人員素質提升實施方案

為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要提前進行細緻的方案准備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應該怎麼制定呢？以下是小編精心整理的人員素質提升實施方案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

人員素質提升實施方案1

一、指導思想

以市教委開展素質教育要求為指導，以促進國小生德、智、體、美、勞全面發展為目標，大力培養學生的創新意識和實踐能力，挖掘學生的潛能，激發學生的學習積極性。以“露一手”活動為平台，做到人人積極發展特長，人人有機會展示，人人有成功感覺，推動我校學生素質教育的不斷髮展。

二、活動內容

1、學習能力“露一手”活動

時間：3—4月份

各校以培養學生形成良好的學習品質，學習習慣，學習方法，學習技能為內容，開展如下活動：

（1）新學期學習計劃大討論。

（2）學習方法、學習習慣交流。

（3）“雙寫”、數學競賽活動。

各項活動要面向全體學生，結合特長樹立典型，在學生當中形成一股積極向上的核心力量，全面展示同學們各方面的學習特長。

2、文體特長“露一手”活動

活動時間5—6月份

（1）體育特長“露一手”

充分利用體育課、體活課、課間等時間全面培養學生的體育特長，學校成立田徑隊，利用早晚時間組織教師系統規範訓練。在“六一”期間全鄉各年段開展大型運動會，引導廣大學生形成體育愛好和特長。

（2）文藝特長“露一手”活動

根據學生自身愛好，學校成立舞蹈隊、鼓號隊組織有特長素質好的教師，利用間休時間加強訓練，學校在資金緊張的情況下籌資新建舞蹈室，為有舞蹈特長的學生，建立良好的訓練場所，文藝特長生將在我鄉“新苗”藝術節大展風采。

（3）藝術作品“露一手”活動

各校要根據自身的師資特長確立目標，分別從書法、繪畫、編織等方面培養學生藝術技能，此項活動也將在“新苗”藝術節期間全面展示。

3、生活能力“露一手”活動

活動時間：7—8月份

根據我鄉學生分散，交通不便的特點，此項活動圍繞提高學生，基本生活技能為出發點，從住宿生的內務整理、洗衣、做飯等方面開展操作比賽，學校將在9月份進行展示活動。

4、小製作、小發明“露一手”活動。

活動時間：9—10月份

此項活動要求各校以班級為單位，成立興趣小組，班級設科技園地，給各種小製作、小發明以充分的展示平台，並適時表彰，充分調動活動的積極性，培養學生實踐創新精神。

三、幾點要求

1、提高認識加強領導

要將“露一手”活動納入到日常的教育教學管理中，與學校特長生培養目標相結合，成立以校長為組長的“露一手”活動領導小組，確保活動紮實有效地開展。

2、組織師資選拔學生，精心編寫活動安排，定期測評，準確做好各項活動記錄。

3、創造氛圍搞好宣傳。

要在教師和學生間廣泛宣傳此項活動的重大意義，創設良好的“露一手”素質教育活動的氛圍和環境。

人員素質提升實施方案2

藝術教育是我校全面推進素質教育的重要組成部分，是學校發展的突破口和生長點。藝術教育能夠彰顯我校鮮明的辦學特色，我們將大膽實踐、不斷探索，在遵循藝術教育自身發展規律並借鑑成功經驗的基礎上，制定了我校《藝術教育實施方案》。

一、藝術教育的意義

1、給每一個學生提供發展的機會和條件，讓每一個學生都得到充分、全面的發展，以適應社會對多類型、多層次、多規格人才的需求是新課程標對藝術教育的基本要求。有利於加速推進新課程改革，使學生能夠在學習藝術的過程中增長技能，培養和發展學生的個性。

2、藝術教育本身具有促進智育、德育發展的功能，同時未來社會對藝術專門人才和具備藝術素質人才的需求將大大增加，把它作為我校實施素質教育的切人口，具有其他教育所無法替代的優勢。

3、學校在藝術教育方面制定高規格的培養目標，創建現代化的硬件設施、改革和優化課程結構、運用現代化的教學手段和綜合性的評價體系促進營造較強的藝術氛圍，以美促智、以美促德，使藝術教育與智育、德育相輔而行，把藝術教育滲透到學校教育的各個領域。

二、學校藝術教育總體思路及目標

總體思路：以學校寫字教學為龍頭，積極開拓寫字藝術教育的新路，弘揚中華民族文化，帶動學校其它各項藝術教育活動。同時加強寫字校本課程的探索、研究，將書法欣賞、中國書法延革引入課堂教學，在培養書法特長生的基礎上組建校級書法興趣小組。加強學校藝術興趣小組的管理和發展，使之走向高層次發展，逐步形成學校藝術教育的規章制度和特色，逐步提高藝術教育活動水平，逐步創設良好的學校藝術環境和氛圍，克服困難、創造條件、積極實踐，推動學校藝術教育工作的不斷髮展。

總的目標：至20xx年，建立符合素質教育要求的、具有本校特色的學校藝術教育體系。努力創造條件爭創藝術教育特色學校，20xx年爭創揚州科技教育特色學校；20xx年爭創省科技教育特色學校，力爭把我校辦成具有藝術特色的省內第一流名校，使我校學生在各級藝術表演和藝術競賽中獲獎。

三、具體任務

(一)重視藝術教育和管理工作

1、不斷完善藝術教育隊伍管理機構。加強學校藝術教育領導小組的自主性、創新性和凝聚力，學校建立三級藝術教育組織機構，成立以學校黨支部書記為組長的藝術教育工作領導小組，分管教導主任具體負責學校藝教的規劃和實施，每學年制定切合實際、科學有效的藝術教育工作計劃，提出學年工作目標、措施，並做好學期藝術教育總結工作。並下設綜合教研組、體育教研組，各教研組在學校藝術領導小組的統一佈置下開展藝術教育工作，形成較為完備的藝術教育管理運行體系。

2、充分發揮藝術教師科學研究的積極性，建立學校藝術教育科研課題研究組，並將積極申報市教育學科規劃課題研究。以“國小生毛筆字硬筆字書寫能力協調發展的研究”的實驗研究課題為主，使教育科研更好地為教育教學服務。在重視理論研究的同時，要在應用研究上下功夫，要通過2-3年的實驗研究，探索出一條適合本校藝術教育的途徑。把《全國學校藝術教育總體規劃》作為具體操作的依據，不斷的學習探索藝術教育的特點和規律，要培養學生具有會唱、會跳、會彈、會寫、會畫、會製作等基本功，成為一名合格加特長的國小生。

3、健全學校藝術教育的管理措施，建立規範的管理制度。根據實際情況和職責範圍，制定並完善音樂教學、美術教學常規管理制度、藝術教育崗位聘用制度、崗位責任制、藝術課外活動制度、《音樂、美術、體育器材使用和管理制度》，以及藝術教師待遇制度等，並將藝術教育工作納入學校考核評估工作之中。

4、定期和不定期的堅持藝術教育工作的檢查。

(1)定期檢查備課。

(2)巡視課堂。

(3)各活動檢查。

(4)學期考核檢查。

5、完善檔案資料管理。在開展藝術教育活動過程中，堅持獎懲過硬，考核合理，逐步形成有效的激勵機制，在藝術教育活動時間和內容的具體安排、藝術教師和輔導教師的具體責任、學生參加藝術教育活動的情況記載和考核、活動場所和設施使用的維護與記錄、對藝術教育成果的表揚和獎勵等方面要建立相關的制度和措施。為我校藝術教育的順利實施提供組織保證。

6、建立藝術特長生檔案，發揮以點帶面的輻射作用，讓藝術特長生各方面得到均衡的發展。

(二)加強師資隊伍建設

1、配備合格的藝術師資是學校開設藝術課程，保證藝術學科教學質量的首要條件。通過多種渠道，解決學校的藝術教師缺額問題。

2、加強對藝術師資的培訓，不斷提高他們的教學業務水平。

(三)立足以課堂教學為主渠道的教學常規管理

1、課堂教學是藝術教育的主陣地。我校堅持向課堂要質量。嚴格按國家教委頒發的課程設施和教學大綱教材的基本要求組織教學，開足開齊教好課程。學生人手一冊音樂美術教材，教師人人有教學大綱，做到期初有計劃期末有總結和經驗文章，過程教學求真務實。

2、加強對音美學科的常規管理。教導處對教師的備課、上課、輔導等教學基本環節有明確具體的要求，負責藝術教育的領導深入第一線聽課，有針對性的對音美教學進行檢查、監督指導。同時在教導處領導下紮實的開展音美教研活動，探索教法學習大綱、教材，學習藝術教育理論，從理論上武裝教師。

(四)開展豐富多彩的活動課

1、課外活動是課堂教育的延續和補充。學校加大對活動課的管理，制定措施，逐步形成制度化、規範化。在藝術教育活動中學校利用課餘時間，開展興趣小組，讓學生根據自己的愛好選擇興趣項目，成立書法、合唱、舞蹈、繪畫等多個活動團隊，讓學生通過自主參與，發揮自己的特長。

2、抓好校內藝術類比賽，形成系列藝術比賽活動制度，在文藝比賽中組織現場書法比賽，器樂比賽，在美術活動中舉行繪畫大賽，並將積極組織學生參加國家、省、市舉辦的各類比賽。除單項藝術活動外，學校每兩年舉辦一次綜合性的藝術節，在規模上、質量上、影響上力求創新，使全校師生在藝術實踐活動中陶冶情操，提高審美能力和藝術素質。每年全校開展主題鮮明、內容豐富、面向社會的大型藝術活動不少於一次，以此為載體舉行學校各項藝術展示和比賽活動，為學生創造空間進行展示。每學期至少有一次全校性藝術活動(如讀書節、書畫節、音樂節、合唱節等等)。

(五)實現目標的措施

1、提高對藝術教育的認識，強化藝術教育的管理，落實藝術的管理措施。成立學校主要領導為組長的藝術教育領導組，完善藝術教育管理機構，將學校藝術教育納入學校工作計劃、議事日程，建立完善藝術教育制度。使藝術教育滲透到各學科的教學活動中去。把藝術教育紮紮實實地開展起來。

2、加強校園文化建設，創設高雅、優美的校園環境，營造藝術教育氛圍，讓學生在高雅、優美、舒適的校園環境中得到美的享受。

人員素質提升實施方案3

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治台州建設，進一步加強執法隊伍建設，提升行政執法人員的執法能力，推動“依法治安”進程。根據台州市人民政府辦公室《關於實施行政執法人員素質提升工程的意見》（台政辦發〔20xx〕56號）文件精神，制定本方案。

一、目標任務

通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，進一步深化執法規範化建設，增強安全生產執法工作力度，全面提升安全生產行政執法能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我市安全生產形勢穩定好轉提供法治保障。

二、主要內容

（一）加強執法制度建設，進一步推進安全生產行政執法工作規範化。

1、進一步加強行政執法人員資格管理。凡從事行政執法活動的執法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領浙江省行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。及時將單位行政執法人員信息錄入浙江省行政執法人員證件管理系統，建立行政執法人員檔案，並按要求做好年審、換證等工作。對於不符合申領行政執法證的人員，統一向省局申報發予安全生產協管員證。

2、進一步健全行政執法規章制度建設。認真貫徹執行新的《安全生產法》和國家總局修改後的相關規章。以新《安全生產法》為準繩，及時修訂《台州市生產經營單位安全生產主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規。進一步落實安全生產行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規定、案件檔案整理規則等制度，完善修訂行政處罰案件質量考評辦法，繼續推廣使用安全生產行政執法“兩卡一書”。進一步規範執法人員行為，依法開展執法活動，不斷提高安全生產行政執法的工作效能、權威性和公信力。

（二）加強執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質。

1.加強安全生產行政執法隊伍建設。指導、推動各縣（市、區）安監局按照職能劃轉設立職業安全健康監督管理內設機構，將職業衞生監管納入日常執法工作，推動執法工作深入開展。落實安全生產監察崗位津補貼，確保安全生產行政執法專職人員數量，穩定與發展執法隊伍。推廣使用安全生產移動執法終端，加大硬件投入，提高執法信息化水平，提高工作效率。

2、強化安全生產行政執法業務培訓。針對不同層次的執法人員，按照理論學習與執法實踐、案件研討與培訓教育相結合的原則，開展形式多樣的執法培訓。進一步完善領導幹部集體學法制度，並以領導幹部的學法用法引導帶動執法人員不斷提高學法用法的主動性和積極性。

3、建立安全生產行政執法“蹲點指導”工作機制。繼續深化市局班子成員聯繫縣（市、區）和市局支隊聯繫鄉（鎮、街道）安監中隊制度，不斷推動基層安全生產行政執法工作的開展，以安全生產行政執法規範化示範單位創建為抓手，進一步推進安全生產委託執法工作，繼續擴大委託權限，規範職責流程，實現權責統一。按照“抓基層、強基礎”的工作要求，堅持建設、管理、工作並重，不斷加強對基層安全生產執法的指導，全面推進基層安監機構執法規範化創建，提高基層安全生產執法水平，形成市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政執法工作常態化的局面。

4、開展行政執法人員崗位練兵活動。開展安全生產綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學習培訓的成效，檢查執法人員對法律法規的掌握程度，激發執法人員的學習積極性。開展專業技能競賽活動，變理論灌輸為實戰指導。開展安全生產現場執法檢查大練兵，確定執法檢查場所，由各執法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執法檢查，並開具必要的執法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監執法人員在實戰中提高技能，增長才幹。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發生的市內外典型事故案例，由執法人員現場製作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監執法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質的實踐活動，藉助軍訓等形式，大力提升安監人員身體素質和心理素質。

5、深化安全生產執法專項行動。在做好日常執法工作的同時，根據本地實際，大力開展安全生產專項執法行動。以高危行業和職業病危害嚴重的企業為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產非法違法行為，擴大執法辦案工作聲勢，增強全市安全生產系統執法維權工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規範辦案的局面。

（三）強化行政執法監督檢查機制。

1、加強日常監督檢查措施。進一步推進執法案卷評查制度。每年開展執法案卷評查工作不少於2次，採取隨機抽查、聯合評查、縣（市、區）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執法水平和案卷製作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，並將備案情況納入縣（市、區）局年度考核。進一步規範行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。

2、加大專項監督檢查力度。對安全生產事故責任追究落實情況、行政執法人員持證上崗和亮證執法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發現問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監督責任要求對局屬各處室、直屬事業單位開展相應督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執法行為監督檢查工作。

3、加快監督檢查網絡化平台建設。利用電子技術手段和政務資源，構建行政執法信息平台，實現網上政務公開。積極推行行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。

三、工作要求

（一） 加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，局機關各處室及下屬單位要要充分認識行政執法人員素質提升的重要性，結合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質、促進工作的效果。

（二） 精心組織實施。開展素質提升工程建設，是在新形勢下強化安全監管，提升隊伍整體戰鬥力，進一步規範執法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環節,加強調研指導,細化工作措施,及時解決問題。

（三）積極參與，強力推進。全體安監人員要高度重視能力素質的提升，養成良好的學習習慣，立足本職崗位，練出過硬本領，努力提高自身的業務素質和執法能力。要注重工作經驗的總結，有效鞏固和及時推廣創新舉措，促進安全執法人員素質提升工程全面推進。市安監局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。

人員素質提升實施方案4

素質教育是根據國家教育方針，以面向全體幼兒，全面提高幼兒基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力，促進他們體、智、德、美等方面生動、活潑、主動地發展為基本特徵的教育。素質教育要從娃娃抓起。為此，我們幼兒園在實施素質教育方面作了一些探討與嘗試。

一、重視素質教育，轉變教師教育觀念

幼兒園如何實施素質教育?實施素質教育的目的是使幼兒成為能力全面、人格完善、個性鮮明的全面發展的人。要求幼兒學會生活、學會做人、學會學習、學會思考、學會交往、掌握方法、增強本領。《幼兒園工作規程》規定："幼兒園的教育活動應是有目的、有計劃引導幼兒生動活潑、主動活動的、多種形式的教育過程。"這就要求幼兒園教育要着眼於"引導"，在引導過程中加強目的性，重視發展性，在潛移默化的過程中循序漸進培養幼兒的綜合素質。

為讓幼兒得到全面素質的培養與提高，教師必須變"注入"教育為"啟發"教育，採用各種教育方法，激發幼兒的學習興趣，引導幼兒動腦、動手、動口，讓幼兒通過自己的努力探索發展能力，使幼兒主動、活潑、愉快地去學習和活動。

二、施素質教育，提高教師的教育素質

實施素質教育的關鍵在教師。教師的教育觀念和行為還存在着相當大的差距，我們從實施素質教育的要求出發，探索教師的教育素質。

1、引導幼兒主動學習

要讓幼兒生動、活潑、主動地學習讓幼兒成為學習的主人。

我園孩子中外地孩子較多，家長對孩子的生活學習關注較少，在實施過程中，教師能根據這些孩子的特點，在教育活動的設計過程中做到：大目標裝在心中，小目標經常調整，以保證幼兒的學習。如大班語言活動：閲讀"我的小手真能幹"，教師藉助幼兒自己的演示，引導幼兒説出一系列關於"手"的漢字，並組詞，使幼兒在以後類似的活動中，也能保持較高的學習願望，從而培養幼兒認識漢字的興趣，為幼兒入國小打下良好的基礎。

2、心中有目標，時時有教育

素質教育講究效益。長期以來，受"應試教育"的影響，不少教師至今仍重上課，忽視將教育滲透與幼兒各項活動的過程中。我園在實踐中，要求教師做到：心中有目標，時時有教育。倡導寓教育於各項活動之中。如户外活動"爬坡"，不僅要讓幼兒掌握爬的技能，還要讓幼兒在練習的過程中鍛鍊意志，培養不怕困難、勇敢向前的精神品質。

3、面向全體，因人施教

素質教育不是對某個人或某些人提出的，而是要面向全體，使每個幼兒都獲得與其發展相適宜的教育，促使幼兒能在各自的基礎上獲得提高。因此，教師必須具備因人施教的能力。在教育過程中注重瞭解孩子，善於發現孩子的閃光點，給不同發展水平和個性特點的孩子以不同的發展機會和條件，特別是對待那些發展水平相對低下，發展速度相對緩慢，並患有某種特殊缺陷的幼兒，教師能注意做到接納，善於對待。如去年大班有個孩子，先天發育不良，已到了上國小的年齡，但各方面的發展都比同年齡的孩子慢，針對這種情形，我們的教師先從該幼兒的興趣入手，觀察瞭解該幼兒的活動情況，對該幼兒的發展做出合理的實事求是的評價，併為他建立個案，在活動中，注意考慮到該幼兒的特殊性，適當的降低難度，發現進步及時鼓勵表揚，幫助他樹立自信，獲得成功。該幼兒升入國小後，已能基本適應國小生活，為他今後的學習打下了基礎。

三、貫徹素質教育，提高幼兒綜合能力

科學有效的實施途徑，能強化幼兒良好習慣的養成，能培養幼兒廣泛濃厚的興趣愛好，重視能力智力、非智力因素的開發，提高幼兒的綜合能力。

1、注重幼兒興趣的培養

蘇聯教育家蘇霍姆林斯基説："幼兒的智力活動依賴與興趣。"學前期的幼兒對周圍世界充滿好奇、渴望得到新的感受，新的知識，新的體驗。他們對什麼都感興趣，樣樣都想試一試。但他們的興趣又都是隨意的，脆弱的，短暫的。在教育過程中，特別要注意幼兒興趣的引導、保護、培養和強化，努力使幼兒從小就培養對事物的濃厚興趣。

如：在幼兒興趣的培養方面，由於新大班幼兒的繪畫基礎較低，我們進行了培養三步曲，塗色-模仿-創意，逐步培養幼兒興趣，現在，孩子們一聽説美術活動個個興奮地手舞足蹈。

2、強化幼兒習慣的養成

學前期是個性習慣形成的重要時期。我國教育家陳鶴琴先生説："習慣養得好，終身受益，習慣養得不好，終身受累。"幼兒知識經驗有限，還沒有形成固定的道德觀念和行為標準，他們模仿性強，辨別是非的能力差，因此，我們從小班幼兒入園就進行良好的習慣培養，為道德的啟蒙教育打下良好的基礎。我園做好新生入園工作，進行常規訓練;通過節日活動，培養禮儀行為;在日常生活中培養良好的生活習慣;開展多種實踐活動，培養初步的勞動習慣;利用一切有利時機，培養大膽交往的能力。

3、重視幼兒的智力開發

幼兒期是一個人智力發展的關鍵期，在教學中，我們通過遊戲來激發幼兒的學習興趣，促進他們的智力開發。思維是智力的核心，幼兒正處在由動作思維向形象思維轉化的關鍵期，幼兒更喜歡的是動手操作、親自參與的實踐活動。所以幼兒的遊戲要充分體現動作性。為了激發智緩幼兒學習"倒數"的興趣，教師讓這些幼兒合作組建"樓梯"，以積木為原料，"樓梯"搭好後，每人選一個小動物，讓他們帶小動物上樓、下樓，練習順着數、倒着數。通過直觀、形象的教具、玩具，讓他們反覆進行從具體到抽象的"倒數"練習，讓智力緩發幼兒在這些活動性較強的遊戲中做做、玩玩、想想、説説，激發學習興趣，提高思維能力。

實施素質教育，就是全面貫徹教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養幼兒的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發展的複合型人才，因此，素質教育應貫穿於各類教育活動之中，為幼兒的全面發展創造相應的條件，使幼兒生動、活潑、積極主動地發展。

人員素質提升實施方案5

一、總體目標要求

着眼於進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化。按照一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固的要求，全面加強全縣各鄉鎮、各行政執法單位執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，着力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的行政執法隊伍，推進行政執法專門隊伍正規化、專業化、職業化，實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民羣眾滿意度明顯提高。

二、重點任務措施

重點組織實施行政執法人員全員培訓、行政執法“三項制度”全覆蓋、行政柔性執法提質擴面、行政執法改革縱深推進、行政執法活動精準監管、行政執法形象規範提升等六大系統工程。

（一）組織開展行政執法人員全員培訓

1.加強政治理論學習。始終把思想政治建設擺在首位，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

2.組織行政執法知識培訓。按照條塊結合、以塊為主的原則，每年組織開展行政執法人員培訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少於60學時。司法行政機關負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓。各鄉鎮、各執法部門負責組織實施本鄉鎮本部門專業法律和業務知識培訓。

3.開展執法崗位練兵。各鄉鎮、各執法部門圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書製作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息、系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規範執法基礎。堅持學用結合，以實戰促實效，積極開展多種形式的實戰演練，鍛鍊提高行政執法人員規範執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。

（二）實施行政執法“三項制度”全覆蓋

4.打通“三項制度”落地“最後一公里”。認真履行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任部門，抓好整改落實。加大指導、協調和督促檢查力度，貫通事前、事中、事後執法監管全過程。結合鄉鎮賦權工作，推動“三項制度”向鄉鎮延伸，為實現20xx年鄉鎮“三項制度”全覆蓋提供有力保障，防止出現執法“真空地帶”。

5.構建“三項制度”規範運用長效機制。將行政執法“三項制度”落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實“三項制度”。各鄉鎮、各部門對照《中華人民共和國行政處罰法》，修訂完善本鄉鎮本部門行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套制度。認真開展行政規範性文件清理工作，確保“三項制度”推行規範化、法治化。

6.推廣應用“三項制度”經驗做法。各鄉鎮、各執法部門要結合法治政府建設示範創建活動，總結提煉行政執法“三項制度”典型經驗，建設可複製可推廣的示範樣板部門單位，以創建促提升，以示範帶發展，全面提升“三項制度”落實水平。

（三）推動行政柔性執法提質擴面

7.加大柔性執法推行力度。各鄉鎮、各執法部門要全面落實《甘肅省關於全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿於行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化。注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋範圍。依據行業部門規範要求，細化完善本鄉鎮本部門行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，並向社會公佈。

8.落實“兩輕一免”清單制度。各鄉鎮、各執法部門對照已公佈的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，按照情形依法規範運用。將採取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核範圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。對照《中華人民共和國行政處罰法》，調整完善本鄉鎮本部門“兩輕一免”清單。同時，業務部門加強工作指導力度，共同構建推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度一貫到底，在基層取得實效。總結“兩輕一免”柔性執法典型案例和經驗做法，利用傳統媒體和新興媒體等有效載體宣傳推廣。

9.統籌推進綜合行政執法體制改革。進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。加大對改革中新情況新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重複執法等問題。

10.依法推進鄉鎮行政執法體制改革。按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》和《景泰縣賦予鄉鎮部分縣級經濟社會管理權限事項目錄》，在已賦權基礎上，指導、監督、支持鄉鎮對承接事項優化流程、規範管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規範運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、錢隨事轉，整合鄉鎮執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。縣委編辦、縣司法局對權限下放承接和鄉鎮執法隊伍組建運行情況，適時開展跟蹤評估和督導檢查。

（四）精準監管行政執法活動

11.加快推進數字賦能。大力推動行政執法規範化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。加快全縣行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督。

12.健全完善案例指導制度。行政執法案卷評查工作常態化開展，各鄉鎮、各執法部門按要求每年開展行政執法案卷評查工作，在此基礎上，司法行政機關採取隨機抽查、集中評查等方式進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，每半年向社會公佈一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各鄉鎮、各執法部門配合司法行政機關，於每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報。

13.不斷強化執法監督力度。行政複議機構嚴格執行行政複議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向縣政府彙報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。司法行政機關每年定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強行政執法部門溝通協作，梳理羣眾反應強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。

（五）規範提升行政執法形象

14.推動資格管理規範化。嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，各鄉鎮、各執法部門加強行政執法資格管理，切實做好行政執法證件申領、使用和管理工作。司法行政機關加強對行政執法人員資格和證件監管，統籌做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等各項工作。20xx年底前，完成全縣行政執法證件換髮工作。

15.推動服裝標誌統一化。統一綜合行政執法服裝標誌，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標誌，樹立和展示文明執法新形象。20xx年底前，白銀市生態環境局景泰分局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文旅局、縣應急局、縣市場監管局等綜合行政執法部門，按照全國統一制式服裝和標誌樣式，完成本系統服裝標誌換髮工作。城市管理綜合執法部門參照制式服裝和標誌樣式換髮制服。

三、組織保障

（一）加強組織領導。各鄉鎮、各執法部門要把提升行政執法能力作為推動法治政府率先突破的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，制定切實可行的行政執法能力三年提升行動工作計劃及具體舉措，並針對發現的問題進行整改落實，確保行動順利推進、取得實效。

（二）強化宣傳引導。各鄉鎮、各執法部門要加強宣傳動員，引導執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。

（三）及時跟蹤問效。20xx年，各鄉鎮、各執法部門要在現固前兩年工作的基礎上，建立健全長效機制，推動行政執法能力持續提升。各鄉鎮、各執法部門每年向司法行政機關報送本單位行政執法能力提升情況。司法行政機關切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位通過制發監督通知書等方式督促整改落實。

人員素質提升實施方案6

為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，動員全市基層行政執法人員踐行初心使命、強化“答卷”意識，進一步提升法律素養和執法能力，夯實基層行政執法根基，為推動建設更高水平的法治安陽提供隊伍保障，根據省委、市委開展“能力作風建設年”活動和河南省法治政府建設領導小組辦公室印發的《基層行政執法人員能力提升專項活動方案》的安排部署，結合我市基層行政執法實際，制定如下工作方案。

一、工作目標

以“提升能力、鍛造作風、實幹立身、爭先出彩”為主題，聚焦縣（市、區）、鄉鎮（街道）行政執法人員能力大提升、作風大轉變，通過大學習大培訓大比武，促進基層執法人員築牢規範執法意識、提升執法能力和業務水平、樹立良好形象，努力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層行政執法隊伍，為推動執法重心下移，深化基層治理體系和治理能力現代化提供有力保障。

二、工作任務

（一）開展政治理論大學習活動。立足提升政治能力，增強理論素養，學習十九屆歷次全會精神、省十一次黨代會精神和市十二次黨代會精神，教育引導基層行政執法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力擺在突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衞“兩個確立”，牢固樹立執法為民理念，增強執法為民意識，充分認識基層執法活動對推動基層治理體系和治理能力現代化建設的重要作用，增強使命意識，強化責任擔當，轉變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民羣眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一個執法決定中都能感受到公平正義。

（二）開展業務知識大培訓活動。根據基層行政執法人員執法能力存在的短板弱項，結合基層行政執法工作實際，通過培訓着重提升以下能力：

1、理解運用法律法規的能力。重點培訓新修訂的行政處罰法、行政許可法、行政強制法、河南省行政執法條例、河南省行政處罰聽證辦法、各系統常用法律法規和執法實務以及法治政府建設相關規範性文件，夯實執法理論基礎。

2、熟練掌握執法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執法全過程，對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執行等各環節的法定時限、工作標準、風險防範等問題重點講解，提升執法人員準確把握執法流程的能力。

3、規範製作執法文書的能力。組織執法人員認真學習《河南省行政執法案卷立卷規範》《河南省行政處罰文書格式範本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執法文書的製作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執法人員規範製作執法文書的能力。

4、良好的溝通交流能力。開展執法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業術語，杜絕執法禁忌用語，使執法人員能夠和羣眾互動交流，爭取羣眾的理解和配合，營造良好的執法環境。

5、應急處突能力。組織執法經驗豐富的執法人員開展傳幫帶活動，採用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執法技巧的總結和傳授，通過案例分析、製作應急預案等方式，使執法人員對工作中可能發生的複雜情況做到心中有數，能夠有效應對。

市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員業務知識大培訓活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施，重點是專業法律知識和業務技能培訓。縣級司法行政部門負責組織本地區基層執法人員公共法律知識培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位基層行政執法人員要至少參加一次培訓。各縣區各部門要充分利用各種培訓資源，採取“線上+線下”多種模式組織實施，要務求實效，不能走過場。各部門組織執法人員培訓情況要列入本部門年度工作考核內容，執法人員參加學習培訓情況要作為執法證件年審的重要內容。

（三）開展崗位技能大比武活動。堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，側重分類技能訓練，突出應知應會知識、履職盡責技能的掌握，組織不同形式的大比武活動：

1、法律知識大比武。採用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執法人員理解和運用法條的能力。

各縣（市、區）司法局要組織開展基層行政執法人員法律知識微課比賽大比武，微課比賽內容圍繞《行政處罰法》、各部門相關法律法規、法治政府建設、執法實務等內容，參賽人員為各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作人員。各縣（市、區）司法局要於4月30日前，將微課比賽大比武活動開展情況報市司法局。

2、執法流程大比武。採用案卷評查、模擬執法等方式，進一步樹立執法人員的程序意識，提高依法行政能力。

各縣（市、區）司法局要認真組織開展本地區案卷評查工作，於5月20日前，將評查方案、評查結果、評查工作書面報告報市司法局。

3、文書製作大比武。各縣（市、區）司法局要通過開展對不同執法案例現場製作文書、優秀執法文書評比等活動，於5月20日前，推薦2至3本優秀執法文書案卷參加全市行政執法案卷評查，全面提升執法文書質量。

4、執法技巧大比武。採用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執法技巧解決執法難題的成效，提高執法人員處理複雜問題的能力。

各縣（市、區）司法局要組織開展執法技巧大比武，比賽採取模擬執法場景形式進行，簡易程序和普通程序不限，演示時間不超過10分鐘。各縣（市、區）司法局要精心組織本地區模擬執法場景選拔比賽，並於6月30日前將執法技巧大比武活動開展情況報市司法局。

5、應急處突大比武。擬定多種突發複雜情況，進行應急處置演練，實際檢驗應急預案的可行性，全面測試執法人員的快速反應和危機解決能力。

6、裝備操作大比武。主要針對智能執法設備使用維護、執法業務平台和操作系統使用、執法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。

各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰出發，切實提高演練的指向性、精準度。市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員崗位技能大比武活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施。縣級司法行政部門負責統籌本地區基層執法人員崗位技能大比武活動，要結合實際、突出重點、創新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執法、裝備操作等多種形式的比武活動。各縣區各部門可以結合大比武活動，組織開展基層執法能手評選，選樹一批紮根基層、業務精通、敬業奉獻的執法能手，發揮引領示範作用，營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍，帶動基層執法隊伍素質整體提升。

三、對象範圍

本次“基層行政執法人員能力提升專項活動”的對象範圍是：各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作的人員。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（20xx年3月）

各縣（市、區）各部門根據活動要求，結合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發動基層行政執法人員積極參與活動，確保活動開好頭、起好步。各縣（市、區）實施方案要及時上報市司法局。

（二）組織實施階段（20xx年4月-7月）

各縣（市、區）各部門按照活動方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史教育、“我為羣眾辦實事”等活動相結合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現到提升基層執法質效上來。各縣（市、區）各部門要於7月底前完成大學習大培訓大比武以及執法案卷評查、標準化執法案例製作、基層執法能手評選等工作，相關工作情況及文件材料於7月26日前報市司法局。

（三）總結提升階段（20xx年8月）

各縣（市、區）各部門要深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經驗好做法，既立足當下治標，更着眼長遠治本，進一步完善提升基層行政執法人員執法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將擇優推選基層行政執法能手參加全省相關評選活動。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區）各部門要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手。各縣（市、區）要成立以主管副縣長（副市長、副區長）為組長的基層行政執法人員能力提升專項活動領導小組。市級行政執法部門和縣級司法行政部門要切實履行職責，精心組織推動，形成以上率下、上下聯動、齊抓共管、同頻共振的格局。

（二）加強統籌協調。堅持科學謀劃、統籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。處理好學習與工作的關係，講究實效，確保“兩不誤兩促進”。

（三）加強督導落實。要強化結果導向，狠抓落實。各縣（市、區）各部門要深入基層一線加強指導、檢查和考評，確保活動有序推進。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監督檢查，並將活動開展情況納入法治安陽（法治政府）建設年度考核內容。

（四）加強宣傳引導。要注重挖掘亮點、總結經驗，充分發揮主流媒體作用，及時宣傳我市基層行政執法人員能力提升活動開展情況和經驗成效，持續營造濃厚氛圍，樹立基層行政執法人員的良好形象。

人員素質提升實施方案7

一、活動宗旨：

通過在全市國小生中開展“爭當安全小衞士”的活動，讓國小生學習安全知識，在參與社區安全建設的宣傳活動中進一步增強安全意識，提高保護自己的能力，養成安全的好習慣。同時建設學校教育、家庭教育、社會教育三位一體的安全教育體系，為未成年人創設良好的安全成長環境。

二、組織機構：

主辦單位：上海市科普工作聯席會議辦公室

杜邦中國集團有限公司

三、參加對象：

本市國小生

四、活動安排與內容：

（一）20xx年9月—12月開展社區安全教育宣傳活動。各區縣組織國小生，以《“安全小衞士”中國小生安全知識手冊》為主要內容，與社區居民開展社區安全教育互動活動。

1、組成安全小衞士宣傳隊調查所在社區存在的安全隱患、提出建議和解決方案，以書面報告形式上報社區居委會。

2、安全小衞士宣傳隊現場繪製安全教育宣傳畫，在社區進行宣傳展示，併為居民講解，讓居民從中瞭解安全教育的有關知識。

3、安全小衞士宣傳隊為居民送上安全教育方面的情景劇表演，向居民宣傳交通安全、消防安全、計算機使用安全、家庭安全、飲食安全、生活安全等內容。

4、安全小衞士宣傳隊與居民一起進行防火自救實地演習，讓居民瞭解一些滅火的方法，增長自救、他救的技能。

（二）20xx年1月20日舉辦第四屆“杜邦杯”上海市國小生安全教育活動市級競賽。競賽內容包括：情景判斷、滅火比賽、動手製作、親子小品表演、安全知識搶答。

1、每區縣在廣泛開展活動的基礎上選派一個代表隊參加市級決賽：代表隊由3名國小生（至少1名女同學）及其中一名同學的家長組成。

2、親子小品表演：由家長和學生一起以“安全小衞士“為主題進行小品表演，時間不超過5分鐘。

3、動手製作：由3名國小生圍繞《“安全小衞士”中國小生安全知識手冊》有關內容，完成指定操作。內容包括：滅火比賽、動手製作。

4、知識搶答：由3名國小生圍繞《“安全小衞士”中國小生安全知識手冊》有關內容，現場搶答。

5、上述幾項總分計團體成績。

五、報名時間與地點：

時間：20xx年12月31日前將“杜邦杯”上海市國小生安全教育實踐活動市級競賽參賽報名表寄送至國小組辦公室。

六、活動評獎：

主辦單位將組織專家評審組，對參賽隊進行現場評審。比賽設團體一、二、三等獎和個人一等、二等、三等獎若干名；單項活動獎若干名；20xx年5月在交流展示會上總結頒獎。

人員素質提升實施方案8

為全面貫徹國家教育方針，落實《學校藝術教育工作規程》和《全國學校藝術教育發展規劃(20xx—20xx)》，加強學校藝術教育工作，促進學生全面發展，結合我市學校實際，特制定北鎮市學校藝術教育工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，以全面推進素質教育為目標，建立和完善學校藝術教育管理制度，加強學校藝術課程教學，提高教育教學質量，加強教師隊伍建設，加強校園文化藝術環境建設，使我市學校藝術教育工作規範化、制度化、科學化，促進學生全面發展。

二、基本原則和根本任務

學校藝術教育工作應堅持面向現代化、面向世界、面向未來，貫徹面向全體學生、分類指導、因地制宜、講求實效的方針，遵循普及與提高相結合，課內與課外相結合，學習與實踐相結合的原則。通過藝術教育，使學生了解我國優秀的民族藝術文化傳統和我市區域藝術成果，提高文化藝術修養，增強愛國主義精神；培養感受美、表現美、鑑賞美、創造美的能力，樹立正確的審美觀念，抵制不良文化的影響；陶冶情操，發展個性，啟迪智慧，激發創新意識和創造能力，促進學生全面發展。

三、藝術課程教學

1、學校要加強藝術類課程教學，按照國家規定和教育主管部門的要求開齊開足藝術課程。

2、學校開設的藝術課程，要按照藝術課程標準進行教學。

3、藝術課程教學要面向全體學生，以學生為主體，關注學生對藝術的興趣和感受能力。

4、藝術科教師要加強學習，開展協作式備課，要有大藝術的綜合視野，認真教學，潛心研究，使藝術課程教學的內涵更為豐富。

5、學校要針對當前學校藝術教育和社會文化現象的實際，創造性地開展多種形式的教育教學探索，推動藝術教育進入良性發展的軌道。

6、學校的藝術課程列入期末考查和畢業考核科目。

四、課外、校外藝術教育活動

課外、校外藝術教育活動是學校藝術教育的重要組成部分。學校應面向全體學生組織藝術社團或藝術活動小組，每個學生至少要參加一項藝術活動。

學校每年應當根據自身條件，因地制宜，舉辦經常性、綜合性、多樣性的藝術活動，與藝術課程教學相結合，擴展和豐富學校藝術教育的內容和形式。

學校要充分利用社會藝術教育資源，補充和完善藝術教育活動內容，促進藝術教育活動質量和水平的提高。

學校要組織學生參加藝術實踐活動，採取請進來、走出去的辦法，組織學生參加街道、社區等單位舉辦的文化藝術活動，讓學生在實踐中體驗、感悟、提升藝術素質。

加強校園文化藝術環境建設，校園的整體設計應當有利於營造健康、高雅的學校文化藝術氛圍，有利於對學生進行審美教育。

根據需要組織學生參加國家和省、市學生藝術活動。

五、幾點要求

1、提高對藝術教育的`功能、目標以及重要性的認識。藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容，是素質教育的有機組成部分，學校藝術教育工作包括：藝術類課程教學，課外、校外藝術教育活動及校園文化藝術環境建設。學校要進一步提高對藝術教育性質和功能的認識，把學校的藝術教育工作、美育工作作為培養合格人才和傳播先進文化的重要手段，落實在學校教育的各個環節，堅持以人為本的宗旨，堅持藝術教育的公平性，讓每一個學生都得到藝術的薰陶，提升審美素質。

2、加強教師隊伍建設。學校要根據有關規定配備專職或兼職藝術教師，為藝術教師提供必要的工作條件。通過舉辦培訓班，組織教學觀摩活動等形式，多層次、多渠道培養具有較高思想素質，良好的敬業精神，一定的藝術教育理論水平和較強的藝術教育能力的專業教師隊伍，以科研促進教學，以活動推普及，推動藝術教育跨上新台階。

3、學校藝術教育要有保障。學校要有一位校級領導主管學校藝術教育工作，明確校內藝術教育管理部門，做到藝術教育工作有計劃、有措施、有總結。在年度工作經費預算內保證藝術教育經費，設置藝術教室和藝術活動室，按照相關規定和要求配備藝術課程教學和藝術活動器材。

人員素質提升實施方案9

為培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步優化學校環境，淨化學生思想，促進學生文明習慣的養成，切實提高學生的文明程度，學校決定開展文明禮儀教育實踐活動，特制訂此方案。

一、領導小組

略

二、活動主題：

“文明禮儀伴我行”

三、活動目標

1、提高學生文明素養，使其儀表更端莊，語言更文明，行為更規範。

2、學生能夠遵守公德、嚴於律己、禮貌待人、勤奮學習、勤儉節約、愛護公物，養成良好的行為習慣，做文明的學生。

3、糾正學生中“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾，説髒話，説粗話，不遵守交通規則”等現象，樹立學生文明新形象，提高學生文明素質。

四、活動內容和形式

內容：開展文明行為“五個一”活動。

1、堅守一個好習慣

重點治理學生“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾”的、壞習慣，尤其是在食堂就餐不文明、衞生習慣差等現象。通過政教處、辦公室、總務處、工會、團委齊抓共管，形成合力，年級組、班主任具體實施。

食堂就餐分區定點定位，對學生就餐人數、就餐秩序、就餐行為進行監督、考核，切實改掉學生不吃正餐、就餐不講秩序、就餐不文明的惡習。打掃和保持環境衞生實行定時定點專人負責的辦法，確保校園環境清潔，無垃圾。

2、樹立一個好形象

嚴格按照我校《學生手冊》的要求，切實貫徹學校提出的“儀表端莊、語言文明、行為規範”的要求。

儀表方面：

切實治理髮型不規範，衣着、書包成人化、流行化的現象；治理戴飾物（如：項鍊、耳針、手鍊）攜帶手機等現象。

（2）語言方面：

嚴禁説髒話、粗話、取綽號，與人交往提倡使用普通話、文明語言。見到師長要問好，進辦公室或上課遲到要喊“報告”。

（3）行為方面：

每位學生嚴格遵守《學生手冊》的要求，重點治理學生“不遵守交通規則”“乘坐公交車不文明”的現象。要求學生嚴格遵守交通規則，走斑馬線、人行道，自行車行非機動車道，後座不許搭人；乘車時主動讓坐，懂禮儀、講禮貌。通過不定期的督查和曝光，糾正學生不規範行走，不遵守交通規則、不遵守公共秩序、不講究公共文明等現象，樹立我校學生在市民心中的良好形象。

3、讀一本好書

倡導全體學生“好讀書，讀好書”。政教處、教學處、團委、語文組要形成合力，督導檢查學生的讀書情況。

4、開展一次公民道德宣傳

要求各班以公民道德教育為主題，開展一次公民道德宣傳活動，並以此主題辦一期黑板報。團委將組織檢查評比。

5、做好一次“志願者”服務

要求積極參加“行為習慣監督崗”活動，文明勸導、糾正在校內外發現的不文明行為，做好“文化自助餐”、公民道德宣傳等活動期間的服務工作，樹立良好中學生新形象。由政教處、團委、年級組、班主任負責指導和評估。

五、具體措施

1、開好動員會。由政教處、團委、值周領導利用升旗儀式，做好“文明禮儀教育活動”動員，向全校師生髮起倡議。

2、利用LED屏幕、廣播做好開展“文明禮儀教育活動”的宣傳工作。

3、年級組、班主任通過年級會、班會、團（隊）會活動時間組織學生專題討論，並讓學生自查自糾。

4、學校成立督導大隊：由值周小組、學生會紀律部組成5個督導小組，每天三餐飯後、課外活動時間對各班級公區監督崗到位情況、學生文明行為進行督查，對不文明行為予以制止和教育，並認真登記和考核，結果納入班級考核。

5、班上成立督導小組。

一是由班團隊幹部組成督導小組，對本班學生行為進行全方位督查：

督察時間分為三段：上午、下午、晚上。

督察地點：小賣部、校外流動攤點、教室、公共區域、回家路上、學生公寓。

督察事由：

①髮型、衣着服飾等不規範。

②上課坐姿不端正。

③公區不清潔，有垃圾。

④吃零食、食堂就餐不文明、亂丟、亂扔。

⑤説髒話、粗話。

⑥公共汽車上不講文明。

⑦騎飛車。

⑧橫穿公路，不走斑馬線等現象。

二是安排2名志願者作為監督員，在三餐飯後、課間操、課外活動五個時間段，在本班公區（本班責任區）進行監督。

監督崗的職責：

①配戴好監督崗標誌，在本班公區巡查，督促清潔值日打掃好本班公區；

②對本班公區內的少量垃圾進行揀拾；

③登記在本班公區內的違規現象（違紀學生本人簽名：班級、姓名、違規項目），督促違規者改進；

④登記發生在本班公區內的好人好事；督導大隊和督導小組對學生文明情況和活動情況進行檢查和督促；

6、開展“行為習慣標兵”、“文明班集體”評選活動。

人員素質提升實施方案10

一、活動背景

梁啟超曾這樣説：故今日之責任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強。當代的大學生肩上負着建設祖國的重任，是祖國的棟樑，所以必先苦其心志，勞其筋骨。

二、活動目的

豐富大學生的課餘生活，提高大學生的人際交往能力，有力地推動大學生素質拓展。通過這次活動，可以讓大學生認識自己的價值，找到定位，實現超越，發現自身問題，進而激發個人潛能，促進團隊意識的形成，鍛鍊戰勝困難的毅力與恆心，掌握多種思維方式，克服傳統的侷限的思考方法，激發創新活力，學會從多個角度看問題和發現問題。

三、活動主題

xxx

四、活動對象

在校各系各年級學生，主要是xx級新生

五、主辦單位

xxxx學院團支部、學生會

六、活動時間

20xx年x月中旬至x月上旬

七、活動地點

活動中心和xx廣場

八、活動流程

活動的前期準備→活動的具體實施→活動的總結

九、活動前期

宣傳部負責做好海報宣傳；辦公室負責確認活動資料發放到各系部；體育部和外聯部負責確認活動需要的地點；網信部負責拍攝整個活動的精彩畫面；文娛部負責主持人方面；紀檢部負責維持活動現場的秩序和紀律。

十、具體活動

1、開展學術交流會和座談會

2、邀請一些權威性的專家或領導對大學生進行思想教育

3、大學生義賣報紙活動

4、學校自主舉辦一些體力活動，例如百里行、長跑、接力比賽、三人兩足等等

5、進行户外越野活動

十一、活動經費

預計：700元

用處：買活動需要的礦泉水、氣球，裝飾帶、膠水、急救用品和榮譽證書等等

十二、注意事項

1、保持嚴格的組織性和紀律性，各小組負責人要對該小組認真負責，有意外或特殊情況要及時向負責人彙報或請假。

2、參加活動的成員的學習態度要明確，要嚴格按照活動事項進行活動，積極發揮團隊精神。

3、進行户外活動的時候要牢記安全第一，不可擅自活動，嬉笑打鬧，脱離隊伍。

4、所有參賽成員參加户外活動時要統一寬鬆的運動裝或休閒裝，必須得穿運動鞋，女生不得穿裙裝和高跟鞋，披散頭髮。

5、活動的過程中要保護好場地的環境，不得隨地亂扔垃圾；要文明禮貌，不得喧譁大鬧。

6、活動結束後下發的物品必須得回收。

十三、活動總結

1、所用參加這次大學生素質拓展活動的同學都要上交一份培訓心得。

2、辦公室整理各場比賽的賽程記錄，學習部進行此次活動的總結，並且進行活動經費的結算。

人員素質提升實施方案11

一、教師素質培養

面對新的時代和新的變化，如何提高學校德育工作的實效性，培養德才兼備、全面發展的四有新人，是我們每一個教育工作者義不容辭的職責。我認為要提高幼兒教育主要應當從以下幾個方面做起。

（一）進行幼兒教育，要重視兒童非智力因素的開發及培養

幼兒教育是人的終身學習、終身發展的啟蒙教育，為整個人生奠定基礎。對於如何在幼兒園中有效實施創新教育，培養幼兒敢於創新、樂於創新、善於創新的能力，我認為主要應當從以下幾個方面做起。

一是注重培養幼兒的.觀察力；

二是注重保護幼兒的好奇心；

三是注重發展幼兒的想象力；

四是注意發展幼兒的自主能力；

五是注意合理培養幼兒的自我評價能力。

（二）進行幼兒教育，要重視加強幼師的道德與專業教育

為了加速師資培養，提高師資素質，對在職幼兒教師進行繼續教育顯得越來越重要。繼續教育是各類幼兒教師不斷進行教育思想、專業知識、技能的更新和補充拓寬的一種追加教育。為了適應幼師發展社會化的需求，幼兒教師應該加強以下幾個方面的學習。

一是幼師必須加強專業的補償教育；

二是幼師必須加強專業的更新教育；

三是幼師必須加強專業的提高教育。

（三）進行幼兒教育，我們應該有大教育觀念

大教育觀，既符合中國國情，又順應時代幼兒教育的發展。它強調，對兒童的教育，不能僅依賴於學校，而應是家庭、社區和社會配合學校一起進行，這樣才能取得教育的合力效應。強調這一點，主要基於以下幾個方面的原因。

第一，家庭和社區，作為幼兒生活的主要文化環境，或者作為對幼兒產生作用的最親近的環境，對幼兒的影響相當大。

第二，幼兒園是人生啟蒙的第一站，是人性真善美體學構建的發端，而它的教育不是以書本為基礎，其本身就是面向社會、面向幼兒的周圍環境和生活。我們要引導在社會中、在生活中認識事物，培養情感，促進幼兒在社會化的過程中得以發展，可以説，幼兒園的教育是一種完全的面向社會開放的教育。

第三，家庭、幼兒園、社區和社會構成的大環境是一種大體系，對幼兒進行教育必須依賴於這種大體系，而且在這種大體系中，幼兒園和其它兩者之間發生着交換和融合，幼兒園不能單獨成為一個獨立的環境。

二、幼兒素質培養

在具體工作中，應按照《幼兒園工作規程》的規定，實行保育和教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，促進其身心和諧發展，從而提高幼兒的素質，為他們一生的發展奠定良好的基礎。

1.讓幼兒約束自己的不良行為，提高其自覺性

由於幼兒園的孩子都是父母的掌上明珠，在家處處以自己為中心；在與同伴交往中，他們常常從自己的需要出發，事事都想佔上風。如我們班的兩個男孩上體育課時，同時去搶一個皮球。他們都説自己最先拿到皮球，因此互不相讓，都抱着皮球不放並用腳踢對方。為了解決爭端，我説：請把皮球給我，你們商量好誰先玩，或一起玩後我再給你們。在這裏我並沒有對他們進行諸如好朋友，不該打架或你們誰讓一讓，等一會兒再玩不可以嗎？這類的説教。因為那樣做並不能解決爭端，讓幼兒自己去思考，並想出解決問題的辦法。過了幾分鐘，兩個男孩很有禮貌地要回了皮球，並決定每人拍一次輪流玩。讓幼兒來制定某些規則，老師就可以更好地瞭解、尊重幼兒的想法，使規則更符合幼兒的需要和實際，且在制定規則的過程中，可以提高幼兒發現和分析、解決問題的能力，讓幼兒體驗到在幼兒園交往與生活是有紀律、有規則的，如果不遵守它們，自己的需要就不能得到滿足，而自己願望的實現不能以犧牲他人的利益為前提，從而加深對規則意義的理解，提高自覺性，逐漸改掉蠻橫，任性，自私自利的毛病。

2.尊重幼兒自尊、多説悄悄話

如果對常違反紀律的幼兒高聲訓斥或對其進行懲罰，這會嚴重挫傷幼兒的自尊，甚至可能會從內心產生逆反心理。長此以往，會使幼兒成為油鹽不進的四季豆，對糾正幼兒不良行為極為不利。有個女孩上課不聽講、愛講話，老師叫她站起來改正了再坐下。她才不理這一套呢，偏不站起來。老師生氣地拉她起來，沒想到她竟歇斯底里地大叫大哭起來。老師拿她真沒辦法，只好隨她。有一天，上課時老師發現她手裏拿着玩具並和旁邊的幼兒講得津津有味，老師連續提醒了三次她也沒聽見，於是，老師輕輕走到她身邊俯下身子温和地對她説：你看，小朋友都坐得端端正正，也沒講話。把你的玩具給老師玩一玩，放學後再給你，好嗎？她愉快地把玩具給了老師，而且馬上坐得端端正正。教師應知道自己的作用不是指責、批評，更不是懲罰，而在於引導和支持幼兒的努力，使幼兒掌握是非的標準。老師不妨俯下身子對犯錯誤的孩子説説悄悄話，孩子定會認真聽你説，從而在不知不覺中接受老師所講的道理，愉快地改正自己的錯誤。

3.善於發現幼兒的閃光點

每個幼兒都有優點，每個幼兒都希望得到夥伴的喜歡，任性、淘氣的幼兒也不例外。如平時淘氣、不聽話的廖藝，一大早就幫着老師搬桌椅。老師在上課時表揚了他，並説，如果這一天你表現好，老師在放學時就獎勵你一朵大紅花。這一天，廖藝的表現較以往有了很大的進步。老師要透過幼兒的任性、淘氣、不聽話的表面：去尋找他們內心隱藏着的美好品質，及時鼓勵、表揚，幫助其糾正不良行為。

孩子離開家庭進入幼兒園，是他們走入社會的第一站。我們作為老師就應根據幼兒的年齡特點和接受水平，創造每個兒童的適應環境，多和家長取得聯繫，共同指導幼兒在與周圍的人、事、物的交互作用中進行身心活動和素質的培養，促進幼兒在原有水平上都能得到發展。使他們既有初淺的文化知識；又有健康的體魄、高尚的品德、美好的情趣；有愛心、關心人、意志加強、有戰勝困難的信心和勇氣。

在做好家庭和幼兒園教育的同時，絕不能忽視社會這個大家庭對幼兒的的影響，社會是個大課堂，各行各業、方方面面、生活中到處都是教育孩子的環境。都有傑出的人才讓幼兒模仿、敬仰。同時社會又是複雜的，有好人壞人，有好事，有壞事，孩子一時難以分清，一旦步入誤區，後果不堪設想。因此，為了我們的孩子，為了我們的明天，讓全社會都來承擔教育孩子的責任，使我們的幼兒教育走向規範化、科學化。

人員素質提升實施方案12

我校結合課程改革提出的新理念、新要求，本着“為學生的終身發展奠基”這一辦學思想，積極深入地實施素質教育，切實做好以下幾項工作：第一，德育是素質教育的首要任務，要把德育擺在素質教育的.首位；第二，要堅持以創新精神和實踐能力的培養為重點，要在每一節課中自覺落實進行創新精神培養；第三，重視學生終身學習能力的培養，要教育學生養成良好的學習習慣和教給學生學習方法。以學生髮展為本，注重學生個性的養成、潛能的開發，能力的培養和智力的發展。在注重基礎知識和基本技能的同時，還要注重基本能力和基本態度的培養。

一、加強道德教育和人文教育

開展素質教育，首要的是抓好教師和學生的思想品德教育。我校要始終堅持以德育為立校之本，以用鄧小平教育理論作指導，認真加強教師師德教育，努力提高思想覺悟和師德水平。組織教師學習江澤民同志《七·一講話》及“三個代表”重要思想、《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》、一綱四法、教師職業道德讀本、國內外時事和各級各類文件，使教職工進一步認清形勢，統一思想，堅定信念；要根據“三個面向”的要求，堅持社會主義辦學方向，以育人為宗旨，積極推進素質教育進程。並以《國小德育綱要》為指導，實現各學年段德育工作的縱向銜接。為了達到這個目標，學校要發揮自身的優勢，充分利用教學資源和設備，對學生進行道德教育和人文教育。

二、加強領導，轉變思想，增強意識，樹立新課程的教師觀和學生觀

實施素質教育，培養適應性和創造性人才是我國教育跨世紀的戰略決策。教師是學生學習的促進者，教師是教育教學的研究者，教師是課程的開發者和建設者，教師是開放教師，教師塑造兒童心靈的天使。我們要把學生的呼聲當作第一信號，把學生的需要當作第一選擇，把學生的滿意當作第一標準，把學生的發展當作第一目標。學校領導班子在思想上完成了教育觀念的轉變，十分重視學校的素質教育工作，強化創新意識和實踐能力的培養，把實施素質教育工作作為學校工作的重要內容，認真加以實施。

三、加強教育科研，認真落實課改工作

1、充分發揮我校的實驗探索和示範作用，加強教育科研工作，提高教學科研水平，牢固樹立“科研興校”意識。學校教科室要認真貫徹落實《教科室規程》，積極推行教育科研工作，為學校科研工作的順利進行起到保證作用。要努力培養年輕骨幹教師和學科帶頭人，要發揮好在學校教學科研中的積極作用，以保證學校科研工作的順利進行。學校教科室要廣泛收集各地教育科研經驗，努力掌握教改信息，定期組織學習、交流，確定好每期研究課題，大興創新教育之風，落實好教育科研和各項工作。

2、積極推進課改工作，要樹立課程意識，倡導學生自主、合作、探究學習。課程不僅是文本課程，更是體驗課程；課程不再只是知識的載體，而是教師和學生共同探求新知識的過程。教師要創造性地變被動地使用教材為主動地挖掘教材，成為課程的開發設計者。

1.要樹立開放意識，讓學生在學習過程中走進社會，走進生活，拉近與社會、生活的距離，讓教學內容，教學時間、空間，教學策略等呈現開放性，注重科學和生活的有機整合。

2.要樹立綜合意識，把創新意識和實踐能力的培養滲透到教育教學中。要對學生進行綜合素質的培養，讓科學精神與人文精神成為學生髮展的雙翼，在廣泛的學科滲透、薰陶、體驗和積累是增長知識。

3.要樹立評價意識，讓每個學生能體驗到成功和快樂。評價既要關注了學生的學業成績，又發現和發展了學生的潛能；既要了解學生的需求，又要幫助學生認識自我，建立自信。要使評價從單純的書面測驗、考試檢查學主對知識技能掌握情況轉變為運用多種方法綜合評價學生的情感、態度、價值觀，尤其是創新精神與實踐能力的變化與進步。

4.要樹立情感意識，尊重學生富有個性的情感體驗和思維方式；尊重學主的人格，愛護和培養學生的好奇心和求知慾，重視情感、意志、動機、信念等人格因素的價值。教師要從心靈深處摳除優、良、中、差的等級烙印，與學生情感互動，心靈溝通，共同發展。

3、教導處要認真加強常規管理，按照教研室教學常規管理的有關規定認真做好日常工作。做到：“二看”、“二聽”、“二幫”和“五個一”，教師要認真做好教學“六認真”。要立足課堂，“課堂教學是素質教育的主渠道”，積極發掘各學科中的素質教育因素，處理好“教書”和“育人”的關係，改變單純的“講—聽”教學模式。要明確併發揮課堂教學的多種功能，不僅使學生參與學習，而且使其學會學習；不僅傳授知識，而且培養思想品德與個性；不僅培養學生的一般能力，還要培養他們的動手能力和創新能力，以提高學生多方面的素質。要以教研為先導，開展以“説課(或集體備課)—上課—聽課—評課”為主要途徑的教研活動，重在教法和學法研究；積極開展賽課活動，認真組織教師參加縣課改演練課活動，爭取出好成績；支持上“五課”活動：即人人上合格課、新教師上彙報課、骨幹教師上優質課、學科帶頭人上示範課、實驗教師上研究課。凡外出學習的教師，都要把外地好的經驗帶回校，認真上好彙報課，帶動學校教研工作的開展。抓好後進生的轉化教育工作。

四、提高教師素質

認真落實繼續教育工作。樹立終身教育意識，繼續抓好教師的繼續教育。繼續抓好教師的職業技能培訓和繼續教育，啟動教師教學技能的培訓工作，強化教師組織教學技能，舉辦教育教學講座，觀看教學錄像，規定教師借閲規定數量的教育教學雜誌，作好讀書筆記，督促學習外地教師的經驗，提高業務水平。本學年繼續把這一工作納入年度考核範疇，獎懲逗硬，真正起到省級“教師職業技能示範校”作用。教師要走內強素質之路，鼓勵教師積極進修大專學歷，同時注意解決好工學矛盾。認真參加“普通話”檢測，在學校掀起説“普通話”的熱潮。

五、把課堂教學作為實施素質教育的主渠道，積極倡導自主、合作、探究的學習方式

學校實施素質教育主要有課內與課外兩條渠道，開展豐富多彩的課外活動有利於學生的手腦結合，把所學知識運用到實踐中去，發揮個人特長，培養個性，促進全面發展，這是實施素質教育的重要渠道。但是由此認為實施素質教育即開展並加強科技、文藝、體育等活動是不正確的。課堂教學是學校教學的基本組織形式，在課堂教學中，教師能充分發揮班級集體的作用，促進學生學習上的相互觀摩，是完成教學工作的主要途徑，所以課堂教學是實施素質教育的主要渠道。傳統的課堂教學死氣沉沉，方式陳舊，效益差，重視的是知識的傳授，輕視學生能力的培養，把教學過程僅僅看作灌輸書本知識的過程，在本質上是封閉式的，是以傳授靜止、僵化的知識為其特徵，並且導致“重書”、“輕人”，處理不好“教書”和“育人”的關係。在課堂教學中實施素質教育，要明確併發揮課堂教學的多種功能，不僅傳授知識，而且培養思想品德與個性；不僅使學生參與學習，而且使其學會學習；不僅培養學生的一般能力，還要培養他們的動手和創新能力。要優化課堂教學結構，改變單純的“講——聽”教學模式，採取靈活多樣的教學組織形式和現代化教學手段，使用權課堂教學氣氛寬鬆和諧，教學方法先進恰當，教學過程流暢高效，教學效果紮實全面。教師在教學中要調動學生主動學習的積極性，要讓學生主動探究知識，主動發現問題，主動解決問題。要引導學生理解與思考，講在點上，練有所得，講練結合，要留足時間讓學生思考、發言、練習，使用權學生生動活潑地得到發展，在有限的時間內培養其能力。

六、用現代教育技術手段等，積極實施素質教育

充分運用現代教育技術手段進行教學。各班要使用好“三機”，按照充分使用、嚴格管理、精心愛護的原則，由各班主任負責保管，並協調各科教師使用，同時做好使用記錄備查。積極開展計算機輔助教學，鼓勵教師多製作CAI課件用於教學工作。在搞好語數科教學的同時，搞好體育科和藝術科教學工作教學工作。體育教師要認真地根據教材上好體育課。要堅持“兩課、兩操、兩活動”，並作好檢查和評比。藝術科教師要認真按照各學科的新《課程標準》和新教材的要求認真進行基本功訓練，教給學生基礎知識，培養學生的藝術能力，努力挖掘特長學生的潛力，為他們將來的健康成長打下基礎。要認真開展各個興趣小組的各項活動，豐富學生校園生活，為培養完美人格的學生作出積極的貢獻。

人員素質提升實施方案13

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神，牢固樹立“五大發展理念”，以“四個全面”戰略佈局為引領，以城市管理現代化為指向，以優化服務、轉變職能、規範權力為目標，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規範、安全有序的城市管理執法體制，推動城市管理向城市治理轉變，實現城市管理行政執法高效有序運行。

二、總體目標

堅持以人為本，牢固樹立法治理念，着力解決城市管理執法中業務不精、能力不強、效率低下、羣眾觀念和服務意識淡薄等問題，切實提升城管執法人員學習能力、服務能力、協調能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅定、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執法隊伍，實現執法效能和羣眾滿意度顯著提升。

三、工作任務

(一)釐清城管執法邊界。嚴格按照《河南省人民政府關於在淅川縣城區開展相對集中行政處罰權工作的批覆》（豫政文[20xx]157號）和《淅川縣城市管理行政執法局機構編制方案》（淅政辦[20xx]94號）文件要求，建立完善城市管理執法權力和責任清單，明晰城市管理行政執法權限，優化權力運行流程，並實行動態管理，根據城管執法體制改革進展情況及時調整。

(二)加強日常學習教育。緊密結合黨的建設和社會主義核心價值觀學習教育活動，積極開展思想政治教育，提高執法隊伍政治覺悟、服務意識、宗旨意識，堅定理想信念，切實轉變工作作風。同時，強化日常業務學習，通過專題學習、專題講座和案件分析會、業務討論會等形式，提升執法人員法律理論和業務水平。每人每月集中學習不少於兩次。

(三)提升隊伍綜合素質。城管執法隊伍要建立常態化法治教育機制，採取走出去學、請進來教等形式，定期開展法治培訓，着力加強法治理念、法律法規以及法律文書製作培訓。定期開展執法隊伍軍事訓練，每年不少於兩次，每次不少於3天。每年開展至少一次執法隊伍拓展訓練和業務大比武活動，提升隊伍的凝聚力、執行力、戰鬥力。一是不斷提高執法隊伍整體專業素質。修訂編髮《淅川縣城市管理行政執法局規章制度彙編》，以制度管理人，以制度約束人，通過檢查監督、考核通報、獎懲激勵約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法，強化制度落實，切實提高執法人員的綜合素質和工作水平。二是加強隊伍建設發揮示範帶動作用。通過開展執法技能大比武、黨員示範崗等主題活動，打造一支思想素質過硬、執法高效的城市管理隊伍，在全局培養選樹一批先進集體和先進個人，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，促進城管執法隊伍建設再上新水平。

(四)改進城管執法方式。嚴格按照省政府服務型行政執法建設要求，倡導“721”工作法，堅持管理與服務並重、處置與疏導結合，推廣説理式行政處罰，構建“服務、管理、執法”三位一體的城管執法模式。實行行政執法事前提示、事中指導、事後回訪制度。嚴格規範公正文明執法，執法過程中嚴格遵守執法文明用語、禮儀和行為標準;綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，嚴禁隨意採取強制執法措施;尊重和保障當事人合法權益，引導當事人自覺遵守法律法規，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩定。

(五)嚴明日常執法紀律。在日常工作中，城管執法人員必須堅持“四個做到”，一是做到依規穿着制式服裝和佩戴標誌標識;二是做到執法時主動出示執法證件;三是做到執法過程中語言文明和舉止規範;四是做到執法活動全過程記錄。

(六)提高執法辦案質量。嚴格履行行政處罰立案、調查取證、權利告知、聽證、處理決定、文書送達、執行等執法程序，認真執行省住房城鄉建設系統行政處罰裁量標準，規範行政處罰自由裁量權。加強證據收集能力，在5月中旬前，一線執法人員全部配備執法記錄儀等取證設備，確保執法全過程記錄。嚴格執行省住建廳行政執法案卷製作標準，提高執法文書和案卷製作水平。要切實履行職責，嚴格案件法制審核程序，確保執法案件做到事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，處罰內容適當，程序合法，切實提高案件辦理質量。

(七)健全執法責任制度。依法全面履行城市管理執法職責，完善執法程序，規範辦案流程，明確辦案時限。強化崗位責任制，建立完善執法機構和執法人員行政執法崗位職責清單。嚴格執行案件主辦人制度，認真落實行政處罰錯案責任追究制度，全面推行執法辦案評議考核和執法公示制度。落實法律顧問制度和重大執法案件事前評估制度，防範執法風險。

(八)強化執法後勤保障。主動及時向縣委、縣政府彙報城管執法工作，保障正常執法經費，落實城管執法用車和裝備配備標準，在20xx年底實現執法制式服裝和標誌標識統一。

(九)推進執法信息公開。認真維護權力清單運行平台和政府信息公開平台，及時向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制，城管執法隊伍按要求做好行政處罰案件結果公開，對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果、執行情況及時公開，提高服務水平，接受社會監督。

(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執法廉政風險點，採取有效防範措施，預防執法腐敗行為。認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展多種形式的典型示範和警示教育，推進廉政文化建設，切實增強廉潔自律意識，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執法。

(十一)強化執法全程監督。加強層級監督，落實行政執法責任制，強化城市管理執法隊伍內部流程控制，健全責任追究和糾錯問責機制。暢通羣眾監督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時查處違法執法行為。暢通行政複議渠道，建立健全行政複議決定履行情況反饋制度。主動接受法律監督、行政監督、社會監督，強化執法監督工作，堅決排除對執法活動的違規人為干預，防止各種保護主義。

四、實施步驟

動員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊認真貫徹落實本實施方案，按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求和具體內容，結合各自工作實際制定具體方案，並着手組織實施。

推進實施階段（4月10-12月10日）：各科室、執法大隊要切實按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求，全面推進各項工作開展，不斷掀起活動高潮，以“城市管理綜合執法能力提升年”活動推進為切入點，帶動全年各項工作目標任務圓滿完成。

總結驗收階段（12月11日－31日）：由局活動領導小組對各科室、大隊活動推進情況進行驗收，並評選“城管綜合執法能力提升年”活動優秀大隊、優秀大隊長和優秀執法人員。

五、組織領導

成立“城市管理綜合執法能力提升年”活動領導小組，由書記、局長呂波飛任組長，副書記、副局長王烈棠，副局長杜建偉任副組長，各科室、大隊負責人為成員。活動領導小組辦公室設在局監察室，負責對活動開展的督導檢查和組織協調。

六、有關要求

(一)高度重視，加強領導。各科室、大隊要嚴格落實工作責任制，各負其責、協調配合，按照職責分工，切實抓緊抓好，務求實效。

(二)精心組織，積極創新。要深刻領會開展“城市管理綜合執法能力提升年”活動的重要意義和精神主旨，結合城管執法工作實際，積極創新活動項目載體，豐富活動內容，使廣大城管執法人員通過參加活動切實受教育、強素質、有作為。

（三）廣泛宣傳、擴大影響。要積極藉助各種宣傳陣地和新聞媒體，紮實做好對內對外宣傳工作，充分調動廣大城管執法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動取得的積極成果，大力選樹湧現出的先進集體和個人，為我局城管執法工作營造良好的氛圍，創造有利的條件。

人員素質提升實施方案14

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以提高行政執法人員素質和規範行政執法行為為主線，進一步轉變執法理念、改進執法方式、完善工作機制，加強執法隊伍建設和管理，為城市管理工作高質量發展提供有力保障。

二、總體目標

強化執法隊伍工作的指導和監督，規範執法行為，創新執法模式，優化執法力量，明確執法層級，加強執法隊伍綜合素質和執法人員業務能力建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、執法嚴明、廉潔高效的城市管理行政執法隊伍，全面提升城市管理行政執法水平。

三、主要內容

（一）貫徹落實行政執法“三項制度”。做好全面落實行政執法“三項制度”的組織實施工作，落實行政執法責任制，建立健全執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，確保執法行為過程信息全過程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，實現行政執法信息公開透明、執行全過程留痕、執法決定合法有效。完善執法程序，規範辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現執法規範化，進一步提高行政執法效能和規範化水平，努力實現行政執法信息化，促進城市管理行政執法能力和水平高質量發展，行政執法社會滿意度不斷提升。

（二）開展全員培訓。一是以開展“不忘初心、牢記使命”學習教育為契機，結合“固定學習日”活動，抓好重大理論學習和思想政治教育，進一步增強執法人員的宗旨意識和服務理念，提高隊伍凝聚力和戰鬥力。二是開展執法能力培訓，以基層骨幹和一線執法人員為重點培訓對象，以法律法規、相關標準規範、行業管理規定和執法實務等內容為培訓重點，提高執法人員業務能力。三是拓展培訓方式，除通過自學、本機關授課培訓外，另邀請市城管局、市鐵路運輸法院、縣法院、縣司法局等領導，採取專題研討、案例研究、專家輔導等不同方式開展培訓，推動行政執法工作高質量運行。四是組織業務骨幹參加國家、省、市、縣有關部門舉辦的培訓班，不斷提高法治意識和依法行政的水平。五是根據省、市的文件要求，學習並熟練操作江蘇省住房城鄉建設行政執法業務管理平台系統，對基層執法人員進行集中培訓，加強行政執法活動的即時性、過程性和系統性管理。

（三）組織案卷評查，加強卷宗製作，提高辦案質量。以貫徹落實《住房和城鄉建設部辦公廳關於印發住房和城鄉建設系統行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機，將案卷評查作為規範行政執法行為的重要途徑。一是對縣綜合行政執法局的行政執法案卷開展評查，組織執法隊員學習文件精神，對照評查工作指南，明確評查目的、評查範圍、評查方式、評查標準和實施步驟。二是加強行政執法卷宗的製作，規範執法文書填寫，加強對案卷文書的完整性、證據確鑿性、處罰合法性和適當性等方面的培訓。三是案卷評查以日常自查、上級評查和互評互查等方式開展，通過評查，梳理總結案卷評查中發現的問題，制定整改方案，認真抓好落實，規範執法行為，提高執法能力。

（四）嚴明工作紀律，改進工作方式。城市管理執法人員執法過程中要堅持“四個做到”：一是做到依照規定穿着制式服裝和佩戴標誌標識；二是做到從事執法工作時主動出示執法證件；三是做到執法過程中堅持語言文明和舉止規範；四是做到執法活動實行全過程記錄。倡導“721”工作法，堅持“疏堵結合、以疏為主”，突出服務為先，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。堅持處罰與教育相結合，靈活運用説服教育、勸導示範、行政指導等非強制行政手段，杜絕粗暴執法，融法治宣傳教育於執法過程中，實現處罰與教育相結合的目的。

（五）強化宣傳引導，堅持普治並舉。加強與新聞媒體的聯動協作，利用中國建設報等媒體，以“人民城管為人民”為主題，廣泛發掘和宣傳先進典型事蹟，傳播正能量。依託數字化城市管理系統，搭建集城市管理官方網站、手機APP、微信微博公眾號、12319熱線電話等於一體的宣傳平台。推進政務公開，聘請市民監督員，設立開放日（體驗日），開展羣眾評議等活動，主動接受社會和公眾監督，迴應社會關切。堅持普法與依法治理並舉的方針，做到法治宣傳與法治實踐相結合，針對城市管理領域的不同對象和特點，利用宣傳海報、畫冊、説理式執法、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳城市管理領域的法律法規規章，通過執法和服務，引導管理相對人蔘與、配合、支持城市管理工作，使廣大羣眾法治城管意識得到進一步增強，進一步提升城市管理水平。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要重視行政執法隊伍的建設管理工作，站在全局高度，切實提高加強城市管理行政執法隊伍能力建設的責任感和緊迫感，將專項行動列入重要議事日程，統籌安排部署，分解責任到人。各單位一把手要自覺當好專項行動的組織者、推動者、參與者，以上率下，樹立標杆，切實將專項行動落到實處。

（二）務求行動實效。各單位在開展專項行動時，要根據實際情況，制定行政執法隊伍能力建設工作方案，明確工作任務，細化工作措施，因地制宜，大膽創新，勇於探索，統籌推進實施，注重發揮典型示範作用，以點帶面，推動城市管理行政執法隊伍建設上新台階。

（三）加大保障力度。各單位要切實加大對行政執法隊伍在政策、經費、裝備等方面的保障力度，探索建立科學的考核評價體系和人員激勵機制，提高執法人員履職積極性，增強執法機構凝聚力戰鬥力。

（四）健全長效機制。各單位要定期分析執法隊伍建設形勢，認真總結專項行動開展情況，查找薄弱環節和存在的問題，有針對性的開展執法督察，提煉具有指導意義和推廣價值的好經驗、好做法，把成功經驗轉化為長效機制，切實提高基層執法隊伍能力素質。

人員素質提升實施方案15

一、工作目標

認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》，着眼進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化，圍繞全面加強全市行政執法機關及執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，大力實施行政執法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固），實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民羣眾滿意度明顯提高。

二、主要任務

（一）實施行政執法人員全員培訓工程

1.加強政治素質教育

各行政執法機關要始終把思想政治建設放在首位，進一步加強行政執法人員政治理論學習，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

2.加強行政執法知識培訓

（1）堅持落實行政執法人員學習培訓制度，按照條塊結合、以塊為主的原則，各行政執法單位每年組織開展行政執法人員全員輪訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少於60學時。市司法局負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓；各行政執法單位負責組織實施本單位專業法律和業務知識培訓。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（2）認真組織學習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執法人員綜合法律知識網絡學習和線下培訓任務。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底並長期堅持）

3.開展執法崗位練兵。

（1）圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書製作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規範執法基礎。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（2）全市各行政執法單位積極組織開展多種形式的實戰演練，堅持學用結合，以實戰促實效，鍛鍊本單位行政執法人員規範執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（二）實施行政執法三項制度全覆蓋工程

4.打通三項制度落地“最後一公里”。

（1）對照《臨夏市人民政府關於全面推行行政執法三項制度實施方案》，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實。（責任單位：市司法局，各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底並持續推進）

（2）認真履行行政執法信息公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導協調和督促檢查力度。實現“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事後執法監管全過程。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底並長期堅持）

（3）積極開展鎮（街道）賦權工作，推動“三項制度”向鎮（街道）延伸，20xx年底前，鎮（街道）實現“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底並持續推進）

5.構建三項制度規範運用長效機制

（1）行政執法三項制度落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：每年年初並長期堅持）

（2）認真貫徹執行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關規定修訂完善行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

（3）開展政府規章和規範性文件清理工作，確保三項制度推行規範化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

6.發揮行政執法“三項制度”功能作用

結合法治政府建設示範創建活動，總結提煉行政執法三項制度典型經驗，培育打造可複製可推廣的示範樣板，以創建促提升，以示範帶發展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持並持續推進）

（三）實施行政柔性執法提質擴面工程

7.加大柔性執法推行力度

（1）認真落實《甘肅省關於全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿於行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化，注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋範圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進）

（2）結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統執法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，並向社會公佈。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底並持續推進更新）

8.落實“兩輕一免”清單制度

（1）積極銜接省州級行政執法部門，依據現行法律、法規、規章中設立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公佈“兩輕一免”清單。加強條線指導力度，自上而下構建起推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底並持續推進）

（2）將推行“兩輕一免”柔性執法納入深化“放管服”改革優化營商環境的重點任務，加大工作指導、監督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底並持續推進）

（3）對照已公佈的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規範運用。將採取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核範圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

（4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

（四）實施行政執法改革縱深推進工程

9.統籌推進綜合行政執法體制改革

進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。各行政執法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重複執法等問題。20xx年底前，我市綜合執法機構設置、人員劃轉和執法保障落實到位。（責任單位：市委編辦、各相關單位；完成時限：20xx年12月底並持續推進）

10.依法推進鎮（街道）行政執法體制改革

（1）按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》，各行政執法單位結合實際制定賦權目錄，指導、監督、支持鎮（街道）對承接事項優化流程、規範管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規範運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉，整合鎮（街道）執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底並持續推進）

（2）對各單位賦權目錄制定情況、權限下放承接、鎮（街道）執法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：20xx年12月底）

（五）實施行政執法活動精準監管工程

11.加快推進數字賦能

（1）大力推動行政執法規範化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。各行政執法單位持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用甘肅省“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。（牽頭單位：市市場監管局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

（2）加快全市行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督，積極開展行政執法綜合管理監督信息系統上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

12.健全完善案例指導制度

嚴格落實行政執法案卷評查制度，各行政執法單位每年組織開展行政執法案卷評查工作，集中對本單位行政執法案卷進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，各行政執法單位原則上每半年向社會公佈一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各行政執法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報；市司法局負責做好行政執法案件年度信息彙總審核，並形成全市行政執法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進並長期堅持）

13.不斷強化執法監督力度

（1）市行政複議機構嚴格執行行政複議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府彙報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時限：長期堅持並持續推進）

（2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強各行政執法單位溝通協作，梳理羣眾反映強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。20xx年重點圍繞物業服務市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執法監督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發改局、市財政局、市住建局、市市場監管局；完成時限：20xx年6月底並持續推進）

（六）實施行政執法形象規範提升工程

14.推動資格管理規範化

各行政執法單位嚴格執行《甘肅省行政執法證件管理辦法》，嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，嚴格行政執法證件申領、使用和管理工作、市司法局加強行政執法證件監督管理工作，認真做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統一安排部署，完成“全國統一行政執法證件”換髮工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底並持續推進）

15.推動服裝標誌統一化

認真貫徹執行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執法制式服裝和標誌管理實施辦法》，統一綜合行政執法服裝標誌，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標誌，樹立和展示文明執法新形象；20xx年底前，完成交通局、農業農村局、文旅局、應急局、市場監管局等綜合行政執法部門制式服裝和標誌換髮工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

三、組織保障

（一）強化組織領導。全市各行政執法單位要對照實施方案確定的目標任務，制定切實可行的行政執法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進法治政府建設的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，以務實措施、高效行動，確保各項工作順利推進、取得實效。

（二）強化宣傳引導。全市各行政執法單位要做好宣傳動員，引導廣大執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。

（三）強化跟蹤問效。市政府將行政執法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設考核標準和依據，作為各單位領導班子和領導幹部學法、述法的具體內容，切實促進各行政執法單位不斷提升行政執法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎上建立健全長效機制，推動執法能力持續提升。市司法局要切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位要通過制發監督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴肅追責問責。