重點工作推進會講話稿

同志們，今天的會議是務實的會議，是實實在在抓工作的會議。會前，我們帶領大家走出如皋，參觀先進發達地區，參觀大沿江，引導大家解放思想，最終的落腳點還是為推進工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點工作的推進，如何促進工作的落實講六個方面的意見：

　　一、解放思想抓落實

這次，我們參觀瞭如皋港經濟開發區，如皋港經濟開發區五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規劃的起點，還是基礎設施建設的標準，還是重點項目的規模和數量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我麼留下了深刻的印象。

如皋港是在一個不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發展歷程可以上溯到這幾個時間段：一個是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好，但什麼時候能夠實現恐怕是未知數，可以説是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發展的，因為思想不解放，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什麼樣的如皋港心中沒有底，所以前期發展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設如皋港，提出了“現代港城“的理念，打造如皋新的經濟增長極，如皋港開發從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年鉅變，五年突變”的戰略目標，通過五年的努力，如皋港已經實現了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發戰略”時，如皋港就響亮提出了自己的發展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發戰略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機遇，率先編制了“沿江開發”規劃，成為全省沿江開發的領路者，在高起點規劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發展。如果説如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發展，那麼如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們仍然固步自封，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發達地區，在招商引資、園區建設、項目投入、農村聚居化建設等很多方面都體現了高標準、高起點，先進地區的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。

納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味着我們進入了一個全新的領域，意味着工作的重點、內容要發生深刻的變化，意味着我們要轉變工作理念，轉變工作作風。納入大沿江，就好比我們參加了另一個場次的比賽，我們的對手已經發生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發區是高手，他們已積累了多年的豐富經驗，如皋港經濟開發區今年外資到帳已超過4億美元，達到4.3億美元，同時如皋港高點定位，自加壓力，將市下5億美元的`招商指標調高到8億美元，力爭10億美元。園區開發方面他們是強手，兩大開發區在規劃、建設、管理等專業方面都積累了豐富的經驗。

面對這樣的高手和強手，我們既要看到差距，也要看到自身的優勢，要辯證地看待目前所處的位置和發展環境。面對強大的競爭對手，我們有自身的許多優勢。首先，我們有大城市作依託，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產業基礎，城市集聚了人氣，城市有紮實的三產服務業基礎。第二，無論是一產、二產、三產我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎。第三，三年園區建設，我們積累了一定的基礎。東部園區現代化的園區形象已經呈現，西部園區通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產業發展打下了堅實的基礎。通過認真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處於不敗之地。

　　二、圍繞重點抓落實

今年，我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實，如果重點不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮領導代表黨委政府提出的就是我們全年工作的重點，園區建設、工業經濟，新農村建設、聚居化和拆遷、六城同創、財政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮領導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區建設、招商引資等重中之重的工作。園區建設方面：工業區和顧莊生態園的建設都必須全力推進。招商引資方面：今年我們不惜一切代價，集中人力，集中優勢兵力，整合領導資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業駐外招商，工業區、生態園都成立了專門的工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落户，那載體建設就失去了意義，所以今年要舉全鎮之力，大家共同關心、支持，同時要全力參與全鎮的招商引資工作，一定要傾注全鎮上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財政收入，要通過以地生財、經營城市，不斷挖掘預算外收入，在總量上，在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區要加強市場化運作，要通過經營園區，使園區投入走一條循環、可持續的發展道路。

　　三、腳踏實地抓落實

落實工作一定要腳踏實地。如果説不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話。今年工作任務千頭萬緒，八位鎮領導已經對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標，一定要踏踏實實地抓好落實，讓我們每一項工作目標都有對應的工作思路、對應的工作措施、對應的考核體系和對應的落實反饋機制，這樣才能把每一項工作都紮紮實實地落到實處。所以，今天的會議十分強調落實，要勇於落實，任何一項工作在落實的過程中，絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規劃、融資、羣眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇於落實的勇氣，要有善於落實的辦法和措施，要加強調查研究，不管是哪一塊，一定要各負其責，做好自己的工作，在工作實踐當中遇到的任何一個困難，都要尋求解決問題的辦法。

1.完善規劃編制工作。鎮要專門成立政策研究組，由相關部門和分管領導共同研究當前發展中的一些具體問題，要致力於解決制約如城發展的規劃問題，完善鎮總體發展規劃，做好道路、產業、集中居住區等各方面的詳細規劃，以規劃引領發展。

2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑑發達地區在加快發展過程中一些好的做法和思路，及時調整用地規劃。要主動超前地為重大建設項目、重要工業項目提供用地服務。要想方設想方設法在總量動態平衡的前提下，在鎮域範圍內做必要的調整，把有限的土地指標用於重點發展的區域。要藉助於新農村的有關政策，想方設法把農保區拆遷農户的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標，用於園區建設。同時還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標。工業條線要做好土地清查工作，對閒置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。

3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味着要把開發、開放作為重點，其中開發工作説穿了就是一個城市化的過程。園區開發需要做好歸類，需要做好區內居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產業的發展工作，其中相當的工作是需要我們籌措資金，加大投入。如城在園區建設方面儘管加大了投入，但是對照開發區，對照發達地區，對照其它城關鎮來講，園區投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢於負債，沒有負債就沒有發展；第二句話是負到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩定發展，在此前提下，要加大園區投入，要想方設法，通過BT、BOT等方式籌措建設資金，也可藉助國家在新農村建設方面的有利政策進行融資，同時要加強與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發展當中的資金問題。

4.加大羣眾工作力度。我鎮有些區域內民風存在着嚴重問題，有些羣眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升羣眾素質所引起的。一些基層黨組織不對羣眾進行經常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的鬥爭，甚至是鼓勵、縱容，尤其是在農村違法建設問題上，甚至採取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大羣眾工作力度，要勇於做羣眾工作，善於作羣眾工作，要讓羣眾理解黨委、政府的發展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區建設，支持工業項目建設，支持聚居化建設，支持城市拆遷。

　　四、比學趕超抓落實

我們抓落實不是“閉門造車”抓落實，是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實，強勢推進各項重點工作的熱潮。園區要跟園區比，東部工業區要跟西部工業區比，工業區要跟生態園比，我們的各個條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點定位，比抓落實的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標，再來比一比，比成效怎麼樣，比任務完成得怎麼樣。要相互學習，相互借鑑，尤其是要學習一些好的做法，好的經驗，及時總結，及時在面上進行推廣，同時我們要不斷追趕先進，要勇於超越，一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。

　　五、改進作風抓落實

在改進作風抓落實方面，工業區孫驥書記、顧莊生態園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實一定要改變作風。如城的幹部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風，有少部分同志，樂於空談，畏於實幹，只當評論員，不當戰鬥員。有少部分同志經常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘於平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創優的勇氣和鋭氣。總結存在的問題，可以用五個字來概括，那就是“軟、懶、散、鬆、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好，就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶：怕學習，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀律鬆散，工作組織程度不高，往往滿足於工作的佈置，忽視了工作過程的控制和檢查。鬆：主要表現在疏於管理方面。針對目前條塊結合的推進方式，每一塊都要加強對分工人員的管理，每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中，統一佈置工作，集中督查考核。混：存在着消極混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經產生了不求上進，不思進取的病態思想，工作上無所追求，得過且過。

這些模糊的思想認識和不良的作風傾向是要不得的。今年，我們融入沿江開發，需要我們奮發有為，大家要奮力拼搏，以這種狀態來工作決不能適應市委市政府對如城的要求，決不能適應如城自身發展要求。針對這些模糊的思想認識和不良的作風傾向，我們要下大氣力，切實採取措施加以轉變。一要轉變會風。能少開會盡量少開會，該合併的會盡量合併，反對簡單的佈置，今後所有會議，凡是到支部書記層面的，由辦公室及時向主要領導報告並進行統籌安排，要

讓基層幹部把主要精力用於抓重點、抓落實上，而不是成天忙於應付，忙於開會上。二要規範發文。能不發文的儘量不發文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要儘量減少發文數量，提高發文質量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底，財政所要專項審計，對在基層亂吃亂喝的幹部予以嚴肅處理。鎮這個層面上，要嚴格控制招待費，進一步壓縮招待費用，實現逐年降低。街道、村、社區都要減少不必要的開支，一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮這個層面上，由鎮長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會，在對工作的推進情況進行檢查，對出現的問題進行綜合的協調。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會，協調解決推進過程中的重大問題。全鎮上下每個人都要明確自己的目標任務。辦公室已着手印發全鎮工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確，人手一冊。

　　六、獎懲分明抓落實

今年的工作重點已經明確， 剛才，分管領導也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業經濟發展方面的一系列的激勵措施，在此基礎上，黨委政府還將具體研究，在獎懲方面也要解放思想，加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好，效果明顯的先進個人進行重獎，獎勵的形式可以有多種，可以是現金獎勵，可以是實物資金，還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的，一定要加大獎勵力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。

同志們，今天的會議最關鍵的是兩個字“落實”，所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議，進一步解放思想，進一步堅定信心，把各項重點工作快速推向前進，把各項工作任務快速地落到實處，一年之計在於春，現在是抓好工作的黃金時期，我們各個各線、各個片區一定要抓住當前的黃金時期，快速推進各項工作，實現各項目標任務開門紅的目標。