土地學會會議紀要

中國土地學會五屆三次理事會議於2003年8月21日至23日在新疆石河子召開。會議由鄒玉川理事長主持，黃小虎副理事長兼祕書長代表常務理事會做工作報告。

本次會議得到國土資源部、新疆維吾爾自治區政府、石河子市領導的高度重視。自治區黨委棠委、副主席艾力更·依明巴海同志、石河子市市長餘繼志同志到會致辭，國土資源部黨組成員、副部長李元同志在會上做了重要講話。

會議以無記名投票方式更換或增補6名理事；會議邀請中國土地勘測規劃院副院長謝俊奇博士做“21世紀初土地科學與技術”的專題報告；與會同時還舉行了中國土地學會2003年學術年會。現將會議內容紀要如下。

一、會議聽取了國土資源部李元副部長的重要講話

李元同志在講話中，肯定2年來中國土地學會在積極研究土地管理的重大問題，為政府機關決策發揮參謀諮詢作用；聚集人才、推薦人才、壯大隊伍，推動學科建設的發展；精心組織國內外學術交流，宣傳普及土地科學知識；改革創新，加強自身建設等方面取得的顯著成績。李元同志在講話中着重介紹了當前正在開展的土地市場秩序治理整頓情況，介紹了國土資源部對土地市場建設狀況的分析和今後改革的設想，指出：這次治理整頓土地市場秩序，使我們對土地問題的認識又達到一個新的高度。土地不僅是人類一切活動的基礎，是國家和社會最大的財富，也是政府唯一、最重要、可調控的資源。黨中央、國務院要求下大力氣治理整頓土地市場秩序，主要就是把土地作為調控經濟運行的重要手段，從穩定經濟層面上所採取的一項重要措施。從事土地管理和土地科學研究的同志，要深入地研究、宣傳對土地問題新的認識，使全社會盡快把認識統一到中央的精神上來。許多重大改革措施的出台將會對土地資源和資產管理方式產生重大影響。比如，徵地制度改革，管理體制的完善，税制改革等問題都需要我們進一步研究和宣傳。希望土地科技工作者能夠緊緊圍繞這些重大問題和將要出台的重大改革措施，加強研究，獻計獻策，多做貢獻。與會代表在討論中一致認為，李元副部長的講話站在國家經濟社會發展和國土資源管理事業全局的高度，深入分析了當前土地管理工作面臨的形勢，明確提出了今後工作的目標和任務，對土地學會工作提出了新的要求，對土地科學研究和今後土地學會工作有十分重要的指導作用（李元副部長講話稿另發）。

二、會議審議並通過了黃小虎副理事長兼祕書長代表常務理事會向理事會做的題為“為廣大土地科技工作者搭建高質量的學術交流平台”的工作報告

與會代表一致認為，工作報告內容全面，客觀真實地反映了兩年來學會工作的成績，認為第五屆理事會兩年來的工作體現了改革精神和創新意識，在組織建設、學術交流、學科建設等許多方面取得了明顯的進展和新的突破。對於今後工作的`設想有高度，任務明確具體。與會代表一致同意工作報告，並希望進一步發揮土地學會對政府決策的參謀作用和影響力，支持有關專家學者開展重大課題研究，積極培養學科帶頭人，提高土地學會在社會上的知名度和地位，並在開展土地科學普及工作方面進一步加大力度（工作報告見附件2）。

三、中國土地勘測規劃院謝俊奇副院長做“21世紀初土地科學與技術”專題報告

謝俊奇博士的報告分析了我國土地科學與技術發展的現狀、機遇與挑戰，提出了土地科學與技術發展的戰略思想、戰略目標、戰略領域和保障措施，對於今後一段時間開展我國的土地科學技術發展戰略研究提出了基本框架。與會代表一致認為，開展“2020年中國土地科學和技術發展研究”，對於發揮學會作用，對於國土資源部制定中長期科學和技術規劃，對於進一步加強土地科學學科建設有着重要意義，我會要將開展“2020年中國土地科學和技術研究”作為今明兩年的重要任務。

四、更換和增補理事

會議同意四川、甘肅、新疆、遼寧、江西等5省（區）土地學會提出的因工作變動更換或增補個別理事的要求，經過無記名投票，選舉四川省土地學會推薦的高烽、甘肅省土地學會推薦的白生會、新疆土地學會推薦的傅新、遼寧省土地學會推薦的季風嵐和周世燁、江西省土地學會推薦的趙小敏等6人，為本會第五屆理事會理事。

在五屆三次理事會議召開的同時，舉行了中國土地學會2003年學會年會,會議主題為“21世紀中國土地科學與經濟社會發展”。本次學術年會廣泛徵集到240餘篇論文，篩選出120篇，由中國大地出版社出版《21世紀中國土地科學與經濟社會發展》論文集。會上對土地科學學科建設、土地資源保護與可持續發展、土地管理體制創新和新技術在土地管理中的應用等相關問題進行了充分深入的討論（學術年會綜述另發）。

鄒玉川理事長做大會總結，強調要將“三個代表”的重要思想作為土地科學建設與發展的指導思想；要與時俱進、開拓創新地推進土地學術交流和學科建設，提高對學術交流價值的認識，不斷髮展完善土地科學學科體系；充分發揮理事、各分會、團體會員、廣大土地科技工作者的作用，發揮學術會議、期刊、簡報及網絡等交流手段的作用；繼續堅持海峽兩岸學術交流及不斷拓展國際交流渠道；積極開展“2020年中國的土地科學和技術發展研究”，大力開展土地科普工作；堅持民主辦會，加強與廣大土地科技工作者的聯繫，為青年科學者的成長創造良好的環境，把學會真正建成“土地科技工作者”之家（鄒玉川理事長總結報告另發）。

鄒玉川理事長代表中國土地學會和全體與會代表向為此次大會作出貢獻的新疆國土資源廳、新疆土地學會、新疆生產建設兵團國土資源局、兵團土地學會、石河子市政府和土地管理局以及全體會議工作人員表示衷心感謝！