學校安全會議講話

同志們：

為全面貫徹落實公安部、教育部電視電話會議精神和寶坻區創建平安區縣成員單位會議精神，切實加強學校安全工作，為我區教育教學工作順利開展創造一個安全、和諧的環境。今天，我們召開學校安全工作會議，目的在於進一步認清當前學校安全形勢，明確任務，落實責任，不斷研究解決發展中存在的問題，全面部署下階段學校安全工作。下面我就近期學校安全問題，講幾點意見：

一、關於學校交通安全工作

(一)正確認識當前學校交通安全工作的形勢

今年一月份，教育局轉發了寶坻區人民政府辦公室關於《轉發區交通安全辦公室關於創建平安暢通工作實施意見的通知》的通知，3月份專門下發了《關於加強中國小校交通安全工作的通知》，就進一步加強學校交通安全工作提出了指導性意見。去年11月，教育局召開了學校安全工作專題會議，對學校安全工作進行了部署。全局上下高度重視學校交通安全工作，各鄉鎮、校根據本單位的實際情況，採取了一系列切實可行的工作措施，取得了一定成效。總的來看，各校的校長和教師已經盡了很大的努力來減少和降低學校交通安全事故，學校的交通安全工作得到了進一步的加強，避免了重大交通責任事故的發生。

但是，我們必須清醒地意識到，隨着我區中國小布局調整和經濟社會發展，導致學生上下學交通安全隱患也日益突出，運送學生數量之多、路況之複雜、時間之集中都給我們的交通安全帶來了極大的壓力，超載、超範圍營運等問題依然存在，極易造成羣死羣傷的事故。部分學生家長安全意識淡薄，對乘坐無安全保障的車輛的危險性認識不足，雖經學校多次教育，仍然私下租用非法營運車輛，一旦出事，後果不堪設想。中國小生上下學違反交通規則的現象普遍存在，給交通安全帶來了更多的隱患。目前我區在學校交通安全工作中存在的主要問題是：

一是有的學校領導對交通安全工作重視不到位，沒有把交通安全納入學校工作的重要議事日程，制度不完善、責任不落實、防範不得力、措施不到位、管理有疏漏，安全工作停留在表面上，各項制度沒有得到真正的落實，工作被動，隨意性大，責任意識不強。對交通安全隱患視而不見、習以為常，對可能發生的交通安全事故，沒有引起足夠的警覺和重視，缺乏必要的防範意識和制度性的預防要求，一旦出事，後悔莫及。

二是教育不到位。有的學校沒有把交通安全教育納入對學生的素質教育之中，宣傳教育手段缺乏實效性，學生主動參與少，只是被動受管理，致使學生交通安全意識淡薄，自我防範能力差，違反道路交通安全法和行為時有發生，違規騎車、租車現象普遍存在。

三是有的學校交通安全管理不到位。學校放學時門前沒有領導、老師值勤，疏導學生安全有序離校;有的學校沒有嚴格落實教育局文件精神，師生違規租車現象還很普遍;有的學校下課時沒有安排教師在教學樓樓道內值勤，學生課下活動場所沒有安排教師監護，致使學生打逗、磕碰現象時有發生;有的學校沒有在顯著位置設置永久性-交通安全提示語時刻提醒師生員工注意交通安全;有的學校校園內騎車、教職工在校園內騎摩托車的現象沒有得到有效解決;有的學校外出時不按要求制定嚴密的預案，私自外出的情況時有發生;有的學校的校車司機由教職工兼任等現象依然存在。這些交通安全問題的存在，埋下了事故的隱患，嚴重威脅着廣大師生的生命安全。

(二)加強領導，明確責任，嚴格落實交通安全責任制

各單位要進一步提高對交通安全工作的認識，克服麻痺鬆懈思想，強化居安思危意識。學校領導要按照“帶着感情抓安全，身體力行抓安全”的要求，切實負起“第一責任人”的職責，進一步加大交通安全工作目標責任制落實力度，為師生安全築起第一道防線。年初，我們與各鄉鎮、校都簽定了安全目標責任書，目的是讓大家時刻保持清醒的頭腦，繃緊“安全”這根弦，紮實地落實好每一項防範措施，做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，學校安全工作實行一把手責任制，作為本單位安全工作的第一責任人，要把安全工作擺上重要的議事日程，親自抓安全工作。分管領導要集中精力抓，切實負起責任。要將學校每一個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人，落實到每項工作、每個環節。逐級簽定安全責任書，一級抓一級，層層抓落實。充分調動廣大師生的積極性，努力構建學校黨政統一領導，相關部門具體負責，全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局，切實把各項安全措施落到實處，做到統籌兼顧，全面設防，絕不能出現絲毫的疏漏。

(三)進一步加大對中國小生安全教育的力度，提高學生的安全意識和防範能力。

青少年學生是祖國的未來，而他們在成長之中，相當一部分學生還不具備足夠的安全意識和自我保護能力。我們要堅持“教育為重，預防為主，標本兼治，重在治本”的方針，要將安全教育作為素質教育的重要內容，納入學校的教育教學計劃之中，使安全教育科學化、規範化，培養學生的安全意識和應急能力。要通過各種途徑和方式，教育中國小生加強法制意識，自覺遵守交通規則，增強防範意識和能力。學校要充分利用板報、知識競賽、文藝節目、課外實踐活動、徵文、演講、組織觀看錄像、校報等形式，大力宣傳交通安全知識。要將交通安全知識融入課堂教學之中，充分利用課堂教學、班會、集體活動等向學生傳授-交通安全知識。利用家長學校、致家長的一封信、家訪等形式，定期向家長宣傳交通安全常識，督促學生家長積極與學校配合，共同做好交通安全工作。要充分發揮法制副校長的作用，定期做法制、交通安全報告，形成學校、社會、家庭齊抓共管的交通安全教育格局。要重點抓好安全走路、安全騎車、安全乘車的養成教育，培養學生自覺遵守交通規則的良好習慣，為青少年學生健康成長打下堅實的基矗

(四)進一步加強交通安全管理，確保師生交通安全

1、在加強交通安全管理上要強化制度建設，突出重點環節，健全安全責任制，把安全管理工作貫穿於學校日常工作全過程。既要注重常規管理，又要注重過程管理，注重細節管理，注重責任管理。堅持一級抓一級、一級管一級原則，切實加強交通安全工作。校長對本校師生安全負有直接責任，要率先認真履行好學校交通安全管理工作的職責，努力確保師生的安全。要大力推進教師的“一崗雙責”制，教師既要認真做好教書育人工作，又要切實肩負起保護學生安全的重要職責。安全管理工作責任要明確，要把責任落實到人，落實到每個崗位，每個部位，每一個環節。做到預測工作走到預防前，預防工作走到險情前。交通安全工作必須做到常抓不懈，務求實效，不留死角，排除一切安全隱患。

2、各校要嚴格執行放學時領導及教師門前值班制度，疏導學生安全有序地離開學校。要進一步規範國小生放學路隊制度和護導制度，要確定專人負責管理。學校要加強對騎自行車學生的交通法規教育管理，要教育不滿12週歲的學生嚴禁騎車上路。主要公路沿線的學校要充分利用公安交-警部門下發的交通協管旗和交通協管袖標，來維護學校門前的交通秩序。學校在上學時段，要提前開啟校門，避免因學生在道路上等候而引發交通擁阻或交通事故，學校不能以任何理由拒絕學生進入學校。

3、學生在課間活動時，學校要安排一定數量的教師在學生活動的場所進行監視，做到哪裏有學生活動，哪裏就有教師。有教學樓的學校，必須安排一定數量的教師在樓道值勤，防止學生追逐、打逗、擁擠造成傷害事故。

4、進一步強化學生的交通安全意識，充分調動學生在交通安全工作中的積極性、主動性，發揮他們在交通安全工作中的小主人作用，把他們真正融入學校交通安全工作中來。發動學生認真查找交通安全設施、狀況、行為等隱患。對學生查找出的問題，學校要認真對待，及時處理。

5、嚴禁學校組織學生私自外出活動，如確需組織學生外出活動，必須制定出嚴密的外出活動預案，經教育局批准後方可外出。學校組織學生外出需租用車輛的，要租用專業交通運輸部門安全性能良好的車輛，並要求運輸單位配備具有3年以上安全駕駛經歷且對行駛路線熟悉的駕駛人員。嚴禁學校組織學生到校外進行體育鍛鍊或體育比賽。堅決杜絕將校園出租用於停放社會車輛、從事非教育活動，以及其它可能危及師生人身安全的活動。

6、各單位要嚴格管理內部車輛。要嚴格執行教育局下發的寶教字[2005]83號《關於教育系統車輛管理的有關規定》的文件精神，要加強對本單位司機的管理，認真落實管理制度，要建立駕駛員檔案，對駕駛員每天出車情況要有記錄。督促駕駛員按時參加培訓學習。單位車輛必須專人專職駕駛，嚴禁使用本單位從事其它工作的人員兼做駕駛員。

7、各校要進一步加強對師生租用車輛的管理，加強對乘坐僱傭車輛的師生及家長的宣傳工作，要求師生不準乘坐車質不好、證照不齊、保險不齊的車輛，教育師生嚴禁坐超員車。要動員師生及學生家長及時將租車情況通知所屬學校。學校要與租車師生及學生家長簽定交通安全責任書，明確責任。學校必須掌握師生租車的基本情況，要建立師生租用車輛檔案，對師生租用車及駕駛員情況，做到底數清、情況明、資料全。學校要指派專人對接送師生的車輛檢驗，發現超載或其它交通違法行為的`，學校能制止的要堅決制止，不能制止的，學校有責任和義務向當地公安部門進行舉報，徹底消除師生租車安全隱患。

(五)近期學校交通安全的重點工作

1、利用多種形式普遍對師生進行一次交通安全教育，要注重提高教育的效果，要突出重點，有針對性地加強薄弱環節的工作，通過宣傳教育活動，進一步提高全體教職員工對搞好交通安全工作極端重要性的認識，增強做好交通安全工作的責任感、緊迫感。進一步增強學生的防範意識和能力，使學生牢固樹立安全第一的思想，警鐘常鳴，防患於未然。各單位要進一步加強對機動車駕駛人的交通安全教育，不斷提高全體駕駛員遵守交通法規的自覺性，積極預防交通安全事故的發生。

2、要進一步建立健全學校內部交通安全管理工作的規章制度，制定一系列標本兼治的措施，層層簽定交通安全責任書，把交通安全工作責任到人，一級抓一級，層層抓落實。真正做到從嚴治教，強化管理，確保安全。

3、進一步查找證照不齊，保險不齊及報廢車輛，進一步整治師生乘車超員現象。學校的校車要隨時檢查，堅決杜絕帶病車上路行駛，嚴禁非專職司機駕駛校車。

4、認真查找校內及校園周邊交通安全隱患，整頓和制止校內騎車及車輛亂停亂放問題，清理和整頓學校門前擺攤設點、車輛違規停放等影響師生安全的行為。學校要安排家長在指定位置接送學生，加強執勤，做好教育疏導工作，嚴防家長接送學生時圍堵校門，引發交通事故的發生。

二、統籌兼顧，抓好各項學校安全管理工作

學校安全工作是一個複雜的系統，交通安全只是其中重要的一部分。在抓好交通安全的同時，我們要統籌兼顧，牢牢抓好其他各項安全工作。

1、切實加強學校的食堂飲食衞生安全工作，規範和完善飲食衞生的各個環節，杜絕食物中毒事故的發生，確保師生飲食安全。

2、認真治理學校周邊環境，主動配合公安、工商、文化等部門，做好校園及周邊的治安隱患的排查整治工作，為師生提供良好的工作、學習環境。

3、夏季來臨，要切實加強防溺水教育，要採取有效措施，嚴防溺水現象發生。

4、進一步加強校舍、教學設備、體育活動設施、實驗用化學藥品等安全管理工作，做到“嚴”字當頭，從“細”處入手，認真查找隱患，發現問題，要立即採取有效措施進行整改，消除各類事故隱患。

5、要加強學校、幼兒園內部安全管理，嚴防不法分子針對師生的傷害。要加強門衞管理，加強校園夜間巡邏，確保師生生命財產安全。

6、要加強學校消防和用電、用火管理，嚴格防範事故的發生。

三、嚴格執行責任追究制度

安全工作是事關師生生命安危的大事，保障學生的安全，是學校教育工作的首要任務。校長和老師多一分責任，學生就會多一分安全。我們要以對黨和人民高度負責、對學生極端負責的精神，把安全工作作為一項嚴肅的政治任務來抓，將這項工作抓緊、抓實、抓好。不能有絲毫的懈擔要嚴肅紀律，強化責任追究，認真落實安全責任制。對因工作不力、教育不到位、管理不到位、安全隱患未能及時消除等問題而引發的各類安全責任事故給師生人身安全造成重大損失的，要嚴肅追究第一責任人和相關責任人的責任，並視情節給予黨紀、政紀處分。

同志們，學校安全關係到每位師生員工的切身利益，我們切不可掉以輕心。我們要發揚求真務實的工作作風，要在認真總結安全工作經驗的基礎上，不斷探索學校安全工作的規律，紮紮實實地落實好各項防範措施，確保學校教育教學工作正常進行。努力營造一個安全穩定的育人環境。讓學生放心，讓人民羣眾放心