災害應急預案範文

在生活、工作和學習中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什麼樣的呢？下面是小編幫大家整理的災害應急預案範文，僅供參考，大家一起來看看吧。

災害應急預案範文1

為深入貫徹落實《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》和《廣西壯族自治區衞生廳關於做好自然災害衞生應急工作的通知》，全面加強我院自然災害公共衞生事件的應急工作，預防和減少突發公共衞生事件的發生，及時有效地開展自然災害應急工作，最大程度減輕危害，不斷提高自然災害衞生應急能力，有效保障廣大人民羣眾健康和生命安全，特制定本預案。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，堅持以人為本，預防為主，充分依靠醫療技術和人民羣眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，以落實和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發公共衞生事件能力為重點，全面加強衞生應急工作，最大程度減少自然災害造成的危害，維護社會穩定和安全，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、部門協作、明確職責。

三、領導小組：

組長：

副組長：

成員：

四、職責：

負責指揮、協調本院的自然災害衞生應急工作。及時瞭解災情、傷病情、疫情和突發公共衞生事件發生情況以及各項衞生應急措施落實情況，指導衞生應急工作，並向上級衞生行政部門報告和提出工作建議。

領導小組下設辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負責自然災害衞生應急準備和日常管理工作。

（一）專家諮詢組

各級衞生行政部門負責組建自然災害衞生應急專家諮詢組。專家諮詢組負責自然災害衞生應急準備和現場處置的技術諮詢和指導。

（二）醫療救援組

參與醫療救援的人員要以最快速度趕赴災區，開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作，在羣眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人羣聚集的地點設立設立臨時醫療點，組織醫療隊開展巡迴醫療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

負責災區和羣眾臨時安置點的緊急醫療救援、基本醫療服務、心理援助等工作，並負責傷病員傷情、病情、疫情和突發公共衞生事件信息報告工作。

（三）食品、飲用水和公共場所衞生監督監測

加強災區食品衞生、飲用水衞生和公共場所衞生監督監測工作，依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衞生實施監管。綜合協調各有關中門加強食品安全監督檢查，指導羣眾臨時安置點集中配餐的食品衞生和飲用水衞生工作，防止食物中毒、介水傳染病等發生。

（四）衞生清理

指導災區及時清除和處理垃圾、糞便，指導做好人畜屍體的無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點及時採取消毒、殺蟲和滅鼠等衞生措施。根據工作需要，組織開展愛國衞生運動。

五、實施方案

（一）加強疫情及突發公共衞生事件的.監測工作：災害發生後，醫院在第一時間內抽派工作人員深入災區，認真研究災後疫病的發生規律，加強傳染病的常規監測，尤其是腸道傳染病的監測，隨時掌握疫情各項工作。

（二）建立健全自然災害衞生應急培訓和演練制度，對承擔自然災害衞生應急的隊伍和工作人員定期舉辦培訓和訓練。

（三）自然災害期間各相關成員要保持通信暢通，確保及時掌握和報告自然災害衞生應急工作信息。

（四）物資保障加強災區食品衞生、飲用水和公共衞生監測工作，確保現場槍險救災人員的食品衞生安全和飲用水的安全。

（五）加大健康安全宣傳，開展衞生教育，加強自然災害防治宣傳，利用多種形式進行健康知識教育，使廣大羣眾養成良好的衞生習慣，以避免災害疫病的流行。

災害應急預案範文2

為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定此預案。

一、災害救助應急機構

成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。 組長：xx

成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

二、工作總結

1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效的`預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事件應急處置

領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。

五、主要職責

1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。彙總和收集學校自然災害事件的信息情況，及時上報。

3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍牆、水溝、電線、樹木等建築物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7、在教育局、中心校領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

六、自然災害事件的預防

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，並定期開展專項督查檢查，發現問

題及時採取整改措施。

2、經常性地對校舍、場地、圍牆、山坡、水溝、電線、樹木等建築開展自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

7、按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

8、暴雨、雷電、颱風等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對於玩忽職守，疏於管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

二〇xx年三月二日

災害應急預案範文3

一、適用範圍

1、本預案所指結合我公司實際;

2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

3、防治自然災害應急預案領導小組：

組長：黃xx

副組長：陳xx

成員：李xx黃xx楊xx

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保不因自然災害而危及公司與工廠及員工安全和財產損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。成立公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效

建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。

2、監督、彙總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預防的工作措施。

3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

7、做好因自然災害所發生的處置工作。

(二)各部門職責

成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領導小組，具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。

1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的'知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。

5、經常性地開展辦公樓、場地、圍牆、水溝、電線、樹木等建築物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災害事件的預防

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核，並定期開展專項檢查，發現問題及時提出整改措施。

2、應經常性地對辦公樓、場地、圍牆、水溝、電線、樹木等建築開展自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

3、公司與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

六、自然災害事件的報告

1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話。

2、嚴格執行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，並以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。

七、自然災害事件的應急反應

根據自然災害事件的發生情況，結合公司與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。 保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保員工的安全。 八、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責任人，對員工安全、公司穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對於玩忽職守，疏於管理，造成公司與工廠自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

災害應急預案範文4

1 總則

1.1 編制目的

建立健全風暴潮災害應急響應機制，積極應對風暴潮災害，保證風暴潮災害防禦工作有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2 編制依據

依據國家海洋局《風暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》、《福建省風暴潮災害應急預案》和《福州市突發公共事件總體應急預案》等有關規定。

1.3工作原則

1.3.1統一領導，分級負責。在各級政府和防汛抗旱指揮部的領導下，適時啟動本級風暴潮災害應急預案，落實防禦風暴潮災害各項應急工作任務。

1.3.2以人為本，減少損失。一切從人民利益出發，在處置風暴潮災害有多種措施可供選擇的情況下，應首選保障人民羣眾生命安全且對財產損害較小的措施。

1.3.3條塊結合，屬地為主。在當地政府和防汛抗旱指揮部的指揮下，加強與本級氣象、水利等部門的聯繫協作，加強海洋與漁業系統上下的溝通協調，建立密切配合的工作機制。

1.4 適用範圍

本預案適用於全市海洋與漁業系統預防、應急處置風暴潮災害和災後漁業生產恢復。

2 組織機構和工作職責

2.1福州市海洋與漁業局設立風暴潮災害應急工作領導小組（以下簡稱“市局領導小組”），負責全市海洋與漁業系統防禦風暴潮應急工作。市局領導小組下設辦公室，掛靠局防災減災處。

2.2 市局領導小組組成

組 長：局長

副組長：分管防災減災的副局長任副常務組長；局黨組成員和其他副局長，執法支隊、技術中心（海洋預報台）主要負責人任副組長。

成員：防災減災處處長、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長、水產產業處處長、資源環保處處長、市海洋與漁業執法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業技術中心分管漁業副主任、局應急指揮中心主任。

局領導小組辦公室主任由局防災減災處處長兼任，副主任由市海洋預報台分管領導、局應急指揮中心副主任兼任。

2.3 組織機構職責

2.3.1局領導小組主要職責

(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）的統一領導下，負責組織、指導和協調本系統防禦風暴潮工作，研究和通報本系統防禦風暴潮的重大事項，督促和檢查防禦風暴潮工作。

(2)指導和協調災後漁業生產恢復工作，組織海洋與漁業系統力量對受災地區進行支持。負責漁業抗災救災、恢復生產補助項目、資金和物資的分配。

(3)確定海洋與漁業系統防禦風暴潮災害應急響應方案。及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業廳報告防禦風暴潮工作，向災區海洋與漁業行政主管部門通報相關情況。

2.3.2局領導小組辦公室主要職責

(1)負責局領導小組的日常工作；負責保持與市防指及其成員單位的聯繫；負責組織防禦風暴潮災害會商，提出防範措施和意見；及時傳達市防指以及局領導小組的工作部署，督促各項漁業防風暴潮措施的落實。

(2)負責組織、指導風暴潮監視監測、預警報工作，及時發佈防禦風暴潮預警信息。

(3)在風暴潮發生期間，負責落實應急值班；掌握、報告全市海洋與漁業系統應急工作和防禦措施落實等情況。

(4)負責協調各成員單位組織人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產工作；負責防災抗災救災相關信息的收集、歸檔；負責組織風暴潮災害（情）調查、評估，參與省海洋與漁業廳組織的重大風暴潮災害（情）的調查與評估；負責風暴潮災害應急管理工作的.總結，並及時上報省海洋與漁業廳；負責處理其它日常工作。

2.3.3市局領導小組成員單位的主要職責

在領導小組的統一指揮下，按照“分工負責，協同作戰”的原則，成員單位各司其職，開展風暴潮災害應急處置工作。

（1）局防災減災處：承擔局風暴潮災害應急工作領導小組辦公室職責。

（2） 局辦公室：負責防禦風暴潮災害的新聞宣傳報道和後勤保障工作；負責通過市海洋與漁業局門户網站發佈風暴潮信息；負責爭取、落實海洋與漁業系統防禦風暴潮災害的基礎設施建設和災後重建項目、市級防災抗災救災工作經費和救助資金。

（3） 局資源環境保護處：負責指導和協調全市海洋和水產種質資源保護區防風暴潮災害工作；負責海洋和水產種質資源保護區應對風暴潮災害的風險評估。

（4）局漁船漁港管理處：負責指導和協調漁港、漁船防禦風暴潮工作；負責漁港和漁業船舶應對風暴潮災害的風險評估。

（5） 局水產產業處：負責指導全市漁業系統開展各類水產養殖生產設施除險加固和養殖水產品搶收等工作；負責收集統計和分析全市漁業受災情況，提出災後漁業恢復生產意見並組織落實；負責爭取災後重建項目。

（6）市海洋與漁業執法支隊：負責組織各級海洋與漁業執法機構對進港避風漁船防範風暴潮災害的監督檢查；協調指揮全市海洋與漁業執法船艇參與搶險救災工作。

（7）市海洋與漁業技術中心：參與災後恢復生產技術指導和水生動物疫病防控工作；負責災後漁業環境監測；負責提供災後水產苗種和漁藥調劑信息服務。

（8）局應急指揮中心：協助做好領導小組辦公室的日常工作；參與防禦風暴潮災害會商；負責督促各項防禦風暴潮應急處置措施的落實；負責防災期間的24小時應急值班工作，統計、報送全市海洋與漁業防禦風暴潮措施落實情況；負責通過海上漁業安全應急指揮平台發送災害預警報信息。

（9）市海洋預報台：負責風暴潮監視監測，密切監視沿海驗潮站的潮位變化，及時發佈風暴潮預警報；負責製作沿海驗潮站逐時天文潮位表；負責將風暴潮預警報信息通過電話、短信及時報告領導小組及其辦公室，通過傳真向有關單位發送，通過廣播、電視、網站等對外發布；負責風暴潮基礎數據庫建設、風暴潮災害預警技術和風暴潮輔助決策系統等研發；負責組織專家組對風暴潮災害預警報進行會商，提供會商材料，並參與市海洋與漁業局和市防汛抗旱指揮部組織的有關決策會商；參與風暴潮災後調查、評估，總結分析風暴潮災害預警報工作，並上報領導小組辦公室；負責提供風暴潮預警報相關業務諮詢；負責海洋觀測網和信息網絡運行保障；

3 預警級別標準

風暴潮預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大風暴潮災害、重大風暴潮災害、較大風暴潮災害、一般風暴潮災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

3.1風暴潮災害Ⅰ級警報（紅色）

受熱帶氣旋（包括：超強颱風、強颱風、颱風、強熱帶風暴、熱帶風暴，下同）或温帶天氣系統影響，預計未來我市沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達到當地紅色警戒潮位時，發佈風暴潮災害Ⅰ級警報（紅色）。

3.2風暴潮災害Ⅱ級警報（橙色）

受熱帶氣旋或温帶天氣系統影響，預計未來我市沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性驗潮站將達到當地橙色警戒潮位時，發佈風暴潮災害Ⅱ級警報（橙色）。

3.3 風暴潮災害Ⅲ級警報（黃色）

受熱帶氣旋或温帶天氣系統影響，預計未來我市沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達到當地黃色警戒潮位時，發佈風暴潮災害Ⅲ級警報（黃色）。

3.4風暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）

受熱帶氣旋或温帶天氣系統影響，預計未來我市沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達到當地藍色警戒潮位時，發佈風暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）。

預計未來24小時內熱帶氣旋將登陸我市沿海，或在離岸100公里以內(指熱帶氣旋中心位置)轉向（或滯留），即使受影響岸段潮位低於藍色警戒潮位，也應發佈風暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）。

4 應急響應

4.1 Ⅳ級響應

當福州市海洋預報台發佈風暴潮Ⅳ級警報（藍色），啟動風暴潮Ⅳ級響應行動：

（1）市局領導小組辦公室主任到位指揮，啟動應急響應預案。

（2）局領導小組辦公室組織24小時應急值班，福州市海洋預報台做好風暴潮的監測和預警報，向市防指提供沿海驗潮站逐時天文潮位表；局辦公室、局應急指揮中心、市海洋預報台根據職責發送防禦風暴潮預警信息。

（3）市局領導小組辦公室組織防禦風暴潮災害會商，提出防範措施，並根據要求，參加由市防指組織召開的會商會；向沿海各縣（市）區海洋與漁業行政主管部門通報風暴潮預警報情況及防範措施，並並抄送給市防指等有關單位。

（4）沿海各縣（市）區海洋與漁業行政主管部門接到通報後，及時向本級政府報告，並在本級政府的領導下，認真履行職責，做好防禦風暴潮的各項準備工作。

4.2 Ⅲ級響應

當福州市海洋預報台發佈風暴潮Ⅲ級警報（黃色），啟動風暴潮Ⅲ級響應行動：

（1）福州市海洋預報台密切監視風暴潮增水情況，分析風暴潮影響岸段，製作風暴增水及影響岸段預報圖，並向領導小組辦公室彙報。

（2）市局領導小組常務副組長坐鎮指揮，主持召開局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報台等部門負責人和專家參加的會商會，對全市海洋與漁業系統防禦風暴潮進行部署，並及時向市防指報告。

（3）市局領導小組辦公室及時掌握各地海洋與漁業行政主管部門貫徹落實防禦風暴潮部署情況，並及時報告市防指。

（4）沿海各縣（市）區海洋與漁業行政主管部門按照市局的部署要求，在當地政府和防汛抗旱指揮部的統一領導和組織下開展應對工作，檢查各項防禦風暴潮工作，確保防禦部署落實到位。

（5）局領導小組適時成立防禦風暴潮抗災工作組，赴風暴潮影響重點縣（市）區指導協調、督促檢查當地海洋與漁業行政主管部門做好風暴潮防禦工作。

4.3 Ⅱ級響應

當福州市海洋預報台發佈風暴潮Ⅱ級警報（橙色）時，啟動風暴潮Ⅱ級響應行動：

（1）福州市海洋預報台加密對風暴潮監測，當沿海有一個代表性驗潮站潮位超過橙色警戒潮位後，每隔3小時向市局領導小組辦公室報告一次潮位實況。同時加強與國家海洋環境預報中心、省海洋預報台等預報機構的視頻會商，加密製作發佈風暴潮預警報，分析風暴潮影響岸段，製作風暴增水及影響岸段預報圖和漫堤風險預測表，並及時向市局領導小組辦公室報告。

（2）市局領導小組組長坐鎮指揮，副組長到位協助指揮。市局領導小組主持召開局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報台等部門負責人和專家參加的會商會，分析風暴潮的特點、變化趨勢和影響，研究防禦方案和措施。

（3）市局領導小組召開相關成員單位負責人蔘加的防禦風暴潮緊急會議，對防禦風暴潮工作進行緊急動員部署，各成員單位做好防潮抗災措施的落實。

（4）市局領導小組發出通知，提出防禦風暴潮要求，督促指導相關地區海洋與漁業行政主管部門在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領導下，做好各項防禦工作

（5）各級海洋與漁業行政主管部門主要負責人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點部位，檢查、督促基層落實各項防禦措施，並及時將部署情況上報局領導小組。

（6）市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯絡，及時準確掌握風暴潮防禦情況，並及時報告市防指。通知相關單位通過短信平台、電台等渠道向漁民發送風暴潮信息。

（7）各級海洋與漁業搶險隊伍做好搶險救災準備工作。市海洋漁業執法支隊應協調指揮全市執法船艇做好應急準備工作，保持通訊暢通。

4.4 Ⅰ級響應

當福州市海洋預報台發佈風暴潮Ⅰ級警報（紅色）時，啟動風暴潮Ⅰ級響應行動：

（1）福州市海洋預報台加密對風暴潮監測，當沿海有一個代表性驗潮站潮位超過紅色警戒潮位後，每隔1小時向市局領導小組辦公室報告一次潮位實況；同時加強與國家海洋環境預報中心、省海洋預報台等預報機構的視頻會商，加密製作發佈風暴潮預警報，分析風暴潮影響岸段和海堤風暴潮漫堤風險，製作風暴增水預報圖、影響岸段預報圖和漫堤風險預測表，並及時向市局領導小組辦公室報告。

（2）市局領導小組組長坐鎮指揮，副組長到位協助指揮。市局領導小組主持召開局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報台等部門負責人和專家參加的會商會，分析風暴潮的特點、變化趨勢和影響，研究防禦方案和措施。

（3）市局領導小組召開相關成員單位領導參加的防禦風暴潮緊急會議，對防禦風暴潮工作進行再動員、再部署。

（4）市局領導小組發出通知，提出防禦風暴潮要求，督促指導相關地區海洋與漁業行政主管部門在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領導下，做好風暴潮防禦工作。

（5）各級海洋與漁業行政主管部門主要負責人上崗到位，全面落實各項防禦措施，發現險情及時處理並報告。

（6）市局領導小組辦公室加強應急值班和通訊聯絡，及時準確掌握各地風暴潮防禦情況，並及時報告市防指。通知相關單位通過短信平台、電台等渠道向漁民發送風暴潮信息。

（7）各級海洋與漁業搶險隊伍按照當地政府和防汛抗旱指揮部要求，迅速投入搶險救災。市海洋漁業執法支隊應協調指揮全市執法船艇在保證執法船隻和人員的安全情況下，隨時執行搶險救災任務。

4.5應急終止

福州市海洋預報台解除風暴潮警報，風暴潮應急響應終止。

沿海各級海洋與漁業行政主管部門要按照市局領導小組的要求做好災後處置及恢復生產、修復受損設施等工作。

5 災害調查評估與總結

5.1 風暴潮調查評估

特別重大風暴潮災害發生後，市局領導小組辦公室參與省海洋與漁業廳的風暴潮災害調查評估，有關沿海縣（市）區海洋行政主管部門配合。市局領導小組辦公室負責組織開展重大（含）以下風暴潮災害調查評估，有關沿海縣（市）區海洋行政主管部門參與，調查內容包括災害過程自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動、減災效果、經驗教訓等。調查工作完成後，市局領導小組辦公室負責編制風暴潮災害調查評估報告，在災害過程結束後15個工作日內報市政府、省海洋與漁業廳備案。

5.2 災害應對工作總結

在風暴潮災害應急響應結束後24小時內，有關沿海各縣（市）區要將災害損失和應對工作總結上報市局領導小組辦公室；市局領導小組辦公室在風暴潮災害應急響應結束後48小時內將災害損失和應對工作總結上報福建省海洋與漁業廳。

6附則

6.1 預案管理

本預案由市海洋與漁業局負責解釋和組織實施，並根據實際情況的變化及時修訂。

沿海各級海洋與漁業行政主管部門要根據本預案制定本區域風暴潮災害應急預案。

6.2 預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

6.3 術語

6.3.1風暴潮

由熱帶氣旋、温帶氣旋、海上颮線等風暴過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起局部海面振盪或非週期性異常升高（降低）現象，稱為風暴潮。風暴潮根據風暴的性質，通常分為由颱風引起的颱風風暴潮和由温帶氣旋引起的温帶風暴潮兩大類。

6.3.2風暴潮災害

風暴潮、天文潮和近岸海浪等結合引起的沿岸漲水造成的災害，通稱風暴潮災害。

災害應急預案範文5

我鎮地處姚南山區，山高坡陡，地表易受颱風暴雨的侵害，因而防禦地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生，根據相關地質情況，結合我鎮實際，特制訂大嵐鎮防禦地質災害預案。

一、防禦地質災害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署，認真貫徹執行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民羣眾生命安全作為防禦地質災害的首要任務，抗災保安全，防患於末然，充分發動羣眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防禦地質災害準備工作，儘量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。

防禦地質災害工作實行分級負責，各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮，統一調度，服從上級防禦地質災害部門的指揮調度。

防禦地質災害工作要講究團結協作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

二、全鎮防禦地質災害形勢和準備工作

（一）防禦地質災害形勢

由於是山區，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發生泥石流或山體滑坡等災害。

（二）防禦地質災害準備工作

根據我鎮的實際，防禦地質災害主要以防山體滑坡為主，按區域的不同，把全鎮分為3個組，14個小組，以聯村幹部會同各村幹部具體落實各村的防禦地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮防禦地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防禦地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的.地質點，分別進行全面檢查，落實防禦地質災害工作預案。

1、查明強颱風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

2、查明各村村莊在台風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。

3、對老弱病殘的農户，根據他們的居住狀況，預先作出安排。

4、對易出現滑坡的地段，預先安排人員轉移。

（三）防禦地質災害重點

本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

三、組織、領導、職責

1、鎮地質災害防治工作領導小組：

2、各村安全責任人及職責

（1）安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。

（2）安全責任人職責：落實本村的防禦地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防禦地質災害物資的落實，人員的到位，發現問題及時處理，及時上報。並組織以民兵、黨團員為骨幹的防禦地質災害隊伍，出現險情及時組織搶險

（3）報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速彙報險情。

（4）應急隊伍指揮員職責：服從鎮防禦地質災害指揮部的統一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協助各村組織羣眾轉移。

（5）應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗禦地質災害搶險鬥爭：

①儘快組織羣眾轉移；

②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，儘可能避免災情擴大；

③隨時向鎮防禦地質災害指揮部報告現場情況；④協助處理善後工作。

四、鎮應急指揮系統

1、鎮防禦地質災害應急指揮部

鎮防禦地質災害指揮部在上級防禦地質災害指揮部的領導下，負責統一指揮鎮的防禦地質災害工作，加強值班，及時瞭解掌握情況，督促各村、各部門做好抗禦地質災害的各項工作，及時向上級防禦地質災害指揮部彙報本鎮的情況。

2、鎮應急小分隊

五、報警聯絡方法

報警聯絡由各行政村及時向鎮防禦地質指揮部彙報，做到即現即報，報警員由各村主任擔任，聯絡方法採用電話聯繫。

六、質情

1、發佈颱風、暴雨消息階段：市氣象台發佈颱風消息，在台風到來之前，突出一個“防”字，積極防範，有備無患。

（1）加強值班，密切注視颱風動向，做好颱風信息的收聽、記錄工作。

（2）加強檢查，要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查

（3）時刻與防禦地質災害指揮部保持密切的聯繫，掌握颱風的動向。

2、發佈颱風警報階段，市氣象台己發佈颱風警報，颱風正向我市逼近。

鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據實際，部署抗禦地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防禦地質災害的準備工作。

3、發佈颱風緊急警報階段

市氣象台己發佈颱風緊急警報，在台風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。

（1）郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

（2）當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時，以村為單位，採取果斷措施，動員各村幹部、黨員擔當本單位的防颱、防質工作，儘量減少事故發生，做好安全轉移等工作。

七、撤離路線、及責任人

由於是山區鄉鎮，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令後，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年後撤，做到快而穩，年紀較大行動不便的，由青壯年協助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災後恢復工作

1、災害過後，由鎮政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。

2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮範圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為儘快恢復生產和生活秩序創造條件。同時，組織廣大羣眾開展生產自救工作。

十一、工作要求

本方案制定後，進行廣泛的宣傳，做到家喻户曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮防禦地質災害指揮部分派的各項工作。

災害應急預案範文6

一、應急機構和職責分工。

鄉政府成立地質災害防治應急指揮部，鄉黨委書記勝任總指揮，下設辦公室和工作小組，即：現場搶險救災組、災情排查組、後勤保障組、醫療衞生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是：

（一）鄉地質災害防治應急指揮部1、地質災害防治應急指揮部是突發性地質災害防治應急工作的指揮決策機構，負責全鄉的地質災害及救災工作，對各村的防災救災工作進行統一安排部署。2、及時掌握各村情況，調派工作組，並將村上的地質災害情況及搶險救災工作報縣政府。3、組織開展救災工作，緊急調用救災物資，做好災民安置工作。

（二）指揮部辦公室主要職責1、迅速瞭解、收集和彙總全鄉地質災害情況，及時報告總指揮。2、傳達指揮部防治地質災害工作指令，瞭解救災工作進展情況，督促各項救災措施的落實。3、協調上下關係，做到上傳下達。

（三）現場搶險救災組主要職責：1、地質災害發生後，迅速組織人員奔赴災區，開展羣眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。2、幫助受災羣眾恢復生產生活。3、做好災民的轉移和安置工作。4、排除險情，預防次生災害發生。

（四）險情排查組主要職責：(1)、負責災情的信息調查、收集整理和上報。(2)、負責災情現場的監測工作。(3)、密切監測地質災害的變化情況及趨勢。

（五）後勤保障組主要職責：1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。2、設置災民避難場所和救濟物資供應點，調配食品和物資，確保災區人民生活必需品的供應。3、做好應急救災款的發放工作。

（六）醫療衞生組主要職責：1、迅速組成醫療防疫隊伍進入災區，結合村級保健員，搶救、醫治和轉運傷病人員。2、及時檢查、監測災區的`飲水和食品衞生安全等。3、做好衞生防疫工作。

（七）交通運輸組主要職責：1、做好救濟物資、設備的運輸工作。2、儘快組織搶修被毀道路、橋樑、涵洞及有關設施，恢復交通。3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉移、疏散。

（八）電力通訊組主要職責：1、保障電力線路暢通，確保現場用電。2、保障通訊24小時暢通，確保信息上傳下達。

二、地質災害的報告地質災害發生後，各包村幹部及時與村取得聯繫。掌握災情信息，核實災情，防汛救災預報分為電話、廣播宣傳通知；防汛責任人巡迴通知；警車鳴笛通知。防汛救災預警方式為警報聲連續短聲為有險情，做好人員撤離輸散準備；警報聲連續長聲為人員馬上疏散撤離。各救災組按照實際情況報告鄉政府地質災害應急指揮部，以便指揮部統一部署救災工作，爭取在第一時間內到達災害現場，進行搶災救災工作，確保及時的能將災情上報縣政府等上級部門。

三、應急反應和行動突發性地質災害發生後，指揮部各成員單位要按照分級負責，各盡其責，在有地質災害發生時，迅速啟動本應急預案，嚴格按照分工，盡職盡責，堅守崗位，第一時間趕赴災區現場。

災害應急預案範文7

為最大限度地減低或防止地質災害導致的損失，高效率有序地搞好突發性地質災害應急工作，保護人民生命財產安全和社會平衡，根據《地質災害預防條例》，制訂本預案。

一、總則

本預案所表示突發性地質災害，就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質促進作用有關的地質災害。

地質災害應急工作遵循“統一領導，分工負責；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預案適用於xx縣境內的突發性地質災害應急工作。

二、非政府機構和職責任務

（一）組織機構

設立xx縣地質災害預防應急領導小組（同地質災害預防領導小組），領導小組內設辦公室、技術諮詢組、應急指揮部。

地質災害防治應急領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）設在國土資源局，具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。

技術諮詢組由國土資源局非政府全縣地質災害預防應急工作專家組，專家組在領導小組辦公室管理下，具體內容負責管理地質災害預防和應急工作的技術諮詢。

應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室（由領導小組辦公室承擔），緊急搶險救災組，應急調查、監測和治理組，醫療救護和衞生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應急資金保障組。

（二）職責任務

領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作；建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制；負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。

領導小組辦公室負責管理蒐集、分析災害信息，向領導小組報告；表達領導小組工作指令；協同有關部門的應急工作對災害損失及影響展開評估；制訂地質災害應急對策和措施；負責管理地質災害應急工作的信息公佈。

技術諮詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料，結合實際，進行年度地質災害趨勢預測；現場核查已出現地質災害的具體地點，確定危害程度；對出現地質災害提出具體防治建議；負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術諮詢工作。

應急指揮部繼續執行上級領導小組下發的地質災害搶險救災任務；統一指揮、協同和非政府地質災害的應急工作。

三、預防和預警機制

（一）防治預警信息

建立以預防為主的監測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動，及時傳送、發佈地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉鎮和村莊，及地質災害危險點的防災責任人，監測人和該區域內的羣眾，做好防災各項準備工作。

充分發揮羣測羣防和專業監測網絡的促進作用，及時劃設災害危險區，設置危險區警告標誌，確認預警信號和撤走路線，依據險情變化及時明確提出應急對策，情況危急時強制性非政府避災撤離。

（二）應急搶險救援工作

發生特大型地質災害後6小時內，發生大型地質災害後12小時內，發生中型地質災害後24小時內，縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室；發生小型地質災害後，縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對於已發生的地質災害，速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。

發生地質災害險情或災情後，縣立即啟動地質災害應急預案，設立地質災害應急指揮部，應急適當已經開始。劃設地質災害危險區，不予公告，在地質災害危險區成立顯著警告標誌，正式宣佈步入地質災害應急期。

應急指揮部各小組分工如下：

1、辦公室

主要任務是根據總指揮的命令，結合現場實際情況，具體組織實施搶險工作；協調並督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作；及時向總指揮彙報搶險工作進展情況；按照指揮部指令，協調各工作組依據應急預案的分工，有效開展各項應急工作。

2、應急搶險救災組

由公安、建設、水務、電力、旅遊等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

主要任務：險情發生時非政府動員受到災害威脅的羣眾撤離，並遷移至安全地帶，可以強制性非政府避災撤離；採取有效措施，消解可能將出現的災害隱患，維護供水、供電等生命線工程免受損壞；負責管理旅遊資源的維護和排險。災情出現時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員；非政府動員受到災害威脅的居民撤離，遷移至安全地帶，情況危急時可以強制性非政府避災撤離，採取有效措施，消解可能將出現的災害隱患，維護供水、供電等生命線工程免受損毀；負責管理旅遊資源的維護和排險。

3、應急調查、監測和治理組

由國土資源、水務、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。

主要任務：組織應急調查和險情監測工作，並對險情和災情的發

展覽會趨勢展開預測，明確提出應急搶險救災措施建議；非政府專業隊伍和施工隊伍，實行必要的'應急搶修，減慢和確定險情災情進一步發展；負責管理提供更多地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件展開監測預報；負責管理水情和汛情監測。

4、醫療救護和衞生防疫組

由衞生、藥監等部門共同組成。衞生部門會同。

主要任務：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫療器械、衞生安全監測設備的準備等。

5、治安、交通和通訊組

由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

主要任務：保護社會治安，壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動；採取有效措施，確保交通幹線及通信設施的安全，保證道路和通訊通暢。

6、基本生活保障組

由民政、財政、商務等部門及保險公司共同組成，民政部門會同。

主要任務：及時設置避險場所和救濟物資供應點，做好避險救濟物資的供應、調配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準備工作。

7、信息上報和處置組

由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。

主要任務：調查、核實險情災情出現的時間、邊線、規模、潛在的威脅和影響範圍及引致因素；非政府險情監測；推行掌控險情動態，及時分析、預測險情災情發展趨勢，隨時根據險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施並報告應急指揮部，及時指導險情災情應急工作進展。

8、應急資金保障組

由財政、國土資源、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門共同組成，財政局會同。

主要任務：負責應急搶險資金的籌集和落實；做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。

經技術諮詢組鑑別地質災害險情或災情已消解，或者獲得有效率掌控後，應急指揮部撤消劃設的地質災害危險區，正式宣佈險情或災情應急期完結，應急適當完結，並不予公告。

四、應急保障

強化通訊與信息傳達機構、人員和裝備的建設，保證信息通暢。

應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練，確保應急處理及時到位。

各有關部門必須儲備不好必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資妥當。

因搶險救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者佔用其房屋、土地的，待災害應急期結束後要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當的補償。

強化公眾防災、減災科學知識的宣傳和培訓，進一步增強公眾的防災意識和打火脱離險境能力。

五、其它事項

1、本預案將根據地質災害應急工作實際須要，由縣地質災害預防應急工作領導小組辦公室儘早展開修改。

2、本預案經縣政府批准後實施。

災害應急預案範文8

一、適用範圍

1、本預案適用於貴州省行政區域內發生自然災害的應救災工作。

2、當貴州省毗鄰省份發生重特大自然災害並對貴州省內造成重大影響時，按照本預案開展應急救災工作。

　　二、工作原則

1、堅持預防為主，主動應對，有效降低災害風險，減少災害損失。

2、堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主。

3、堅持以人民為中心發展思想，維護人民羣眾生命財安全。

4、堅持黨委領導、政府主導、社會互助、羣眾自救，分發揮基層羣眾自治組織和公益性社會組織的作用。

三、氣象部門職責

負責本轄區災害性天氣趨勢預測評估，並及時報告。

四、災害預警響應

1、預警響應類別預警響應按照自然災害風險的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色進行標示。

2、啟動條件

Ⅳ級預警響應（藍色）出現下列情況之一的，啟動4級預警響應：

（1）國家自然災害預警響應涉及我省1個以上（含本數，下同）市（州）；

（2）省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質等災害橙色以上預警響應；

（3）省內1個以上市（州）啟動自然災害橙色以上預警響應；

（4）其他有關情況需及時啟動桇級預警響應的.。

Ⅲ級預警響應（黃色）出現下列情況之一的，啟動3級預警響應：

（1）國家自然災害預警響應涉及我省3個以上市（州）；

（2）省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質等災害紅色預警響應；

（3）省內3個以上市（州）啟動自然災害橙色以上預警響應；

（4）其他有關情況需及時啟動栿級預警響應的。

Ⅱ級預警響應（橙色）出現下列情況之一的，啟動栻級預警響應：

（1）國家自然災害預警響應涉及我省5個以上市（州）；

（2）省內5個以上市（州）啟動自然災害橙色以上預警響應；

（3）其他有關情況需及時啟動栻級預警響應的。

Ⅰ級預警響應（紅色）出現下列情況之一的，啟動栺級預警響應：

（1）國家自然災害預警響應涉及我省7個以上市（州）；

（2）省內7個以上市（州）啟動自然災害橙色以上預警響應；

（3）其他有關情況需及時啟動栺級預警響應的。

3、預警響應啟動及終止程序

預警響應啟動。省減災辦根據災害預警預報信息，決定啟動預警響應，下發啟動預警響應的通知，報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

預警響應終止。災害風險解除或演變為災害後，省減災辦決定終止預警響應，下發終止預警響應的通知，報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

4、預警信號及發佈

預警信號內容。包括自然災害風險的類別、預警級別、開始時間和預計結束時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

5、預警信號發佈。省應急廳（省減災辦）根據氣象、水利、自然資源、農業農村、林業等部門通報的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況，對可能出現的災情進行預評估，啟動預警響應，發佈預警信息。

6、預警響應措施省減災委成員單位採取以下措施：

（1）加強值班值守、信息報送。

（2）加強自然災害風險會商、評估，密切跟蹤災害風險變化和發展，及時調整相關應急措施，做好啟動應急響應的各項準備工作。

（3）向風險可能影響區域及省減災委成員單位發佈預警信息。

（4）向預警區域政府、省減災委成員單位提出災害風險防範應對工作要求。

（5）組織協調省級層面自然災害風險防範工作，指導預警涉及地區、單位自然災害風險防範工作。

（6）派出工作組趕赴預警地區、單位指導自然災害風險防範應對工作，派出救援和醫護等力量，調運設施設備或物資支持預警地區、單位開展防災抗災工作。自然災害發生，預警響應工作組立即就地轉化為應急救災工作組。

（7）為防禦災害發生或應對災害而採取的其他措施。

預警響應涉及地區黨委、政府、減災委及有關部門，採取以下措施：

（1）加強應急值班值守和自然災害風險監測預報預警，及時傳達預警信息。

（2）做好搶險救援隊伍、物資裝備、資金等救災準備工作。

（3）開展災害風險、隱患排查治理，組織對防災抗災設施、設備進行緊急修復。

（4）設定警戒區域限制或禁止無關人員進出，實施避險、緊急轉移安置。

（5）實施交通管制、消防、防洪等緊急防災措施。

（6）為防禦災害發生或應對災害而採取的其他措施。

五、自然災害應急響應

應急響應類別根據自然災害的危害程度等因素，省級自然災害應急響應由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個等級。

Ⅳ級應急響

應啟動條件省內發生自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

（1）因災死亡或失蹤8人以上、20人以下（不含本數，下同），或一個災害地點因災死亡3人以上；

（2）受災羣眾緊急轉移安置或需緊急生活救助2。5萬人以上、10萬人以下；

（3）因災倒塌房屋400户或1200間、嚴重損壞1500户或4500間以上，3000户或9000間以下；

（4）乾旱災害造成缺糧或缺水等困難，需政府救助人數佔農業人口10%以上，或50萬人以上、100萬人以下。

啟動程序根據災情發展，由省減災辦主任決定啟動桇級應急響應。省減災辦下發啟動響應的通知，並報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

響應措施由省減災辦主任組織協調省級層面自然災害救災工作，指導受災地區救災工作。

（1）省減災辦視情組織有關部門召開災情會商會，分析災害形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

（2）省減災辦派出工作組趕赴災區核查災情，協助指導災區開展救災工作。

（3）省減災辦與災區保持密切聯繫，及時掌握並按照有關規定統一發布災情、救災工作動態和災區需求等信息，並及時向省減災委主要成員單位通報情況。

終止程序災情基本穩定、救災工作轉入常態，由省減災辦主任決定終止響應。省減災辦下發終止響應的通知，並報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災辦、應急部救災和物資保障司。

六、信息發佈

發佈原則。信息發佈堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。

發佈主體。各地應急管理部門是自然災害災情信息的發佈主體。

發佈形式。信息發佈形式包括授權發佈、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等，通過重點新聞網站、政務微博、政務微信、政務客户端等發佈信息。

災情發生後，受災地應急管理部門應在第一時間通過主要媒體向社會滾動發佈自然災害造成的人員傷亡、財產損失等情況，隨後持續發佈救災工作動態及成效等情況，並主動迴應網絡輿情，加強輿論引導。

災情穩定後，受災地縣級以上應急管理部門應牽頭組織對災害發展過程和特點、發生範圍、造成損失、社會影響等情況進行全面評估，組織有關部門開展災情會商核定，按規定統一發布相關信息。

災害應急預案範文9

嚴防地質災害工作就是學校工作關鍵部分，它牽涉至學校財產以及師生生命安全，以及學校的平衡、發展等。因此，我校根據上級的工作部署，並融合我校實際情況，特制訂工作應急預案。

一、高度重視，明確防地質災害工作的意義

嚴防地質災害工作就是一項長期而繁重的工作，它關係到一方的平衡，社會的進步，特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產安全等關鍵性問題。為此。每一位教職員工，特別就是學校行政，應當時時刻刻上裝着嚴防地質災害工作，具備猛烈的防地質災害意識，將嚴防地質災害工作列入學校的議事日程，並設立以校長為副組長的`防地質災害工作領導小組，努力做到短揪堅持不懈，一抓到底。踐行起防地質災害責任重於泰山的防地質災害安全意識，防患於未然。

二、加強領導，成立各應急小組

充分發揮其職能作用，通力合作，將嚴防地質災害損失掌控在最高限度。儘量避免人員傷亡及財產損失。

1、防地質災害指揮小組：

由xx副組長，xxx為成員。負責管理整個嚴防地質災害災害的搶修工作，並快速向當地政府或上級有關部門彙報情況。

2、搶險疏散小組：

由xxx任組長，xxx為成員。具體內容負責管理出現暴風雨等嚴防地質災害時的人員撤離，在確保人員生命安全的前提下展開財產救治等工作，儘量避免人員傷亡和財產損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。

3、後勤保障小組：

由xx副組長，xxx為成員。具體內容負責管理整個搶修工作的物資經費的準備工作工作，從物資和經濟上確保搶修工作的順利進行。

三、增強意思、採取措施、減少損失

學校出現嚴防地質災害將可以導致嚴重後果，影響至學校的正常的教育教學工作。因此，全體教職工必須引發高度重視，必須踐行嚴防地質災害工作責任重大的意識。

1、定期檢查：

學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍牆、用點設備設施、排水地下通道等展開檢查，辨認出問題及時呈報，及時自查，消解嚴防地質災害可能將增添得隱患。

2、積極搶險：

一旦出現嚴防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，快速趕往學校，隱的時間上的主動在搶修中，首先搶修小組應當及時快速有效率的撤離存有危險的人員，特別就是學生。同時，在確保搶修人員生命安全的前提下，展開財產救治，禁令增加財產損失。

3、及時上報：

一旦出現嚴防地質災害時，及時向上級有關部門和當地政府彙報，謀求獲得他們的大力支持。

總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痺，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證學校教育教學工作的正常進行。

災害應急預案範文10

1總則

1.1編制目的

科學、有序、高效地組織開展我市低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會穩定。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防禦條例》《四川省低温雨雪冰凍災害應急預案》《四川省突發公共事件總體應急預案》《雅安市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和雅安市應急委員會（以下簡稱市應急委）相關文件精神，編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於雅安市境內發生低温雨雪冰凍災害的預防和應對處置等工作。

本預案所稱低温雨雪冰凍災害是指由持續低温，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大範圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民羣眾生命安全；農、林、牧、漁業等遭受較大損失；對重要基礎設施產生重大影響，導致大範圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產生活的自然災害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，突出重點

堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務，實行科學救援，落實保供措施，最大程度地減少災害對人民羣眾生命安全和生產生活造成的影響。

1.4.2預防為主，防抗結合

各部門（單位）加強災害監測預報，努力提高全社會的防範意識，落實各項防範應對措施，提前做好工作準備。積極採取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

1.4.3統一領導，協調聯動

在市委市政府統一領導下，市應急委負責組織指揮、指導協調全市低温雨雪冰凍災害預防和應對處置。市級各有關部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開。

1.4.4分級負責，屬地為主

低温雨雪冰凍災害應急處置工作遵循“屬地為主、分級負責、層級響應”的原則。特別重大和重大低温雨雪冰凍災害發生後，按照省上的統一安排部署開展災害應對處置工作。較大低温雨雪冰凍災害發生後，由市委市政府牽頭開展應對處置工作。一般低温雨雪冰凍災害發生後，由縣（區）黨委政府牽頭開展應對處置工作，市級給予指導和幫助。涉及跨縣（區）行政區域的，由市級指揮機構負責組織協調應對。

2組織指揮體系及職責

2.1指揮機構組成

市應急委在市委、市政府的領導下，負責組織指揮、指導協調全市低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

市低温雨雪冰凍災害防範應對日常工作由市應急委辦公室（市應急管理局）承擔。負責督促落實市應急委關於低温雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全市低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向市應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；牽頭開展應急管理監督考核工作；負責低温雨雪冰凍災害信息彙總上報並通報相關單位；協助市應急委負責同志組織開展特別重大、重大和較大低温雨雪冰凍災害應對處置工作，協調、指導、監督一般低温雨雪冰凍災害應對處置等工作。完成市委、市政府和市應急委交辦的其他工作。

2.2成員單位職責

市應急委各成員單位依據各自職責做好低温雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄範圍內的防範、險情災情應急處置、受災羣眾安置、恢復重建等工作。完成市應急委交辦的其他工作。

1.市委網信辦：負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

2.市發展和改革委：負責組織開展或指導災後恢復與重建的實施工作。負責低温雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類物資的配送；按照職責分工，做好生活類救災物資儲備相關工作。

3.市經濟和信息化局：負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協調工作，負責市級應急救災藥品的儲備和調度；負責組織搶險救援救災物資的生產和調運。負責組織指導基礎電信運營企業做好通信設施防禦低温雨雪冰凍災害的隱患排查工作，保障搶險救援救災指揮和重要部門、區域的通信暢通；向市應急委辦公室報告因災導致通訊中斷及恢復等情況。

4.市教育局：負責學校和校區安全，有序組織學生安全撤離，必要時採取調整上課時間、停止校車運營、停課等措施；配合做好受災人員和羣眾的臨時安置。

5.市公安局：負責維護災區社會穩定和重要場所秩序；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助做好羣眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作；向市應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

6.市民政局：負責對應急期救助、過渡期救助後基本生活困難且符合條件的受災羣眾的臨時救助工作；負責組織協調遇難人員遺體處置工作；指導社會組織開展救災捐款和志願者服務活動。

7.市財政局：負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向中央財政和省級財政申請搶險救援救災補助資金。

8.市自然資源和規劃局：負責突發地質災害應急救援的技術保障工作；負責為低温雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

9.市住房和城鄉建設局：負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監督房屋建築及市政工程工地應對低温雨雪冰凍災害工作；指導屬地行業部門報送因災導致城市基礎設施受災情況；協同市應急委辦公室核定因災導致城市基礎設施受災情況。

10.市交通運輸局：負責公路水路交通行業低温雨雪冰凍災害應對工作，指導協調處置職責範圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應急委辦公室報告因災導致道路中斷搶修等情況。

11.市水利局：負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產生活用水需要；向市應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。

12.市農業農村局：負責及時收集、整理和反映全市低温雨雪冰凍農業災情信息，指導全市農業搶險救援救災、災後農業生產恢復和國有農場系統應對低温雨雪冰凍災害工作；向市應急委辦公室報告因災導致農牧漁業等受災情況。

13.市商務局：負責災區主要生活必需品市場監測，保障主要生活必需品市場供應，協調救災物資和災後恢復重建物資的供應等工作。

14.市文化體育和旅遊局：負責組織指導地方做好A級旅遊景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協調、督促地方臨時關閉A級旅遊景區；向市應急委辦公室報告因災導致景區遊客滯留等情況。負責利用應急廣播平台做好預警等信息發佈工作；做好災區廣播電視設施系統設施設備的恢復工作。

15.市衞生健康委：負責組織、指導災區的醫療救治和衞生防疫工作，調配醫療衞生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

16.市應急管理局：負責協調調動消防救援和安全生產應急救援等隊伍以及社會救援力量參與搶險救援救災工作；負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助工作；依法監督、指導和協調低温雨雪冰凍災害期間安全生產工作；會同市財政局做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督；負責災情的收集、彙總和上報工作；組織開展較大及以上低温雨雪冰凍災害調查評估；負責煤炭的緊急調度和交通運輸協調工作。

17.市市場監督管理局：負責市場監管，維護市場合法經營，依法查處價格違法行為；向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

18.市政府新聞辦：負責組織協調中央和省、市內主流媒體對全市低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道和新聞發佈，做好輿論引導工作。

19.市氣象局：負責低温雨雪冰凍災害天氣的監測、預警發佈工作；負責低温雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估；及時提供災害性天氣預警信息。

20.市林業局：負責全市林業低温雨雪冰凍災害防範應對和生產恢復等工作，負責指導災區開展災後生態修復；向市應急委辦公室報告因災導致林業受災情況；完成市應急委交辦的其他工作。

21.共青團雅安市委：根據災區需求，負責動員社會力量參與災害應對和災後安置工作，做好應急志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

22.市紅十字會：負責籌措社會物資和資金，配合協助災害預防和應對處置工作。

23.市消防救援支隊：根據險情、災情，按照市應急委安排，參與防災減災救災有關工作，承擔低温雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。

24.雅安軍分區戰備建設處：負責組織民兵開展搶險救援救災、營救羣眾、轉移運送物資、穩定秩序等工作。

25.武警雅安支隊：負責搶險救援救災、營救羣眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。

26.國網雅安電力（集團）公司：負責雅安電網電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援救災電力供應和重要用户的用電需求；向市應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

其餘成員單位根據實際情況做好職責範圍內的防範應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

2.3工作機制

2.3.1日常聯絡機制

由市應急委辦公室牽頭，定期或不定期召開協調會議，貫徹落實市委、市政府關於做好低温雨雪冰凍災害防範應對的.工作要求，研究重要事項，協調解決災害防範和應對過程中的重大問題，指導督促有關部門（單位）和地方政府按照職能職責抓好責任落實，共同做好災害的應對工作。

2.3.2會商研判機制

（1）定期會商機制。每年11月底前，對全市冬季低温雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判，編制綜合分析報告並向有關部門（單位）和縣（區）政府發送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低温雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判，編制分析報告並向有關部門（單位）和縣（區）政府發送。

（2）預警會商機制。當市級氣象部門發佈低温雨雪冰凍天氣預警時，各相關部門（單位）按照職能職責做好防範應對工作。市應急委辦公室視情況組織相關成員單位開展會商研判，安排佈置防範應對工作。

（3）災中研判機制。災害發生後，市應急委辦公室組織相關成員單位和縣（區）分析研判災情，瞭解應對處置情況，研究部署應對處置工作。

2.3.3災情報送機制

（1）災情報送原則。

低温雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

遇到突發險情、災情，災區各部門（單位）應立即按行業歸口收集處理信息，及時向本級應急委辦公室和上級部門報送，並持續跟蹤瞭解和掌握險情、災情動態，做好續報工作，原則上以書面形式逐級上報，當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

市應急委辦公室接到較大及以上險情、災情報告後，應立即報告市委、市政府和省應急委辦公室，並做好續報工作。

（2）災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發生時間、範圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動和其他已採取的措施，農牧漁業、林業等受災情況，旅遊者滯留人數和時間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

（3）災情報送時限。災區應急委辦公室和相關部門（單位）接報後1小時內向上級機構報告，並根據事態進展，續報應對處置等有關情況，應急響應終止後及時提交終報。

2.3.4信息發佈機制

（1）信息發佈原則。及時、客觀、準確向社會發布低温雨雪冰凍災情和防範應對工作信息，迴應社會關切。

（2）分級發佈機制。市應急委辦公室統一發布較大及以上低温雨雪冰凍災害信息，重要信息發佈前，由市應急委辦公室牽頭商有關部門共同審核，並徵求市政府新聞辦意見。一般低温雨雪冰凍災害信息，由災區縣（區）政府審核發佈。

（3）加強輿論引導。深入報道市、縣（區）、鄉（鎮）黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展，大力宣傳先進模範和典型事蹟，為低温雨雪防範應對營造良好的輿論氛圍。

3預防與監測預警

3.1預防

市、縣（區）應急委及相關部門要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低温雨雪冰凍災害的預防準備工作。

1.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關於低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓活動，宣講相關法律法規，提升各相關部門人員履職能力，增強全民防禦低温雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態化認識，做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。

2.組織準備。建立健全低温雨雪冰凍災害應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低温雨雪冰凍災害應對責任人。

3.預案准備。及時編制、修訂本級低温雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。

4.物資隊伍準備。明確低温雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時可調可用。加強低温雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災救災，組織部隊官兵協助地方人民政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志願服務隊伍，鼓勵和支持個人提供專業志願服務，投入應急搶險救援救災工作的志願服務隊伍由各級應急委管理和安排工作，各級團組織協助應急委，統籌協調做好志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

5.隱患排查。採取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估，及時採取有效措施管控風險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關責任人，並採取針對性應急措施。

6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，強化低温雨雪冰凍災害防範應對科技支撐，優化整合各類科技資源，充分運用新技術新方法，提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。

3.2監測預報

氣象部門為低温雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位，按照職能職責建立和完善監測站點，在提供大範圍中長期預報的同時，加強小區域短臨預報，儘可能延長預見期和提高準確度，及時向市應急委辦公室提供監測預報結果。

自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、應急管理、經濟和信息化、電力等有關部門（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門的監測預報信息，對本行業可能受威脅的對象進行分析預測，並開展相關監測預報工作，及時向市應急委辦公室報告相關情況。

3.3預警信息發佈

3.3.1發佈制度

低温雨雪冰凍災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則。低温雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責製作並按預警級別發佈，其他任何組織、個人不得製作和向社會發布低温雨雪冰凍災害預警信息。

3.3.2發佈內容

低温雨雪冰凍災害預警信息內容包括髮生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防禦指南和發佈機構等。

3.3.3發佈途徑

氣象部門應建立和完善預警信息發佈系統，會同新聞媒體、基礎電信運營企業等建立快速發佈機制，按照相關規定綜合運用電視、網絡、短信和應急廣播等各類渠道，及時發佈低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業，景區、公路、鐵路等運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4應急響應

4.1災害分級

符合下列條件之一的，確認發生相應等級災害。

4.2分級應對

特別重大低温雨雪冰凍災害和重大低温雨雪冰凍災害，分別在黨中央、國務院和省委省政府的統一領導下實行市應急委擴大響應，建立由市委市政府主要領導任指揮長或市政府主要領導任指揮長的指揮體系，視情增加副指揮長和成員單位，搭建前後方指揮平台，組織開展應對處置工作。

較大低温雨雪冰凍災害在市委市政府統一領導和省應急委指導下，建立由市應急委負責組織指揮、指導協調應對處置工作，市應急委常務副主任或副主任任指揮長，視情增加副指揮長和成員單位，組織開展應對處置工作。受災縣（區）人民政府在市委市政府及市應急委的統一領導下開展應對處置工作。

一般低温雨雪冰凍災害在受災縣（區）黨委、政府統一領導下，由受災縣（區）應急委負責組織指揮、指導協調應對處置工作，市應急委視情派出指導組赴災區監督指導救災工作和關注災情發展，協調支援應急隊伍、專家和裝備物資等應急資源，各成員單位迅速按照職能職責開展應對處置工作。

4.3先期處置

當發生低温雨雪冰凍災害時，災區應急委、基層組織和單位應立即組織開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置，及時向本級人民政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的人民政府視情組織和動員社會力量，對災區提供援助。

4.4響應啟動

當發生或可能即將發生特別重大低温雨雪冰凍災害和重大低温雨雪冰凍災害，由市應急委提出啟動一級和二級應急響應建議，市應急委主任批准。

當發生或可能即將發生較大低温雨雪冰凍災害，由市應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議，市應急委常務副主任或副主任批准。

發生或可能即將發生一般低温雨雪冰凍災害時，市上不啟動應急響應。

4.5響應行動

啟動一級、二級和三級應急響應時，按照下列要求組織實施：

（1）啟動一級應急響應時，由市委、市政府主要領導或市政府主要領導全面指揮全市低温雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務副主任或副主任帶領有關部門趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動二級應急響應時，由市應急委主任全面指揮全市低温雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務副主任或副主任帶領有關部門趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動三級應急響應時，由市應急委常務副主任或副主任全面指揮全市低温雨雪冰凍災害應對處置工作，有關部門主要領導趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。

（2）市應急委成立災害應對指揮部，啟動“6+N”工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衞生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

（3）市應急委辦公室組織相關成員單位與專家集中辦公，瞭解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低温雨雪冰凍天氣持續時間、影響範圍和發展趨勢，研究人員、物資和工具的調動部署，並將實時災情信息和應對處置進展上報市委、市政府。

（4）災區縣（區）政府在市委、市政府的統一領導下，承擔本行政區域內的應對處置工作。災區政府主要領導要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送市應急委辦公室。

（5）災區相關部門（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況並研判發展趨勢，儘早啟動應對處置措施，及時向市應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。

4.6工作組構成及職責

市應急委啟動低温雨雪冰凍災害一級和二級應急響應時，“6+N”工作組組長由分管副市長擔任；啟動三級應急響應時，“6+N”工作組組長由牽頭單位主要領導擔任。工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

4.6.1綜合協調組

牽頭單位：市應急管理局。

成員單位：市政府新聞辦、市委網信辦、市發展和改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衞生健康委。

工作職責：協助組織實施應對處置行動。負責收集彙總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作；負責全市應對處置綜合協調工作，負責各工作組之間的協調工作；負責組織和協調媒體對全市低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道和新聞發佈，做好輿情監測和輿論引導工作；組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

4.6.2救援救災組

牽頭單位：市應急管理局。

成員單位：雅安軍分區戰備建設處、武警雅安支隊、市發展和改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市文化體育和旅遊局、市林業局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。

工作職責：開展災區氣象、地災隱患監測，做好相關預警；編制搶險救援救災方案，開展災情會商研判，提供決策諮詢；組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；監督、指導和協調災害期間安全生產工作；組織調用、徵用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類應急救援力量的後勤保障工作；負責統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。

4.6.3基礎設施保障組

牽頭單位：市經濟和信息化局。

成員單位：市發展和改革委、市住房和城鄉建設局、市水利局、市文化體育和旅遊局、國網雅安電力（集團）公司。

工作職責：負責電力、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責市級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作並維護設施設備正常運轉。

4.6.4交通運輸保障組

牽頭單位：市交通運輸局。

成員單位：市公安局。

工作職責：實施必要的交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協調對公路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

4.6.5治安維穩組

牽頭單位：市公安局。

成員單位：市商務局、市市場監督管理局、武警雅安支隊。

工作職責：開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作，保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助組織做好羣眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

4.6.6醫療衞生組

牽頭單位：市衞生健康委。

成員單位：市民政局、市紅十字會。

工作職責：組織、指導災區的醫療救治、衞生防疫和心理疏導等工作；調配醫療衞生物資和力量支援搶險救援救災工作。

4.6.7其他工作組

牽頭單位、成員單位和工作職責等根據需要設置。

4.7響應終止

當低温雨雪冰凍災害已經或趨於結束，相關威脅和危害得到有效控制，受災羣眾基本得到安置，災區羣眾生活基本得到保障，災區社會秩序基本恢復正常時，由市應急委宣佈終止響應。一級、二級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委主任批准，三級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委常務副主任或副主任批准。

4.8後期處置

4.8.1調查評估

調查評估堅持“分級負責、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區）人民政府組織對受災情況進行調查評估，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。

4.8.2救災救助

災後救災救助工作由災區人民政府具體實施。對特別重大和重大低温雨雪冰凍災害的救災救助，在省人民政府的統一領導下，市、縣（區）人民政府做好救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後救災救助工作。較大災害救災救助在市人民政府的統一領導下，由災區人民政府做好救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後救災救助工作。一般災害救災救助由縣（區）人民政府負責。

4.8.3救災補償

救災過程中，災區人民政府及其部門根據救災需要依法調用和徵用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束後，應當及時歸還。調用和徵用期間造成經