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省級鄉村振興示範村創建方案

為確保事情或工作順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案是計劃中內容最為複雜的一種。方案要怎麼制定呢?下面是小編整理的省級鄉村振興示範村創建方案,希望能夠幫助到大家。

省級鄉村振興示範村創建方案

省級鄉村振興示範村創建方案1

岳家圈村共240户,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的髒、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以後,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規範村規,投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規民約大家都能自覺遵守。

村裏的變化,得到了全體村民的稱讚,贏得了上級黨委、政府的認可。先後獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模範村”、20xx年度“文化建設示範單位”和煙台市委市政府頒發的20xx年度“五星級社會主義新農村示範村”等榮譽稱號。

今年,為深入推進生態文明鄉村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的`良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳説。由於多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識,豐富的資源條件閒置而沒有被開發打造。

一、創建美麗鄉村的目標定位

打造美麗鄉村必須因地制宜,創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點,創建美麗鄉村本着“宜居宜業宜遊”的理念,將岳家圈村着力打造成“鄉村休閒,文化體驗,人居和諧,民俗旅遊”的“四美”村莊。即“規劃科學佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。

二、創建美麗鄉村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅遊奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元,現已招投標完畢,近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家户户進行門前房後綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工後,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院淨化工程

徹底清理村內巷道、農户門前屋後各類垃圾和堆積物,並建立健全保潔長效機制。在村內主幹道設置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環境衞生做到制度化、經常化、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

6、村容村貌美化工程

目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚,由於離村較近,既不衞生又不美觀,污染環境,與美麗鄉村既不協調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,並按照“統一規劃,集中管理,分户養殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護羣眾的利益,增加農民的收益。同時,在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這裏看着裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閒垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閲覽室等公共為農服務設施;按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側牆體進行裝飾粉刷,並利用裝飾牆面製作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳牆。

7、東山景點開發工程

岳家圈村東山有着很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳説。尤其王母娘娘洞,聽村裏的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會,規模非常大,並在王母娘娘洞前搭戲台,唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月七年級和十五,周圍的羣眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閒觀光景點。目前,村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅遊項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果採摘特色旅遊項目,從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。

8、農户農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本着“農户自願、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農户住房的基礎上,按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準,經稍加改造,先期打造20户具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房,並通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閒度假、特色旅遊的遊客,開發農家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯繫點。目前,市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,創建美麗鄉村的目標一定能實現,岳家圈村的明天一定會更加美好。

省級鄉村振興示範村創建方案2

根據省、市美麗鄉村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。

一、總體目標

以“生態宜居村莊美,興業富民生活美,文明和諧鄉風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業、宜遊的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅遊發展潛力的村,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區。

二、工作任務

從20xx年開始,利用三年時間,採取分級分類分步建設的辦法,對我市103箇中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。

1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個,結合鄉村旅遊進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。

2.市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。

3.縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。

4.鄉級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。

三、建設內容和標準

1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。

2.市級中心村。按照低於省級中心村標準進行建設。

3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、淨化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環境整治。(具體內容和標準見附件1)

4.鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衞生整治。

四、保障措施

1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。

2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅遊發展型按250萬元/村,社區功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉村建設,形成規模化效益。

3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃,完善協調機制,規範整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可範圍內,增加投入,充分發揮羣眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅遊資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閒旅遊發展轉變,在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅遊標準進行建設。

4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯繫鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領導每年必須到聯繫鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層幹部具體負責包村工作,重點加大對聯繫中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯繫村實施有效幫扶。

5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅遊發展型和社區功能型兩大類,旅遊發展型做到高起點規劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅遊發展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規範有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。

省級鄉村振興示範村創建方案3

一、指導思想

按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,着力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

二、工作目標

從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

三、主要任務

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衞等設施綜合配套,又要重點突出文化、衞生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農户住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衞生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示範社區結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

四是提升淨化水平。建立村內衞生日常保潔機制,推行“户收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10户不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衞生專管員及環衞清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

省級鄉村振興示範村創建方案4

根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。

一、總體目標定位

今後三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新

農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示範區、產業集聚區生態化的後花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峯山、紫石片區之後的全區連片推進新農村建設的新典範。

二、實施原則和方法

(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。

(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅遊接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。

(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底藴與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。

(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,着重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

(五)示範引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅遊發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示範經營户、示範農户,用三年時間打造第一批示範村莊、示範經營户、示範農户。

三、重點工作

根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。

(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅遊的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘並保護各村社的歷史文物、文

化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅遊產品的開發、旅遊標誌系統的建設,設計優質、吸引一定客源的遊覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅遊產品開發有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衞)、文體站、各村社)

(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建築、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑑其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除後的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)

(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閒旅遊產業,構築一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅遊辦、各村社)

四、保障措施

(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和羣眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措並舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平台,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。

(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標誌性建築、一批新的城鎮景觀和一批精品旅遊接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員幹部和人民羣眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

省級鄉村振興示範村創建方案5

根據南英委辦[20xx]26號《關於印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今後5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜遊“美麗鄉村”。

二、總體目標

着眼於城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境髒亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,佈局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。

環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衞生死角。常年清潔衞生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農户庭院整潔,房前屋後環境乾淨,無亂堆亂放現象。農户自來水和無害化衞生户廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衞生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

社會和美。基層組織健全,村級組織戰鬥力強,羣眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平台完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和羣體性的事件。

三、基本原則

堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。

堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關係,促進農民集中居住或進入城鎮。

堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的`良好局面。

四、主要任務

(一)實施“村莊環境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮關於開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衞生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衞生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“户分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衞生户廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除户每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,並同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水衝式公廁2-3個,分佈園南、宮後、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農户自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建築風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農户進行庭院整理,農家庭院基本實現淨化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔淨,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。

(二)實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業准入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及阪頭水庫庫區入户。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衞生、人口計生等社會事業,提高石山村衞生所醫療水平,全面提高農村衞生保障水平

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關係,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平台加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平台,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:

(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20xx年)。大力開展示範項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),並建水衝式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃徵地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。

(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

省級鄉村振興示範村創建方案6

為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署,着力抓好鄉村振興示範創建工作,推動鞏固拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。

一、目標任務

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示範村創建為重點,以農村人居環境整治提升為抓手,優化農業產業結構和區域佈局,完善基礎設施建設,積極創建鄉村振興示範村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

二、工作內容

每個鄉鎮分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創建鄉村振興示範村,示範帶動全縣“五美”鄉村建設。

1、推動產業興旺。各鄉鎮示範村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業,帶動羣眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策,調整產業結構,發展壯大“五黃一白”特色產業,穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境,大力開展農業招商,推進XX黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業產業效益;大力發展休閒農業、觀光農業和鄉村旅遊業,促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發展服務中心、縣林業局、縣市場監管局、縣商務局、各鄉鎮)

2、建設宜居家園。按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,着力打造鄉村振興示範村,從項目建設資金中統籌安排資金用於做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示範帶動全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產業新村、文化新村、生態新村和鄉村休閒旅遊新村。加強建房審批、建房監管、建築風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什麼補什麼”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內外破亂圍牆、亂塗亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清髒”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民羣眾充分利用庭院內外邊角地、空閒地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉村風貌引導,推動“清髒”向“美化”轉變,努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態化制度,確保村莊常年保持乾淨整潔有序。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模範評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發揮傳統戲種XX採茶戲作用,創作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發羣眾內生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)

4、壯大集體經濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示範村實際,充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閒農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示範村新培育發展農民合作社或家庭農場1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發揮戰鬥堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發揮老黨員、老教師、老幹部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“羣眾議事+協商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關係,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態化開展掃黑除惡鬥爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)

三、實施步驟

1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉鎮成立工作專班,組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產業發展,着力打造鄉村振興示範村。通過入户宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民羣眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

2、規劃佈局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重佈局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環境和公共服務為重點,合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示範村。各鄉鎮要結合實際聘請專業的規劃隊伍進行村莊整體規劃佈局,打好示範村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉鎮制定鄉村振興示範村創建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調研評估,結合徵詢村民羣眾意見,按照“補短板、強弱項、創特色”的思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示範村建設項目,由縣主攻鄉村振興領導小組安排人員實地考察後審批方案和批覆項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

4、創建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質量實施的要求,切實加強對施工質量的監管,全面確保相關工程項目質量。各鄉鎮在項目實施過程中要按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進,選用具有農村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建築傳統文化特色、住房風貌不統一、大面積種植景觀草坪等現象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉村振興領導小組負責組織鄉村振興示範村項目驗收工作,開展全面檢查評估,並制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可複製的經驗,驗收後撥付項目獎補資金。縣實施鄉村振興戰略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比,對創建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

四、工作要求

1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。建立全面推進鄉村振興行動聯席會議制度和鄉村振興行動調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。

2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下,積極發揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發動作用,引導農民羣眾主動參與,羣策羣力、共建共享,加快鄉村振興發展步伐。

3、確保創建質量。高起點規劃,以鄉村振興示範村建設為契機,做到產業興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規定動作做到位,自選動作有特色。高質量建設,嚴格把握工程質量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進工程項目建設。

4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉村振興示範村200萬元標準,在20xx年初統一安排示範村創建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用於鄉村振興示範創建,要充分調動各方積極性,成立村民理事會,動員傑出鄉賢、成功人士、愛心企業等社會力量捐資助力鄉村振興示範創建,引導村民積極參與支持示範村建設。

5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示,主動接受羣眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監管。縣委農辦要會同相關行業主管部門研究制定鄉村振興示範創建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠後的進行約談。同時,將鄉村振興示範村創建工作列入對鄉鎮、部門單位領導班子和領導幹部考核重要內容,作為評先評優和幹部使用的重要依據。

省級鄉村振興示範村創建方案7

為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,紮實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際,制定美麗鄉村建設工程實施方案如下:

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀,以農業增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環境衞生整治工程和現代農村社區建設為載體,着力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設,帶動城鄉經濟一體化快速發展,整體提升新農村建設水平。

二、目標任務

按照鄉總體規劃,各示範村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,紮實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設餘莊村示範村,成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業、宜遊”的社會主義新農村。

三、建設內容

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示範點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示範村加大農家樂的培育力度,規範和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營户1-2户;農家樂經營户生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營户要全面推行油煙淨化處理設備。

2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,採取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農户達到100户以上。二是推進民居房改造,完成示範村住房改造3户,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閒置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農户利用空閒地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材,畜禽養殖場(户)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入户。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務中心,健全農村文化、體育、衞生、培訓、託老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民羣眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容,開闢生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等羣眾性生態文明創建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設並重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節農村多種利益關係,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。

4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施,開展垃圾處理、污水治理、衞生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環境綜合整治,整治覆蓋面要佔全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋後果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯繫、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、羣眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金,用於美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,並通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點和產業分佈,以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮鄉、示範帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化,實現廣大農村的全面發展和農村羣眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展,因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和着力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊的原則,對農村產業發展進行規劃,發展區域特色產業,打造精品產業,全面提升產業層次。

3、加強宣傳引導。要採取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務,發展共建共享的農業信息綜合應用平台,建立從基地建設到產品流通到旅遊服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發佈供求信息。

4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導幹部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兑現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

省級鄉村振興示範村創建方案8

為認真貫徹落實《長垣市20xx年鄉村振興示範創建工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示範帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、目標任務

按照《長垣市20xx年鄉村振興達標村和示範村工作標準》完成創建二星示範村6個,一星示範村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示範創建任務,高標準實施鄉村振興戰略。

二、推進步驟及方法

(一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興

落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規範化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最後一公里。

凝聚政府社會羣眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成羣眾意願,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活羣眾共建動力,發揮農民羣眾的積極性、主動性和創造性,依託“一元”約束、積分管理機制、文明户和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導羣眾自覺參與鄉村振興建設。

(二)加快產業融合發展,築牢鄉村振興基石

發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展長垣繼銘蓮藕專業種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;鼓勵引導龍頭企業和種養大户實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標註冊。依託國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閒置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和羣眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。

(三)細化責任分工,逐項落實到人

各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體幹部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人彙報所分包工作開展情況和遇到的問題,並一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設

1、持續改善農村人居環境。結合環保工作,紮實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建築垃圾,清除農户庭院內外、房前屋後的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《方里鎮衞生管理辦法》建立長效衞生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個大網格和28個小網格,層層落實禁燒責任。

2、加快推進農村户廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農户進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衞生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發羣眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農户改廁率達到90%以上,一星級示範村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示範村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯繫施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、羣眾會,廣泛發動羣眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向羣眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓羣眾瞭解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村幹部分包村內所有宅基地超佔農户,按照分包名單,落實具體責任。村幹部通過入户講政策等方式督促宅基地超佔户按時繳納超佔費或者退出超佔部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閒地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建築和臨時性建築拆除等創建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,並繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求

(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村幹部入村督促指導並協助村裏開展鄉村振興戰略實施工作,村幹部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮裏將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,並按相關規定嚴肅查處。各村村幹部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮裏將每週對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村幹部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,並停發工資。任務完成情況記入考核台賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《方里鎮村級幹部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村幹部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村幹部記工作差錯一次,納入年終績效考核台賬,並作為年終評先評優的重要依據。