工商經驗交流發言稿

近年來，市工商行政管局經檢大隊執法根據工商執法工作面臨的新情況、新問題，及時出台了新的執法措施，有力地推動執法工作有序、有力、有效地進行，努力開創了執法工作的新局面。主要以履行職責，依法行政，促進經濟發展為目標，按照教育在先、服務在先、規範在先、處罰在後的要求，不斷增強服務意識，拓展監管領域，加大執法力度，着力打造一流監管執法隊伍，各項工作取得了較好成績，有力促進了全隊執法效能和辦案質量的提高。截止2011年上半年,經檢隊共立案查處各類經濟違法案件件，已結案件，已交罰沒款案件件，涉案罰沒款萬元，已入庫罰沒款萬元，同時，查辦案件的渠道得到拓寬。下面，我就工作中的一些做法，談幾點粗淺的認識。

一、強化行政執法，維護好市場經濟秩序

工商部門要做到不辱使命，確保履行職能到位，就必須在監管執法的廣度、深度和力度上下功夫，真正做到在領域上拓寬、在層次上深化、在力度上加大、在效能上提高。我隊一是加大“兩虛一逃”案件的查處力度。結合軟環境建設活動的開展，為增強企業登記的社會公信力，確保企業註冊資本的真實性和債權人的合法權益，加大“兩虛一逃”案件的查處，確實維護市場的經濟秩序，幫助企業改正違法行為，營造公平競爭的市場環境。二是深入開展治理商業賄賂。今年的商業賄賂查處工作，我們主要要求執法人員要增強責任感，始終高度重視查辦商業賄賂案件工作。特別對我局現有2件遺留案件進行了研究和處理。三是加強我市油品市場的監督管理。省局全權委託由我局負責市的成品油抽檢及送檢和不合格油品的查處後，為切實保護成品油經營者和消費者的合法權益，我們共出動執法人員30人，車輛10台次對主城區7家民營加油站的15個加油點進行了檢查，並隨機抽樣送檢消費量較大93號、97號汽油。對在此次抽檢中發現油品存在質量問題的1户經營户和一户涉嫌無照經營經營户已立案調查。通過此次抽檢，對違法經營行為起到震懾和打擊作用，確保了成品油市場經營有序。四是加強兩煙打私打假工作。自去年以來，我局與所屬分局簽訂了“兩煙”打假•打私責任書9份，開展了以市場巡查為核心，“由面到點”層層落實責任的方式，嚴厲打擊非法捲煙經營行為。二是開展夜間突擊檢查行動，對轄區內的各大夜市進行夜間突擊檢查。三是加大隊賓館酒店的檢查力度；四是按照“勤檢查、嚴監管、堵源頭”的工作思路，嚴厲打擊經營非煙行為。通過工作方式的轉變，提高了我局對轄區捲煙市場的整治效果，較好的維護了轄區捲煙市場秩序。五是加強掃黃打非工作。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，精心組織，加強協作、密切配合、明確目標、主動出擊，堅持“徹查、徹究、徹辦”的辦案原則，經過今年的“掃黃打非”專項整治，我局共出動執法人員5250人次，車輛38台次、檢查經營户827户次，查獲無照經營黑網吧3家，下發責令整改通知書14份，罰沒款1.5萬元。六是嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。大力開展創建無傳銷社區活動的宣傳，充分利用12315平台和聯絡站，採取發傳單、進學校、走機關、訪民眾等措施，加大守法經營的宣傳教育，與各社區、村委會、出租房業主、學校以及相關機構共簽定《打擊傳銷工作責任書》，針對傳銷活動多發於流動人口、外來人口較集中的城郊結合部，以及出租房比較集中、價格相對便宜的現象和特點，對這些重點地區、重點部位，進行重點整治和檢查。今年我局出動人員近251人次，車輛53台次，檢查賓館、酒店、出租房等人員聚會場所146次，驅散人員113人，落實羣眾舉報18件，現已創建“無傳銷”社區18個。

二、堅持依法行政，實行公開公平公正執法

（一）注重取證程序，嚴格依法辦案。在實際執法過程中，如果不能及時的收取現場的證據，則會給我們這支執法隊伍造成重大的損失和不良的影響。大隊非常注重執法取證程序，要求

全體人員會使用取證設備，始終把會不會取證、能不能取好證作為幹好本職的重要標準之一，規定外出執法時必須攜帶攝像機、錄音筆等取證設備和相關文書，及時準確地收集證據。使執法取證工作制度化、規範化、經常化，牢牢地把握了執法活動的主動權。

（二）認真組織培訓，提高辦案質量。嚴格依法行政，嚴格執法程序是工商執法隊伍的核心。為切實加強大隊的法制工作建設，高標準、嚴要求，杜絕不依法行政的行為發生。我們每月堅持召開執法分析例會，組織法制學習培訓，不斷提高執法的水平。

（三）落實和諧執法，促進執法施行。一是以人為本，和諧執法也就是要人性化執法。主要體現在預先發現，及早制止。對於違法情節較輕的以教育為主，不動輒罰款，對於違法情節比較嚴重的違法行為，則視當事人違法事實及造成的危害程度，正確運用法律法規，充分考慮當事人的實際情況，掌握好處罰幅度。二是在處罰之時，對當事人講明違法事實及後果，使其警惕，從而達到懲戒的目的，使當事人心服口服。案件終結後，及時進行回訪，瞭解當事人的需求意圖，有無繼續違法的可能性，是否有困難需要幫助。三是注重宣傳守法經營和依法行政，督促當事人配合執法人員的調查。

三、堅持抓細節，促管理，不斷提高隊伍整體素質

(一)狠抓細節管理，提高整體素質。我隊始終圍繞加強、改進隊伍作風建設和努力提高隊伍整體素質的工作目標來開展工作。經檢隊班子始終認為要想提高全隊人員的整體素質，改進隊伍的工作作風就必須從細節抓起，嚴格管理，嚴格要求。一是突出加強隊員教育管理，通過會議教育、個別談話和檢查通報等手段，堅持抓好“五禁止”和“八不準”的落實，不斷提升自我管理和自我約束的能力；二是加強重大活動的組織領導，周密部署，強調協調配合，摔打磨練隊伍，不斷增強處理解決突發事件的能力；三是從細節着手，一點一滴抓養成，着力解決在執行制度、辦公秩序、環境衞生、車容車貌、儀容儀表等方面的問題。每週由班子成員帶領班組長進行檢查，做到張榜公示，收到了很好的效果。

(二)狠抓廉政建設，樹立良好形象。不受約束的權力必然產生腐-敗。我隊為了加強對罰沒物品的管理，杜絕吃、拿、卡、要的現象發生，採取了三項措施，首先要求各分隊把罰沒的物品及時上交大隊庫房，並在內勤處做好登記工作；其次隊黨支部以一些腐-敗犯罪案例作為反面素材來教育大家，以此來提高全體隊員的思想覺悟，做到警鐘長鳴、防患於未然，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕；第三，制定了重大案件集體討論決定製度，增加案件的透明度，使每個人都有知情權，確保廉政方面不出現問題。通過努力，我隊內部建設得到長足發展，隊伍素質得到明顯提高，有力地推動了各項執法工作的開展。

（三）團結協作，加強執法辦案信息溝通。堅持辦案中的一查一登記、一案一分析，一日一説清、一週一交流，一月一小結，以及特殊情況及時反饋和處理等制度，加強執法辦案信息溝通。其次加強與相關部門的協調，創造良好的執法環境；其三，加強與地方黨委政府的溝通。雖然我們只是一個小小的經檢大隊，但在執法辦案過程中仍會出現一些不理解和出面説情的現象。例如我們在查到一些招商引資的企業，就有一些領導認為這些企業很難引進，而工商部門説查就查，説罰就罰，這不是得罪了財神爺嗎？瞭解他們的心態後，我們通過局體育場與相關領導取得聯繫和溝通，主動彙報案情，從維護地方經濟秩序的角度充分闡明執法辦案的意義及處罰的正確性，讓他們認識到，要創造良好的經濟環境，首先是需要建立公平競爭的經濟秩序。因此我們爭取了主動，贏得了地方黨委、政府的理解和支持，順利的對此

公司這一違法行為進行了查處。

以上是大隊的一些工作簡況和體會，我們所做的工作離上級部門的要求還很遠，與兄弟單位相比仍有很大的差距，但我們有信心不斷進取，營造公平公正的經營秩序，以促進轄區經濟更快更好的發展做出積極的貢獻。

工商經驗交流發言稿 [篇2]

行政指導是行政機關在其職責範圍內為實現一定行政目的而採取的符合法律精神、原則、規則或政策的不具有國家強制力的行為。工商機關實施行政指導，不僅是工商部門積極行政、樹立良好形象的需要，而且是構建和諧社會、推進民主行政進程的要求。我局為充分發揮行政指導的效能，不斷提高工商行政管理工作水平，以構建和諧執法環境為核心，從2015年起，為落實“五摒棄、五樹立”的執法理念、實現“四個統一”，轉變行政管理方式，促進職能到位，根據《畢節地區工商行政管理局關於在全區工商系統全面推行行政指導的工作方案》要求，我局及時制定了推行行政指導的工作方案，成立了行政指導工作領導小組。適時、靈活地採取行政提示、提醒；行政警戒、規勸；行政幫扶、引導；行政建議；公示等行政指導方式對行政相對人予以指導。深入推進行政指導在工商行政管理各個領域的具體應用，進一步推動了行政指導工作的日常化、精細化、規範化、法制化進程。實現了嚴格執法、文明執法和人性化執法的有機統一，促進工商工作從“行政執法”向“行政服務”轉變，同時也促進了工商形象的全面提升。

一、領導重視、精心部署、確保行政指導工作有序開展 行政指導這一新的行政方式，剛開始不被廣大幹部理解和接受，一些幹部簡單地等同於“誡小過”，甚至一些幹部片面認為開展行政指導是對行政執法權威的削弱。為此，我局緊緊圍繞在全縣系統推行行政指導工作的部署，按照“全面導入、主輔相宜、見縫插針、靈活運用”的要求，結合系統開展崗位技能大練兵、績效考評、落實片（段）長責任等工作，立足職能，大膽嘗試，積極探索，取得初步成效。

二、行政指導既是一項重大的創新性工作，也是一項複雜的系統工程。為確保這項工作順利推行，我局主要採取以下措施：

（一）行政提示。對市場主體涉及的工商管理事項，如營業期限、 1

出資期限、許可期限、年檢驗照時限、辦理專項審批和登記變更、註銷手續及經營中其他與工商事務有關的責任義務等事項，採取網上通知、媒體公告等多種方式，集中或個別進行提示，事先告知，預防違法，規範經營行為。2015年，我局以實施行政指導為契機，適時向企業建議“***酒”著名商標申報中國馳名商標指導意見，指導“**酒”爭創馳名商標，於2015年該商標榮獲了馳名商標稱號。同時指導“**醋”、“**油”、“**醋”等企業將其商標申報為省著名商標。

（二）行政告誡。對有違法行為或有違法苗頭的個體經營户和企業，或已損害了正常的市場管理秩序但尚不構成違法的`行為，對責任人儘可能地予以行政告誡，督促其儘快改正，防止事態擴展。2011年，我局對被處罰的經營者，在申請法院強制執行的期限內，向5户被處罰對象下達行政告誡書，經營者及時繳納罰款，避免遭受法院執行。

（三）行政建議。對市場主體在經營中存在制度缺失或有違法傾向，或多次發生違法行為的，在依法查處的同時，向該市場主體或其上級主管部門以及相關行業管理部門制發《行政建議書》，提出與工商執法職能相關的建議和意見，促使其合法經營。

（四）行政調解。依據工商職能，對企業登記事項糾紛、消費糾紛、商標權屬爭議、企業名稱爭議、合同爭議等糾紛，基於當事人雙方的自願，調和、協調、折中彼此交叉和衝突的利益，引導和幫助爭議各方化解爭端，儘快解決矛盾，減少損失。這種調解雖然不具有法律效力，但是作為化解爭端的一種努力，仍然具有重要的現實意義。

三、長期以來，工商機關採取的強制性手段存在着治標不治本問題，相對人對強制性的方式容易產生牴觸、衝突，監管不和諧，為了有效地解決這些棘手問題，我局利用行政指導工作法，構建和諧市場環境。

一是“主體事項提示”。要求轄區工商所對於餐飲、歌舞娛樂等 2

新開業户，在選址裝修階段提前介入，對不具備經營條件，難以通過前置審批，有擾民隱患的及時提出變更地址或經營範圍提示，避免盲目裝修造成巨大損失。

二是“輕微問題告誡”。在巡查中發現有輕微違法行為的，及時下發行政告誡書進行教育引導和規範。

三是“突出問題約見”。對於比較嚴重的違法行為，在處罰的同時，約見其主要負責人，進行疏導、勸誡，落實處罰終結幫扶措施，將其納入守法經營軌道。

四是“管理責任建議”。在執法監管中發現違法行為涉及環保、衞生、城-管等相關責任相關部門的，向其發出行政建議函，建議查處，必要時聯合執法，嚴厲打擊違法行為，營造和諧有序的市場環境。

四、在當前，實施行政指導具有十分重要的意義，可以有效促進經濟發展、社會和諧，實現“尊重人的權益，促進人的全面發展”的行政執法目的，我局在不斷的實踐中，逐步建立以下監管方式。

一是建立食品准入責任制。將索證索票制度作為長期管理工作，作為商場、超市的主辦方首先要對入住經營者嚴格審查其資質並實行備案，對入駐經營者的商品實行索證索票制度，從源頭上把住假冒偽劣商品進入流通環節，為創造良好的消費環境奠定基礎。

二是建立全程指導服務體系。在實際工作中，我局能夠做到急事急辦、特事特辦，難辦的事商量着辦、，務求使每一個到工商部門辦事的能夠滿意而歸；推行了登記發照一審一核、告知承諾、預約服務、限時辦結、首問負責等一系列工作制度，進一步完善了窗口的便民服務措施，實施了政務公開和行業文明用語，提高了工作的透明度和親和力。

三是建立自管自律經營體制。強化經營者自律意識，市場、超市及食品經營者與工商所簽訂了《食品安全承諾責任書》，按照《食品質量購銷查驗登記制度》、《食品質量進貨檢查驗收制度》、《食品購銷台

帳制度》、《食品質量承諾制度》、《協議准入制度》、《市場開辦者食品質量責任制度》、《不合格商品退市制度》、《食品質量安全監測制度》和《食品安全信息公示制度》等制度，結合自身經營實際，制定行之有效的制度、措施，加以實施，確保食品安全制度落到實處。切實做到進貨有憑證、上櫃有檢查、質量有公示、銷售有台帳、退出有渠道，從而實現市場自管自律經營。

今後我局將通過調查摸底、部署實施、全面推廣等有效推進行政指導工作。同時，結合轄區實際，進一步研究和完善行政指導的工作理念和執行原則，從法律上、理論上加以概括提升，逐步形成完善、科學的行政指導制度體系，全面推進工商事業的進步。

二O一一年十月二十五日