關於城市綠化合理化建議書

城市綠化既能夠改善城市居民生活環境質量這一重要性質，也影響一個城市的名譽，我們可以把自己的建議提出來。小編為大家精心準備了城市綠化建議書，歡迎大家前來閲讀。

　　城市綠化建議書篇一

一、平頂山市城市綠化養護管理的現狀

近年來，在平頂山市委、市政府的領導下，在社會各界的支持和參與下，平頂山市積極開展城市綠化建設，一批園林綠化精品工程的相繼建成，市區綠量迅速增加。1998年底以來，市區先後組織實施了湛河治理、建東迎賓大道、建西快速通道、姚電大道、鷹城廣場、河濱廣場及市內主幹道綠化改造等綠化重點工程。20xx年以來，隨着新城區的開發步伐，強力推進高標準的城市綠化規劃和建設，綠化檔次和品位不斷提升。同時，平頂山市大力開展“國家園林城市”創建活動，又重點實施實施了生態園、鷹城廣場擴建、河濱公園擴建、青年公園改造、新城區綠化等園林綠化工程建設，新增148處遊園。截至20xx年底，建成園林綠地總面積達2005.77公頃，綠地率達到32.5%，綠化覆蓋率37.6%。其中，公園綠地面積645.44公頃，人均公園綠地面積8.9平方米。這些數據表明，平頂山市綠化各項主要指標均接近或達到國家園林城市標準。並在20xx年5月年順利通過“國家園林城市”的驗收。同時，在綠化設計方面，突出了地方特點，具有鮮明的地域特色，從而發揮出了較大的生態效益、社會效益和經濟效益。

隨着綠化建設的發展，平頂山市在綠化養護方面的投入逐年增大。截止2011年10月，城市綠化養護人員2000餘人。初步建立了城市綠化養護管理機制，市民愛綠護綠的意識進一步提高，取得了較為明顯的成效。

但是，和大多數城市一樣，平頂山市在開展大規模城市綠化建設的進程中，在綠化養護管理方面存在的問題開始逐步凸顯。由於長期以來對綠地養護管理的意義重視不足，思想認識形成偏差，缺乏新的綠地養護管理理念，使得城市綠地的養護管理的水平和現狀與城市綠地建設的水平出現極大的反差。一方面是日益增加的綠地，另一方面是城市綠地因為養護管理的問題而影響綠地保存和充分發揮其各項功能的現象，導致了綠地建與管不協調、不平衡的現狀。這些問題存在與產生的根本原因主要集中在思想理念、管理機制、管理人員技術不均衡和基礎設施不健全等幾個方面。

(一) 思想認識問題

(1)平頂山城市綠地大發展的十多年來，普遍存在重建輕管的問題，整個社會對城市綠地的養護管理的輕視與忽視，導致了養護管理難度增大、養護管理資金不足、城市綠地質量參差不齊、綠地保有率、技術水平參差不齊等問題。

(2)公共單位和部分市民參與意識不強，隨意毀壞綠地、侵佔綠地現象時有發生。人們對一些毀綠損綠的行為已是司空見慣。公園廣場綠地上隨意踐踏綠地行為時有發生;門店前的行道樹上被釘釘扯上繩子，晾曬衣物、拖把，私扯橫幅宣傳標語現象;花壇內、人行道上時常可見被折斷的樹枝;隨意佔用、毀壞綠地的行為時有發生等。

(3)部分公共單位對加強綠地的管養工作不重視。大多數人認為，城市綠地的養護管理工作是附屬工作，是專業園林部門的工作，綠地管理的好壞不會影響整體工作和效益;綠地養護管理工作是簡單的體力工作，不需要專業技術人員來從事，把綠地養護的工作分配給老弱病殘的人來做;對綠地養護管理資金的投入則是抱着越少越好最

好沒有的態度;在綠地養護管理中普遍存在歧視管理工作，養護管理人員待遇普遍較低的現象。

(二) 管理機制問題

市、區(縣市)園林綠化部門是市、區(縣市)政府城市綠化的`主管部門，可由於多方面的原因，諸如相關綠化規範不完善;與其它相關部門職責不明，權責不清，職能分散;沒有引入綠化養護的市場競爭機制等等，這些方方面面的原因，在很大程度上制約了平頂山市園林綠化事業的發展。

1、綠化規範籠統，操作難度較大。

雖然河南省政府於1998年3月20日發佈了《河南省城市綠化實施辦法》，平頂山市政府也在20xx月27日印發平政【20xx】34號文件，發佈了《平頂山市城市綠化養護管理辦法》。但該【辦法】處罰和獎勵規定較籠統，操作性不是很強，作為平頂山城市綠化的主要管理單位，平頂山市園林管理主管部門在出現毀綠、佔綠和其他違反綠化條例的事件時，執法標準很難界定，綠地保護工作缺乏有效的監督和約束。

2、與城市相關部門的職責權責在某些方面不夠明確

在城區園林樹木變更用途方面，城市園林綠化管理部門與相關管理部門的職責不夠明晰，城市綠化樹木在一定程度上還存在管理職責不清，政出多門現象。如：城區樹木在改變用途時園林主管部門和林業部門都可以發放許可證，誰發的都行。

3、市場競爭機制還不完善

目前，在城市綠化養護管理方面，平頂山市的園林綠地養護管理競爭機制還有待於完善，城市綠地養護管理產業化、市場化發育還有很大差距。大多數綠化區域仍由綠化建設單位負責管理，缺乏競爭力，制約着城市園林綠化養護管理水平的進一步提高。因此，建立合理的

養護管理的社會化市場化的機制，開拓養護管理的多種形式勢在必行。

(三) 園林綠地養護人員技術水平不均衡，基礎設施落後或不健全

1、養護管理資金不足，技術水平參差不齊

由於綠地屬地和對綠地質量要求的差異，綠地的養護管理資金普遍缺乏，導致技術人員分佈不平衡，例如：綠化管理部門的技術人員技術水平較強，因此其管理水平較高，而規模較小的物業管理公司、綠化養護公司或其他單位，由於養護管理技術人員極度缺乏，其養護管理水平就比較低，管理能力也相對較差。

2、綠化管養配套設施不夠健全

隨着城區綠化面積的增多，對綠化養護設施也提出了更高要求。但現有大部分綠地配套的養護設施還不夠完善，特別是在水源供給設施方面，嚴重缺乏。對於大面積綠地的養護來説，如單靠水車供應可以説是杯水車薪。因此，健全綠地內的配套管養設施，為做好城市綠化養護管理工作提供堅強有力的基礎保證，迫在眉睫。

二、對平頂山市城市綠化養護管理的建議

平頂山市是快速發展的煤炭工業城市，原有資源已接近枯竭，由資源型城市向生態型城市的轉型勢在必行。在做好園林綠化建設的同時，必須做好綠化養護管理工作，才能順利實現轉型的目標。因此，在城市綠化養護方面，提出如下建議：

(一)提高認識，全員參與，廣泛開展全民性的愛綠護綠活動

1、要依靠羣眾、發動羣眾，充分調動廣大市民羣眾的愛綠護綠積極性，發展壯大護綠使者隊伍，將綠化管理網絡的覆蓋面擴大到社區，確保全體市民對城區園林綠化養護工作的參與權、知情權和監督權。要通過設立破壞綠化公開舉報電話，在綠化網站開設投訴信箱等多種形式，及時瞭解市民的建議和意見，力爭使每一位市民都成為綠

化義務巡查員、監督員。

2、拓寬養護管理隊伍領域，豐富養護管理形式，進一步深化綠地養護機制，積極鼓勵適齡公民開展綠地養護活動。認真落實門前“三包”責任制，發動各單位和各居民羣眾搞好小街小巷綠化等有益活動，積極開展創建“園林居住小區”和“花園式單位”活動，不斷推動居住小區和單位綠化向前發展。

3、創新管養機制，在成功開展“市民紀念林”活動的基礎上，拓寬綠地認養的範圍和渠道。在堅持自願原則的前提下，實行協議管理的辦法，明確認養者和綠地管理單位的責任和權利。認養形式可由認養單位或個人直接負責綠地養護、保潔和建設管理工作，並監護樹木花草及設施不受破壞;或者按認養協議的要求並參照城市綠化及郊區造林的標準提供相應的認養資金、委託專業綠化部門進行建設或管理。運作機制上要注入市場因素，責、權、利相統一，認養單位和個人可享有冠名、使用綠地樹木作為企業形象、由政府授予榮譽證書等政策。

(二)強化監督，明確職責，不斷優化城市綠化養護的管理機制

1、健全綠化養護管理的地方性規範，制定規範、統一、科學的管理技術標準及考核辦法，“建管並重”，進行科學的管理。結合實際，探索建立強有力的、詳細的、可操作性強的城市綠化養護管理制度，維護城市園林綠化養護管理的法定性、權威性，確保現有綠地不受侵佔、破壞。

2、明確相關部門職責和權限，理順權屬關係。針對綠化養護管理，強化園林管理部門的行業指導和市場監督管理職能，建立嚴格的督察，考核獎懲制度，採取專業檢查和社會監督、業務巡查與上級抽查相結合等方式，不斷完善長效監管機制，提高城區園林綠化整體的管理水平。

3、引入市場競爭機制，對城區的綠地養護實行社會公開招投標，

通過招標發包方式選擇養護管理單位，實行合同化管理。對違反合同的養護單位進行嚴格處罰，或實行市場禁入制度，對社會公示。

(三)加大投入，完善設施，切實提高城市園林綠化的管養水平

1、政府部門要保證城市綠化養護資金投入，穩定城市綠化管養隊伍，與創建“國家園林城市”相協調。不斷增加養護技術人員力量，提高管理養護水平。

2、完善綠化管養設施，提高硬件建設水平。對原有綠地，完善基礎供水系統;對新建綠地，從規劃設計開始，就把供水設施列入必備硬件設施，充分保證綠地內的水源供應。

我們相信，只要解決好平頂山城市綠化養護管理中存在的問題，切實按照市委、市政府的要求，通過努力，平頂山將建設成為集湖光山色、融人文景觀和歷史文化於一體，現代文明與歷史文化交相輝映的魅力型、環保型、可持續發展的園林生態城市。

　　城市綠化建議書篇二

縣政府：

近年來，隨着我縣城市建設步伐加快，舊城區改造、行政新區開發建設和產業集聚區擴容提質三區建設統籌發展，城市管理覆蓋面明顯增大，城市環境衞生和園林綠化的任務重，難度大，原有的管理人員已無法滿足目前實際工作需要。由於人員少，管理工作不能全覆蓋，一些區域環境衞生、園林綠化及其他市政設施無人管理，衞生髒、亂、差，園林綠化和市政設施得不到及時維護，城市管理工作面臨巨大的壓力，已嚴重影響到城市的整體形象，影響到城市發展環境和居民生活水平的提高。現將有關情況彙報如下。

一、基本情況

(一)老城區基本情況

我縣實施城市創建工作以來，綜合改造老城區內的部分道路、完善城區市政設施、增建了一批景觀遊園，提升城市內涵，改善了人居環境，城市管理工作得到了不斷加強，管理工作逐步走上規範化、常態化。城市環境衞生及園林綠化工作不斷創新，採用公司承包市場化經營模式，老城區主次幹道及廣場遊園的保潔對外承包，環衞綠化部門加強監管，城區環境衞生保潔工作得到了明顯提升，為成功創建國家衞生縣城做出了積極貢獻。但是隨着創建花園城市、園林城市工作的不斷深化，城 - 1 -

區新增垃圾中轉站2座、新建公廁5座(含收回3座私人承包公廁)、新建道路3條、新建住宅小區10多個;近年來城區車輛大量增加，各路段責任單位管理不到位，城區新開發建設小區的渣土處臵不規範，沒有固定的堆放點，老城區的環衞綠化管理工作任務是越來越重，壓力是越來越大。由於公益性崗位有限，管理人員少，新增的公廁、遊園、廣場、路段等區域不能及時安排人員管理，公廁公共設施及花草樹木破壞嚴重，影響城區整體環境。

綠城保潔公司通過協商得到城區主幹道的路段保潔權，負責老城區主幹道的衞生保潔工作，綠城保潔公司使用政府公益性崗位332個，其中摺合公益性崗位32個用於公司的管理費用、保潔工具的購臵和配備等，餘下300人按照住建部道路保潔標準進行分配，具體負責城區解放路、大道、山路、和平街、生街、民街、火車站廣場、南廣場、小吃城等29處保潔任務。目前，環衞工人崗位工資發放標準為550元，由於工資偏低、人員年齡又偏大，不能適應保潔工作，導致工作效率低，管理難度大，使城區衞生保潔水平和質量受到影響。

(二)新城區基本情況

我縣新城區規劃面積21平方公里，新區的中大道、大道西段、雙大道等綠化、亮化、通訊等配套設施建設完成，縣武裝部等設施已建成並投入使用，新區框架已基本形成。尤其是今年新區建設將加快步伐，快速推進，確保新區建設早出形象。比如，今年綜合辦公樓、河道治理與公園建設、公安局辦公樓、

司法局辦公樓、法院辦公樓、中心商務功能區等項目將陸續實施，新城區的管理急需安排人員加強管理。目前，由於新區未配備環衞、綠化等管理人員，造成新區環境衞生、市政設施及綠化得不到有效管護，已經影響到新區的形象和建設。

(三)產業集聚區基本情況

近年來，我縣產業集聚區建設得到快速推進，規劃區面積進一步擴大，新建了多條道路，垃圾中轉站、公廁等配套服務設施日趨完善。特別是近兩年來，新入駐一大批投資規模比較大、人員密集型的企業，園區內人員多，管理範圍大，原有的城市管理人員無法對集聚區實施有效管理。為使集聚區管理工作正常有序開展，確保園區內環境衞生、園林綠化及市政設施得到及時的管護，優化園區環境，提升園區形象，經縣政府研究，從2011年10月份臨時成立管理辦公室，增加環衞工20名、園林綠化管護工20名，但是新增加的人員至今未列入縣公益性崗位和縣財政預算管理。

二、建議

(一)增加老城區保潔、綠化管護及公廁管理人員53人。人員主要配備在近年來新增的道路、公廁、垃圾中轉站、綠化等。具體如下：1、政府收回日雜公司、地税分局、小吃城公廁3座和新建愛民路北段公廁1座，新建00建築公司樓下和00路北段垃圾中轉站2座，共需6人;2、新增道路綠化管護工人27人(00路3人、00路3人、00大道11人、00大道8人、00廣場2人);3、新增道路保潔員20人(00西段6人、00河路

南段4人、00路北段6人、00路4人)。

(二)提高環衞人員工資標準，按照我省確定的最低生活標準每人每月825元執行，定人員情緒，確保城區保潔工作的穩定性。

(三)建議對新城區、產業集聚區的環衞、綠化等管理工作按照老城區的管理模式實行公司承包市場化運作，建立長效管理機制，提高管護水平和質量。

(四)縣財政加大資金投入力度，確保城區公廁、垃圾中轉站、環衞車輛等設施得到及時維護。經初步核算，每年正常維護費用約40萬元(其中全縣公廁32座、中轉站13座，全年維護費用約15萬元;果品箱450個、吊裝式垃圾桶128個，全年維護費用約10萬元;環衞垃圾車輛維護費用15萬元)，列入縣財政預算，確保各項設施正常運行。

　　城市綠化建議書篇三

為促進城市綠化事業的發展、改善生態環境、美化生活環境、增進人民身心健康為宗旨。城市綠化的規劃、建設、保護和管理。應納入國民經濟產業化和社會發展的長遠計劃。

還應加強對城市綠化的科學現況考察，選優劣汰，推廣先進綠化技術、提高城市綠化的科學性、經濟性及藝術性水平。可按近期、中期、長期規劃分佈實施。

城市綠化規劃：應實行分區域佈局。選擇具有代表性的樹種為基調，形成有各具特色的幹道、林蔭走廊、亭園等。在規劃綠化用地的同時。

建議：(一)在綿遠河岸邊、三國長廊地帶及延伸段上，規劃建造象徵世界友誼的國樹、國花園。如中國國樹國花園(銀杏樹、牡丹花)，俄羅斯國樹國花(白樺、向日葵)，美國國樹國花園(橡樹、山楂花)，加拿大國樹國花園(楓葉樹、 樹花)，法國(雪松、愛麗絲)，德國(橡樹、 車菊)等等。綠色三國友誼長廊。弘揚禮儀，綠樹成蔭。地久天長，呼喚和平。

(二)打造未來的，獨特的，綠化生態旅遊景觀河岸，(類似香山紅葉的天然效果。)在綿遠河兩岸栽培用中國橡樹做鑽木、美國橡樹作枝條嫁接。(已準備稼接)形成的橡樹新品種(將來結果可作為未來糧食資源)，幅寬可達20-25m，高20m的林蔭長提。塑造夏天呈綠蔭、秋天呈黃色、冬天呈晶色的特色景觀線。為市民散步，垂釣老人，旅遊觀光。創造避蔭納涼的好去處。打造向外開拓的寬口。

(三)我市是重工業裝配製造基地。是發展中的新興城市，重工業將是德陽的龍頭產業。要保持城市的空氣的純潔度和顆粒物含量不超標，達到最適宜居住的人居環境要求。應從提高市民綠化素質，着手長遠的綠化規劃、建設、管理，品種創新。打造無數條各具綠化特色的幹道、亭園、公園。提高城市綠化價值。

(四)本市的綠化發展速度是空前的，規模和樹種也上了新台階。在迅猛發展綠化的同時，要不斷總結成功的經驗和吸取更多市民對綠化的建議，甚至召開綠化聽政會。讓市民熱愛綠化，關心綠化，愛護綠化，就像愛護自己的眼睛和心靈一樣。與綠化融為一體。

(五)城市綠化可分一線幹道，二線幹道和三線幹道及小區，廣常分別搞好長遠規劃、設計。對草坪、樹的種類、樹高、樹冠、樹密度，常綠或次綠色，都應仔細推敲。一條幹道的建築物是城市臉面，幹道是骨架平台，綠化是新粧，更是一個城市的象徵，是對外開放的寬口。具有各具特色的綠化幹道，把地方綠色文化、經濟、人文領域，無形的增加了本市旅遊景觀，壯大旅遊資源。

(六)一線幹道的中間綠化隔離地帶，應以四季變化的木本花卉或草木花卉為主，把固定種植變換成箱栽或盆式換栽，就比較靈活。能達到城市通視寬敞良好的效果。幹道邊或幹道內邊的綠化，也不適宜栽高大喬木密植(應疏植)，因樹有多高，根就有多深(長)，樹栽很淺，到處加撐，影響城市觀賞和安全效果。更不宜栽成防護林或樹椿林。投資又大，還不能改善綠化環境。植物是有生命的，易栽不易管。狂風暴雨災害也多。路邊綠化與電線矛盾也很突出，往往截樹尖，失去綠化效果。要處理好二者的矛盾。電線地埋，電杆增高10m以上。

(七)二、三線幹道，無隔離帶，現栽的小葉青(可選擇氣根少的)、黃角樹、桂花、小葉香樟、天竹桂等等，都長勢良好，(優秀樹種應保留推廣)還應疏植。仍應處理好電線與綠化樹之間的矛盾。被免截樹尖或狂風暴雨時，造成人民財產的災害。二、三線幹道綠化，多年後，綠化維護和負面影響會不斷增加、增大。應有應對災害的各種準備。

(八)城市公園應減少硬質地面，建議以草坪為主，點綴樹冠優美，的常綠樹，既有社會效益，也有綠化效益，更有經濟效益的名貴樹種。

(九)綠化工程是有生命的產業，產業鏈很長。涉及土地、氣候、陽光、水份、營養、污染、病蟲害的防治，維護保養、新品種繁殖等，對它的重視程度不亞於對人類成長。(俗話説：十年樹木，百年樹人)。因人類生成的地球，已不堪重負，生物(動物和植物)是相互依賴支撐而生存的，(動物、植物的新陳代謝是可逆的)保護綠化植物成長，就是保護人類的健康成長和生命的延續，就是保護自己。

(十)由於城市的過渡開發，空氣質量、環境污染、噪聲刺激、食品安全，會對人類增加生存危害。應多栽白晝都排氧氣的綠化樹(紅豆杉樹)已列入我國綠化樹種。

(十一)在保持樹種的多樣性存在的同時、避免一條幹道的綠化成了大雜燴。在有條件的情況下，規劃綠地時，有意規化多樣性的【植物園】，供人們認識植物，觀賞植物，研究植物，培育繁殖新生代植物，培養人才，弘揚炎皇曆史，為子孫後代造福。

(十二)綠化產業在我國有巨大的發展空間，投入城市綠化地上的綠化物種植，是一個量變到質變的漫長過程。在改善生態環境，美化生活環境，增強人民身心健康的同時，也就逐漸體現出了他的經濟價值。選擇具有內在功能性的綠化樹種，就是今後值得人們關注的事了。現處在全球人口70億，中國14億巨大壓力下，糧田在減少，城市綠地在不斷增多，在城市綠地中，適當地方，規劃具有環境效益，綠化效益，更具經濟效益的樹種(如橡樹、榛子樹、板栗子、橄欖樹、核桃樹等等)。為未來糧食食品開發，預留儲備空間。增加點“綠糧意識”，應逐步提到經濟發展和社會發展的日程上去。

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