雙節安全生產講話

在全縣“雙節”期間安全生產工作會議上的講話

二、圍繞預防事故抓落實

“安全第一、預防為主”。我們的工作關鍵就在於抓事故預防。安全生產工作要警鐘長鳴，不僅要鳴在耳朵邊，更要鳴在心裏，落實在工作上。要採取得力措施，全力杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故發生。

一是要深入開展全縣“雙節”安全生產大檢查。要突出對道路交通、建築施工、煙花爆竹、危險化學品、人員密集場所、學校、特種設備等重點行業、事故多發部位和重點時段進行重點檢查，檢查其安全生產製度的貫徹情況、操作規程的執行情況和日常安全管理的情況。李蘭明同志在講話中對下一階段開展安全生產檢查工作的重點進行了全面部署，我們一定要堅決克服懈怠鬆勁、消極畏難以及“老一套”的思想情緒，按照“橫向到邊，縱向到底，不留盲點，不留死角”的要求，進行全面深入的檢查。檢查中發現的事故隱患，要按照“五落實”(落實整改標準、整改時間、整改資金、整改措施、整改責任人)的原則，能立即整改的要立即整改，一時不能整改的，制訂整改計劃和應急方案，分輕重緩急，採取有效措施，限期整改，並將責任落實到人。

二是深化安全整治。安全生產專項整治是一項長期的任務，是安全生產工作必須緊緊抓住的重中之重。要在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫，繼續深化建築施工、道路交通、煙花爆竹、危險化學品等安全專項整治工作。對煙花爆竹非法生產活動，要按照*政辦〔2006〕62號文件、*政〔2006〕32號文件的要求，相關部門要發現一起，移交一起;公安部門要發現一起，立案一起，對非法生產者必須做到“一拘留三沒收”。各鄉鎮政府要切實加強對本鄉鎮煙花爆竹專項整治工作進行統一領導，做到入户排查率100%，非法生產取締率100%。近期，縣政府有關職能部門對各鄉鎮秋季煙花爆竹非法生產集中整治活動進行了檢查，發現了個別鄉鎮上報非法生產户以外還有很多非法生產行為。我在這裏再強調一下，凡在安全生產大檢查中本鄉鎮沒有發現而被縣公安、安監等部門發現的非法生產行為的，堅決按照鹿邑縣安全生產委員會文件《關於嚴厲打擊徹底取締煙花爆竹非法生產的通知》(鹿安委〔2006〕5號)的要求，給予罰款、電視曝光，直至追究鄉、村主要責任人的相關責任。要通過建立隱患整改督查制度等措施，跟蹤督促整改情況，並實行分級動態管理，及時通報整改進展情況。對存在重大事故隱患的單位，要繼續實行重大事故隱患督辦制，必須先停後改，整改到位經有關部門驗收合格後，方可投入生產經營。

三、圍繞加大執法力度抓落實

法治是實現安全生產最有力的武器。各鄉鎮各有關部門要按照法律法規賦予的行政執法職責，要開展經常性的安全生產執法監察，緊緊盯住那些容易發生事故的重點地區、重點行業、重點單位和重點部位，實施重點執法監察，依法嚴肅查處安全生產各類違法行為，督促企業加強安全生產內部管理，落實安全生產各項保障措施，確保基本的安全生產條件。一是要樹立“不作為就是違法，不嚴格執法就是違法”的思想，放開手腳，敢抓敢管，對違反安全生產的'行為嚴格管理，嚴厲處罰，通過處罰督促企業加大投入，消除安全隱患，落實企業責任主體地位，引起各鄉鎮、各單位、各企業對安全生產工作的重視。二是要嚴格執行安全生產行政許可制度，嚴格市場準入，進一步加強安全生產監督管理，建立健全安全生產的長效機制。三是要全面推進聯合執法機制，組織開展幾次大規模的道路交通專項行動和煙花爆竹專項打非行動，全面開展打擊非法生產經營行為，樹立安全生產行政執法權威。要把打擊安全生產領域內的違法行為作為縣政府督導組督導檢查的重要內容，把督導檢查發現的問題作為執法監察的重要依據，實行有機結合和整體聯動，形成有力的工作鏈，有效地改善安全生產環境，遏制各類事故發生。