糯米文學吧

位置:首頁 > 範文 > 工作方案

安全生產事故應急預案15篇【薦】

在日常生活或是工作學習中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢?下面是小編整理的安全生產事故應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

安全生產事故應急預案15篇【薦】

安全生產事故應急預案1

  一、總則

(一)編制目的

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民羣眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。

(三)分類分級

本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

根據安全事故的發生過程、性質和機理,全鎮安全生產事故主要分為以下二類:

1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。

2、公共衞生事件。主要包括髮生重大傳染病疫情,羣體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

(四)工作原則

1、以人為本,羣防羣控。把保障人民羣眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案准備、機制準備和工作準備。

3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

4、依法規範,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規範化、制度化、法制化。

5、快速反應,協同應對。建立聯動協調製度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

6、依靠科技,提高素質。採用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

(五)應急預案體系

全鎮安全生產應急預案體系包括:

1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規範性文件,適用於鎮域範圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批准後實施。

(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

(3)公共衞生事件:主要包括髮生重大傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、食品安全、農村羣宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。

上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。

按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業務部門聯繫,結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。

二、組織機構與工作職責

1、關於楊橋畔鎮安全生產應急隊:隊長:

副隊長:

隊員:第一組:

第二組:

鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。

2、指揮機構

根據鎮各相關專項預案的規定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

三、預測、預警

各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患於未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的時間、地點、範圍、程度、危害及趨勢作出預測。

突發安全生產事件進入預警期後,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,採取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。四、應急處置

1、信息報告

較大安全生產事故發生後,事發地村委會要在立即採取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

2、先期處置

任何安全生產事故發生後,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態並將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求並做好綜合協調和督促落實工作。

3、指揮與協調

鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂並組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。

4、擴大應急

發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序採取有利於控制事態的非常措施並向縣政府報告。

5、應急結束

安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除後,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。

五、後續工作

1、善後處置

善後處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫卹,對造成生產生活困難的羣眾進行妥善安置,對緊急調集、徵用的人力、物力按規定給予補償。

2、調查與評估

特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

六、應急保障

(一)各村企(事)業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生後,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大羣眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。

(二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,並逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核後,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策並報上級主管部門(政府)審批。

(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

七、宣傳和培訓

各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防範和應急處置能力。

八、責任與獎懲

鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。生產安全突發事故應急預案精選篇5

第一章總則

第一條編制目的

為了規範鍊鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。

第二條適用範圍

生產安全事故應急預案的編制、評審、發佈、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。

第三條職責

應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、區域管理負責製為主的原則。

第二章編制

第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)結合本單位的安全生產實際情況;

(三)結合本單位的危險性分析情況;

(四)應急組織和人員的職責分工明確,並有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,並與其應急能力相適應;

(六)有明確的應急保障措施,並能滿足本地區、本單位的應急工作要求;

(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。

第五條應急預案編制人員

應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨羣等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環境因素辨識結果、重大危險源及重要環境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對於涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。

第六條應急預案的體系和內容

應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GBT29639—2013),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,編制各級各類應急預案,並按照橫向到邊,縱向到底的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

(一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:

(a)建立應急機構並明確總指揮及各級人員職責和權限;

(b)指明危險物性質與危害;

(c)可能發生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;

(d)發生事故或緊急情況時,預案體系及響應程序、應採取的有效措施和相關人員撤離的應急措施;如可能伴隨的後果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環境影響;

(e)應急設備、物資調撥;

(f)重要設備和文件的保護;

(g)應急聯絡,包括外部相關人員和組織的聯繫電話及聯繫方式、方法。

(h)應急培訓及預案演練等主要內容。

(二)專項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,説明單一應急行動的目的和範圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

(三)現場處置方案是針對具體的'裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,並通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

(四)應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯繫方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。

第三章評審、發佈、備案

第七條應急預案的評審

(一)應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當徵得有關部門同意。

(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要並附有專家名單。

(三)預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

(四)每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發生後,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。

第八條應急預案的發佈

應急預案經評審或論證合格後,由本單位主要負責人簽署印發。

第九條應急預案的備案

(一)本單位各級各類應急預案經評審合格後由安全科負責彙總、備案。

(二)各專業管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。

(三)需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。

第四章培訓、演練、修訂

第十條應急預案的培訓

(一)各單位負責採取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

第十一條應急預案的演練

(一)本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。

(二)對於可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束後,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,並對應急預案提出修訂意見。

(三)保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。

第十二條應急預案的修訂

制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄並歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:

(一)因兼併、重組、轉制等導致隸屬關係、經營方式、法定代表人發生變化的;

(二)生產工藝和技術發生變化的;

(三)周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

(五)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;

(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;

(七)應急預案管理部門要求修訂的。

(八)應急預案修訂後應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,並按照有關應急預案報備程序重新備案。

第五章附則

第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處於良好狀態。

第十四條發生事故後,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,並按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門

安全生產事故應急預案2

一、編制目的:

根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點,防止重大安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護職工人身和公司財產安全,本着預防和應急並重的原則,制定本預案。

二、危險性分析:

1、企業概況:

我公司位於臨朐縣冶源鎮宮家坡村東,公司佔地面積15000平方米,其中庫房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產工人20人,主要生產造紙化學品。

2、危險性分析:

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。

三、應急組織機構職責:

公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

1、指揮部組成人員和職責

總指揮:馮益成

副總指揮、:車文忠

成員:趙永敬譚佔軍程世玉

指揮部主要職責:

⑴、組織制定公司安全生產製度。

⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

⑶、組織制定並實施安全事故應急預案。

⑷、負責現場急救的指揮工作。

⑸、及時準確報告和生產安全事故。

2、工作組成員和職責:

滅火組:負責消防、搶險。

程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌

救護組:負責現場醫療、救護。

夏明娟馬佔玉

通訊組:負責通訊、供應、後勤。

張洪波魏先坤

警戒組:負責現場治安、疏導、交通管理。

衣光臨孫福濤

運輸組:負責運送傷員。

王秀海宮軍

四、預防與預警:

1、事故預防措施:

⑴、建立安全生產製度,落實安全責任制。

⑵、定期安全檢查,強化安全教育。

⑶、加強車間通訊,完善避雷設施。

⑷、減少車間存料,原料與電器氧化劑障離。

⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

⑹、採用便捷有效的報警措施。

2、報警與通訊:

公司的’消防救援,防護通訊器材確保處於完好狀況。

①應急電話:

火警:119

匪警:110

醫療急救:120

②應急物資:

乾粉滅火器、防火沙、消防泵、防火杴、水桶。

③通訊器材:

固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

④防護用品:

安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

五、應急響應:

1、事故預防措施:

⑴、發現火情現場工作人員立即採取措施處理,防止火勢蔓延並迅速報告。

⑵、滅火組按照應急處置程序採取適當的消防器材進行撲救,而且首先切斷電源。

⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮。

⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。

⑸、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。

⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

⑺、通訊組視火情撥打110報警求救,併到明顯位置迎接消防車。

⑻、撲救人員要保護好自身安全。

2、化學品皮膚傷處置方案:

丙烯酸燒傷:

①、立即移離現場,脱去被污柒的.衣服鞋襪等到。

②、立即用清水沖洗創面10—15分鐘。

③、新鮮創面不要隨便塗油膏或紅藥水。

④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。 ⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時一定掰開眼皮。

六、應急結束

應急滅火或搶救結束後,總指揮部應派人對現場實施警戒保護,嚴禁在場無關人員進現場確保現場的原始狀態,並配合調查人員做好事故現場調查工作,總指揮部安排做好搶修恢復工作並總結經驗預防類似事故的發生。

安全生產事故應急預案3

按照中華人民共和國安全生產行業標準 AQ/T 9011—2019《生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南》有關標準,結合礦井當前實際情況和各部門應急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內容的適用性進行評估。

1、法律法規、標準、規範性文件及預案編制依據的有關規定變化情況;

2、應急指揮機構和成員單位(部門)及其職責調整情況;

採用資料分析、現場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應急預案進行評估。

針對評估目的和評估內容,查閲法律法規、標準規範、應急預案、風險評估方面的相關文件資料,梳理有關規定、要求及證據材料。

依據資料分析的情況,通過現場實地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握並驗證應急資源.生產運行、工藝設備方面的問題情況。

根據需要採取桌面推演。實戰演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。

採取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關人員收集信息、瞭解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關問題情況。

法律法規、標準、規範性文件是否對應急預案作出新規定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、應急響應及保障措施。

a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;

d) 依據事故風險評估提出的應急資源需求是否科學。

對本單位應急資源和合作區域內可請求極助的應急資源調查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化。

應急預案是否與政府、企業不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規定。

在應急演練、應急處置、監督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發現應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及後期處置方面的問題。

1、預案適用性分析:依據評估出的變化情況和問題,對應急預案各個要素內容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。

2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。

根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GBT 29639—2013)等文件規定,對《xxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關內容進行評估。

《xxxxxxxxx生產安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。

為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產安全事故應急預案是否符合要求,發現應急預案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結論,並提出修訂建議。

1)中華人民共和國安全生產行業標準 AQ/T 9011—2019:《生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南》;

2)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號);

3)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GBT 29639—2013);

4)《xxxxx2021年度安全風險辨識評估報告》;

5)《xxxxxxxx生產安全事故應急資源調查報告》;

1.1評估內容:梳理《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》等中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

1.2評估內容:梳理國家標準、行業標準及地方標準中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

評估結果:符合國家標準、行業標準及地方標準中的有關規定和要求。

1.3評估內容:梳理規範性文件中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

1.4評估內容:梳理上位預案中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。

2.1評估內容:查閲生產經營單位機構設置、部門職能調整、應急處置關鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調整。

2.2評估內容:抽樣訪談,瞭解掌握生產經營單位本級、基層單位辦公室、生產、安全及其他業務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。

評估結果:聽取、記錄有關人員的意見建議後會議研討。

2.3評估內容:依據資料分析和抽樣訪談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協調、信息上報、奧論溝通,善後恢復的職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業務是否匹配。

評估結果:職責劃分清晰,關鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業務匹配。

3.1評估內容:查閲生產經營單位風險評估報告,對照生產運行和工藝設備方面有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。

評估結果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。

3.2評估內容:根據資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。

3.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場查證的情況,與辦公室、生產、安全及相關業務部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學、防範和控制措施能滿足實際需要,並結合風險情況提出應急資源需求。

評估結果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學、防範和控制措施能滿足實際需要,應急資源充足。

4.1評估內容:查閲生產經營單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區域的應急資源狀況。

評估結果:本單位及合作區域的應急資源配備齊全、充足。

4.2評估內容:根據資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應急資源的`實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸的路程路線及時長。

評估結果:應急資源實際儲備充足,由專人管理並定期維護,應急資源運輸路線規劃合理。

4.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場查證的情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產、安全及相關業務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化,外部應急資源的協調機制、響應時間能否滿足實際需求。

評估結果:經座談研討,本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途未發生重大變化,外部應急資源的協調機制、響應時間能夠滿足實際需求。

5.1評估內容:查閲上下級單位、有關政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。

評估結果:經梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。

5.2評估內容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產、安全及相關業務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。

評估結果:經座談研討,應急預案在內外部上下銜接緊密。

6.1評估內容:查閲生產經營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。

評估結果:針對預案實施過程中出現的問題與不足及時進行補充完善。

6.2評估內容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產、安全及相關業務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問題。

評估結果:經座談研討,預案編制符合規範要求,內容切合本礦實際,適用性強。

7.1評估內容:查閲其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。

7.2評估內容:依據資料分析的情況,採取人員訪談、現場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關問題。

評估結果:預案編制內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。

1、該預案符合有關法律法規和相關文件的要求,有關規定的各項要素,內容完整。

2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。

3、綜合預案和專項預案及現場處置方案內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。

4、按預案要求組織演練,對演練中出現的問題與不足及時對本預案進行補充完善。

安全生產事故應急預案4

第一章總則

第一條編制目的

為了規範鍊鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。

第二條適用範圍

生產安全事故應急預案的編制、評審、發佈、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。

第三條職責

應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、區域管理負責製為主的原則。

第二章編制

第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

結合本單位的安全生產實際情況;

結合本單位的危險性分析情況;

應急組織和人員的職責分工明確,並有具體的落實措施;

有明確、具體的事故預防措施和應急程序,並與其應急能力相適應;

有明確的應急保障措施,並能滿足本地區、本單位的應急工作要求;

預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

預案內容與相關應急預案相互銜接。

第五條應急預案編制人員

應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨羣等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環境因素辨識結果、重大危險源及重要環境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對於涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門負責編制。

第六條應急預案的體系和內容

應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,編制各級各類應急預案,並按照”橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發事件的`綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:a)建立應急機構並明確總指揮及各級人員職責和權限;

b)指明危險物性質與危害;

c)可能發生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;

d)發生事故或緊急情況時,預案體系及響應程序、應採取的有效措施和相關人員撤離的應急措施;如可能伴隨的後果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環境影響;

e)應急設備、物資調撥;

f)重要設備和文件的保護;

g)應急聯絡,包括外部相關人員和組織的聯繫電話及聯繫方式、方法。

h)應急培訓及預案演練等。

專項應急預案是針對具體的、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,説明單一應急行動的目的和範圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,並通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯繫方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。

第三章評審、發佈、備案

第七條應急預案的評審

應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當徵得有關部門同意。

易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要並附有專家名單。

預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發生後,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。

第八條應急預案的發佈

應急預案經評審或論證合格後,由本單位主要負責人簽署印發。

第九條應急預案的備案

本單位各級各類應急預案經評審合格後由安全科負責彙總、備案。

各專業管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。

需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。

第四章培訓、演練、修訂

第十條應急預案的培訓

各單位負責採取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

第十一條應急預案的演練

本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。

對於可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束後,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,並對應急預案提出修訂意見。

保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。

第十二條應急預案的修訂

制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄並歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:

因兼併、重組、轉制等導致隸屬關係、經營方式、法定代表人發生變化的;

生產工藝和技術發生變化的;

周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;

應急組織指揮體系或者職責已經調整的;依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;

應急預案演練評估報告要求修訂的;

應急預案管理部門要求修訂的。

應急預案修訂後應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,並按照有關應急預案報備程序重新備案。

第五章附則

第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處於良好狀態。

第十四條發生事故後,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,並按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

安全生產事故應急預案5

為了做好我公司生產安全事故的預防和應急救援工作,確保國家財產和職工生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的規定,結合我公司實際情況,制定本預案。

一、指導思想

發生生產安全事故後,遵照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,迅速啟動我公司生產安全事故應急救援體系,成立搶救和疏散人員,控制險情發展,消除險情,將損失降低到最低程度。

二、組織機構

生產、安全事故應急救援工作實行公司領導統一組織、領導,公司辦公室負責的細則。

成立我公司安全生產事故應急救援小組:

組長:秦富

副組長:魏平

成員:石前

三、生產安全事故應急救援職責分工

1、公司領導負責統一領導小組,督促迅速上報小組。

2、起重機械安裝拆卸檢測,施工方面由總工辦牽頭組成專家組,迅速趕到現場,初步查找原因,迅速採取措施並組織救援,及時通報現場情況。

3、生活方面生產安全事故由公司辦公室牽頭組織專家迅速到達現場,初步分析原因,採取措施,控制事態進一步發展,並迅速通報現場情況。

四、生產安全事故報告和應急救援現場組織

1、發生生產安全事後,事故現場負責人必須用最快的方式嚮應急救援小組負責人報告,並待續做好應急救援小組抵達的`續報工作,保持通迅暢通,可採取口頭報告方式。

2、生產安全事故發生後,事故現場負責人應迅速通知有關社會公共職能單位,如有人員傷亡,迅速通知120,發生火災迅速通知119。

3、公司應急小組在接到生產安全事故後,責成有關專業人員迅速抵達現場,同時上報省建設廳及相關主管部門,可先口頭上報,承後以書面形式上報。

4、當發生生產安全事故有關人員傷亡時,公司應急救援小組組長接到通報後,必須在第一時間到達現場,當無人員傷亡後,應由副組長迅速抵達現場。

5、應急救援現場組織

生產安全事故發生後,現場負責人在迅速上報事發生的同時,應積極採取安全可靠的自救措施,防止事態擴大,並保護好事故現場,等待救援小組抵達。

安全生產事故應急預案6

為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。

目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。

現場應急救援機構:現場應急救援小組,成員:分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。

現場應急救援小組職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

事故報告程序:生產現場發生重大事故後,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向分管負責人彙報,必要時越級向公司總經理報告。

一、生產現場發生重大事故後,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。

三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的`原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

五、要求事故責任單位對於事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重複發生。

六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善後工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。

七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:

1、灼傷;

2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平台、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

3、觸電:包括雷擊傷害;

5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;

6、火災爆炸;

7、中毒、中暑;

8、車輛傷害;

9、坍塌:包括建築物、堆置物、排山、土石方、深基坑倒塌等。

八、應急準備中應遵循的原則

1、工作前應制定好防止發生事故所採取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。

2、保安部建立羣眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

九、應急響應中必須遵循的原則

1、緊急事故發生後,事故發現人應立即向有關管理人員報告。

2、接到報警後,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,並密切配合救援隊伍。

安全生產事故應急預案7

淳化縣冶峪中學校舍安全工程生產安全事故應急救援預案

編制:

審批:

審核:

西安山河建築有限公司冶中項目部

二零一二年五月十五日

為了保證在特重大安全事故發生時有條不紊的開展援救工作,使被傷害人及時有效的.救援,防止事故演變擴大,特制定本預案。

一、工程及施工手段概況:

淳化縣冶峪中學校舍安全工程,位於淳化縣城。該建設項目總建築面積為4333.8。建築結構類型為框架結構,建築總高度25.5m。水平垂直運輸採用塔吊,腳手架為扣件式鋼管腳手架。現場使用機械主要有:砂漿攪拌機、蛙式打夯機、平板砼振動器、插入式砼振動器、電焊機、電鋸、電刨等。

二、安全生產事故風險分析:

1、使用切斷機、鋼筋彎曲機、電鋸、電刨等機械,使用不當,誤操作,存在危險及上肢安全的風險。

2、架子搭設、拆除過程中存在高空墜落和墜物打擊風險。

3、切割機、打夯機、振動棒及其手持電動工具使用中絕緣保護不到位存在觸電危險。

4、宿舍、木工房、易燃品倉庫等易引發火災地方,因電源漏電或用電不當存在火災風險。

5、鋼筋調直若不按操作規程,有可能脱鈎拉開傷人風險。

6、冬天用煤爐取暖存在中毒風險。夏天在露天作業存在中暑的風險。食堂衞生工作不到位可能引發事物中毒。

三、安全生產應急救授組織結構:

為應對突發安全生產事故,工地成立應急救援小組,對小組組成人員作到分工明確,責任到人,高風險部位,

姓名

職務

聯繫方式

職責

組長

組織救援

副組長

組織救援

組員

聯絡

組員

醫療處理

組員

醫療處理

組員

醫療處理

組員

安全巡查

組員

安全巡查

重點控制。

人員實行雙配製,每天都有配套人員值班,執行現場搶救。醫療救護人員應經過培訓,具有專業知識,組織救授30天進行一次演練,在施工現場顯著部位公示當日值班人員姓名及聯繫電話。

四、救授物資:

1、夾板、綁紮帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。

2、乾燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。

五、應急救授程序:

現場調查

組織搶救

救授組負責人

當日值班

事故第一現場

通知

事故報告

組織搶救

事故第一現場

現場應急救援處理方法:

1、觸電事故:

a、施工人員做好自身安全防護。

b、分離開觸電人和用電設施,切斷電源。

c、作人工呼吸,心臟按摩,處理外傷。

2、墜落、擊打等肢體受傷事故:

a、不要輕易移動,儘量在原地施救。

b、止血、消毒、固定挫傷部位。

c、保存冷凍殘肢。

d、服用藥物止血。

3、火災事故:

a、切斷電源、轉移離火較近的易燃品。

b、組織撲救,燃油嚴禁用水撲救,儘量使用現場滅火材料,用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。

c、搶救受傷人員,進行現場包紮。

d、保護好現場,防止盜搶發生。

六、事故調查:

事故發生後保護好第一現場,為事故調查創造條件。施工現場在專業救援開始後,應由監理方牽頭組織施工單位展開事故調查,如實查清事故發生原因及人員財產損失情況,寫出調查報告,送市建設規劃局、市安監局、市質檢站。

  西安山河建築有限公司

  冶中項目部

  二零一二年五月十五日

安全生產事故應急預案8

一、發生重傷事故應急預案措施

1、發生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫院進行積極治療,並保護好事故現場,通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查,詢問目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實依據。

2、事故現場取證完畢後,立即採取加強防護措施,防止事故的連續發生。

3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的幹部和工人受到這次事故的教育。

4、查閲傷者病歷,進行傷者傷殘等級鑑定,書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留後遺症。

二、發生死亡事故應急預案措施

1、發生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員,封鎖保護好事故現場,為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建築業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單

位。

3、採取加強安全防護措施,防止事故繼續發生和擴大。

4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實和詳細的事故發生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實的文字資料,保護事故當事人的合法權益。

5、做好死者家屬的接待工作,穩定死者家屬的情緒,防止事態惡化。妥善做好事故處理的善後工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。並做好死者家屬的思想工作。

6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實的'依據,對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的羣眾得到教育。

三、發生火災事故應急預案措施

1、發生火災事故首先撥打火警電話,積極採取滅火措施,設施隔離區,防止不明情況的羣眾誤入火災危險區,積極搶救火區內的危險傷員和羣眾,緊急疏散危險區羣眾,搶救火區內和危險區可能引起爆炸的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

2、組織業餘消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。

3、保護好事故現場,提供真實的事故現場情況,尋找目擊證人提供火災發生的過程,以便於消防警察對事故的調查。

4、加強防範措施,撲滅餘火,防止死灰復燃。

5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的羣眾。

四、重大設備、設施事故應急預案措施

1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發生事故後,應立即切斷電源,檢查與架體與建築物之間的連接是否失效,並採取加固措施,確認架體安全後,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

2、觸電事故:發生觸電事故,立即將觸電者抬到通風處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時打急救電話,不得少於四個小時,直到救活為止。

3、塔吊事故:

鋼絲繩接觸高壓線事故:司機原地不動等待救援,如離開塔吊,必須雙腳併攏,跳躍離開危險區,在塔吊周圍設立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電後,將大臂移開為止。

大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區,派專人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,採取防範措施,防止事故進一步擴大,檢查塔吊剩餘部分結構情況是否牢固,採取必要的加固措施,保護好事故現場,等待事故調查組進行事故調查取證。

4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區,派專人監護,防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,採取防範措施,防止事故進一步擴大,檢查未倒部分與建築物的連接點是否有效並採取加固措施,使用汽車吊車穩定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全後方可取消警戒。 5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的羣眾。

安全生產事故應急預案9

1總則

1.1目的

為應對突發性生產安全事故處置工作,事故發生後能及時採取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產安全事故應急處置能力,規範應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產生活秩序,切實保護人民羣眾生命財產安全。

1.2編制依據

依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規範,結合我市實際,修訂我市安全生產事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。

1.3工作原則

在市委、市政府的統一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規範”的原則,採取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民羣眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和範圍:

凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中,發生生產安全事故的,適用本預案。

2.安全生產事故應急指揮機構

2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

2.2成立生產安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衞計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局,由市安監局局長兼任辦公室主任。

2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衞組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善後處置、維穩處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:

2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.3.2警戒保衞組:負責事故現場的安全保衞、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者採取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況,設置警戒區,嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員採取監控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.3現場救援組:根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人,負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置後報告。

2.3.4醫療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衞計局牽頭負責,各鄉鎮衞生院配合,具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.5環境監測組:根據事故發生的類別,利用各種環境監測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害,迅速採取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責,有關鄉鎮政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.6物資供應組:根據事故類別,協調有關部門及有關鄉鎮(街道)或企業提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統一安排部署

2.3.7善後處置組:按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署,成立生產安全事故善後工作組,組織有關部門和鄉鎮政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用於接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,並及時向指揮部報告善後處理動態。

2.3.8維穩處置組:負責維護社會穩定,及時消除事故可能導致的穩定隱患,防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

2.4.1指揮部職責

發佈啟動安全生產事故應急救援預案的命令;

按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施;

隨時掌握《預案》實施情況,並對《預案》實施過程中的問題採取應急處理措施。

2.4.2辦公室職責

按照指揮長、副指揮長安排,協調有關部門、鄉鎮政府(街道辦)等開展生產安全事故的應急搶險救災;

根據事故發生狀態,在指揮部領導的安排下,完善應急預案;

配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作;

適時發佈公告,將事故的原因、責任及處理意見公佈於眾;

組織對《預案》的.演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

2.4.3通訊聯絡

見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》

3.事故報告和現場保護

3.1事故報告

發生生產安全事故後,事故單位必須做到:

3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室(市安監局)及歸口管理部門。有關部門接到報告後10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。

事故應急上報和聯絡電話和傳真

市委應急辦電話和傳真:2874366

市政府應急辦(市防災減災局)電話:2876778傳真:2876779

市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真:2832844

3.1.2事故報告應包括以下內容:

發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯繫電話、報告人;

事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計;

事故原因、性質的初步判斷;

事故搶救處理情況和採取的措施;

需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。

3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公佈,由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理,各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。

3.2事故現場保護

生產安全事故發生後,第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的,應當作出標記或繪製現場簡圖並寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

4.事故應急救援措施

4.1生產安全事故發生後,市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,並隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要儘快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強事故現場的安全保衞、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員採取監控措施,防止逃逸。

4.4衞計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。

4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。

5.其它事項

5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故後,市政府及有關部門實施救援工作並協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點,制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案,並適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務後,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。

5.5事故發生後,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。

5.6本《預案》自發布之日起實行。

安全生產事故應急預案10

河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故後,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我區實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

一、應急救援範圍

本預案適用於河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死

二、應急救援組織機構及職責

(一)區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衞生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:

1、組織領導全區應急救援工作,發佈應急救援命令;

2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,並對應急救援工作發生的情況採取緊急處理措施;

3、在全區範圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;

4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;

5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。

(二)指揮部下設辦公室(設在區安全生產監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速瞭解、收集和彙總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

(三)指揮部下設8個工作組

1、警戒保衞組

由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組

由區衞生局牽頭,具體負責組織專家、醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組

由區安監局牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的.及時調度和供應。

5、技術資料組

由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、後勤保障組

由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善後處理組

由事故發生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫卹、理賠等善後處理和社會穩定工作。

8、新聞組

由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發布信息,及時瞭解並提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善後處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞發佈會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的採石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

安全生產事故應急預案11

一、總則

1、編制目的

為了預防和控制潛在的的安全生產事故或緊急情況的發生,最大限度地減少可能產生的生產安全事故的後果,建立健全統一、高效、科學、規範的突發事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發生和事故發生後,能夠迅速、有效地採取措施,避免或最大限度地減少企業和周邊地區的人員傷亡、財產損失、環境污染,保證污水處理廠全面、協調、快速發展。

根據“預防為主、關口前移;立足基層、依靠羣眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。

2、編制依據

2.1 《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)

2.2 《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)

2.5 《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院第352號)

2.6 《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)

2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告2003第1號)

2.8《建築設計防火規範》(GBJ16)

2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)

2.10《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721)

2.11《黑龍江省安全生產條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)

2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

3、適用範圍

本預案適用於在肇源縣皮革城污水處理廠生產運行區域內有可能發生或發生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如颱風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。

4、應急預案體系

應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產事故應急預案;第二部分是專項預案,和消防滅火演練方案。

5、應急工作原則

遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優先、保護環境優先”的原則,處置突發事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一。”要做到統一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環節。立足污水處理廠公司現有人力、技術、物資和信息等應急資源,統一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。

二、生產運行單位的危險性分析

(一)生產運行單位概況

大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業園區,一期工程建設年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理採用物化與生化相結合的方法。

(二)危險場所及風險分析

1、危險場所的確定及分佈

根據污水處理廠生產運行、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質,確定以下危險場所為應急救援危險場所。

(1)化驗室風險分析:

化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬於危險化學品

硫酸:

遇H發孔劑立即燃燒,遇氰化物產生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

(2)鹽酸

健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕症及皮膚損害。

環境危害:對環境有危害,對水體和士壤可造成污染。

燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

(3)酸汞

危險性類別:劇毒品

健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有:神經衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

環境危害:對環境有危害,對水體可造成污染。

燃爆危險:本品不燃,有毒。

脱毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉

澱池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:

1)硫化氫的危險有害風險分析

健康危害:本品是強烈的神經毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經系統的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激症狀,大腦皮層出現病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。

2)電危險有害風險分析

①電氣火災危害風險分析

電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等,如果本身存在質量缺陷、施工質量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發生電氣火災或引燃周圍的可燃物質,造成火災事故;在有過載電流流過時,還可能使導線(含母線、開關)過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

②觸電危害風險分析

本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。

3)機械傷害的風險分析

各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

①旋轉的機件具有將人體或物體從外部捲入的危險;傳動部件和旋轉軸的突出部分有鈎掛衣袖、褲腿、長髮等而將人捲入的危險;相對接觸有使人被捲入的危險。

②機械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在着不同的潛在危險因素。

4)噪聲的風險分析

裝置內的噪聲源的機泵、風機等。生產過程中,設備運行產生的振動、機械設備轉動產生的噪聲對人體均可產生不良影響。噪聲作用於人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發生率上升,影響安全生產。

5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

(1)催化氧化反應池、斜板沉澱池、綜合污水調節池存在高處墜落的危害:

①工作人員在高處施工、檢修或生產操作時,如果防護設施存在缺陷或不當,或者由於工作人員麻痺大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節裏。

②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業時易發生高處墜落事故

③安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故

④勞動防護用品缺陷,主要表現為高處作業人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

⑤人操作失誤

6)含鉻廢水產生鉻泥的危險

鉻泥的危險有害風險分析

在含鉻廢水處理過程中產生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬於危險廢物。

7)含水污泥的危險有害風險分析

污水處理廠產生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產生硫化氫,硫化氫危害見上

8)催化氧化罐的風險分析

在催化氧化罐中易產生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產生刺激和炎症。可麻痺呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易於侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺後容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。

長期接觸氨氣,部分人可能會出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等症狀。

9)反應池的風險分析

在含鉻污水處理過程中,在反應池中加氧化鎂產生粉塵以及幹化污泥產生粉塵:

粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

(3)鍋爐裝置風險分析:

由於鍋爐長期在高温高壓下運行,並不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質量操作不當往往會發生事故,輕則停爐而影響生產,重則發生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超温超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發生損壞或鍋爐燃燒室發生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執行鍋爐操作規程,認真遵守設備規範,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發生,同時必須有一套有效的防範應急救援預案。

三、組織機構及職責

(一)應急組織體系

應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組,其中車間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車間的管理部門。社區應急組織主要是醫院,社區的其它部門,主要起到管理和協調作用。

(二)指揮機構及職責

1、指揮機構

總指揮:李坤污水處理廠廠長

副總指揮:任海生污水處理廠主管生產安全副廠長

張曉東污水處理廠主管技術副廠長

牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

成員:盧義國給排水班班長

王有明給排水班班長

李偉中控班班長

寇振宇中控班班長

崔迪綜合工房班班長

李永福綜合工房班班長

趙立晶化驗室主任

申守恆電氣班班長

韓偉民鍋爐班班長

日常工作由安全環保領導小組兼管。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,成立安全生產事故應急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產副廠長不在污水處理廠時,由技術副廠長任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領導不在時,由副職領導擔任本單位應急救援負責人。

2、職責

(1)指揮領導小組:

①負責污水處理廠“預案”的制定、修訂;

②組建應急救援專業隊伍,並組織實施和演練;

③檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

(2)指揮部:

①發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;

②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

③向上級彙報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;

④組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。

(3)指揮部人員分工:

總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。

副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。

(4)指揮部成員:

專職安全員:協助總指揮做好事故狀態下的搶險救援工作。

安全環保組組長:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

技術組組長:

①負責事故處置時生產運行系統開、停工作;

②事故現場通信聯絡和對外聯繫;

③負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;

④必要時代表指揮部對外發布有關信息。

設備組組長:協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。

化驗室主任:負責現場醫療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

專職技術員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

四、預防及預警

(一)危險場所監控及監測方式、方法及採取的預防措施

危險場所一經確定,就必須納入控制管理範圍,設專人24小時值班監控、現場巡檢,危險場所現場設置危險場所安全標誌牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區域內的安全警示標誌,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險場所若發生變化,尤其是升級時,應立即上報及時採取有效措施,保證人身和機械設備的安全。

(二)硫酸安全預防措施

泄漏處置:疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無關人員進入污染區,切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發,但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、乾燥石灰或蘇打灰混合,然後收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏,利用圍堤收容,然後收集、轉移、回收或無害處理後廢棄。

消防措施:可使用的滅火劑為幹砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,並可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脱離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),並立即就醫;如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫;如果皮膚接觸,立即脱去被污染的衣着,並用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫。

(三)鹽酸的安全預防措施:

皮膚接觸:立即脱去污染的衣着,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。

眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

吸入:迅速脱離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。

食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。

滅火方法:用鹼性物質如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,並進行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸鹼工作服。不要直接接觸泄漏物。儘可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、乾燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋後放入廢水系統。大量泄漏:構築圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。

(四)硫酸汞的安全預防措施:

皮膚接觸:脱去污染的衣着,用大量流動清水沖洗。

眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。

吸入:迅速脱離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。

食入:飲足量温水,催吐。就醫。

應急處理:隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集於密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

操作注意事項:密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

儲存注意事項:儲存於陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。

(五)硫化氫的安全預防措施

泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,並立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現場。儘可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構築圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,將殘餘氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗後再用。

呼吸系統防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。

身體防護:穿防靜電工作服。

手防護:戴防化學品手套。

其它:工作現場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區作業,須有人監護。

急救措施

皮膚接觸:脱去污染的衣着,用流動清水沖洗。就醫。

眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

吸入:迅速脱離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫。

滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、乾粉。

(六)電氣火災的安全預防措施

防止電氣線路短路的措施主要有:

a)嚴格按照《電氣設計規程》的規定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線路。

b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環境條件的影響外,還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。

c)不同的工作環境,電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設,應根據相應的國家標準規定進行。

d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經允許情況下亂拉亂接線路

觸電事故預防措施

(1)堅持電氣專業人員持證上崗,非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,並將檢查、抽查記錄存檔。

(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

(4)臨時配電線路必須按規範架設,架空線必須從採用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

(七)機械傷害的安全預防措施

機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

(八)噪聲傷害的安全預防措施

工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

(九)高處墜落的安全預防措施

(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

(2)作業時要保證安全設施要靈活好用,及時發現問題,及時更換

(3)高空作業時,員工按規定穿戴好勞動保護用品

(4)高空作業人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業

(十)含水污泥的安全預防措施

(1)值班人員要按時巡檢,發現管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏

(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,並戴好口罩

(3)同時嚴格執行硫化氫預防措施

(十一)含鉻污泥的安全預防措施

(1)氨氣的安全預防措施

1)生產過程中加強密閉化,污水處理管線應經常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確羣發性急性氨中毒的急救程序,即現場救護程序

3)嚴格執行“氨標”中規定,凡從事氨作業人員均應進行就業前體檢。

(2)粉塵的安全預防措施

粉塵雖然會發生爆炸,但若採取可靠的措施還是可以避免的,防範的措施應着眼於發爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;採取有效降塵措施;建立預報系統;此外,在管理上建立必要的規章制度,落實管理措施也是非常必要的。

五、應急響應

(一)響應分級

1、三級。當班作業人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經及時搶修不會造成系統停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產領導小組,並迅速組織相關人員趕赴現場緊急處理,防止事態擴大,迅速恢復生產,並將處理結果及時彙報園區管委會。

①個別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);

②初期火災、爆炸範圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區域,不能產生衍生事故;

③危險化學品的少量泄漏、火災,污水處理廠所屬單位能控制的範圍內,沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現場周邊環境造成污染。

④由於其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。

2、二級。當班作業人員通過廠值班人員協調、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警後,必須立即報告園區管委會,各應急小組趕赴現場處理事故,恢復生產,防止事態擴大。

①個別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車);

②火災、爆炸範圍較大,沒有涉及易燃易爆區域,不會發生衍生事故;

③危險化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現場周邊環境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的範圍內。

④由於其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。

3、一級。發生重特大事故,接到當班班長報警後,經園區管委會和應急救援小組現場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處於進一步擴大的情況下,可能或已經引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區管委會立即向當地政府和社會救援機構報警。。

①火災、爆炸範圍很大,涉及易燃易爆區域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

②危險化學品儲運中發生大面積泄漏,可能影響人民羣眾生產、生活的情況下;

③有毒有害化學品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

④對現場周邊環境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。

⑤由於其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事故。

(二)事故發生後的響應程序及一般處理措施

一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發現,採取相應措施,予以處理。

①事故現場人員在確保自身和他人安全的情況下,採取措施控制事態的發展,並及時向班長報告。

②當班班長接到報告後記錄報告的詳細內容,並立即組織當班人員採取措施控制事態;確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現場檢查處置;向車間領導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告併成立現場指揮部,啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發生事故的車間,應迅速查明事故發生的源點、凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發生部位本單位不能控制的,應向園區管委會報告並提出搶修的具體措施。

重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發生重大事故時,應採取以下急救措施:

①最早發現者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環保組報警,並採取一切辦法切斷事故源。

②安全環保組接到報警後,應迅速通知相關部門,查明事故原因,根據危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令,同時發出警報,通知指揮部成員及各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。

③指揮部成員通知所在部門按專業對口迅速向主管上級安全生產監督管理局、公安、環保、衞生等領導機關報告事故情況。

④指揮部成員到達事故現場後,根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定,並命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。

⑤生產組、設備組、安全環保組到達事故現場後,會同發生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和範圍後視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產組發出指令,按程序進行。

⑥搶險搶修隊到達現場後,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。

(三)污水處理廠危險目標的處置預案

1、硫化氫中毒事故應急預案

1.1總則

1.2目的

為了作業、維修、巡檢現場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

1.3範圍

適用於作業、維修、巡檢處在產生硫化氫的部位(脱毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉澱池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節池等)。作業的員工遭遇硫化氫時的應急工作,並視情況啟動應急預案。

1.5預案的啟動條件

①硫化氫中毒類型劃分

1)刺激反應:

接觸硫化氫後出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激症狀,在短時間內恢復者。

2)輕度中毒:

有眼脹痛、畏光、咽乾、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、噁心等症狀。

3)中度中度:

有明顯的頭痛、頭暈等症狀,出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激症狀,出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等

4)重度中毒

昏迷、呼吸循環衰竭,休克等

②預案的啟動

根據作業、維修、巡檢處的實際上情況,應急工作分為兩個層次:

第一層次:作業、維修、巡檢現場發生輕度以上硫化氫中毒時,應立即成立應急指揮小組,基層班長為應急小組組長,啟動本應急預案,並按本預案組織實施。

第二層次:作業、維修、巡檢現場發生重度硫化氫中毒時,應成立應急指揮中心,啟動本應急預案,並按本原組織實施

1.6應急指揮的組織機構及職責

(1)應急指揮中心人員組成

主任:李坤

副主任:任海生張曉東牟桂良

成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恆韓傳民馬文龍趙立晶

(2)應急指揮小組人員組成

組長:任海生

副組長:張曉東

成員韓傳民盧義國

(3)應急指揮組織機構職責

1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應急工作

2)指揮搶救工作及人員疏散

3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

4)負責委派工作人員到出事現場

5)根據中毒情況救助相關方或地方醫療急救機構,並報園區管委會

6)醫務人員未到達前,必要時應實施簡單的救護和急救措施

7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務高低遞補。

(4)應急指揮部門職責

①生產組

1)必要時協助當地醫療機構運送病人

2)負責保障所屬基層班組的生產運行

②安全環保組

負責車輛的調配、協助當地醫療機構運送病人

③財務(園區管委會)

負責保障硫化氫中毒人員醫療費用的支出

④廠技術組

負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作

(5)應急準備

1)應急物資準備

①作業、維修、巡檢區域必須有聯絡的`通訊工具,並必須保持暢通

②中控室應設置觀測風向的簡單裝置

③在含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備

④含硫場所應有硫化氫聲響報警系統

⑤在含硫作業、維修、巡檢作業的基層隊應配備足夠的醫用氧氣和吸氧設備或呼吸器

⑥含硫場所作業的基層作業、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用後產生興奮的飲料(濃茶或咖啡),乾淨清潔的水和毛巾。

2)緊急服務信息

①醫療急救電話120或就近的醫療機構的醫療技術備件

②指揮組織負責人應清楚含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

③作業、維修、巡檢人員應瞭解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等

3)硫化氫的性質

硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

4)一般護理常識

①當中毒者呼吸和心跳恢復後,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、並專人護理

②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

④安全地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區

(6)應急反應和行動

現場人員發生硫化氫中毒時,應進行以下應急行為

1)當現場作業、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

2)應迅速逃離現場至安全地帶,並嚮應急指揮小組報告情況

3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘後,再將傷員送至救助的醫療機構。

4)同時應急小組組長通知相關人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續作業、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,並且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續工作。

6)當有人發現現場作業、維修、巡檢人員發生硫化氫重度中毒時

7)應迅速報告應急指揮小組組長,應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關方將傷員迅速撤離現場,放置在安全地帶

8)若中毒者能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,並應保持中毒者處於放鬆狀態、保持中毒者的體温,不能亂抬亂背,應將中毒者放於平坦乾燥的地方就地搶救,然後將傷員送至救治的醫療機構或求助當地120急救中心

9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應立即採取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

①胸外心臟擠壓法:

解開有礙呼吸的領釦、腰帶(注意防止着涼),平放仰卧在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5釐米,用力應均勻

擠壓後掌根很快放鬆,使中毒者胸廓自動復原,血液又充滿心臟,如此反覆擠壓、放鬆,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。

②口對口吹氣法

讓中毒者仰卧,解開領口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

抬起下頜用一隻手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣

吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

吹足氣後,將嘴移開,讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重複上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。

對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。

當發生重度硫化氫中毒時,作業、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案,委派工作人員趕赴現場和醫院進行處理;並將情況報園區管委會指揮中心。

1.7附則

(1)當中毒者病情及現場硫化氫得到控制後,車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告

(2)車間班組應配合並參加上級對硫化氫中毒的調查工作。

2、消防滅火演練方案

根據肇源縣關於開展安全生產應急救援演練實施方案的通知(源安辦發[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產,使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。

2.1指導思想

以國家、省、市、縣安全生產工作精神為指導,以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術和戰術水平,增強全廠預防突發事故的意識培養廣大員工突發安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產運行形式的穩定和根本好轉。

2.2演練的目的

開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠保證生產安全運行和處置突發生產安全運行事故能力、保證人員生命財產安全的有效手段,通過對現有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學性,應急體質的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類突發事故。

2.3法律依據

《中華人民共和國安全生產法》第三十三條:生產經營單位對危險場所點應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並制定應急預案,告之從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。

《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,並定期組織演練。

《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業應“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。

《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”

企業車間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。

2.4演習要求達到的預期效果:

污水處理廠領導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

演習確保安全。

2.5演習領導小組:

組長:李坤(總指揮)

副組長:任海生、張曉東(執行指揮)

張曉東(負責與園區管委會消防隊聯繫)

牟桂良(負責技術指揮和員工演練指導)

成員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監護)

趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監護)

劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監護)

李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監護)

王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監護)

牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監護)

申守恆(負責電氣班參加人員的到位與安全監護)

韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監護)

王友平(負責有關演習物品的準備與退還、場地督促清理)

本次演習特邀園區管委會消防隊派員進行示範表演與指導。

2.6要求參加人員:

①污水處理廠應急指揮部領導小組成員;

②污水處理廠各班班組長、安全員;

③化驗室主任、非當班人員;

④維修班組長、電焊工;

⑤倉庫管理員;

⑥污水處理廠值班員。

歡迎不當班的其他員工參加觀摩。

2.7演習內容:

①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

②利用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐着火;

④使用乾粉滅火器撲滅油盤火焰;

方法:

①先由園區管委會消防隊作示範表演;

②人員訓練;

③抽考(隨機抽考各類人員1名);

④由園區管委會消防隊隊長講評。

2.8物質器具準備:

①乾粉滅火器(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

②液化石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

③水帶4~6條;水槍2~3個;(園區管委會消防隊帶)

④開啟消防栓的板手;(園區管委會消防隊帶)

⑤鐵質油盤;(園區管委會消防隊帶)

⑥廢機油、棉紗若干;

⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區管委會錄像人員及廠領導,員工請到崗位上飲水)

2.9演習場地與時間安排:

1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區通道上。事前進行沖洗乾淨。

2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)

2.10安全注意事項:

①員工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

②滅火時注意選擇上風向。

③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側。

④注意使用滅火器,抓好噴射膠管後,方可壓射,禁止對向人員。

⑤接通消防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。

2.11其它事項安排:

①廠車間班組必須按照要求派人蔘加並簽到,特殊情況需要請假。

②演習時做好拍照和錄像,也可通知園區管委會宣傳部門宣傳報道。

③演習總結由安全環保組編寫並上報。

④安排好生產運行、演習和正常生產兩不誤。

⑤事後請園區管委會消防隊指導人員在園區管委會食堂就餐,以表感謝。

⑥消防水帶、水槍等用具用後洗淨曬乾,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應急。

⑦演習結束後的現場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衞生責任區範圍清洗。

2.12人員的緊急疏散、撤離

①應急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應儘快地向上風向轉移)。

②如果可能威脅周邊地域,指揮部應和當地有關部門聯繫,協助引導疏散。

③內部疏散引導小組負責穩定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

④外部疏散小組將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。

⑤外部警戒小組防止已經疏散到外面的人員重新返回危險區,造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創造條件。

⑥疏散指揮人員在引導無關人員有序疏散後,應檢查自己負責的區域,在確保無人員滯留後方可離開。

2.13危險區的隔離

①危險區的設定根據發生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區域。

②治安、警衞組到達現場後,在事故現場周圍設崗,根據指揮部危險區域的設定劃分事故現場隔離區,設置警戒線,並加強警戒和巡邏檢查。

③治安、警衞組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關人員和車輛進入隔離區。

④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位。

2.14檢測、搶險、救援及控制措施

①檢測、搶險人員進入危險區域必須事先了解危險區的地形、建築物分佈,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。

②進入危險區域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

③進入危險區域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協調行動,同時要求配備一部對講機隨時與現場指揮部及其他救援隊伍聯繫。

④指揮部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。

2.15現場救護、救治

接到事故報警時,首先要問明事故發生的時間、地點、事故單位、事故性質(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及範圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。

救援隊伍到達救援現場後,向現場指揮部報道,其目的是瞭解現場情況,接受救援任務,提出救援建議。

選擇有利地形(地點)設置現場急救醫療點。對於不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應選上風向的非污染區域,但不要遠離事故現場,以便於就近搶救傷員。位置要儘可能靠近事故現場指揮部,以便於保持聯繫。同時應接近路口的交通便利區,以利於傷員轉運車輛的通行和急救醫療點的轉移。

急救醫療點可設在室外或室內,面積應儘量大,便於對眾多人員的同時救護,同時儘可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標誌,便於救援人員和傷員的識別,懸掛輕質面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。

醫療救護隊應選派有經驗的醫師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是儘快將傷員分類便於救護人員識別,並給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經過處理才能存活的傷病員給予最優先處理,而對不經過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優先處理。

經過初步救治後,合理安排車輛轉送醫院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對於輕度傷員可安排客車或貨車集體轉送。

社區職工醫院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經現場轉送來的傷員。

2.16現場保護與現場洗消

治安、警衞組在做好事故現場的警戒的同時,要做好事故現場的保護,以利於事故調查組對各種數據的蒐集,確定事故原因,估算事故損失和事故發生後的保險賠償。

事故現場的洗消由安全環保組負責,主要可分為人員的洗消和環境的洗消。

對人員的洗消

對傷員的洗消儘可能快地進行,一旦處於安全位置,應該按以下步驟進行。

第一步:確保可獲得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現場前應穿上個人防護用品,並先從有最大污染的區域轉移傷員。

第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內,並重新給傷員穿上未受污染的衣服,並注意保暖。

第三步:清除任何可見的污染物,

第四步:在醫生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。

對環境的洗消

針對污染物的種類和狀態制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

2.17應急結束

當突發事件得到有效控制,危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出並得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災害發生,事發區恢復正常生產運行後,經污水處理廠廠長現場檢查,報請園區管委會結束應急行動,應急指揮部在綜合各方面意見後,宣佈應急狀態終止,並向所屬各車間班組發佈相關信息。通過廣播、電話等方式通知相關救援部門、周邊社區及人員事故危險已解除。

善後工作由事發單位及有關部門繼續完成。應急工作結束後,所屬車間班組及相關部門要迅速採取措施,恢復正常的生產運行、生活秩序。

六、信息發佈

信息發佈由指揮部決定授權職能部門來進行。

七、後期處理

在污水處理廠領導的統一佈署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好後期處理工作。

恢復生產運行

根據受災程度,事發單位採取有效措施,開展恢復生產工作。調查和總結

調查

突發事件現場處置完畢後,由污水處理廠應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時提出對有關責任人的處理意見,上報應急指揮部。

總結

應急辦公室隊應急工作進行總結,找出經驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預案,提出整改措施。

八、保障措施

1通信與信息保障

污水處理廠報警電話:0459-8393830

2、應急隊伍組成及分工

污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業隊伍是安全生產事故應急救援的骨幹力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業隊伍的任務分工如下:

(1)通信聯繫組:由技術組負責。

負責人:技術組組長。

擔負各隊之間的聯絡和對外聯繫通信任務。

(2)治安、警衞組:由園區管委會派出所負責

負責人:派出所所長。

擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導羣眾疏散。

(3)搶險搶修組:由設備組、技術組負責

負責人:設備組組長。

擔負搶險搶修指揮協調。

(4)醫療救護組:由義順鄉醫院。

負責人:社區醫院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。

(5)物資供應組:由車間負責

負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。

(6)運輸組:由園區管委會車隊

負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。

3、應急物資裝備保障

3.1應急救援裝備、物資等

3.1.2污水處理廠現有消防車一輛可用於事故狀態下的救火、清洗及噴淋工作

3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。

3.1.4污水處理廠設備組備有搶修設備。

3.2應急通信系統的保障由通信聯絡組。在事故狀態下,可採用防爆對講機進行通訊。

3.3應急電源、照明系統的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據事故發生的不同狀態和部位確定臨時供電方式。

4、經費保障

根據污水處理廠生產運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經費額度。

5、其它保障

5.1單位互助救援

園區管委會設有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產事故應急救援工作。

5.2請求政府協調救援

發生安全生產事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產監督管理局的安全生產事故辦公室,協調有關救援力量,開展救援工作。

5.3應急救援信息諮詢

安全生產事故發生後可採用電話、傳真或互聯網等方式進行救援信息的諮詢,

5.4保障制度

為能在事故發生後,迅速準確、有條不紊地處理事故,儘可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:

5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本着專業對口、便於領導、便於集結和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據人員變化進行調整,確保救援組織、人員及責任的落實。

5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經常性的安全生產常識教育,車間班組利用每週一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發事故的技能。

5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處於良好狀態,各重點目標設救援器材櫃,專人保管以備急用。

5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習,各隊按專業分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一週召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。

九、培訓與演練

1、培訓

1.1應急救援人員的培訓

應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節問題。培訓時間為每季度一次。

培訓內容:

1.1.1熟悉現場平面圖和實際位置、區域的佈局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

1.1.2鑑別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

1.2員工及公眾應急響應的培訓

可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。

培訓內容:主要有本區域可能發生的事故的類型、事故的預防措施、發生事故時相關人員的職責、發生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

1.3培訓目標

①使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內容和方式;

②培訓應急隊伍在應急預案和程序中分派的任務;

③使相關人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。

④每年組織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業知識培訓。

2、演習

指揮領導小組要從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制並消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。

2.1應急演習目標

①測試應急預案的有效性;

②檢測應急設備的完好率;

③確保應急組織人員熟知職責和任務。

污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業性應急演習。

2.2演習內容

內容包括:

①基本目標;

②日期和地點;

③參加組織;

④模擬事故;

⑤事故發展階段;

⑥後期處置;

⑦對訓練和演習進行適當的評價。

污水處理廠應急機構對應急演習進行總結,及時發現和問題,修訂完善應急預案。

2.3預案變更

每年,污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現以下情況時,要及時對預案進行修改:

①訓練和演習的書面評價,提出更合適的程序或組織;

②組織或程序中的關鍵人員發生變動;

③組織機構發生變動;

④外部救援機構的能力或功能發生變動;

⑤國家或地方政府法規發生變化;

⑥影響到預案實施的企業發生變動;

⑦來自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

十、獎懲

由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估,對錶現好的車間班組給予獎勵,表現差的給予處罰。

1.監督檢查主體

污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執行情況的監督、檢查。

2.獎勵

在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

3.懲處

3.1各級應急工作組成員的責任

應急工作組成員違反應急預案和有關制度,視情節輕重給予不同處理;

①不服從對突發事故應急處置工作的統一領導和協調的;

②不按規定做好突發事故應急準備工作的;

③不按規定做好突發事故預防工作、採取預防措施,導致發生較大突發事件的;

④向上級行政機關謊報、瞞報、漏報、緩報有關突發公共事故信息的;

⑤不按規定報送、公佈有關突發事件的信息,或者虛假信息的;

⑥不按規定及時發佈突發事件警報、採取預警期措施,導致發生本來可以避免的損害的;

⑦不及時採取措施處置突發事件或者處置不力,導致事態擴大的;

⑧不按規定公佈有關應對突發事故的決定、命令或者指示的;

⑨截留、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。

3.2污水處理廠車間班組的責任

污水處理廠車間班組違反本預案規定或有關應急規章制度,視情節輕重,給予處理。

①不按規定做好突發事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;

②未按要求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;

③不服從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調遣的;

④不進行救助工作、協助維護現場和社會秩序的;

⑤不及時向有關上級部門報告突發事件信息的;

十一、附則

1、術語和定義

1.1應急救援

指在發生事故時,採取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

1.2危險化學品

指屬於爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。

1.3危險化學品事故

指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。

1.5危險目標

指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

1.6分類

指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發生危險化學品事故而劃分的類別。

1.7分級

指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級

1.8應急準備

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作,確保應急行動順利開展。

1.9應急響應

事故發生後,有關組織或人員採取的應急行動

1.10恢復

事故的影響得到初步控制後,為使生產、工作、生活和生態環境儘快恢復到正常狀態而採取的措施和行動。

1.11應急預案備案

應急預案備案部門是安全環保組

1.12維護和更新

安全環保組每半年對應急預案的編制進行重新審核

1.13制定與解釋

應急預案制定與解釋單位是安全環保組

1.14應急預案

針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。

安全生產事故應急預案12

根據國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的意見》(國發〔2010〕23號)和國務院安委會辦公室《關於貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔2010〕25號)及國家安監總局辦公廳《關於印發2011年安全生產應急管理重點工作安排的通知》(安監總廳〔2011〕19號)精神,在依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監發〔2009〕124號)基礎上,並結合濟南工作實際,制定《濟南市(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則》,現予以發佈,望各有關單位按照要求認真貫徹執行。

  濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則

第一章 總則

第一條 為規範生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規定,結合本市實際,特制定本細則。

第二條 本實施細則用於規範生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發佈、備案、培訓、演練和修訂等工作。

第三條 市安全生產監督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協調管理工作;各縣(市)區安全生產監督管理部門負責本轄區生產安全事故應急預案的綜合協調管理工作。

其他負有安全生產監管職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發佈、備案、宣傳、培訓和演練等工作,並組織應急預案確定的各項措施的實施。

第二章 應急預案的編制

第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門可根據本部門監管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。

第五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應根據國家有關法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業安全生產應急工作特點,針對可能發生的事故,組織制定相應的部門應急預案。

第六條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006),全面分析、評估本企業的危險源狀況、危險性分析和可能發生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

生產經營單位規模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)要求。

綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

第八條 對於某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型,制定相應的專項應急預案。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

第九條 對於危險性較大的重點崗位或作業場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業場所的現場處置方案。

現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特徵、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,並按照《中華人民共和國安全生產法》等法規規定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,並定期組織開展培訓和演練。

第三章 應急預案的評審

第十一條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當徵得有關部門同意。

第十二條 礦山、建築施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委託安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家庫中抽取。

大型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數原則上不少於5人;中型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數不得少於3人。

小型規模生產經營單位的應急預案評審按照行政區域劃分採用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數不得少於5人。集中評審會由各縣(市)區安全生產監督管理部門負責召集,並組織相關部門和人員參加。

第十四條 市安全生產監督管理部門負責建立並向社會公佈本市的應急預案評審專家庫;負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業品德、專業知識和技能。

第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔2009〕73號)及《關於印發山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監發〔2009〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本着對社會和企業負責的態度,嚴格執行有關法律、法規及標準規定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:

(一)應急預案名稱;

(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

(四)專家組會議評審意見;

(五)專家名單(簽名);

(六)參會人員(簽名)等。

第十七條 應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂後重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改説明報專家會籤通過。

第十八條 應急預案經專家評審或論證後,由生產經營單位主要負責人簽署公佈後實施。

第四章 應急預案的.備案

第十九條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

其他負有安全生產監督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過後備案的應急預案進行分類存檔。

第二十一條 市安全生產監督管理部門負責監督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產監督管理部門備案,同時報市安全生產監督管理部門存檔。

前款規定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關係報所在縣(市)區安全生產監督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產監督管理部門確定。

第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公佈後15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:

(一)應急預案備案申請表;

(二)應急預案評審或論證綜合意見;

(三)評審或論證專家名單(簽名);

(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;

(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

第二十三條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案並出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案並説明理由。

第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業的應急預案作為行業准入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業企業,不予頒發安全生產許可證。

生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。

第二十五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第五章 應急預案的實施

第二十六條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應採取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能。

第二十七條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員瞭解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,並設有明顯的標誌。

第二十八條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應組織本地區、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時修訂應急預案。

第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃並報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。

第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場處置方案演練。中型規模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

第三十一條 應急預案演練對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束後,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,並對應急預案提出修訂意見。

第三十二條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄並歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

生產經營單位應當及時向安全生產監督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,並按照報備程序重新備案。

第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處於良好狀態。

第三十四條 生產經營單位發生事故後,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,並按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門或其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第三十五條 縣(市)區安全生產監督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。

第六章 獎勵與處罰

第三十六條 對於在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。

第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產監督管理部門給予警告,並處三萬元以下罰款。

第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案採取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重後果的,由市、縣(市)區安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定,責令停產停業整頓,並依法給予行政處罰。

第七章 附則

第三十九條 國家有關法律、法規和規章對生產安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。

第四十條 生產經營單位分類標準按《關於印發中小企業標準暫行規定的通知》(國經貿中小企業〔2003〕143號)執行。

第四十一條 本實施細則自發布30日起實施。

安全生產事故應急預案13

為加強和規範我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。

一、編制依據制定消防應急預案

為了在中心面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損傷。

二、組織機構與原則

我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協調各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

三、相關科室分工

1、總值班負責立即組織人員進行撲救。

2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場秩序。

3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯繫,説明詳細事故地點、事故情況,並派出人到路口接應。

4、後勤科、公衞科負責現場物質的調度。

四、培訓學習

根據人員的變動情況及時調整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的.滅火器,保證滅火器的正常有效。

五、火災事故應急響應

1、報警:中心員工、值班人員發現火情後應立即向醫院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。

2、接警:總值班接警後,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。

3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、後滅火;救人重於救火;先重點後一般”的滅火戰術原則。並派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脱下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,並立即進行救治。

4、協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場後,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人説明火災情況,並全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。

5、保護現場。當火災發生時和撲救完畢後,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即採取善後工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理並採取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。

6、火災撲滅後,由我中心辦公室、後勤科電工協助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。

六、火災事故調查處置

按照中心事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以後,作出有關處理決定,重新落實防範措施。並報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。

七、應急物質及注意事項

1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦着火不可用水撲救,宜用乾粉滅火器,滅火過程注意人身安全。

安全生產事故應急預案14

為預防我局可能發生的交通及其他安全事故,確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作,確保人員安全;為積極策應和協助沿江鄉鎮發生安全事故及在我局範圍內安全事故的搶救及協調工作,特制訂本方案。

1、教育性原則。①經常羣眾安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全局職工高度重視安全工作;②建立健全安全工作制度,規範安全工作管理,使安全工作做到經常化、制度化;③堅持責任到人,強化安全督查。

2、預防性原則。堅持預防為主,防患於未然;一旦出現突發情況,即應迅速啟動應急預案,儘可能將損失和影響消除或降到最低程度。

安全工作領導小組

組長:

組員:

處理交通安全事故方案

1.報告。一旦出現交通安全事故,我局機關所有職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序:現場人員在第一時間內,立即向局應急領導小組報告情況;局應急領導小組在接到報告後要在第一時間內到達現場並進行指揮;組長根據情況決定向上級及有關部門報告。情況非常特殊可越級上報。

2.應急工作分工:

現場處理組:

職責任務:迅速處理現場情況。根據現場情況決定以下事宜:①向交警及相關部門報告情況;②做好現場傷員處理並向醫院要求,做好搶救準備;③向上級報告;④向基層單位發出指令。

坐鎮處理組:

職責任務:迅速做好了解情況、做好接應工作。具體準備工作:①迅速查清事故原因、具體姓名、家庭地址;②迅速通知應急組及其他有關人員集中;③根據現場處理組的'指令,迅速落實醫院、車輛、及有關人員。

其他

1、發生事故後,組長應及時向總指揮(法人)彙報,不遲報瞞報。

2、對未能盡責而發生責任事故的有關人員,局應急領導小組將上報有關部門給予批評教育和相應的處分。

安全生產事故應急預案15

第一章總則

第一條為確保交通運輸安全生產事故應急救援工作高效、有序地進行,有效地防範事故的發生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民羣眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急條例》、《貴州省安全生產條例》等法律、法規和規章的規定,結合安全生產工作實際,制定本預案。

第二條本預案所指的安全生產事故,是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。

第三條本預案中的安全生產事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。

重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

第四條本預案適用於我縣交通運輸行業所有生產經營單位在發生安全生產事故後的應急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則,各生產經營單位必須結合工作實際,制定相應的應急預案、物資經費、處置力量等各項應急措施的準備工作,加強培訓演練,做到常備不懈。並在各自職責範圍內負責應急預案的監督管理工作。

第二章組織機構與職責

第五條20xx年安全生產應急工作領導小組

組長:局長。

副組長:分管安全生產的副局長、分管相關生產業務的副局長、局屬各中心負責人。

成員:各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業生產經營單位的負責人。

應急領導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長兼任辦公室主任。

第六條安全生產應急工作領導小組的主要職責

(一)根據省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產事故應急預案,審定交通運輸領域安全生產事故應急預案及其相關政策、規劃,負責監督管理全局交通運輸行業生產經營單位安全生產事故應急預案的貫徹落實。

(二)決定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業安全生產事故應急救援行動和安全生產事故的應急工作。

(三)根據需要,會同縣政府各相關職能部門,制定和落實道真縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案,並監督應急預案的實施。

(四)當安全生產事故現場由縣政府應急機構統一指揮時,局應急工作領導小組應服從現場指令,執行相應的應急行動;當安全生產事故由局屬單位負責處置時,應急工作領導小組根據局屬單位應急機構的請求,進行相應的應急指導或協調工作。

(五)負責突發安全生產事故的預防措施和各項應急準備工作,審定應急經費預算,統一調配人、財、物和其他資源。

(六)除履行好職責規範要求外,積極配合和協調縣政府及各相關職能部門,妥善、高效地處理好發生的安全生產事故。

(七)其他相關重大事項。

第七條應急領導小組辦公室職責

(一)組織起草、落實預警預防和應急處置交通運輸行業安全生產事故應急工作的政策、措施。

(二)組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案。

(三)指導局屬單位安全生產事故應急預案的編制和實施。

(四)組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習。

(五)編制年度應急工作經費預算草案。

(六)負責日常應急工作中有關信息的收集與處理。

第八條局屬各中心職責

組織或參與所管轄行業生產經營單位安全生產事故的應急救援行動,按規定參加事故原因調查和處理工作。

第九條局屬相關股室職責

(一)綜合辦公室:會同局相關股室協調交通行業各類安全生產事故的信息處理和後勤保障工作。

(二)安全監督股:負責參與應急救援相關的工作規劃和計劃,參與協調交通行業各類安全生產事故的處理工作。

(三)政策法規股:協調應急救援相關法律、法規的具體實施規範的制訂和負責送審報批工作。

(四)工程股、養護股:參與交通建設施工、公路養護安全生產事故應急救援行動和事故責任的調查與處理工作。

(五)財務股:負責應急救援經費的投入,協助辦綜合公室做好後勤保障。

第十條交通運輸行業生產經營單位職責

參與本生產經營單位安全生產事故的應急救援和責任調查工作;根據需要,對應急救援工作提供必要的車輛、設備、人員、物資和技術支持。

第三章事故報告機制

第十一條事故報告

(一)事故報告程序

事故發生後,現場有關人員要立即撥打110報警,並向生產經營單位報告,生產經營單位在接到事故報告後,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時,應當採取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開展現場自救、互救行動。

事故發生在異地的,事故單位和有關部門獲知事故發生後,應當立即趕赴現場,及時向當地現場應急指揮小組和有關部門瞭解前期情況,協助當地開展應急救援處置行動和後期工作事宜。

(二)報告的內容

1.事故發生的時間、地點,事故發生的'經過、人員傷亡數、直接經濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環境情況。

2.事故及險情的控制、已經採取的應急救援措施;事故險情報告單位、聯繫人及聯繫電話。

3.如是道路運輸安全生產事故的,應當報送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數、實載人(噸)數、經營線路、始發情況、貨物名稱及駕駛員的從業資格等情況。

4.事故報告單位簽發人、報告人、報告時間及聯繫方式。

5.道真縣交通運輸局接到報告後,立即向縣人民政府報告事故情況。

第十二條現場保護

事故發生後,事故單位、救援單位及其有關工作人員,必須嚴格保護事故現場,因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現場物件的,必須做出標誌、拍照、詳細記錄,妥善保存現場的重要痕跡及其他物證等。

第十三條應急響應

(一)在接到生產經營單位的事故報告後,應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構,並立即安排單位領導和相關工作人員應按照規定要求及時趕赴事故現場參加應急救援處置工作。同時安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

(二)事故現場如遇國家或縣政府統一指揮時,局應急機構要與相關單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領導,積極協助有關部門開展應急處置救援。組織領導要與事故現場應急指揮機構保持聯繫,傳達指令,收集整理事故信息,並及時向上級有關部門報告有關信息。

第十四條指揮與協調

縣交通運輸局要根據事故發生的具體情況,開展應急救援協調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令後,按有關規定及時派出有關人員趕赴現場,在現場應急救援指揮部的統一領導下,按照預案和處置規程,密切配合、相互協作,共同實施事故救援和緊急處置行動。

(一)傳達縣政府和事故應急指揮領導對應急救援工作的指示、要求。

(二)協調、配合、指揮分管行業事故應急救援處置行動。並與發生事故的單位和個人、現場應急力量及各有關單位保持聯繫,及時掌握事故動態。

(三)及時向上級領導彙報事故情況和動態,並通報相關單位和部門。

(四)根據事故發生的情況,制定交通運輸行業事故應急救援處置行動的實施方案。

(五)調集運輸行業的運輸力量,做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

(六)配合有關部門共同做好事故調查和處理工作。

第十五條救助

(一)當道路運輸安全生產事故現場所在地應急救援處置力量無法有效控制事態發展,可能導致重大社會災害,或事故影響區域範圍擴大的,要按規定通過事發地政府請求有關部門啟動相應的應急預案。

(二)必要時,可以請求政府徵調社會力量參與事故應急救援處置行動。有關單位和個人,出於人道主義精神或應急事故單位的請求,經事故救援現場指揮部的同意,可以參加事故的應急救援處置行動。

第十六條新聞報道

事故發生後,各有關單位和個人要從講政治、保穩定的高度,嚴格按照有關規定,客觀公正地做好事故信息報道工作。

第十七條應急結束

安全生產事故的危害已經停止,傷亡人員、被困人員已經救出並得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發災害發生,經負責處置的應急機構現場檢查,由縣人民政府決定結束應急行動,終止實施相關預案,應急救援撤離現場。

第四章附則

第十八條預案管理和更新

隨着應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責發生變化或人員工作變動,以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況,各有關單位應將發現的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應急工作領導小組、現場應急指揮機構各成員,因工作變動等原因,接任人自然為責任人,因特殊原因未達指揮崗位時,應按本預案規定的崗位順序自動替補人員承擔責任。