停車場經營管理方案

為確保事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。方案應該怎麼制定呢？以下是小編整理的停車場經營管理方案，希望能夠幫助到大家。

停車場經營管理方案1

根據《省紀委監委關於深入整治羣眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《中共河南省紀委辦公廳關於印發<全省紀檢監察機關強化監督執紀問責深化作風建設的十六條舉措>的通知》（豫紀發〔20xx〕6號）、河南省住建廳《關於印發城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）任務要求，結合我縣實際，對城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案安排如下：

一、指導思想

堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞停車管理領域羣眾普遍關注、反映強烈的突出問題，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，深入整治、認真解決人民羣眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民羣眾獲得感、幸福感和安全感。

二、總體要求

（一）提升政治站位。牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持從人民羣眾最現實的利益出發，把做好整治工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，確保實際成效。

（二）堅持問題導向。緊盯羣眾關注關心的熱點難點問題，以人民滿意為根本標準，認真梳理排查，澄清問題底數，建立整改台賬，逐項整改落實，迴應羣眾關切。

（三）強化責任擔當。對存在問題主動擔責、不迴避推諉，整改問題認真徹底、不敷衍塞責。主動檢視和查找組織管理、職責履行方面的問題不足。

（四）堅持標本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想，堅持舉一反三，全面排查整改。治標與治本相結合，深入剖析問題原因，健全完善制度機制，注重從根本上解決問題。

三、整治任務及措施

根據《省紀委監委關於深入整治羣眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和市紀委《關於開展全市停車收費腐敗和作風問題專項治理工作方案》的通知要求，“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問題，特別是以開展停車收費行業專項整治為重點，深入開展公共資源管理領域小微權力整治，督促推動行業加強監管、堵塞漏洞，促進公共資源管理和制度健全完善”內容要求，結合全縣停車場運行管理工作實際，重點圍繞以下任務開展整治。

（一）全面開展普查。根據省、市工作要求，按照“屬地負責、行業主管負責、相關部門齊抓共管”、“底數清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區域城區內公共停車場、道路路內停車泊位、專用停車場的數量底數，為專項整治工作開展，建立城市停車設施供給能力評價制度，推動城市內部挖潛增效、停車資源共享，停車場運行管理政策制定及領導決策提供數據支撐。

（二）抓好問題排查。結合全面普查，同步做好問題停車場排查工作。重點圍繞：

1、涉及公共停車場運行管理六個方面的問題：

（1）政府資源的公共經營性停車場是否收支兩條線；

（2）是否存在無照經營，私設停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題；

（3）是否通過合法合規程序取得運營收費資格；

（4）收費停車場是否在醒目位置設置明碼標價公示牌，並按公示價格收費；

（5）是否存在收費後不提供合法收費票據問題；

（6）收費人員是否統一着裝，佩帶明顯標識等，全面摸清問題停車場情況。

2、涉及停車收費領域腐敗和作風十個方面的問題：

（1）政府職能部門及其經營單位在停車收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管，導致公共資源被私人佔有操控、謀取私利，嚴重侵害公共利益、羣眾利益問題；（2）公職人員搞權力尋租，違規審批、設置、出讓、出租、中止停車位，違法經營或收取抽成費保護費好處費，縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實全額上繳停車費，違規將停車收費業務承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經營問題；

（3）停車收費經營單位（個人）私設、隱瞞停車位，篡改收費賬目，截留、挪用、套取、私分停車費問題：

（4）少數社會人員圍獵公職人員形成利益團體，操控停車收費業務，排除公平競爭，謀取非法利益問題；

（5）公職人員甘於被圍獵，與操控停車收費業務的企業和個人相互勾結，為其提供保護、搞利益輸送問題；

（6）政府職能部門不按規劃設立停車場、私自篡改規劃停車位數量，國家機關和事業單位，包括銀行、學校、醫院、體育場館、博物館、文體中心等不按規定向社會開放，各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等佔用停車位等問題；

（7）未取得停車收費許可的醫院、國有企事業單位及賓館、酒店等承擔公共服務職能的企業，違規收費或提高收費標準，引發羣眾不滿等問題；

（8）機關事業單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難，相關職能部門只貼條罰款不疏導解決、停車位應劃未劃、公共場所應開放未開放，造成羣眾意見大等問題；

（9）社會停車場擠佔公共資源、劃地為王亂收費、強收費等羣眾反映強烈的突出問題；

（10）對公安、交通管理部門依法查扣車輛產生的停車費用，仍由當事人自行承擔或者變相承擔，加重羣眾負擔，藉機謀取私利等問題。

（三）深入集中整改。對排查出的問題停車場及相關問題，要認真梳理歸類，逐個建立整改台賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改時限，逐項抓好整改。

屬於各單位主管的公共停車場、路內停車泊位、專用停車場存在的問題，由各單位組織進行整治。

（四）暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場運行管理問題投訴舉報受理渠道，通過網站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報電話、舉報信箱等。要認真做好羣眾投訴舉報辦理工作，對羣眾政策諮詢要耐心解答，對投訴舉報要及時登記受理、限時處置辦理，辦理結果及時向投訴舉報人反饋。

（五）完善政策制度。全面深入分析問題原因，找準問題癥結，健全停車場運行管理的政策措施，建立完善長效制度機制，規範停車場運行管理。

四、工作步驟安排

（一）動員部署（8月1日前）。各單位認真學習領會相關文件精神，明確整治任務及要求，理清工作思路，結合實際制定整治方案，細化整改措施，開展動員部署。

（二）全面排查（8月12日前）。按照整治任務要求，全面開展普查和問題停車場排查，全面摸清城區和單位停車場數量底數和問題停車場情況。

各單位按時完成各項報表排查統計表格後，進行內容審核後（不得缺項、漏項），加蓋單位公章，報紙質表格一式三份，同時報電子文檔（Excel格式）。於8月12日之前報送至縣政府辦公室（蔡生生）進行統一彙總審核，加蓋公章報市政府。

（三）集中整治（9月20日前）。按照市專項整治方案，實行項目化推進，及時掌握工作進展，強化督促指導，確保排查問題件件整改落實。單位要高度重視集中整治工作，結合各地各部門工作實際，統籌做好專項整治：

1、發改委負責價格指導和監督工作。

2、財政局負責政府資源的公共經營性停車場經營性收入的收支兩條線監督檢查工作。

3、市場監管部門負責無照經營、私設停車場收費、亂收費、強制收費的執法管理，監督檢查和規範收費停車場在醒目位置設置明碼標價公示牌，並按公示價格收費。

4、税務部門負責查處停車場不提供合法收費票據、違反税務管理規定的行為。

5、公安部門負責依法查處和打擊經營性停車場強買強賣、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專項整治工作中阻礙工作人員執行公務的違法行為。

6、住建部門負責完善政府投資建設的公共停車場建設工程竣工驗收備案手續，並向各級停車場主管部門進行移交管理。

7、城管部門負責查處擅自在城市道路兩側和其他公共區域設置機動車、非機動車停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物佔用公共停車泊位的行為。

8、交通部門負責對本部門在城區建設管理的停車場進行排查和整治。

（四）總結評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機制。做好工作總結，上報經驗做法。單位整治工作總結報告於11月5日前報縣城管局，由縣城管局進行彙總總結上報縣政府。

五、工作要求

（一）加強組織領導。城市停車收費行業事關羣眾切身利益，是當前社會民眾關注的焦點熱點，列為《省紀委監委關於深入整治羣眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《全省紀檢監察機關強化監督執紀問責深化作風建設的十六條舉措》的重要內容和督導重點。各單位務必要深化思想認識，堅決克服單純任務和業務思想，切實把專項整治列入黨組議事日程和重點工作，主要領導要親自安排部署，親自督促落實。這次專項整治時間緊、任務重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數據量大，要抽調精幹力量，組成工作專班，做好必要保障，搞好工作協調，確保專項整治各項工作有效落實。

（二）加強督導檢查。縣紀委監委加強對各單位的督導檢查，及時幫助解決問題，對整治工作不力的及時通報。

（三）強化執紀問責。各單位要明確責任分工，對照整改方案和任務要求，卡緊時間節點，逐項抓好落實。要加強與相關部門的工作協調，對排查發現的屬於其他部門職責範圍的問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責範圍為藉口，遲滯問題整改。對整治工作不實、不細、進展遲緩、普查不準確、台賬數據上報不及時等問題要全市通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數字整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。

停車場經營管理方案2

為進一步提升我院停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，院區交通暢順，出入有序，結合醫院實際情況，現制訂醫院停車場外包經營管理方案。

一、車場車位情況

醫院總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區固定停車位98個，醫療區固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區業主、醫院職工車輛大約330輛。

二、車場存在的問題

1、隨着醫院的快速發展，就診量逐步增加，加上生活區業主、醫務人員的車輛也急劇增多，而院內停車位有限，導致供需矛盾。

2、由於院內停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響院內交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規範，嚴重影響了就醫環境和院內交通秩序。

3、社會車輛、就診人員車輛、住院人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的週轉。

三、解決辦法

1、對院內主幹道、車場車位、道路交通標誌重新規劃。將醫院東面主幹道改為雙向線（將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道），西側主幹線改為單向線（只出不進）。

2、因醫院周邊無大型停放場，為了緩解醫院停車難的問題，建議在現有停車位的基礎上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。

3、為了提高車位週轉率，實施差別化停車收費。對非接送病人

停車場經營管理方案3

一、車場門衞服務規範

1、負責維護車場秩序，疏導交通，引導車輛入位，合理收費，文明服務。

2、指導車輛有序停放，保持車道和消防通道暢通。

3、負責做好車輛登記工作，做到出、入登記，認真填寫車輛進出計時卡的時間，對入場車輛進行車況檢查，如有損壞當場通知車主，並做好記錄。

4、車輛進出先敬禮，使用文明用語，嚴格執行收發卡和驗證制度，進場驗髮卡，出場收卡，出入卡發出時間和收回時車輛應保持一致，出入卡不得丟失。

5、負責對出場車輛進行檢查校對，如發現可疑應拒絕出場，並立即報告負責人，直至校對清楚後方可其出場，夜間車輛出入需驗明“三證”（駕駛證、行駛證、車輛計時卡）。

6、負責提醒車主下車後鎖好車門、窗、貴重物品不要遺留在車內。

7、嚴禁小商、小販、閒雜人員進入車場或逗留。

8、嚴禁攜帶易燃、易爆等危險物品進入車場，嚴禁在車場內堆放雜物等。

9、嚴格執行交接班制度，做好值班記錄及其他記錄，按規定辦理移交手續，交班前做好周邊衞生。

二、車場巡視人員服務規範

1、按規定的路線時間進行巡視，根據具體情況進行負責車輛引導入位及引導車輛出位，在巡視終端設置簽到進行簽字，確保巡邏人員忠於職守，巡視到位。

2、對車場內可疑人員、車輛進行監視、盤問和檢查，發現問題及時予以解決。

3、熟悉車場內設施設備情況，發現車輛碰撞或人為破壞立即制止並給予處理。

4、巡視停車場內車輛有無漏油或煙火、線路安全隱患，不能處理及時應及時報告車場主管或值班人員協助處理。

5、檢查停放車輛有無異常情況，門窗是否關好，車內有無貴重物品，有無被撬痕跡，並做好巡視記錄，必要時通知車主和車場主管。

6、檢查停車場內有無可疑箱包，危險物等，並及時處理。

7、遇重大緊急情況應立即報警。

8、夜班巡視人員必須保持高度警覺狀態，不得脱崗或打盹睡覺，一經發現將嚴肅處理。

三、收費管理

（一）收費依據：長沙市相關部門規定

（二）收費標準按照上述規定，結合停車場實際停車情況，我公司建議將停車收費定為：

地面：小型車位****元/月，貨車----元/月，

臨時停車：起價----元/小時，兩小時以後加收----元

（三）收費管理形式

1、以固定車位月租及臨時停放形式，指定具體停車位，並保證繳費的業主車位不被他人侵佔，做到專車專用。

2、對已繳費的業主發放停車證，憑證進出車場。

3、對一些特定車輛可採用免費發放停車場專用通行證。

4、對外來車輛發放計時卡，進門時登記時間，出門時根據停車時間計時繳費。

（四）出入收費

1、採用月繳費的車輛憑車證進出車場。

2、訪客及臨時出入車輛，進場時發放計時卡，同時將車況及進場時間詳細記錄，等車主離場時，按入場時間進行合理收費。

停車場經營管理方案4

為將“我為羣眾辦實事”實踐活動走深走實，按照《全省城市公共停車場（位）突出問題專項整治工作方案》的通知要求，全面整治羣眾反映突出的收費公共停車場(位)管理混亂問題，堵漏洞，建制度，強監管，規範收費公共停車場運營管理，切實為人民羣眾辦實事、解難題，不斷提高人民羣眾的幸福感、滿意度，制定本方案。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實省委省政府整頓機關作風優化營商環境工作要求，着力整治停車收費亂象，建立健全規範行業監管長效機制，努力提高公共停車管理水平和服務質量。通過開展停車收費問題專項整治行動，停車收費行業亂象得到有效遏制，無證經營、隨意圈地收費、不按標準收費、私自截留停車費等問題得到有效治理，進一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。

二、整治範圍

整治範圍包含城市道路內收費停車位、政府投資建設的收費公共停車場，以及行政事業單位、法院、檢察院、羣眾團體、國有企業利用自有停車場(位)對外提供收費停車服務的專用停車場(以下統稱收費停車場)。

三、整治重點

（一）違規設置收費停車場(位)問題。重點整治單位或個人未取得法定許可設置收費停車場(位)進行收費；在免費停車場違規收取停車費用等問題。

（二）違規引入運營主體問題。重點整治違反相關規定確定收費停車場運營主體；同一公共區域的收費停車場違規發包給多個經營主體運營；運營主體承包後違反規定或約定層層轉包、層層加價等問題。

（三）違規設置收費標準問題。重點整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費標準；收費停車場運營主體違規定價等問題。

（四）違規收取停車費問題。重點整治收費停車場運營主體停車管理員不按停車收費標準收費；不按規定使用税務部門統一發票或財政部門收費票據；未在經營場所顯著位置公示收費定價主體、收費標準、計價辦法、收費依據、舉報投訴電話等問題。

（五）違規進行運營管理問題。重點整治私自截留停車費，不執行相關財務規定及時足額上繳；收取停車管理員好處費；機關事業單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。

四、時間步驟

（一）動員宣傳階段(20xx年7月)

牽頭部門組織召開相關部門參加的專項協調會議；各相關部門按照《實施方案》所確定的任務分工立即開展落實推進工作。利用新聞媒體、網絡媒體等形式，及時向社會發布專項整治工作信息，動員社會各界參與，廣泛接受社會監督。市民發現停車場存在違規行為，可隨時撥打投訴舉報電話0468—3331178、0468-12319，及時受理羣眾投訴舉報問題及線索，建立投訴舉報問題台賬，並按責任分工及時依法查處違規行為，及時報送上級主管部門對突出問題及時整改，切實維護人民羣眾合法權益。

（二）集中整治階段(20xx年7月至11月)

1.全面開展自查自糾。根據實施方案相關部門全面開展自查自糾，組織人員對轄區內收費停車場進行摸底排查，梳理分類建立台賬。列出問題清單後，各縣區須明確整改責任主體、整改措施和時間安排，並按照相關法規規章和相關規定，對發現的違規問題立行立改、依規依紀依法追責，全面整改到位，不能整改和規範的，一律取締。

2.深入開展實地督査監管。市專項整治領導小組也將採取明察暗訪等方式，對收費停車場(位)進行實地督導，對所轄縣專項整治工作進行全面督導檢查和評價。在重點整治基礎上，建立長效制度與機制，全面規範收費停車場(位)設置、運營主體市場準入、收費標準設定、收費停車場(位)運營管理、收費標準執行等重點工作。

3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進行摸底調查，建立健全停車基礎數據庫，加快制定公共停車場(位)建設計劃，充分挖掘公共停車場(位)資源潛力，有效擴大行政事業單位、法院、檢察院、羣眾團體、國有企業停車場(位)向社會開放，不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力，切實提高廣大人民羣眾的獲得感幸福感，力爭共同建設一個沒有“停車難”問題的城市。

（三）總結評價階段(20xx年12月)

集中整治結束後，對專項整治行動成果進行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為後續工作提供可行性參考，對專項整治成果進行總結，並形成長效管理機制。

五、保障措施

（一）統一思想，加強領導。開展此項整治行動是深入推進“我為羣眾辦實事”實踐活動，為人民羣眾辦實事、解難題，不斷提高人民羣眾幸福感、滿意度的一項重要民生實事；各相關部門要提高思想認識，切實加強組織領導，密切溝通聯繫，高效推進整改，確保專項整治行動得到落實、取得實效。

（二）建立台賬，逐項整治。各部門要對自查中發現和羣眾投訴舉報問題，建立問題整治合賬，將問題整治任務分解到責任部門和責任人，並實行逐項問題銷號管理，確保專項整治工作取得紮實成效。

（三）部門聯動，合力整治。各職責部門要認真落實專項整治任務分工，加強部門協作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過程中發現的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時移交給同級紀委監委調查處理。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度，通過對整治成效、典型經驗的宣傳介紹，引導形成規範停車收費行業監管的正向合力。同時，廣泛調動全社會參與專項整治工作的積極性，暢通社會監督渠道，妥善解決羣眾投訴問題，切實讓專項整治行動成為“我為羣眾辦實事”的務實舉措。

（五）鞏固成果，長效管理。各單位在協同配合的基礎上，不斷完善長效管理機制，推進問題整改整治重點包括停車場違規收費、違規定價等方面總結工作經驗，健全完善工作機制，切實杜絕反彈現象，實現公共停車場（位）整治的長效化、制度化。

停車場經營管理方案5

為加強我市機動車停車場管理，規範車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進機動車停車場智能化建設，創造良好城市環境，根據《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設施規劃建設管理指導手冊》等有關規定，結合我市實際情況，制定本方案。

一、總體目標

以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規範停車場運營秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發展，為改善我市人居環境、提升城市運行效率提供有力支撐。

二、適用範圍

本方案適用於市區範圍內除客運、貨運站場外的公共停車場、路內停車位和麪向社會開放的配建停車場。

三、平台搭建

由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關規定和規範，建設本市統一的停車信息管理和服務系統平台。

（一）平台功能

統一的停車信息管理和服務系統平台集停車場智能管理、市民出行服務、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動態管理和數據分析，向市民提供智能化停車服務，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學依據。

（二）架構設計

1.停車管理系統：具備車輛進出場管理、用户管理、通行數據採集等日常管理功能；

2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢、實時情況展示等功能；

3.停車誘導系統：向有關單位共享城市停車資源實時使用情況，為搭建城市停車誘導顯示屏提供數據支持；

4.停車備案系統：協助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預審、結果發佈等功能；

5.信息展示系統：對外展示停車資源分佈、泊位使用情況、停車場運營等實時信息；

6.數據分析系統：具備停車時段分佈、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經營情況等數據分析功能，為城市停車場規劃、交通環境治理、停車場經營管理提供決策依據。

（三）智慧出行服務

基於平台的數據整合和信息發佈功能，定製開發手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車泊位引導、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發佈等服務功能。

四、運營管理

（一）平台運營管理

平台運營管理主要包括綜合協調、數據管理、平台接入、平台維護、制度規範和功能拓展等工作。

1.綜合協調工作：實現“平台、車場、人員”之間的協調聯動，做好日常工作調度、停車場管理、數據信息展示等管理工作；

2.數據管理工作：做好用户個人信息、車輛出行軌跡、停車場經營情況、視頻監控等數據的採集、存儲、管理和保密工作，系統運行產生的全量業務數據對接到市數據中心；

3.平台接入工作：預留平台標準接入端口，實現與我市機動車停車場和政務服務平台數據的接入；

4.平台維護工作：配備專業技術保障人員，保障系統優化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平台的信息安全等級和抗風險能力；

5.服務功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息採集、城市精細化管理等拓展服務功能。

（二）停車場運營管理

堅持“誰投資、誰經營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關標準規定，綜合考慮區域停車需求，規範開展運營管理工作，廣泛接受社會監督。

1.運營管理方式：

（1）路內停車位通過人工引導與智能設備相結合的方式，實現停放車輛的信息採集、有償服務和運營管理；

（2）公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監測、停車引導等智能化設備，並按國家有關規範配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

（3）配建停車場首先滿足業主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。

2.停車場接入：平台建設運營單位應提供標準協議端口，國有投資建設的公共停車場、路內停車位應接入統一的停車信息管理和服務系統平台，由平台建設運營管理單位與機動車停車場建設運營單位協商明確運營管理主體。

各社會資本投資建設的停車場管理運營單位（個人）按照協議端口，通過軟件升級、硬件改造等技術手段打通平台與停車場之間的數據傳輸通道，保障停車場的信息接入。

3.拓展服務功能：運營管理單位結合停車場實際，合理配置現場管理人員，按照規定規劃建設新能源車輛充電樁等便民配套設施。

4.規範管理秩序：各停車場運營單位依法辦理註冊、税務登記和收費備案等手續，在出入口的顯著位置設置統一的停車場標誌，公示經營管理者名稱、營業執照、停車服務內容、收費標準和監督電話。

5.規範現場管理：停車場現場管理工作人員應佩戴統一標識，規範文明用語，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車服務保障能力。

6.收費服務管理：市區機動車停車場的收費管理根據泊位分佈、停車需求、交通擁堵等實際情況，按照市發展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。

7.電子化支付：通過公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行後付費等電子支付手段。

8.經營秩序維護：停車場經營管理單位應協助公安機關和城市管理部門做好違規停車和損壞公共停車設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實施信用管理。

五、保障措施

（一）城市管理部門負責停車場管理中涉及市容的監督管理，協助做好停車秩序治理工作。

（二）公安機關交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設置管理和相關違法行為查處工作。

（三）住房發展部門負責督促物業服務企業做好物業管理區域內配建停車場的日常管理，研究制定居民小區內停車管理機制。

（四）發展改革部門負責機動車停放服務收費管理，制定政府指導價標準。

（五）數據資源管理部門負責指導信息服務平台建設及接入“皖事通”App等政務服務平台有關工作。

（六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會、亳蕪現代產業園區管委會負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車政策法規，協調處理停車過程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會資本建設運營的機動車停車場接入信息服務平台。

停車場經營管理方案6

為進一步推進智慧城市建設，規範城區停車管理秩序，提高停車泊位運行效率，加快推進城區臨時停車場統一運營管理，探索建立適應市場化智慧化發展要求的停車管理機制，滿足市民、遊客日益增長的停車需求。按照“政府主導、統一管理、企業運營”模式，將城區公共區域臨時停車場停車泊位移交區屬國有企業區城市環境管理公司統一運營管理，實現資源配置合理化、管理效率最大化，切實解決中心城區停車難、停車亂等問題。現結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導向，發揮市場作用，創新治理方式，實行停車管理工作由政府管理向企業管理、政府監管轉變，全面提升市民、遊客的獲得感和滿意度。

二、基本原則

1.堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場法則合理配置資源，運用價格槓桿原理，調控解決城區停車難問題，倡導推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

2.堅持統一運營，規範管理的原則。立足城區停車場管理現狀，對城區所有拍賣管理停車場採取一次性收回運營管理權的辦法，推進城區臨時停車場統一運營管理。

3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價管理停車場主體分散的問題，採取統一磋商、移交的辦法，由國有企業統一管理公共停車資源，實現同城同標、同類同價目標。

三、組織領導

為加快推進臨時停車場統一運營管理，成立寶塔區城區臨時停車場統一運營管理工作領導小組。

組長：賈君亮區政府副區長

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時停車場統一運營管理實施及日常工作。

四、主要內容

一是建設一個平台。由區城管執法局牽頭，區城市環境管理公司具體負責，建設統一運營管理信息系統，採取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時停車場財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等一系列監管制度，實現用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務制度，停車場收入全部繳入區財政局陝西省非税收入待解繳科目專户，區財政局按照停車收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進行獎補；區城管執法局負責採購設備、人員工資、平台運營、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經發、價格監督等各部門按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。

五、職責分工

1.區城管執法局：負責城區臨時停車場設置申報，停車場數量核實、交接，及業務管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商，收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。

2.區城市環境管理公司：負責城區臨時停車場的設備採購、平台建設、服裝採購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌製作、平台運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。

3.區財政局：負責核撥城區臨時停車場統一運營管理產生的平台建設、運行維護，設備購置、公示牌製作、破損毀壞市政設施的維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會保險等相關費用和停車場收費票據管理。

4.市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時停車場產權的勘界和議價管理停車場產權的勘界工作。

5.市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時停車場的備案登記，對市政設施維修保養實施監督檢查。

6.市交警支隊：負責設置臨時停車場的審批工作。

7.區經發局：負責停車場收費價格的制定工作。

8.區市場監管局：負責停車場收費價格的執法工作。

9.區大數據管理局：負責對城管執法部門報送的停車管理違規收費及惡意逃費的相關人員納入個人信用記錄。

10.區審計局：負責城區臨時停車場財務審計工作。

11.區城指中心：負責停車信息系統的建設、運行、維護工作。

六、實施步驟

1.建設平台。由區城市環境管理公司負責，於20xx年7月10日前，建立城區臨時停車場停車系統管理平台，對停車泊位進行編號，對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統一公開。

2.採購設備。由區城市環境管理公司負責，於20xx年7月10日前，完成採購手持收費終端機、收費員服裝工作。

3.招聘人員。由區城市環境管理公司負責，按照停車場數量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員，於20xx年7月10日前完成，並完成收費管理人員崗前培訓工作。

4.移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個拍賣管理停車場採取一次性收回運營管理權，於20xx年7月10日前統一移交區城市環境管理公司進行運營管理，配合區財政在一個月內完成退費工作，總計退費182.25萬元；對城區議價管理停車場進行磋商，於20xx年12月底全部收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。

5.建章立制。由區城市環境管理公司負責，對已移交的停車場進行為期一個月的統一運營管理試運行，之後進入常態管理。同時，健全臨時停車場停車收費的財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等制度規範，實現常態監管。

七、工作要求

1.高度重視。各部門要認真學習貫徹國務院辦公廳《關於推動城市停車設施發展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動城市停車設施發展，提高綜合管理能力，有效滿足人民羣眾合理出行停車需求，着力解決停車難、亂停車問題。

2.密切配合。各部門要認真履行職責，按照工作職責和實施步驟，積極主動推進臨時停車場統一運營管理工作；區城管執法局要切實發揮領導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務，明確完成時限，夯實工作責任，確保城區臨時停車場統一運營管理順利落地實施。

3.宣傳引導。各部門要及時總結典型經驗做法，做好城區臨時停車場統一運營管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹立停車付費、有序停車意識，全力營造良好的靜態交通秩序。

停車場經營管理方案7

為全面貫徹全省城市功能與品質提升精神，落實市委提出的“彰顯省會擔當，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衞生縣城”城市形象，實現“雙城”提質，推進城市功能不斷提升，達到城區“好停車、不堵車”機動車輛有序停放，更好地服務市民出行，結合我縣實際情況，制定本方案如下：

一、指導思想

以市委提出的“彰顯省會擔當，唱響南昌品牌”精神為指導，破解城市管理中的難點、熱點問題，樹立以人民為中心的發展思想，以“停車便利化”為目標,探索適應城市發展和市場規律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實現城市管理智慧化，進一步提升我縣城市品位，創優城市環境，提高市民的幸福感、獲得感。

二、工作目標

進一步整合城市資源採用市場化運作，授權特許經營權的方式創新經營城市理念，實現停車泊位智慧化管理，規範化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設施建設配套完備，基本實現機動車增長與停車設施增加協調發展，形成佈局合理、比例適當、靈活方便的城市停車供應服務管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運營管理監管體系。利用互聯網技術讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實現我縣停車泊位管理“一張藍圖一目瞭然，一個網絡便於查找，一支隊伍科學管理”的目標。

三、基本原則

1.堅持利民便民。破解“停車難”問題，事關全體市民的切身利益。以羣眾呼聲為第一信號、羣眾利益為第一追求、羣眾滿意為第一標準，發揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優服務，拓展停車資源，規範停車管理，降低停車收費，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設施是公共產品和基礎設施的理念，不與民爭利，不以停車收費謀利。

2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅持完善規劃、加快建設、加強管理、提高素質“四管齊下”。把靜態交通規劃和動態交通規劃擺到同等重要的位置，進一步制定完善城市靜態交通發展規劃；像重視道路建設一樣重視停車場建設，加大停車場的建設力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規範收費辦法，釋放停車資源，推進停車管理的規範化、科學化、人性化，實現有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質，做到依法停車、文明停車。

3.堅持疏堵結合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導停車壓力，又要“堵後門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法佔道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛並舉，在不影響動態交通的前提下，通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車”。

4.堅持路權兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機動車的停車問題，而且要切實保障行人和非機動車的路權優先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關係。在確保行人和非機動車路權優先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動車停車泊位，通過統籌兼顧，使不同羣體相互理解、和諧共處。

5.堅持投資多元。破解“停車難”問題，充分發揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機動車停車設施作為城市基礎設施來對待，每年安排足夠的資金用於停車設施建設；同時要以科學的規劃、優惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發、建設、經營，扶持停車場建設走產業化道路，通過市場機制破解“停車難”問題。

6.堅持民主民生。破解“停車難”問題，必須發揮民主的作用，通過發揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數、關注少數，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

四、管理範圍

縣城控規區蓮塘、八一（蓮塘片區）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區域內主次幹道、背街小巷、商貿市場等公共區域（不含居民區）。

五、責任分工

1.縣行政審批局負責審批縣城控規區停車泊位特許經營權公開招標。

2.縣發改委審批停車泊位特許經營權的立項，機動車臨時停放收費標準，並核發泊位停車收費許可證。

3.縣住建局（房管局）負責督促社區、物業小區啟用地下停車庫、規範封閉式小區地面停車泊位管理。

4.縣城控規區的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進行監管，中標企業依法依規運營”的運作模式。商業網點前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經營性商業活動或轉包。

5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現有規劃機動車泊位並取締控規區內的私劃侵佔公共場地停車泊位。

6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據南昌市機動車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機動車停車場管理規定》。

7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學合理制定縣城控規區公共區域內臨時佔道停車泊位規劃。商業街、集貿市場等公共區域在不影響交通市容的.情況下，劃定非機動車臨時停放點，道路倆旁根據實際情況劃定機動車臨時停車泊位。

8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務局合理制定縣城控規區商業網點前臨時佔道停車泊位規劃。

9.縣城管局、縣公安交管大隊聯合執法，對非機動車佔用機動車停車泊位、機動車違規佔用公交車停車區、機動車亂停放、佔用多個停車泊位、惡意侵佔公共資源、佔用人行道路等違規停放圈佔，對惡意逃費的機動車主由公安交管大隊進行依法處罰。

10.縣“五車辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的等進行整治。

11.縣城管局、縣公安交管大隊聯合負責對泊位設置進行認定，對在泊位外停放的機動車輛依法處理。

12.縣大數據發展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業網點停車場、各小區停車場，臨時佔道停車泊位等相關數據和信息對接資源共享，以便市民通過網絡查找停車泊位信息，合理規劃行車線路減少車輛因尋找車位造成道路擁堵緩解交通壓力。

13.由中標企業負責對確定的泊位統一施劃標線編號，設置相關停放標誌、標識牌等，費用由中標企業承擔。

14.縣大數據局負責對平台技術的審核及數據接口的對接。

15.縣城管局負責對亂停亂放的電動車、共享單車依法進行整治。

16.縣電視台負責對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務、監督進行宣傳報道，引導廣大市民規範停車。

17.縣供電公司負責解決停車泊位設備等相關用電問題。

18.屬地政府（管委會、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合，對小區現有的建築，協同物業充分利用內外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業等部門共同做好小區內車輛管理，堅決杜絕佔用消防通道、人行道路等現象。

19.相關鄉鎮、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

六、完成時間

20xx年12月31日之前完成，縣城控規區內停車泊位市場化特許經營。

七、工作要求

（一）高度重視，合力推進。各相關單位，各鄉鎮（管委會、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動上形成合力，實行全縣一盤棋，共同發力，各負其職，切實把我縣智慧化停車泊位市場化經營管理作為我縣城市功能與品質提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。

（二）貫徹落實，形成亮點。縣城控規區的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程，各相關單位，各鄉鎮（管委會、管理處、街辦）要按照分工抓落實，緊密協調出成效，在規定的時間完成，力爭把好事辦好辦實，打造昌南城市管理特色亮點，讓路更通暢，市民更方便。

（三）常態管理，持續推進。各管理部門要加大協同力度，經常性的開展聯合執法，鞏固智慧化停車泊位運營監管，不斷深入推進，不斷鞏固提升，持之以恆抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。

領導小組下設辦公室，由縣城管局長塗豔彬任辦公室主任，辦公地點設在縣城管局，具體負責全縣控規區機動車停車泊位規範管理、統一收歸移交、清理整治等工作。

停車場經營管理方案8

按照省政府辦公廳《印發關於進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設施建設發展，優化停車設施管理模式，改善城市停車環境，解決停車難問題，促進城市基礎設施高質量發展，提升城市管理水平，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發展思想，貫徹新發展理念，構建新發展格局，按照規劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管並重、創新發展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規劃建設城區停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場，逐步清退路內停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作目標。城市新建建築嚴格執行配建停車位標準,老城區、老建築盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少於10000個。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚户區、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區、商業區、辦公區、交通樞紐等重點區域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規範有序。

二、主要任務

（一）加強規劃引領，保障土地供應。

1.科學規劃佈局停車設施。各縣區要充分結合轄區內實際情況，依據城市發展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學編制和完善本轄區停車設施專項規劃。確定停車設施發展總體目標，明確未來幾年停車設施佈局、規模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區，科學確定差別化的停車設施發展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車位供需數量，合理佈局停車設施，解決結構性供需矛盾。

新編控制性詳細規劃要依託經依法批准的專項規劃對規劃落實及建設用地進行管控，作為停車設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專項規劃實施情況評估機制，以年度為時間節點,評估規劃落實情況，根據評估情況，及時調整工作措施，保證規劃項目落實落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

2.保障停車設施用地供應。自然資源和規劃部門要結合實際，抓緊研究出台我市土地分層開發實施細則，細化停車設施供地政策，各縣區要結合實際情況，完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可採取劃撥方式供地；不符合的，應採取有償使用方式公開出讓，鼓勵採取長期租賃、先租後讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來停車供需關係，在規劃階段為中心城區、商業區、學校、醫院、交通樞紐等重點停車難區域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各縣區要制定相關鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）

（二）分類推動建設,加大設施供給。

1.加快補齊公共停車設施缺口。持續開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區建設比例不得低於年度任務的40%。重點在城區中心區的大型商業、醫院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車設施建設項目。各縣區政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

2.配足新建建築物配建停車位。新建建築物要嚴格執行城市停車設施專項規劃和建築物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建築配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建築物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。

根據城市綜合交通發展水平，定期對停車位配建指標進行動態調整，適度提高建築物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策，鼓勵新建建築充分利用地下空間建設停車位並作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場，超出部分設置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）

3.逐步補配補建既有建築停車位。結合城市更新行動，在棚户區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區改造時，因地制宜,結合小區實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，創新停車設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）

4.加快清退超配路內停車位。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚户區、城中村改造補建配建停車位，儘快置換清退超配的路內停車位，力爭到20xx年底，路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路範圍內設置停車位。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車設施專項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目台賬，充分分析研判，在滿足戰時功能佈局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用於補充建築物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以後，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）

6.推進立體停車設施建設。各縣區要大力推動立體停車設施發展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,並做好臨街停車設施立面美化，與周邊環境相協調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務範圍，推動城市立體停車設施發展。各縣區每年新建公共停車泊位中，立體停車設施泊位原則上佔比不得低於20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

（三）規範停車管理，提高使用效率。

1.推動停車設施資源共享。充分發揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關、事業單位停車位共享機制，有序盤活其餘單位停車資源。推動企業單位、商業設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閒時段向社會開放，可由專業停車企業統一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。各縣區政府要摸排轄區內有富餘停車位的小區，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

2.加強停車秩序管理。各縣區要健全停車管理工作機制，制定統一規範的經營管理政策，合理制定並公佈政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作，規範公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數據採集、更新。各級管理部門要加強事中事後監管，及時受理處置羣眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊佔用公共資源私設停車位行為，加強對違法佔用道路停車、殭屍車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位週轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市市場監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

3.推行城市智慧停車服務。應用大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術，完善城市智慧停車管理平台系統，進一步推進全市經營性停車場數據接入工作，統籌路內、路外停車資源，實現智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便羣眾就近停車。積極探索全市統一運營模式，督促智慧停車經營單位定期更新車位佈局、泊位使用、收費標準等數據，並及時向社會公開。全面推行電子計費，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場後付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）

4.提高公共交通保障能力。落實公交優先戰略，大力發展公共交通，優化城市公交線網和站點佈局，實現城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

三、政策措施

（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場監督管理局按照職責分工負責）

（二）完善差別化收費機制。發改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發展水平等因素，在中心城區、商業區、交通樞紐等重點停車難區域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高於路外、繁忙時段高於空閒時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市發展和改革委員會）

（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業化發展，在符合相關規劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

（四）完善停車法規標準體系。健全停車管理法規體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規，抓緊出台《張家口市停車場管理條例》，在立法權限範圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規範、停車管理服務規範等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）

四、組織保障

（一）落實主體責任。各縣區政府是停車設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。

（二）強化統籌協調。建立停車管理統籌協調機制，市發展和改革委員會、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設施治理工作的組織、協調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣區政府、經開區管委會、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協同的城市停車治理格局。

（三）強化督導調度。各縣區政府、管委會要加強對轄區內有關部門的工作檢查和考核評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工，對各縣區工作推進情況定期開展督導檢查，督促各縣區落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。

（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、羣眾關切的良好環境。開展羣眾參與體驗活動，充分吸收廣大羣眾意見建議，不斷優化改善城市停車環境，有效提高羣眾的獲得感、滿意度。