在招商引資工作動員大會上的講話

親愛的同志們：

今天我們召開大招商動員大會，就是按照戰危機，保增長的要求，動員全市幹部羣眾立即行動起來，再掀招商引資高潮，在大招商、大開放、大發展上有所作為。招商引資工作是一個長期過程，必須常抓不懈，緊盯不放，切忌鬆一陣、緊一陣，熱一陣、涼一陣。根據今天打分情況和平時掌握的情況來看，上半年的招商引資工作，效果不盡如人意，還存在不平衡的問題，突出表現在市直部門在招商引資工作中不如縣區做的好，有些部門還有厭倦情緒、懈怠思想。客觀上我們上半年戰危機的任務比較重，搶險救災的任務比較重，但是主觀上還是沒有真正把招商引資擺上位置。全市各級各部門務必進一步統一思想，提高認識，搶抓機遇，站在戰危機、保增長的高度，把大招商作為下半年經濟工作的中心，立即組織起來，馬上走出市門、請進家門，掀起新的招商引資高潮，為戰危機、保增長提供強力支持。要重點做到“七個結合”：

一、把招商引資與營造濃厚氛圍結合起來

各級領導幹部一定要從戰略和全局的高度，充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性，切實強化“首位”意識，把招商引資作為“天字號”工程、“一把手工程”，真正擺在經濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上。招商引資的責任主體在市縣兩級，要以市縣兩級的主體招商，帶動鄉鎮招商。要樹立明確導向，對招商工作中貢獻突出的幹部該經濟獎勵的經濟獎勵，該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名幹部離崗招商，要查找問題，落實措施，進一步加大工作力度，力爭取得實質性成效，對成績突出的及時兑現政策，激勵更多的幹部投入到招商引資中去。要充分利用報紙、廣播、電視等媒體，多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳先進典型和經驗，使招商引資真正深入人心，在全市上下形成萬眾一心抓項目、聚精會神招大商的濃厚氛圍。

二、把招商引資與培養開明開放意識結合起來

招商引資是促進區域經濟協調發展的根本途徑，也是推動商丘跨越發展的戰略舉措，特別是在當前經濟形勢還不明朗的情況下，招商引資正是戰危機、保增長、促發展的重大措施。我們要樹立招商就是發展、發展必須招商的觀念，進一步增強開明開放意識。培養開明開放意識，就是要把招商引資與培養明白人結合起來，明白人就是會算賬，堅持算大賬不算小賬，算長遠帳不算眼前賬，算自己的賬不算客商的帳，算活賬不算死賬。招商引資引來的不僅是資金，而且還有技術、人才、先進管理理念和就業機會等，對引進的項目，不能光看眼前利税，還要看安置勞動力、轉化農產品、帶動相關產業發展的間接效應。要敢於做到眼前讓利長遠受益、政府讓利社會受益，捨得投成本、花時間、費精力，捨得把最好的資源拿出來開發、把最優質的資產拿出來招商、把最優勢的企業拿出來嫁接。要樹立“你投資我幫扶，你發財我發展”的觀念，放低門檻，完善服務，吸引更多的客商到我市投資創業。

三、把招商引資與增強快速反應能力結合起來

快速反應就是搶抓機遇，機遇就是財富，機不可失，時不再來。在招商引資工作中，增強快速反應能力，就是要抓國家擴大內需的機遇和產業轉移的機遇。國家擴大內需政策是戰危機、保增長的機遇，含金量很高。上半年全市固定資產投資增速在35%以上，在全省名列前茅，在省委全會上受到表彰，主要是我們抓了國家擴大內需、實行積極財政政策這個機遇。再就是抓東部產業轉移機遇。廣東提出“騰籠換鳥”，福建、江浙提出產業升級，這對我們來説，是很好的機遇。安陽滑縣建設服裝城、洛陽洛寧縣發展玩具產業，就是抓住了產業轉移的機遇。我們市圍繞定點招商，建了一些園區，入駐了一些企業，但總體上還不夠，必須進一步抓住東部產業轉移的機遇，反應要快，出手要快，跟得要緊，抓得要準。省裏已經制訂招商計劃，準備在承接產業轉移上實現突破，開展11次省級重大招商活動，我們要抓住機遇，迅速反應，主動跟上，結合各自產業優勢，拿出參與省市招商活動的具體方案，制定切實可行的招商措施，突出重點，細化責任，統籌安排，不等不靠，確保承接產業轉移取得實效。

四、把招商引資與打造自身優勢結合起來

招商引資必須打造自身優勢，才能贏得主動。一是打造產業集聚區優勢。各縣（市、區）要高度重視省已經批下來的各自的產業集聚區，按照產城一體、產城融合的理念，促進資源合理有效利用，實現資源統一配置，逐步完善社會化服務體系，拓寬投融資渠道，搞好基礎設施建設，加快產業集聚區建設進度，築巢引鳳，促進人才、資本、技術等要素集聚，把產業集聚區打造成招商引資的廣闊平台。二是圍繞主導產業創造優勢。在招商引資中，大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農副產品加工、機械製造四大主導產業，與大企業、大財團積極對接，逐步做大做強我市的主導產業，吸引更多資金注資商丘，推動我市招商引資上水平。各縣（市、區）也要圍繞已經確定的主導產業，創造優勢，謀劃一批有發展前途、有支撐作用的大項目、好項目，把主導產業做大做強。三是打造商會招商優勢。實踐證明，商會是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業商會和外地商會，給他們優惠政策，提供創業發展的平台，創造優越的投資環境，利用行業商會與外地商會組織聯繫廣泛的優勢，利用外地商會的自身優勢，以商引資、以商招商，以達到事半功倍的效果，目前，我市已經建立了多家商會，已成為招商引資的重要橋樑和紐帶，我們要充分發揮商會優勢，積極引導他們當好政府親商、安商、富商的助手，通過商會邀請重點客商，以來商投資興業的親身經歷，宣傳商丘良好的投資環境和獨特的資源環境，更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優勢，商丘文化底藴深厚，是宋、戴等眾多姓氏的發源地，戴氏宗親在親情招商上發揮了很好的作用，宋良浩先生對商丘的投資，就是親情招商的成果，這是很好的.招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌，利用親情紐帶，搞好招商引資。引導鼓勵在外創業有所成就的人回鄉創業。

五、把招商引資與擴大工作成效結合起來

擴大工作成效就是在原有的基礎上，搞好對接，提高水平。要圍繞產業集羣進行招商，發揮產業集聚區的功能，利用完善的配套設施，低成本的建設投入，吸引項目向產業集聚區集中，不斷擴大工作成效，使其成為經濟發展的增長極。要圍繞確定的主導產業，吸引技術含量高、附加值大、產業帶動能力強的企業及研發機構落户我市，延伸產業鏈，形成產業集羣。要深入研究國內500強、世界500強企業的投資動向，加強聯繫對接，有針對性地制訂招商策略，力求招大引強。要圍繞自身優勢招商，依託優勢資源、優勢產業，分析研究國內外產業轉移的特點和規律，瞄準重點區域、重點產業、重點企業，找準結合點，進行點對點、門對門招商。繼續鎖定“珠三角”、“長三角”、“京津塘”、“環渤海”等發達地區，有序組織好大型招商活動。各個縣有各自的方向和地盤，應該在原來的基礎上擴大成效。要注重發揮企業主體作用，引導企業尋求新的發展機遇，提高企業增資擴能和實施招商引資的積極性。

六、把招商引資與樹立正確的導向結合起來

要健全招商引資激勵機制，調動各單位、各部門招商引資的積極性。市裏對招商引資做得好的地方給予政策傾斜，對招商引資工作先進的縣（市、區）、市直部門給予表彰獎勵，對招商引資完不成任務的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業項目，縣裏的同志一定要時刻記在心上，抓好任務完成。要把招商引資作為考察、評價、識別幹部的標準，對在招商引資工作中做出突出貢獻、符合幹部提拔使用條件的，予以優先提拔重用，真正讓他們經濟上得實惠、政治上得地位、生活上得榮譽，提高各級幹部參與招商引資工作的熱情，形成人人思招商、幹招商的良好環境。要響亮提出“是英雄是好漢，招商引資戰場見”的口號。選拔一批幹部，充實到招商部門，派駐到招商重點地區，走向招商引資工作第一線，以引進的資金多少看成敗，以落地的項目大小論獎懲。各級都要制定完善嚴格的招商引資工作獎懲措施，明確部門分工，實行招商項目領導分包責任制，投入主要精力，研究和謀劃招商項目，努力做到各地有項目，各部門有項目，各產業有項目，形成項目開發、項目研究、項目儲備的良性機制，積極營造良好的招商氛圍。

七、把招商引資與樹立商丘形象結合起來

要把改善投資環境、樹立商丘形象作為招商引資的“生命線”來抓，強化人人都是招商主體、個個都是商丘形象的意識。商丘是三商之源、華商之都，應該把講誠信、講仁義的品牌打響，推介商丘人誠實可信的良好形象，這是商文化的基本內涵，是軟實力，要利用好這個軟實力吸引有識之士到商丘投資興業。要進一步加強硬環境建設，以提高承載能力為重點，突出抓好城鄉基礎設施建設，市、縣都要搞環境創建活動，每年都要辦幾件實事，大力加強道路、電力、供排水、燃氣、供熱、網絡建設，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜業、宜居、宜商的環境。要切實優化投資軟環境，各級各部門都要牢固樹立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念，結合開展“兩轉兩提”活動，增強服務意識，提高服務水平，轉變工作作風，減少辦事環節，提高行政效率，更好地為企業搞好服務，絕不能“開門招商、關門損商”，在全社會形成“親商、安商、富商”的良好氛圍，把商丘打造成投資者的沃土，創業者的福地。通過不懈努力，切實打造“設施最齊全，政策最優惠，工作最高效，服務最優質，投資最安全，成本最低廉”的寬鬆環境，使外商外資企業引得來、留得住、能發展。

同志們，今天的大招商動員會，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務，希望大家結合各自的工作實際，突出工作重點，突出各自特色，努力實現招商引資工作的新突破。