傅企平議案建議

受金融危機影響，沿海地區的外貿企業遇到困難。去年年底，相當一部分農民工失去就業崗位，預計今年有2500萬農民工將面臨就業壓力，佔1.3億外出就業農民工總量的15.3%，因此，做好農民工就業工作的重要性和意義不言而喻。

根據農業部不久前對我國農民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調查，到今年春節前，返鄉的農民工約佔38.5%。其中有60.4%的農民工仍保留自己的工作，節後將正常回去上班，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉了。今年我省不少企業因為訂單下降等原因，都一改往年正月初八開工的慣例，將開工時間推遲到元宵節後，甚至3月以後。然而大量農民工還是早早奔赴我省，期待能“碰運氣”早日找到工作。除浙江外，大批農民工也相繼湧入各大城市和其他沿海地區。在這種情況下，儘量為農民工創造就業機會，引導農民工有序流動，成為勞務輸出地和輸入地必須馬上着手解決的重要任務。

目前我國約有1.3億農民工離開本鄉鎮外出就業，農民工就業工作直接關係着農民增收，關係着社會安定，關係着經濟社會發展的全局。去年12月20日，國務院辦公廳發出《關於做好當前農民工工作》的通知：鼓勵城市和沿海發達地區的企業儘可能不解僱或者少解僱農民工;各級政府要給暫時沒有工作的農民工提供更多職業技能培訓機會;政府投資的'公共設施建設儘可能多吸納農民工去就業;政府支持和補貼幫助農民工回鄉創業等。兩千五百萬農民工再就業是個很大的數目，這不但關係着他們每一個家庭的切身生活，而且還關係着擴大內需的經濟大局。

因此，我建議：

一、要加大對勞動力轉移培訓的投入。農村是勞動力的源泉，有相應技能就有相應保障，建議政府召開專門會議，動員全社會力量增加對農村勞動力技能培訓和創業能力培訓的投入力度，建議從地方教育附加費中也安排一定的經費，用於支持勞動力轉移培訓計劃的實施，千方百計提高勞動力技能素質和創業能力。

二、要健全就業服務體系。進一步加大各盛市人力資源市場的投入，充分發揮人力資源中轉站的作用，要求專人深入車站、碼頭、工廠、人力資源市場等地收集第一手就業資料併合理分配，強化為勞動力轉移就業的服務功能，將就業困難人員的援助落實到位，切實幫助農民解決問題，解除他們的後顧之憂。

三、要強化勞動力定點培訓機構的建設。要進一步整合勞動力技能培訓資源，加大對培訓機構的資金扶持，將勞動保障所與成人教育中心聯合辦公，實現資源共享;加大定點培訓機構的投入。

四、大力支持國家頒佈的鼓勵城市和沿海發達地區的企業儘可能不解僱或者少解僱農民工和對生產經營遇到暫時困難的企業，引導其制定採取靈活用工、彈性工時、在崗培訓等多種措施穩定就業崗位等相關政策。

五、重視對歸來後未外出務工人員的工作保障。歸來後未外出務工人員是潛在的勞動力，也是潛在的失業對象，應對未外出的務工人員加強工作指導，及時瞭解他們心裏所想，穩定其心態。

其它議案：

關於國家給1億老農民發養老補貼的建議

關於加大力度扶持中小型企業的建議

關於徵收《環保税》的建議

關於加強海南冬季農作物育種基地建設保障

關於儘快出台三級心血管病專科醫院評定標

關於加強對我國農村生態面源保護的建議

關於加大上海世博會宣傳力度的建議

關於緊抓世博會機遇、積極推動長三角區域積極推動區域一體化的建議