基層供銷社講話

同志們：

省社黨組決定召開這次會議，主要目的是深入學習貫徹發[2006]30號文件，即：《中共省委省人民政府關於加快供銷合作社體制創新，推進新農村建設的意見》和中華全國供銷合作總社基層工作會議精神，總結上半年各地改革發展情況，分析面臨的形勢和問題，理清思路，明確重點，推動全行業快速、協調、平衡發展。下面我講三點意見。

一、攻堅克難，上半年各項工作有了新進展

今年是實施“十一五”規劃的第一年，是社會主義新農村建設的起始之年。作為政府涉農重要部門之一的供銷社開好局、起好步事關長遠。上半年，各地供銷社按照省社年初工作會議部署，繼續高舉“聯合、合作、發展”的旗幟，堅持服務“三農”的辦社宗旨，牢牢把握中央制定建設社會主義新農村戰略決策的歷史性機遇，不斷更新思想觀念，重新做好自我定位，積極推動改革發展，為完成全年任務奠定了良好基矗

(一)加大協調溝通力度，積極爭取有利於供銷社改革發展的優惠政策。為了使供銷社真正在發展農村經濟和社會主義新農村建設中搶佔有利位置，去年9月，省社會同省委財經辦，組織部分市州供銷社負責同志親自赴省內外考察，就改革發展問題進行專題調研。今年3月，省社專門抽調人員成立了“新農村建設政策、項目協調小組”，代省委、省政府起草了《關於加快供銷合作社體制創新，推進新農村建設的意見》(代擬稿)。經過艱苦細緻、反覆多次的'協商和修改，每一位黨組成員都參與其中，每一位“小組”成員都作了大量的協調溝通工作，除反覆多次向省委、省政府主要領導、主管領導請示彙報外，僅會籤部門就多達21個。日前，省委、省政府以發[2006]30號正式文件形式下發了這個文件。這份文件的出台，對全省供銷社系統今後的改革發展意義重大，制定並提出了要按照公務員法的規定，解決好供銷社機關參照公務員管理;縣以上供銷社機關經費納入同級財政預算;從2006年起，連續5年從新增財力中安排一部分資金，專項用於支持供銷社改革發展並在供銷社參與新農村建設，如組織創新、業態改革、農業產業化經營、企業改制項目、資金等方面有實質性政策支持等一系列有利於供銷社改革發展的優惠政策。可以説，這份文件的出台，實在來之不易，同時也充分表明了省委、省政府對供銷社工作的高度重視和大力支持，我們必須十分珍惜這一良好的發展機遇，真抓實幹，發奮有為，在新農村建設中做出積極的貢獻。

(二)加快農村商品流通現代化建設步伐，積極推進“萬村千鄉試點工程”。上半年，各地把推進網路改造作為參與新農村建設的切入點，集中優勢力量，加快對不同規模的城鄉網點改造建設步伐，藉助“萬村千鄉市場工程”大舉興建的農家店、連鎖店在一些縣鄉呈遍地開花之勢，有力推動了農村商品流通現代化，日前受到商務部和省政府表彰的8户企業都來自供銷社，用事實説明了供銷社系統已經成為我拾萬村千鄉市場工程”的主力軍。市供銷社依託磐石瑞春醫藥藥材有限公司組建的醫藥連鎖經營網起點高、規模大、前景好，總投資450萬元、建築面積3200平方米的市級配送中心已經建成開業，計劃年內實現磐石、樺甸、永3箇中心店、44個加盟店、350個藥品專櫃的連鎖配送。磐石市社在商貿城內建立了4300平方米的標準超市兼配送中心，實行“以店代配”辦法;在14個基層社改造或新建了連鎖配送服務站，為256個農家店統一訂製了牌匾、宣傳標識和店規店約。同時這些農家店還與“黑土地”信息網對接，利用電子網絡為農民提供供求信息和科技諮詢服務，深受農民歡迎。

(三)繼續搞好“兩協”建設，新型合作經濟組織助農增收和推動新農村建設的功效日漸增強。今年以來，各級供銷社堅持把建立和完善農村新型合作經濟組織作為改革發展的基本方向，緊緊圍繞新農村建設和年初確定的“兩擴兩增”目標，大膽探索引領農民增收致富的最佳途徑，摸索了新經驗，湧現了新典型，整體工作出現了新特徵。

一是規模效益擴大化。縣鎮供銷社組織農民創辦的養豬協會根據市場需求培育並註冊了“北”牌瘦肉型生豬，全年銷售150多萬頭，在銷售旺季，上百名經紀人和上千台配貨車輛活躍在小鎮上，將生豬銷往等地，每年為養殖户實現利潤近3億元。縣鎮人蔘產業協會根據當地已經成為最大的人蔘集散地這一地緣優勢，發展會員4000多人，鎮人蔘市場80%的人蔘製品都由該會會員提供。

二是組織建設規範化。縣養豬專業合作社由市供銷社幫助註冊成立並建章建制，現有社員115人，帶動農户1000多個。這個專業社不僅各項規章制度健全，運作規範，目前已經擁有了1萬多元的公共積累，同時還建立了黨支部。會長去年與專業社共同蓋了3間磚瓦房，自己出資60%，佔用社員土地每畝按300元、20年計價6000元入股，使入社農民不僅通過發展養豬生產得到收益，在年底還按出資額的11%分紅，獲得了7000元的紅利。

三是產銷領域廣泛化。通化縣乾溝鄉八道溝村為促進糧食轉化增值，組織農民辦起了“大煎餅”協會，年產量900噸，户均增收2萬元。縣的“”專業社年產值1000多萬元，草編的汽車坐墊多數銷售到了汽車生產廠家，具有保健功效的腰墊、鞋墊還銷售到了天-安-門國旗護衞隊。