衞計系統人力資源現狀與模式探析論文

發展的關鍵在於人，所以完善的人力資源管理模式是各個行業、各個系統有效運行和發展的前提。當前我國衞計系統人力資源管理模式還相對落後，這在很大程度上制約了衞計系統的進步，所以相關部門急需對其人力資源管理模式進行優化，以真正發揮出人力資源管理的作用。本文將對衞計系統人力資源管理現狀和組成進行分析，並在此基礎上探索優化衞計系統人力資源管理模式的策略，進而推動衞計系統人力資源管理成效的提升，保障衞計事業的健康穩定發展。

一、衞計系統人力資源現狀及組成

高素質和高知識的衞計人才隊伍是衞計事業發展的保障，當前我國衞計人才主要包括以下幾種人員：第一，醫學院校相關專業的學生，他們在畢業後通常在衞計機構就職；第二，衞計機構相關專業的在職人員，衞計管理相關人員是其主要構成部分；第三，其他相關部門工作人員，這些工作人員經常為了滿足工作需求，而被派遣至和衞計相關機構。

現階段衞計系統還沒有形成平衡的人力資源配置，這在很大程度上對衞計事業的發展造成制約。衞計系統人力資源不平衡配置的表現包括以下幾點。第一，人員整體素質不高，具體包括技術職務和學歷偏低，衞計行政專業管理人員偏少。二級、三級醫院及市級以上的衞計行政管理部門集中了大多數衞計系統高職稱、高學歷人才；反之縣以下的專業管理人員及基層衞生院的高職稱、高素質人才很少或者沒有。同時，人才中只有較小比例的是高級專業技術職務，嚴重缺乏學科帶頭人，醫院人力資源斷檔問題屢見不鮮，很多返聘老專家成為一些醫院部分科室正常工作的依靠。第二，醫療衞生系統缺乏充足的人員編制。這種情況下臨時工成為一些基層醫院的主要人員構成，由於在編人員不多、人員流動性大等問題，衞計系統技術人員很難快速提升自身技術水平。第三，衞計人力資源系統缺乏合理的結構，各科室、各專業沒有形成科學的比例，嚴重缺乏檢驗、預防、中醫、護理等方面人力資源。

二、衞計系統人力資源管理模式

1、創新人才體系。

國家長盛不衰的動力在於創新，各項事業要想獲得持續發展，相應的從業人員必須對自身的創新意識和精神進行培養。實際中知識創新的重要保證之一就是人，所以推動衞計事業健康穩定發展需要構建完善的人才創新管理體系，這樣才能形成對知識經濟發展的挑戰。所以應當規劃新世紀衞計人才的發展，並通過制定相應配套文件保證這些人才的發展。應進一步培養先進人才，進而實現對網絡化的自上而下的人才體系的構建。一方面相關部門應當深入瞭解各地衞計人事系統的具體情況，並從當前衞計事業發展情況出發對未來必將增加的衞計人才進行預計；另一方面還應根據現階段的瞭解和預估情況，構建人才需求備用庫，在充分了解人才緊缺狀況的基礎上進行批次劃分，包括哪些是最急需的，哪些需要發展型人才；另外還應當實現學校、地方聯手培育的進一步落實，在招生、在職繼續教育時充分考慮人才備用庫的狀況，通過掛鈎於人才需求實現對醫療系統急需人才的培養，然後引導人才進入衞計系統，實現人力資源及時補缺。

2.提升醫學教育和培訓水平。

相關部門應當及時構建衞計系統人才的終身學習制，該制度的核心是提升人才能力，這樣才能實現拿來主義、學習補償制的改變，才能從根本上顛覆傳統的繼續教育體系（以基礎性培訓為核心），最終實現衞計系統人才能力的真正提升。相關部門應強化對基層單位在職人員的培訓和繼續教學，並提高招收人員學習、人員數量、專業範圍的針對性要求，尤其應強化對護理、預防醫學、臨牀醫學、全科醫學人才、計生管理人才的招聘，並將基層和農村技術服務人員培訓作為重點。具體應做到以下幾點：第一，解決基層醫療機構的醫療問題，使得基本醫療服務能夠被大部分羣眾所享受，並推動小病在社區，大病幫轉診局面的實現；第二，強化政治思想教育，通過相應獎勵政策提升社區衞生中心、鄉鎮醫院、計生服務所對人才的吸引力，將更多深入基層、瞭解基層的機會提供給他們，實現他們進入基層工作的勇氣和信心的培養。

3.進創新人才環境機制。

要構建國家衞計創新中心，就應當建立多個衞計創新機制，並將靈活的用人機制引入到創新中心和創新基地當中。一方面應強化和其他部門的聯繫與合作，通過共享資源構建經濟時代自上而下相互適應的交流體系，各級衞計部門還應當進一步落實城市衞計援助農村衞計、城市醫生需完成一年基層服務才能晉升等制度，可將人才培訓基地設置於遠郊區縣，通過衞生扶貧、對口援建等方式實現對基層醫院各專業衞計技術人員的培養，進而從根本上改變基層醫院職業資格醫生不足的情況。

4.進一步培養特需和管理人才。

管理科學是高科技產業的重要組成部分，“科學管理出效益”是當今公認的事實。當前衞計管理還相對落後，我國衞計事業發展在很大程度上受到制約，所以當前一個重要的課題就是強化衞計部門特需和管理人才培訓。首先要制訂在職衞計技術人員的培訓計劃，不僅要分專業、分層次地實現請進來、走出去模式，提升衞計技術人員專業技能和知識水平，推動社區醫生全科醫學規劃教育的實現，推進鄉鎮計生專幹複合型管理服務的實現；還應當對鄉村醫生、村計生專幹、自然村計生小組長開展系統的、有計劃的.培訓，其中採取的主要措施包括以會代訓、集中培訓、學歷教育等，進而培訓出更多的具備執業資格的鄉村醫生和基層一線計生管理服務專業人員。同時相關部門還應變革傳統培訓方式，通過聯合醫學院校、人口計生管理院校實現對人才的有效培養，通過在職培訓等方式提升在職人員的綜合能力和素質。另外，衞計部門發展中也需要大量的醫學類工程技術人員，這類人才則需要相關部門強化和西方國家的聯合培養，這樣不僅能獲得人才保障，還能有效提升人才的國際化視野。

三、結語

新時期衞計系統發展面臨着巨大挑戰，獲得有效的人才保障是新時期衞計系統發展的重要前提。針對當前衞計系統人力資源管理模式陳舊的現狀，相關部門應當進行積極的分析和探討，對現有人力資源管理模式進行創新和優化，只有這樣，衞計體系人才管理效率才能得到提升，衞計系統才能有序運行和發展。本文分析當前衞計系統人力資源的現狀和組成，並探討人力資源管理模式的優化方式，但仍存在一定侷限，希望相關部門能夠加強重視，積極創新人力資源管理模式，為衞計事業發展提供有效的人才保障。

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