企業制度與企業文化之間的關係

對於企業制度與企業文化的關係，不同的人有着不同的認識。有的人把企業制度與文化分立開來，強調企業文化與制度的不同作用，有的人把企業制度歸入企業文化，強調企業制度在企業文化中扮演的重要角色，但有一點似乎已形成了共識，那就是企業制度與企業文化對於一個企業來説都非常重要。

既然企業制度與企業文化都很重要，那麼全面而深入地分析企業制度與企業文化之間的關係就顯得尤為必要。企業制度與企業文化之間到底存在何種關係呢？

首先，企業制度是企業文化的構成部分，但不是全部。根據企業文化的“總和説”，企業文化涵蓋了企業的物質文化和精神文化，不管是企業的外在表現，還是內在精神，都是企業文化的構成部分。企業制度不僅是企業文化的一種外在表現形式，而且體現着企業的內在精神，但是企業文化的外在表現不僅僅侷限於制度這一種表現形式，企業的內在精神，也不可能完全用制度來體現。

認識制度是企業文化的一部分而不是全部的意義在於，我們在企業文化建設的過程中，應該強調企業制度的建設，同時要清醒地認識到，我們不能僅僅侷限於制度建設，或者，甚至迷信於制度建設，而忘記企業文化的其他構成部分。

其次，企業制度本身能體現企業文化，但並不一定就能真實體現企業文化。由於企業制度中規定了企業整體以及員工個體遵循的行為規範，從中我們不僅能看出這個企業崇尚什麼、反對什麼，即企業信奉的價值理念，而且可以看出這個企業的做事方式與風格，所以企業制度本身能體現企業文化。但企業制度能否真實體現企業文化，還取決於企業制度的形成過程和執行情況。

企業制度的形成過程包括制訂企業制度的動機、方式和方法。有的制度的形成並不是企業自身的真實願望，比如，ISO9001質量管理體系的建立，有的企業是確實希望藉此持續提高產品和服務的質量，有的僅僅是為了取得一張走向國際市場的通行證，動機不同，所體現的企業文化也就不同，前者能體現質量文化，後者卻不能。企業制度的形成，不同的企業會採用不同的方式與方法，有的是學習和借鑑別人的規章制度，有的只是模仿甚至照搬，學習和借鑑重在強調企業制度的內涵，模仿與照搬則重在強調製度的形式，前者是一種務實的文化，後者只是一種務虛的文化；有的企業是跟風而造，人有我也要有，凡是先進的我都要拿來用，有的企業按兵不動，喜歡觀望觀望再觀望，等到別的企業真的有效了，才決定拿來試試，前者體現了急先鋒的文化，後者卻是一種保守文化。因不同的動機或用不同的方式與方法制訂出來的制度，即使完全一樣，它們的真實企業文化卻並不相同。

另外，即使制訂動機、方式和方法相同且制度完全相同，因企業執行制度的方式和方法不同，其企業的真實文化也會不同。有的'企業在執行制度時，自上而下強制推行，這些制度往往能迅速實施，很快就在企業整體和員工個人的行為中體現出來，但是，這些僅僅是表象，如果其後缺少與員工的溝通，不能讓員工充分理解和認同制度的內涵，不重視制度執行中的信息反饋，那麼這種制度的有效性不會長久；相反，有的企業在執行制度時，過分強調讓員工理解與認同，頻繁的溝通與反饋往往會促使企業在短時間內不斷調整制度，延緩制度執行的進程，甚至會因觀念衝突、難以達成一致，而使制度無法執行。前者從一定程度上體現了獨裁文化，而後者體現的是民主文化。在制度執行中，由於獨裁與民主的次序不同和把握程度不同，企業文化也不相同。先獨裁後民主和先民主後獨裁就是兩種不同的做事方式和風格，重獨裁輕民主和重民主輕獨裁又是兩種不同的價值理念。

認識制度本身能體現但並不一定能真實體現企業文化的意義在於，我們在企業文化建設中，不能僅僅侷限於完善制度本身，而應同時強調製度化和制度執行的過程，從而確保制度的科學性、可行性和有效性。

其三，制度化過程既是推動企業文化發展的重要手段，又是阻礙企業文化發展的主要屏障。企業制度是企業文化的一種表現形式，通過它，人們能更加清晰、準確和全面地表達自己的企業文化，挖掘優秀文化加以繼承，剖析劣質文化及時摒棄，對照外界環境，汲取先進文化、抵制落後文化，從而有利於推動企業文化的發展。然而，凡事皆有利弊，制度化的過程同時也是企業文化固化的過程，隨着對制度的深入理解和廣泛認同，人們在接受制度文化的同時，又會反對與制度相背的文化，一方面容易讓企業拘泥於制度文化，而忽略企業的其他文化，另一方面又會讓企業抵制外來文化，抑制吐舊納新的過程。制度化過程能促使企業井然有序地運行，卻又會讓企業走上按部就班的道路。

認識制度化過程對企業文化發展的利弊，有利於我們在企業文化建設過程中，清醒地意識到並有效地避免制度文化給企業變革帶來的阻力。在變革前，我們要預見變革後企業文化與現有制度文化之間可能存在的衝突，策劃制度變革的有效方法，在變革時有計劃地實施制度變革，變革後，密切關注原有制度對新文化的負面影響，及時糾正。

其四，企業制度在企業文化中能扮演中層文化的角色，卻不是中層文化的全部。根據企業文化的“同心圓説”，企業文化有三個層次，即表層文化、中層文化和內層文化，表層文化主要指企業的外在表現，中層文化主要指企業的運行機制，內層文化就是要指企業的價值理念。行之有效的企業制度，指導和約束着企業整體和員工個體的行為，是企業運行機制的一種具體表現，但卻絕不是唯一表現。任何一個企業的運行機制只能儘可能全面地用制度來表現，卻無法用制度來完全表現。制度化過程與企業運行機制的變化過程總是存在着時間差，或是滯後，或是超前，制度化過程只能儘可能及時地反映企業運行機制的變化而無法同步反映。企業的中層文化實質是企業的運行機制或經營管理模式，而不僅僅是指企業制度本身或制度形成和執行過程中所體現的文化，即制度文化。

正確認識企業制度與中層文化之間的關係，有利於我們在企業文化建設過程中，避免將中層文化簡單歸結為制度文化，從而把構建中層文化的重心放在審視和完善運行機制上，而不是僅僅停留在企業制度上。在企業文化建設中，我們要把適合企業生存發展的運行機制儘可能全面而及時地體現到企業制度中去，而不是僅僅着眼於完善和健全企業制度本身。

最後，企業制度歸根結蒂還是受到價值理念的驅動與制約。不管人們是否認同企業制度是企業文化的一個構成部分，也不管企業制度是否真正體現一個企業的真實文化，企業制度的形成與變化均源於企業對制訂和修改制度的某種需求，這種需求正是企業價值理念的一種具體表現，正是因為企業認為制訂和修改制度有價值，才會去制訂與修改，至於價值何在，不同企業有不同的認知和理解，這些認知與理解也是企業價值理念的一個構成部分。反過來，不同企業對制度認知和理解不同，又會使完全相同的制度出現不同的效果，這些也是企業價值理念使然。

認識企業制度受制於價值理念，我們就能真正理解價值理念才是企業文化的核心，在企業文化建設過過程中，重視確立適合企業生存發展的價值理念至關重要。