，品類調劑”的建設目標；形成生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的局面。

每縣區要圍繞縣城或重點城鎮，建成1—2個有效生產面積在500畝以上的規模化、集約化、標準化“菜籃子”產品生產供應基地，輻射帶動20xx畝以上；每縣區建設1處“菜籃子”產業物流中心，培育1—2户重點農產品經銷企業，從事“米袋子”、“菜籃子”產品批發、調劑和配送業務；每縣區打造1—2個全省有影響的農產品交易市場，暢通農產品交易渠道；在縣城和小城鎮建成50—100個“菜籃子”產品分銷配送網點或超市，實現每個社區和居民小區全覆蓋；有條件的縣區培育“菜籃子”產品電商企業，提供接單、採購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優質“菜籃子”產品銷售供應體系，發揮線上線下同步推進的優勢，進一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。

三、建設重點

（一）生產能力建設。按照區域化佈局、標準化生產、產業化經營、市場化帶動的要求，以武都區“青隴農業示範園”為模板，籌措資金，確定主體，優化模式，強化管理，以訂單農業為突破口，大力發展循環農業和綠色現代農業，打造一批高標準“菜籃子”產品生產供應基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農業農村局，各縣區人民政府）

1.建設綠色高效蔬菜生產供應基地。結合全市鄉村振興戰略佈局，以市場需求為導向，以科技創新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質量高、交通便利的區域為核心，滿足縣城或重點城鎮“菜籃子”產品需求為重點，按照保供對象總體規模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產品生產供應基地，核心區以設施蔬菜生產為主，集中連片面積不低於500畝；輻射帶動區以露地生產為主，生產規模不低於20xx畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區要根據常住人口規模，建設相應規模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結構性、季節性短缺控制在較小範圍。

（1）加大政府支持力度。各縣區政府及相關部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度，高標準規劃生產基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。

（2）夯實企業主體責任。引進或培育壯大企業、農民合作社主導開展各項生產經營活動，有效組織農民羣眾參與生產基地建設，優先吸納貧困人口參與。根據市場需求開展有計劃生產，實行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次採收，設施栽培和露地生產相結合，優化蔬菜產業結構佈局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產規模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產量。擴大“三品一標”產品認證比例，提升蔬菜產業的綜合生產能力與核心競爭力，實現生產和銷售有機統一。

（3）強化技術服務措施。農業科技推广部門在技術配套上提供服務，推廣旱作農業技術和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業，減少人力投入，降低生產成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統防統治、綠色防控，降低農藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術，擴大節水農業生產面積。

2.提升畜禽水產品生產能力。科學優化養殖佈局，加快畜禽養殖標準化示範場建設，推進規模化種養循環生態養殖建設，推動畜、禽、水產業綠色發展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業，從源頭上夯實畜牧養殖產業基礎。

（1）擴大生豬生產規模。根據城鎮居民常住人口規模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養殖規模，保障豬肉市場供應，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優惠政策和國家相關扶持政策，引進和培育大型生豬養殖企業在我市建設養殖基地。充分發揮市縣富民公司作用，扶持農民合作社和養殖大户開展標準化養殖，在每個鄉鎮新（改、擴）建一個生豬標準化規模養殖場，實現產業恢復計劃，實現生豬產品的穩產保供目標任務。縣區政府出台貧困户生豬養殖獎補政策，鼓勵農村家庭自養自給，對因各類原因難以外出務工，有意願養豬的貧困户，採取代養、自養等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養殖規模，增加貧困户收入。

（2）發展生態雞養殖。發揮我市林草資源豐富的優勢，大力發展生態放養雞，年出欄生態雞500萬隻以上，打造隴南生態雞品牌，除滿足本地市場供應外，要實現“走出去”的目標。提升雞蛋生產能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產業扶貧項目，着力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區為主的蛋雞養殖基地建設，蛋雞養殖規模常年穩定在260萬羽，雞蛋產品在保障市內供給的前提下及時外調。

（3）培育水產、奶牛養殖產業。利用好我市山澗溪流資源優勢，大力發展冷水魚養殖產業，全市水產品供應量確保在20xx噸以上，降低水產品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產區，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設以牛羊為主的草食畜牧業生產基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場降低鮮奶生產成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶製品均衡消費格局。

3.加大果品生產基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優勢蘋果產業基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優技術，提高核桃產業生產效益。發揮隴南小雜果品類豐富的優勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術推廣，豐富市場果品供應。

（二）市場流通能力建設。按照城區和重點城鎮規劃容量，合理測算“菜籃子”產品不同季節需求總量，根據需求規劃流通體系建設，優化市場規劃佈局、提升市場基礎設施建設。充分發揮批發市場流通和短期應急貯備的功能；進一步加強便民零售網點建設，便民超市要實現進社區、進小區全覆蓋；大力發展現代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環節，將價格控制在合理範圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩。（牽頭單位：市商務局、市供銷社，各縣區人民政府）

1.建設物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產品物流配送中心。每縣區重點培育1—2户重點農產品購銷企業，入駐物流配送中心。購銷企業通過訂單農業，對接生產基地和終端消費市場，搭建農產品田間到餐桌的“橋樑”，逐步完善發展成為本區域主要農產品購銷、調運、倉貯和配送的主力軍。

2.完善流通體系建設。加強農產品市場建設，優化市場規劃佈局，將“菜籃子”產品交易市場建設納入城市建設規劃並按照規劃實施，提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業應用先進冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業與農產品基地開展“農超對接”、“農企對接”等多種產銷對接模式，由企業主導社區直通車等零售網點及物流配送中心建設，確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個鮮活農產品直銷店或超市，推廣產地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區有“菜籃子”產品直營店，方便居民消費，減少中間環節，確保市場供應。

3.提升供銷保供能力。發揮市縣供銷系統聯結商貿物流和生產基地的橋樑作用，組織市內供銷系統商貿流通企業加強與生產企業、種植基地、農民合作社等對接，建立穩定可行的產銷合作關係，提升市場供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力，配套了現代化倉儲、物流設施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。

4.發展現代流通方式。大力發展電子商務等新型流通業，探索“互聯網+菜籃子”產業模式，促進農產品流通線上線下融合和產銷對接。完善農產品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流於一體的現代物流中心。

5.開啟“鮮活農產品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關“綠色通道”政策，對於合法運輸鮮活農產品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。

（三）質量安全監管能力建設。嚴格落實農產品質量安全管理，加大質量安全監管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經檢疫的肉類產品不得上市。試行食用農產品合格證制度，督促種植養殖生產者落實農產品質量安全主體責任，指導生產主體自主開具合格證，對其生產的食用農產品質量安全承諾，構建以合格證管理為標誌的農產品質量安全監管新模式。推進標準化生產，落實質量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產品追溯體系。（牽頭單位：市市場監督管理局、市農業農村局，各縣區人民政府）

1.推廣標準化生產技術。全市蔬菜生產示範基地和畜禽養殖標準化示範場，現代農業示範園、示範點，農業訂單生產基地，都要推進農業綠色、有機標準化生產技術，從源頭上提升農產品質量安全水平。

2.落實農產品質量安全屬地責任。加大質量安全監管投入力度，加強農產品質量安全執法監管，落實質量安全屬地管理責任和生產者主體責任，穩步提高“菜籃子”產品質量安全水平。

3.強化“菜籃子”產品追溯體系建設。按照關口前移、環環監管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產品追溯體系建設並能穩定運行，推進肉類和蔬菜等食用農產品生產、流通、消費全過程追溯體系建設。

（四）調控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調控職責，落實“菜籃子”產品儲備制度，完善“菜籃子”產品市場信息監測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍。（牽頭單位：市發展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區人民政府）

1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規模按1000萬元設計，後期根據全市經濟社會發展增加基金規模。“菜籃子”市長基金主要用於獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業發展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業進行獎補。各縣區要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用於“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場流通政策，支持流通基礎設施建設、促進產銷銜接，強化協調配合，創新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產基地設施建設、技術推廣、新型職業農民培育、政策性保險、生產者補貼等方面政策扶持框架。

2.建立“菜籃子”產品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地，按戰時、疫期等特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的.總量建設倉儲基地，根據常住人口規模，科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農產品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產品質量。

3.加強“菜籃子”信息監測預警和信息平台建設。加強“菜籃子”產品信息監測預警體系和發佈平台建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍，規範“菜籃子”產品信息採集、分析和發佈。

四、建設計劃

按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產品生產基地、流通供應、質量監管和保障體系。

（一）安排啟動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯席會議機制，啟動前期工作，建立相關工作機制，啟動生產基地建設，開展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規則，統籌推動建立運營主體等。

（二）建設推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產基地建設、流通體系建設，質量監管能力建設，調控保障能力建設。

（三）穩健運營階段。20xx年1月起。鞏固發展生產基地，建成便利流通體系，實現鮮活農產品點對點直供網絡，做到產品產銷信息可追溯，“菜籃子”產品工程全面進入穩健運營階段。

五、保障措施

（一）加強組織領導，靠實工作責任。市政府建立以主要領導為組長、分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領導小組，領導小組辦公室設在市農業農業村局，市農業農村局局長兼任辦公室主任。發展改革部門負責生產基地建設規劃、市場建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷售門店建設規劃、“菜籃子”產品價格調控監測等；農業農村部門負責“菜籃子”產品生產任務、源頭質量安全監管；商務部門負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環節質量安全監管；市場監管部門負責市場銷售端質量安全監管、可追溯體系建設；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產基地用地規劃，市場用地規劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區參照市上設置，明確責任分工。

（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產品工程建設生產基地、物流中心建設環節政府投入資金建議依託地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產品工程建設。中央財政支持現代農業發展資金要重點向“菜籃子”產品供應傾斜，到户產業發展資金、“五小”產業培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產業發展貸款工程、農業擔保貸款等優惠性政策貸款支持“菜籃子”產品保供，解決龍頭企業、合作社發展資金需求。

（三）完善“菜籃子”建設考核制度。根據國務院、省政府《關於印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法，納入政府績效考核的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質量完成“菜籃子”建設工程、確保“菜籃子”產品生產充裕、供應穩定、市場價格合理、消費安全、羣眾滿意。

（四）營造全社會關注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現場會、培訓班、經驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發展的良好外部環境。廣泛徵求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意，形成全社會關注“菜籃子”保供的良好氛圍。

蔬菜保供方案7

為深入貫徹落實全縣現代農業攻堅戰工作總體部署，加快推進蔬菜產業發展升級，根據《贛州市人民政府辦公廳關於做好20xx年蔬菜產業發展工作的意見》（贛市府辦發〔20xx〕74號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）發展思路。以推進農業供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產業發展區，全市工廠化育苗基地、設施蔬菜標準化生產基地、種植新技術培訓基地和麪向粵港澳大灣區市場的重要蔬菜直供基地這個目標，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、羣眾受益最大化的“三化”思路，發揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領、品質提升、品牌打造為主攻方向，統籌蔬菜品種、種植區域規劃佈局，重點在鄉（鎮）建立一批生產規模適度、利益聯結緊密的大棚設施蔬菜基地，發揮輻射帶動和示範引領作用，努力推動蔬菜產業提檔升級。

（二）基本目標。20xx年蔬菜播面穩定在11萬畝以上，總產達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積20xx畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯產聯銷區面積穩定1萬畝以上，輻射帶動區面積達到3萬畝以上。每個鄉（鎮）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示範引領作用凸顯；通過引領貧困户參與務工、土地流轉，以及入股分紅、返租倒包、聯產聯銷等直接發展蔬菜產業聯結方式，覆蓋帶動貧困人口增收。

二、重點任務

（一）優化產業區域佈局。開展適宜蔬菜種植地塊調查，規劃蔬菜種植重點區域和品種佈局，有序引導各類主體投資發展蔬菜產業。要科學謀劃佈局，大力發展鋼架大棚等設施，發揮技術和市場優勢，合理安排種植品種，積極搶佔粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點，打造成為全縣蔬菜產業的種苗繁育區、採摘體驗區、休閒觀光區；依託金龍鎮木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮小慕村、黃埠村等產業基地，打造縣域蔬菜供應區。同時，要以主要交通幹道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產業帶，形成以點帶面、以線擴面的良性發展格局。

（二）鞏固提升規模基地建設。

1、強化龍頭企業帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進北線冷鏈物流園建設，推動蔬菜全產業鏈發展。

2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規模基地基礎上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時，完善農村土地經營權流轉機制，促進農村土地向蔬菜規模基地、合作社、家庭農場和大户集中，堅持高標準農田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計，原則上進行了高標準農田建設的田段都要用於發展蔬菜產業。

（三）構建新型經營方式。一是推進聯產聯銷，發揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業提供種苗、技術、農資和產品回購銷售，農户負責種植並按產量、品質獲得收益的“五統一分”聯產聯銷模式，帶動千家萬户發展大棚蔬菜種植。二是推進產業扶貧，落實“五個一”產業扶貧機制，推廣“蔬菜企業+合作社+貧困户”等產業扶貧模式，大力培育基本菜農，帶動貧困户資金入股、就業務工、訂單生產。通過“一對一”結對措施，把蔬菜產業打造成脱貧致富的平台。

（四）落實新型經營主體。各鄉（鎮）要抓緊引進一批農業龍頭企業投資新建規模蔬菜基地。通過土地、資金、技術、品牌等入股或採取合同制、訂單制、委託制、代理制等方式，促進龍頭企業、合作社與農户間由帶動向合作轉變，讓更多的收益留給蔬菜種植户。大力發展村級蔬菜專業合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業合作社的基礎上，做到蔬菜專業合作社覆蓋80%的村。

（五）引進推廣先進技術。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術，以及水肥一體、生物調節等機械化裝備。加快推進高效種植示範基地建設，提升1個推廣新品種、新技術，輻射帶動全縣的高效種植示範基地，年內形成3個以上蔬菜品種種植技術規程，引導專業化種植、標準化生產。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平台，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產業發展區種植新技術培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結合的方式，加強蔬菜生產技術培訓和服務指導，開展4期業務骨幹、種菜主體集中培訓，加快培養本土農民蔬菜技術員和生產一線能手，破解當前產業發展面臨的'人才短缺問題。同時，組織鄉（鎮）領導及技術人員、規模蔬菜基地負責人及技術骨幹和部分蔬菜種植大户到農業發達地區學習先進種植和經營管理經驗。

（六）加強質量監管。強化投入品和生產過程的監管，開展蔬菜農殘速測，建立蔬菜產品質量可追溯制度，對生產的主體、品種、數量、銷售渠道等進行登記，實現生產檔案可查詢，產品流向可追溯。強化監督檢查，將百畝以上規模蔬菜基地、批發市場、超市納入監管監測範圍，確保蔬菜產品質量安全。實施“三品一標”獎補政策，引導各類蔬菜經營主體發展適銷對路、綠色健康的高品質蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認定、產品認證5個以上，打響高山蔬菜品牌。

（七）搞活市場流通。推動訂單農業發展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區）配送等經營方式，減少流通環節，積極構建集農產品生產、加工、銷售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大户、基地等參與超市生鮮蔬菜採買對接。加快農產品批發市場建設，規範市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依託江禾田園、中農益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業的渠道優勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區大市場的對接，大力發展蔬菜直銷，實現蔬菜產品利益最大化。

（八）積極引進蔬菜加工企業。積極開展蔬菜產業招商引資工作，引進蔬菜加工企業，開展蔬菜深加工，實行標準化生產、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。

三、政策扶持

（一）保持政策連續穩定。繼續執行《全南縣人民政府辦公室關於印發<全南縣20xx年蔬菜產業發展實施方案>的通知》（全府辦發〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。

1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚，補助10000元/畝。

2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低於3.5米，肩高不低於2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質：所有杆件和卡具採用熱鍍鋅防鏽處理，用專用卡具連接形成整體。

以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算，符合市級補助條件的，可同時享受市級補助。基礎設施不完善、沒有種上菜的不予驗收。

3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。

4、預冷設施。基地新建並正常使用的冷庫，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬元），並可同時享受市級補助。

5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。

對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關蔬菜產業發展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。

（二）加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農信貸通”、“小微信貸通”和“產業扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產業發展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。

四、保障措施

（一）切實加強組織領導。各鄉（鎮）要高度重視，把發展蔬菜產業擺上產業結構調整、現代農業發展、農民脱貧增收的重要位置，強化組織領導，落實發展舉措，細化工作方案，出台本鄉（鎮）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務，儘早分解落實到具體項目和地塊，持續用力抓落實、促發展，要確保有機構、有人員、有經費抓蔬菜產業發展工作。

（二）破解發展瓶頸。創新土地流轉新機制，探索推廣土地託管和“政府墊付、先流轉後招商”的模式，降低土地流轉難度。探索蔬菜大棚等設施質權認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過大的問題。

（三）嚴格督查考核。將蔬菜產業發展作為現代農業攻堅重點考核內容之一，重點考核各鄉（鎮）落實蔬菜發展計劃、培育新型經營主體、蔬菜產品質量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談誡勉制度，對工作推進不力的進行約談；年底根據考核結果，對在蔬菜產業發展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉（鎮）進行表彰和獎勵，以推動蔬菜產業發展各項目標任務的完成。

蔬菜保供方案8

近期，國內新冠肺炎疫情多點散發，局部地區發生聚集性疫情，防控形勢嚴峻複雜。各地貫徹落實中央決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價工作，健全完善制度機制，探索務實管用措施，取得了積極成效。當前，疫情防控工作正處於“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產品保供穩價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，健全完善新冠肺炎疫情常態化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產品保供穩價長效機制，更好保障廣大人民羣眾生活需要，制定本工作指南。

一、總體要求

（一）指導思想。樹牢以人民為中心的發展思想，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，堅持地方首責，強化市長主體責任，統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定，努力保持羣眾正常生產生活平穩有序。

（二）工作原則

統一指揮，屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制，建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制，完善黨委領導，市、區（縣）人民政府分級負責，各有關部門協同聯動的“菜籃子”產品保供穩價工作體系。

以人為本，快速反應。始終把滿足人民羣眾對美好生活的需要作為工作出發點和落腳點，科學精準防控，迅速及時應對，減少疫情對“菜籃子”產品供應影響，保持羣眾正常生產生活平穩有序。

問題導向，精準施策。密切關注疫情態勢和市場運行情況，加強信息監測、預警和發佈，結合“菜籃子”產品供需實際，科學分區分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩價工作各環節。

廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產品聯動保供機制，充分整合政府、企業、社會組織等各方力量，加強協同配合，發揮各自優勢，共同應對疫情，做好“菜籃子”產品保供穩價。

（三）主要目標。新冠肺炎疫情常態化防控條件下，“菜籃子”市長負責制有效落實，“菜籃子”產品生產供應能力全面加強，全社會協同聯動保供體系進一步完善，保供穩價長效機制進一步健全，為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。

二、完善“菜籃子”產品保供穩價工作體系

（一）建立統籌協調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭，有關職能部門和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產品保供穩價統籌協調機制，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求，密切關注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調整應急保供方案，及時協調解決重大問題，統籌做好保供穩價工作。

（二）明確職能部門任務。在市委市政府和統籌協調機制的領導下，有關部門要各司其職、密切配合，加強協同聯動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監測管理等各項工作。

（三）強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任，負責轄區內“菜籃子”產品保供穩價工作，組織街道（鄉鎮）、社區（村委）在從嚴從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產品生產供應，保障居民生活需求。

三、加強“菜籃子”產品保供穩價應急準備

（一）做好日常監測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量，準確掌握調入主要“菜籃子”產品種類、規模和運銷渠道，分析掌握供需動態變化情況和庫存數量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細化採購、運送等措施流程。每日監測重點農產品批發市場、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產品供應、銷售及價格等信息，科學研判市場形勢，及時上報預警信息。

（二）管好用好政府儲備。落實國家關於“菜籃子”產品儲備各項規定，不斷優化產品儲備結構，做到規模穩定、輪換及時，確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產品儲備品種、數量，增強應對能力。結合城市實際，遴選符合條件的企業承擔政府儲備任務，按協議儲備規定品種、規模和質量的“菜籃子”產品，定期監督檢查。

（三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產品保供聯動機制，與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產品主產區形成穩定的對接關係。組織農產品批發市場、大型加工企業、物流企業等骨幹流通主體與生產基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業、電商平台、社區門店等商業網點與生產經營主體合作，實現直採直供，保障產品穩定供應。

（四）建好應急保供網絡。選擇城市及周邊地區生產管理規範、防災能力強、規模化程度高的“菜籃子”產品生產主體作為應急保供生產基地，保障城市應急供應。規劃市級臨時中轉調運場所、區級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），佈局應急商業網點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業作為應急保供運銷主體，制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等，支撐“菜籃子”產品應急保供任務。

四、千方百計穩定“菜籃子”產品生產供應

（一）確保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的`基礎上，要引導廣大農民加強“菜籃子”產品生產，嚴禁以防疫為由，擅自設卡攔截、隨意斷路封村，不讓農民下地種田、限制農機通行作業。防範區要採取有效措施，積極組織新型農業經營主體及廣大農户，開展“菜籃子”產品生產，合理限定同一時間、空間作業人員數量。管控區要落實閉環管理要求，採取“兩點一線”等方式作業，有序組織開展“菜籃子”產品生產。可組織新型農業經營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產需求。封控區及全域封閉的城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委託服務等應急措施，在採取核酸檢測、閉環管理的基礎上，保證必要的“菜籃子”產品生產人員和作業機具，確保本地生產穩定、及時收穫上市；達到解封標準的，應儘快恢復“菜籃子”產品生產。

（二）確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業正常運轉，確保農資生產供應、調運下襬有序開展，穩定市場秩序。防範區、管控區在落實疫情防控要求前提下，農資生產企業和經銷網點、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業正常開工生產，實行人員閉環管理，保障生產物資正常供應。引導農民採取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市，農資生產企業、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業採取閉環管理，維持基本生產運營，允許必要的人員輪換和生產物資調入，產品經規範消殺後允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格後實施“點對點”調運。

（三）有序組織產後處理。積極組織新型農業經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產後商品化處理，定期對設施設備、作業場所等進行消殺，加強人員防護，嚴防發生疫情傳播，保障“菜籃子”產品流通“最先一公里”暢通。防範區、管控區在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風險地區人員赴本地從事產後商品化處理；倡導“菜籃子”產品產後處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優化務工人員管理流程，加強地區間勞務供需對接，解決可能出現的用工難、用工貴問題。封控區及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產後商品化處理工作。

五、多措並舉暢通“菜籃子”產品運輸通道

（一）着力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統一《鮮活農產品品種目錄》規定產品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產養殖場、水產苗種生產企業、屠宰加工企業和農產品批發市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區應開盡開。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點並及時通報。充分發揮鐵路、水路運輸優勢，保障農業生產資料和“菜籃子”產品運輸。

（二）優化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業生產資料納入常態化疫情防控重點保障物資範圍的要求，優先核發《重點物資運輸車輛通行證》，實現快申快辦、全國互認，做到優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行，不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛司乘人員管理，嚴格落實“即採即走即追”+“人員閉環管理”要求，核酸檢測結果全國互認通用，有效期內不需重複檢測，對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的，可採用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發布“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內車輛可多次往返。

（三）做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依託城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區）、高速公路服務區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要儘快啟用中轉調運場所並公佈啟用信息，嚴格按照“一車一消殺、作業不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產品跨區域運輸問題。對司乘人員實行閉環管理，對進出全域封閉的城市中轉調運場所的“菜籃子”產品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數據行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回後能嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

六、切實用足用好“菜籃子”產品對接機制

（一）發揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯動保供機制，保障“菜籃子”產品充足供應。加強地產直供，組織“菜籃子”產品應急保供運銷主體直接採購本地“菜籃子”產品，保障市場需求。加大外埠調運，迅速與“菜籃子”產品主產區對接，按照“產地直達、全程閉環和無接觸接駁”等方式，採購“菜籃子”產品，防止脱銷斷檔。

（二）創新應急對接模式。充分發揮線上應急保供優勢，組織電商平台、超市配送等網絡銷售主體，用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施，實現線上高效對接、線下快速流通。發揮行業協會等社會組織專業優勢，搭建應急對接平台，實現供需精準對接，促進“菜籃子”產品快速流通。

（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產品市場需要的，各城市要主動聯繫其他主產區或通過聯防聯控機制、國家發展改革委、農業農村部、商務部等，組織協調“菜籃子”產品供應，進一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。

七、全力以赴順暢“菜籃子”產品市內分銷

（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發揮農產品批發市場、農貿市場、商超企業、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩定。實時監測商超企業、社區菜市場等主體銷售情況，市、區（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應充足。農產品批發市場、農貿市場、商超等關停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產品交易需要。全域封閉的城市要分區分級分片管理，按照就地就近原則建立集採集配、街道領運分撥、居委社區直送到點等多種方式的保供體系，確保任務到崗、責任到人。儘快恢復農產品批發市場、農貿市場、商超等流通節點功能，讓“菜籃子”產品流通體系運行起來。

（二）放寬市內通行限制。根據“菜籃子”產品供應形勢，放寬運輸“菜籃子”產品的貨運車輛限行政策，及時足量發放市內臨時通行證，除特殊區域外，原則上應不受時間和地域限制。防範區、管控區、封控區和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入區、入市開展運輸工作。

（三）保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由，限制農產品批發市場、農貿市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所，做好有關人員服務保障。

八、綜合施策保障“菜籃子”產品終端配送

（一）科學設置配送站點。防範區、管控區要組織社區設置常態化自提點、無接觸配送點等便民設施，允許快遞、外賣等在小區周邊設立站點，採取居民自提、社區配送等方式，保證終端暢通。封控區及全域封閉的城市要鼓勵以社區為單位，按需設置臨時供應點、自提點，通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

（二）保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防範區、管控區要允許區內符合防疫要求的快遞騎手返崗、儘快恢復社區菜店等主體保供功能，保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入區開展運輸和配送工作。組織社區生活服務中心、生鮮超市、社區菜店等零售網點，為社區居民提供配送服務。封控區及全域封閉的城市要加強社區配送保障，結合實際組織快遞騎手、志願者等配送“菜籃子”產品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所，打通供應“最後一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養老院等特殊羣體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

（三）創新社區配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產品生產、加工、流通企業創新銷售方式，採取“便民菜攤”“社區驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區、封控區及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區供應產品；鼓勵社區靈活採取集中配送、統一配送等方式，積極推廣線上購買、社區自提模式。支持配送企業推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備，保障終端配送服務質量和效率。

九、強化工作保障

（一）加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制，把統籌疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價的人力物資備足備齊，做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產品生產、運輸任務較多的新型農業經營主體、運輸企業、個體工商户等,各地要在現行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。

（二）加強監督管理。強化“菜籃子”產品質量安全監管，確保不發生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確保“菜籃子”產品市場平穩有序。

（三）加強宣傳引導。保障“菜籃子”產品供求信息收集、傳遞和發佈渠道暢通，適時通報有關信息，迴應社會關切，合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產品保供穩價受突發疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯席會議有關成員單位，每年12月20日前將年度工作總結報送農業農村部。

蔬菜保供方案9

根據市委市政府工作部署，結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。

一、工作目標

強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。

二、重點工作

1.精準掌握生產底數。

各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。

準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一週之內預計供應量。

準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。

2.分析研判生產形勢。

各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。

對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。

3.科學指導農業生產。

積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。

積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。

根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。

服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。

4.深入開展技術服務。

組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。

針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。

指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保温和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施儘早投入使用，儘可能擴大種植面積。

指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。

指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。

5.持續狠抓質量安全。

全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。

督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。

嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。

要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。

對於檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。

要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平台”監管APP系統，加強日常巡查檢查。

6.嚴密防範動物疫情。

嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到户“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

7.全面做好應急準備。

各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場户畜禽提前出欄，並給予適當補助。

要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯繫，適時做好應急調運供應。

各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。

8.協調暢通運輸環節。

及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。

在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。

三、保障措施

1.強化責任落實。

市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。

市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。

各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。

2.強化生產保障。

積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。

要加強農資供應情況調度，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。

3.強化氣象服務。

市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。

4.強化政策調控。

積極協調市財政部門，爭取出台搶種速生葉菜補貼政策。

落實好促進生豬產業持續健康發展的意見，充分利用我市100餘個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。

落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的政策，提高我市水產品供給能力。

5.強化信息報送。

要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的`生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。

要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

6.強化溝通協作。

加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯繫溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出台相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

四、工作要求

1.加強組織領導。

各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。

要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。

要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。

2.加強應急值守。

要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。

面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。

3.加強宣傳報道。

要及時公佈“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時發佈生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事蹟，消除百姓恐慌心理。

要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。

按照市委、市政府工作部署，結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業生產實際，經研究制定如下指導意見，請結合當地實際，細化工作方案，抓好組織實施。

蔬菜保供方案10

一、適用範圍

（一）批發市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關市場＂）。

二、落實責任

（二）有關市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實各項疫情防控措施。

各區政府要履行好屬地管理責任，督促轄區內有關市場落實落細各項疫情防控措施。

商務部門加強行業指導，相關部門按職責分工開展工作。

三、場所管理

（三）有關市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環境衞生整治，按照有關衞生規定，建立定期消毒清洗制度。

每週至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒，對操作枱面、垃圾桶、下水道、衞生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產等區域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衞生死角。

市場內辦公區及交易區要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。

有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。

（四）衞生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監測。

發現新冠病毒核酸檢測結果為陽性的，第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。

四、人員管理

（五）有關市場應加強對市場管理者、市場經營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人羣出入管理和健康監測，嚴格落實人員登記、體温測量、口罩佩戴等措施，並提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。

（六）有關市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內市場管理者、市場經營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發現5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風險地區的，立即報告所在區衞生健康部門或疾控中心，並配合落實集中隔離健康觀察等措施。

（七）有關市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經國內疫情高風險地區或14天內曾去過國內疫情高風險地區的.工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經國內疫情中風險地區或14天內曾去過國內疫情中風險地區的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區健康管理，進行核酸檢測。

（八）有關市場應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體温進行檢查抽查。

督促場內管理和經營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。

發現有發熱（37.3℃以上）、咳嗽等症狀的，應立即停止其工作並儘快安排到定點醫院就醫，一旦發現疑似或確診病例，立即啟動應對預案予以妥善處理。

（九）有關市場在防疫期間要儘量減少人員聚集和集體活動，保持室內聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

（十）鼓勵有關市場根據實際需要組織相關管理和經營人員，向所在區申請進行核酸檢測，各區要積極予以支持。

五、食品安全管理

（十一）海關等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關的進口憑證。

（十二）市場監管部門要督促食品經營者嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。

督促生鮮、冷凍水產品和畜禽肉類及其製品為主要經營品種的食品經營單位嚴格查驗採購的水產品、畜禽肉及其製品的合格證明、交易憑證等票證和相關台賬記錄。

禁止採購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其製品。

禁止在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。

六、應急管理

（十三）有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案，明確相關部門和人員工作職責。

疫情防控要根據防控態勢採取不同響應措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發現疑似症狀人員時能及時送院診治。

市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應。

蔬菜保供方案11

一、項目名稱：

蔬菜春秋大棚種植

二、項目概況：

項目位於東井嶺鄉塔店村池嶺移民新村，由村委會引導自然村易地搬遷户組建互助合作社帶動貧困家庭發展蔬菜種植產業，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。

三、水源解決方案：

通過提質改造現有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。

四、運營模式：

互助合作社+易地搬遷户（貧困户）

互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成後確權給易地搬遷户；

互助合作社帶領易地搬遷户發展蔬菜種植，並負責日常經營管理；

大棚建設及後期運營由村委和易地搬遷户全程監督。

五、運營管理：

1、流程

（1）村委負責協調流轉土地；

（2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，並確權給易地搬遷户。

（3）互助合作社負責蔬菜大棚的經營管理，蔬菜大棚用工優先聘用本項目覆蓋的易地搬遷户且貧困户務工比例不低於70%。

（4）互助合作社生產過程中所需農業生產物資（農藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。

（5）為完善大棚基礎實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產用水、用電及道路等建設項目的協調落實工作。

3、其他

（1）互助合作社與村委、易地搬遷户簽訂三方合作協議。

（2）互助合作社經營過程中自負盈虧，每年須根據合同約定按照扶貧產業項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的'全部用於易地搬遷户分紅。

蔬菜保供方案12

當前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，做好“菜籃子”產品穩產保供工作，事關疫情防控期間民心穩定、事關疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發展蔬菜生產有較大的空間和潛力。根據疫情防控期間蔬菜穩產保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產供應水平，增強蔬菜穩產保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強化措施，加大支持，大力發展蔬菜生產。

一、目標任務

全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產量分別增長10%，力爭全年平均自給率達到90%以上。在疫情防控期間，穩定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應蔬菜8000噸以上。

二、主要措施

1.抓好任務分解落實。全市任務分解到各縣（市、區），明確全年及各月生產任務，確保全市全年任務完成。各縣（市、區）也要根據各地實際情況，把任務分解落實到鄉鎮、到基地，落實新增基地面積。

2.統籌資金投入，加大蔬菜生產扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規模蔬菜基地擴大春季蔬菜生產規模、擴大蔬菜基地規模。各地也要統籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。

3.結合高標準農田建設項目，支持蔬菜基地建設，改善蔬菜基地生產條件。有高標準農田建設項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區要重點佈局防城—那梭公路沿線蔬菜生產帶。

4.加快土地流轉，解決蔬菜生產用地。各地要利用耕地承包經營權確權成果，發揮好農村產權交易中心作用，化解土地流轉困難及問題，加快土地流轉力度。

5.支持引導社會資本投資蔬菜基地建設。充分利用農業投資融資平台資金支持，加大招商引資，優化營商環境，加大鎮村組織支持服務，合力發展蔬菜產業。

6.及時組織農資調運，保障充足的種子、化肥、農藥和農膜等農用物資供應。掌握農資、種子經銷企業經營情況和物資儲存情況。

7.組織廣大農業幹部深入生產第一線，發動羣眾積極參與春耕生產，做好技術指導和服務，切實幫助農民解決春耕生產中遇到的困難和問題，確保春耕生產順利開展；加大春季蔬菜生產力度，組織動員蔬菜種植户、蔬菜基地擴大種植面積，採用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設施技術提早生產、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產。

三、實施疫情防控期間蔬菜生產財政獎補

為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產任務完成，確保疫情期間蔬菜供應，打好蔬菜生產基礎，對我市春季蔬菜生產給予重點支持。

（一）支持規模

爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產增產保供。

（二）支持方式

1.支持蔬菜基地提早生產。對基地面積10畝以上的種植大户在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用於補貼購買種子、化肥、農膜、農藥、用工等項。

2.支持種植大户、蔬菜基地擴大基地面積、新建蔬菜基地。

（1）對基地面積10—50畝的'種植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補；

（2）對基地面積50畝以上的種植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。

以上獎補資金用於補貼地租、機耕費、大棚、灌溉設施及其他蔬菜生產農資支出。重點獎補新增或新建規模100畝以上蔬菜基地。

3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大户建設蔬菜大棚。種植大户在今年2—6月建設蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設資金投資總額50%的獎補。

（三）項目申報、審核及驗收

1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。

2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區）農業農村局負責。申報、驗收匯總表報市農業農村局備案。

3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設項目由各縣（市、區）農業農村局負責組織申報。蔬菜生產合作社、家庭農場、種植大户、企業為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區）農業農村局。蔬菜大棚建設項目需要詳細列出建設內容及預算。

項目核查審核由縣(市、區)農業農村局負責，縣(市、區)農業農村局收到申報表後5個工作日內完成項目現場核查和材料審核，報市農業農村局審核。

項目驗收由縣(市、區)農業農村局負責，報市農業農村局組織核驗，市級核驗不少於30%項目。

4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設項目為20xx年2月下旬—7月上旬。

5.資金撥付。市農業農村局根據項目申報情況統籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區）財政局。縣（市、區）農業農村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業主。

四、抓好疫情防控期間蔬菜生產其他工作

摸清在田蔬菜底數和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產及供應情況。及時統計蔬菜生產基礎數據，落實每週一報。加強蔬菜質量監管，確保蔬菜產品質量安全。

蔬菜保供方案13

我鎮新的又一支柱產業。為推廣這項優質高效農業項目，加快全村農業產業結構調整，制定本方案。

一、項目概況

項目名稱：新城村網式無公害蔬菜制種示範項目

項目性質：新建

建設地點：嘉峪關市市新城鎮新城村

建設期限：20xx年-20xx年

管理單位：新城鎮農業綜合服務站

二、建設內容及規模

網式無公害蔬菜制種基地採用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進，20xx年計劃落實播種網式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術由公司和基地統一指導、安排，逐步提高我鎮的'制種技術，擴大種植規模，提高我鎮的制種知名度，通過基地帶動作用，在2--3年內使項目區無公害網式蔬菜制種面積達到400畝以上。

三、項目建設技術規程

（1）選地：選擇肥沃、通風的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。

（2）育苗：採用覆網拱棚式育苗，即在苗牀上方及四周覆蓋防蟲網，在網頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網高以苗子的高矮而定，每畝需苗牀25平方米。

（3）播種時間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物採收在9月底到10月初。

（4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之後，進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網架、鋪地膜，並對網內昆蟲隨時進行殺滅。

（5）生長期管理：對耕地內生長的雜草要及時進行清除，以人工清除為主，澆水應勤澆薄灌，少量多次。

（6）病蟲害防治.如果有病害發生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主，捕殺為輔，一般每隔3-5天。對網架一週噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發生。

四、實施進度

20xx年對農民進行技術培訓，共培訓農村勞動力200人、1000人次，購置種植所需材料，進行100畝種植示範。

五、項目投資概算

項目共推廣網式無公害蔬菜制種100畝

1.育苗棚建議每畝200元，計2萬元

2.防蟲網每畝1500元，計15萬元

3.搭架鋼管每畝20xx元，計20萬元

4.鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬元

5.農户培訓費50000元

6.其它費用每畝100元，計10000元

以上總計投入45萬元

六、項目資金來源

該項目總投資45萬元，市財政配套項目經費10萬元，農户自籌35萬元。

七、效益分析

該項目實施後，每畝可產優質籽種40－50公斤，公司收購價180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高於每畝純普通制種。規模達到100畝，可創產值72－100萬元，創純收入35萬元以上。另外，防蟲網可用兩年時間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數的前期投入，效益更佳。

該項目實施後，必將成為我鎮新的經濟增長點，促進我鎮制種業向更高層次發展。對增加農民收入起到十分重要的作用。

蔬菜保供方案14

當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民羣眾的身體健康和生命安全，也對社會生活秩序、穩定市場供給提出重大挑戰。

為全力保障我省“菜籃子”產品供給，各級農業農村部門要堅持一手抓防疫，一手抓生產，堅定信心，同舟共濟，科學指導，增強責任感和使命感，全力做好蔬菜生產和有效供給保障，穩定產品價格，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

現就有關事項通知如下：

一、強化使命擔當，抓好責任落實

各級農業農村部門要按照省委、省政府的工作安排，切實提高政治站位，充分發揮黨員的先鋒模範作用，深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩定的重要意義，把“菜籃子”產品保供穩價作為當前工作的重點抓好抓實，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。

切實履行“菜籃子”市長負責制，各級農業農村部門要摸清轄區內在田蔬菜種類、面積、產量，準確掌握本地需求、外調能力和購入需求，積極引導蔬菜種植户、經營者合理安排生產，穩定市場預期；要深入調研肥料、種子等農資儲備情況，保障蔬菜生產；積極協調商務、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”，組織農貿批發市場販運和流通企業主體，保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通，確保蔬菜產品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰做出應有貢獻。

二、狠抓生產擴種，解決實際困難

各級農業農村部門要根據疫情防控需要，迅速開展調研，深入田間地頭和生產一線，指導種植户合理安排好蔬菜品種結構和生產佈局，全力提供技術服務，着力解決生產過程中遇到的實際困難。

一要豐富蔬菜品種類型，適當擴種。

根據市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產，保障蔬菜均衡供應，指導蔬菜生產企業抓好再生產和擴種，確保下一階段蔬菜種植面積穩定和充足供應。

二要抓好種子、化肥等農資的調運和儲備。

統籌推進種子、肥料、農藥、農機等農資的管理部署和質量監督，及時做好預判和應急調運、調撥方案，確保農資產品在關鍵農時的供應。

三要加強田間管理指導服務。

指導農民因時因地加強田間管理，運用高效栽培技術，縮短種植週期，提高產量。

四要統籌解決蔬菜生產存在的實際問題。

積極組織本地或返鄉勞動力投入蔬菜生產，採取措施優先保障生產企業工作人員防疫安全；統籌解決蔬菜生產企業產品庫藏不足的'問題，確保收穫蔬菜產品在外調運輸前入庫貯藏，減少損失。

五要加強蔬菜採收管理。

對成熟蔬菜要及時採收，及時上市，保障供應。

六要加強蔬菜質量監管。

疫情當前，蔬菜質量安全絕不能放鬆。

要高度重視蔬菜質量監管，加強對上市蔬菜產品的抽查檢測，保障蔬菜質量安全。

三、增強產銷銜接，維護市場穩定

各級農業農村部門要密切關注市場供求和價格變化，及時發佈預警預測信息，建立種植户、流通領域、市場領域的有效銜接機制。

要全面統籌蔬菜供應策略，加強冬種北運蔬菜的調度，合理安排外銷和內調，在保障全省市場供應的前提下，擴大省外外銷，增加種植户收入。

要全力保障蔬菜運輸渠道暢通，嚴禁未經批准擅自設卡攔截、斷路行為，在保障檢查質量的前提下，實現快速檢測通行，減少車輛排隊和擁堵，確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。

蔬菜保供方案15

為認真貫徹落實省政府《關於進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》（陝政發[20xx]46號）精神，不斷完善蔬菜生產、銷售體系建設，切實保障民生和社會穩定，促進我市經濟社會平穩健康發展，制定工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區）長負責制，狠抓蔬菜生產基地建設，不斷改善蔬菜流通設施條件，強化蔬菜銷售市場體系建設，進一步促進蔬菜生產，保障市場供應和價格基本穩定。

二、工作目標

落實“菜籃子”市（縣區）長負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，並逐步探索促進生產、增加供應、加強管理的新路子新辦法，建立起穩定、有序的長效工作機制，確保蔬菜供應和價格穩定，維護正常社會秩序。

三、工作重點和措施

（一）切實強化“菜籃子”縣區長負責制

穩定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區人民政府要切實採取有效措施，加大投入力度，穩定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產規模，切實提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據城區常住人口、暫住人口和流動人口總量，科學制定“菜籃子”建設發展規劃，在城市周邊地區合理規劃建設新菜地，並實行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的佔補平衡和補償機制，進一步加強對老菜地的保護。徵佔菜地堅持“先補後佔、佔補平衡”原則，補償標準按當地徵地統一年產值標準和區片綜合地價執行。逐步提高城市新菜地開發建設基金收取標準，收繳資金全部用於建設新菜地和發展蔬菜生產。統籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產的支持力度。

加強城市蔬菜批發和零售市場建設、服務與管理。各縣區人民政府各有關部門要高度重視蔬菜批發和零售市場在保障居民消費中的重要作用，合理規劃佈局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店，保證批發市場和菜市場建設用地。按照20～30萬常住人口城區建設一個不小於10000平方米的大型蔬菜批發市場、5～10萬常住人口城區建設一個不小於5000平方米的蔬菜批發市場、2～3萬常住人口社區建設一個不小於20xx平方米的蔬菜交易市場的`標準，改造建設一批城市蔬菜批發和零售市場。漢濱區要主動與蔬菜產區加強協作，建立長期穩定的產銷合作關係。鼓勵、支持“農超對接”、“農企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強化產銷銜接。要增加零售網點，積極推進規範型菜市場發展，在特定時段為蔬菜早市開闢專門銷售區域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便於民。要加大對蔬菜農貿市場和社區菜店建設的扶持力度，規範和降低農貿市場攤位費和超市進場費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規範行為。要加大監管執法力度，對經銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。

強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區、各有關部門要抓緊制定和完善本地區蔬菜市場供應的應急預案，保障居民的基本生活和社會穩定。要根據消費需求和季節變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態庫存，結合當地蔬菜需求，重點做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區及市級有關部門要統籌省內外市場，建立蔬菜生產和供應平衡調節機制，及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應急調運計劃，避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設立一定的財政專項儲備基金，用於發生自然災害或市場異常波動時，組織貨源，平抑菜價，保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、大中專院校家庭困難學生等發放價格臨時補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。

為確保上述措施落到實處，建立健全“菜籃子”縣區長負責制考核評價體系，加強對生產、流通各環節的綜合考核，將菜地和種植保有數量、重要蔬菜產品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產品質量安全合格率等重要指標進行量化，作為縣區長負責制的內容，納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點縣區蔬菜生產納入市對縣區年度目標責任考核體系。

（二）進一步加強蔬菜生產基地建設

推進基地建設。抓好三大重點區域佈局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產優勢帶，保證中心城市城鎮居民蔬菜供應量佔80%以上。二是發展縣城周邊平壩地區蔬菜區，保證自給和穩定市場供應。三是高山反季蔬菜生產區，重點發展夏秋鮮銷蔬菜，並積極開發利用野生蔬菜資源。優化蔬菜生產的品種結構。一是實行錯時播種，適當延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時間。二是要按照不同的季節突出不同的重點，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節蔬菜，早春季主抓設施蔬菜，冬季主抓冬閒地間套輪作蔬菜，同時積極開發野生蔬菜資源拓展外地市場。把設施蔬菜發展作為主攻方向，擴大設施生產規模，提高蔬菜綜合生產能力。以“一體兩翼”為重點，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設施蔬菜項目縣區建設，通過制定發展規劃、落實扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動全市蔬菜產業又好又快發展的高標準生產基地。各項目縣區政府要進一步加大基礎設施建設力度，改善生產條件。到20xx年，六個項目縣區設施蔬菜建設要達到10萬畝以上，1000畝以上設施蔬菜標準化示範園達到6個，實現通路、通電和通水，蔬菜產後全部經過預冷處理。非項目縣人民政府要結合本地實際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產基地建設。

加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預算資金，整合1000萬元項目資金支持發展設施蔬菜生產。發展改革部門要協調有關部門整合現有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產業發展規劃，進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的支持力度，改善菜田基礎設施條件，配套建設蔬菜產後預冷處理設施等，提高蔬菜生產水平和重要時節的應急供應能力。財政部門要設立“菜籃子”建設專項資金，加大對設施蔬菜生產投入，支持蔬菜生產基地建設。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產基地水、電、路的建設，改善生產條件。農業部門要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結合的原則，研究制定蔬菜發展規劃與基地建設方案。要大力發展精細菜，注重發展適銷對路的大路菜，穩步增加蔬菜生產基地面積，保證蔬菜週年供應。金融機構要加大對蔬菜生產的信貸支持力度，改進金融服務。保險機構要完善蔬菜保險品種，儘快設立蔬菜生產設施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區對保費給予財政補貼。

加強科技推廣。農業、科技等部門要加強蔬菜種質資源創新和良種培育，加大先進適用技術推廣應用力度，整合有關項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設，推進工廠化育苗中心和專業化育苗點建設，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農技推廣服務體系，各縣區蔬菜優勢產區要健全機構，配備人員，強化培訓，提高從業人員技術和服務水平。

強化質量監管。要進一步加強蔬菜質量安全工作，加快建立高產、高效、優質、安全的蔬菜產業約束機制，建立健全蔬菜產地、銷地質量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場準入準出制度，保證產品質量安全。加強對蔬菜病蟲害統防統治、菜地質量修復與平衡施肥等技術指導，嚴禁使用高毒高殘留農藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農藥，建立健全蔬菜質量檢測體系，推行蔬菜“產地準出”和“市場準入”制度，構建從“田地”到“餐桌”全過程的質量監控機制和質量追溯體系，保障蔬菜質量安全。

（三）加強市場流通體系建設

加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發市場冷藏設施、城市蔬菜低温配送中心建設。漢濱區要率先在20xx年底前建設1個大型產地蔬菜預冷設施，配套建設1座冷藏設施。市、縣區財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發市場、生產基地、流通企業，完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程温度控制的冷鏈物流設施，加快構建佈局合理、設施先進、功能完善、無縫銜接、運行規範的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產品品質和質量安全、減少損耗。

加強蔬菜批發市場建設。立足於改善消費環境，提升城市品位和管理水平，繼續實施農產品批發市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區南門菜市場、興安蔬菜市場，擴大金奎農產品批發市場倉貯能力，完善寶業農貿市場功能，提升基礎設施和配套功能，增強帶動和輻射能力。着力推進城市標準化菜市場建設，在全市建設20家標準化城市菜市場，使全市菜市場面貌發生明顯改觀，建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網絡體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實現退路進廳，規範市場經營管理，優化居民消費環境。

完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，在全市範圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費；少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差範圍內的鮮活農產品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農產品的廂式貨車，通過發放特別通行證等措施，允許其24小時進城通行和便利停靠。

（四）提高蔬菜產銷的組織化程度

市農業局要進一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產專業合作組織發展，不斷提高蔬菜生產的組織化程度。市商務局要大力發展連鎖經營、超市、便利店等新型零售業態，鼓勵和引導專業合作組織、農產品流通企業和加工企業直接進入超市、社區蔬菜零售市場、便利店，減少流通環節，降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業及學校、酒店、大企業等最終用户與產地蔬菜生產合作社、批發市場和龍頭企業等直接對接，提高零售環節產銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產銷對接活動，引導產區和銷區建立穩定的產銷關係，促進蔬菜合理有序流動。

（五）強化蔬菜產銷信息體系建設

發展改革、農業、商務、物價等部門要各司其職，協調配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產、流通、消費各個環節的信息監測、預警和發佈制度，完善產地、銷地、批發、零售網絡平台建設，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產品產銷信息公共服務平台，蒐集、整理、發佈蔬菜產量、質量、價格等信息，注重信息引導，促進蔬菜生產和產品流通。財政部門要把蔬菜信息網絡建設納入城市公共服務體系，給予資金扶持。工商部門要加強市場監督管理，規範市場行為，加大對捏造、散佈虛假價格信息者的監督查處力度，防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監測和預警工作，加大價格監管力度，規範和穩定蔬菜市場價格。建立由物價、商務、工商、公安、農業等部門組成的蔬菜市場監管聯席會議制度，協調保證市場供應，穩定市場價格。

（六）統籌抓好當前“菜籃子”產品生產供應

各縣區各有關部門要認真貫徹落實中省有關“菜籃子”工程建設文件精神，採取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產品等“菜籃子”產品的生產與市場供應，繼續落實好中、省、市關於支持畜牧、魚業產業發展政策措施，確保價格基本穩定。要加強生產和市場監測預警，及時發佈信息，積極組織貨源，做好區域調劑，及時動用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。