赴大冶西塞山工業園區學習考察心得體會

3月29日，我們長樂山工業園區籌建指揮部辦公室全體成員赴大冶、西塞山等地工業園區進行了考察學習，本次考察給我的總體感覺是：開闊視野、得到啟迪、受到震動。各開發區在開發中善於在更高起點上抓突破，善於在投資環境上下功夫，在拉動發展都有大手筆，區域資源利用上都有大突破。現就此次考察學習談幾點自己的想法：

一、大冶、西塞山工業園區的成功經驗

一是形成了完整科學的規劃體系。大冶市與西塞山區分別根據自己區域性的特點，編制完成了具有前瞻性的區域總體規劃和詳細規劃，特別是大冶工業園區，科學合理地佈局了工業與各項城市功能，確立了“先規劃後建設、先地下後地上”的科學開發程序，以“政府主導、市場動作”的運作模式，將傳統優勢產業與現代新興產業有機結合，形成了“機電製造、飲品食品、新型材料、紡織服裝”四大產業板塊的空間格局。

二是建立了規範的管理體制。大冶、西塞山工業園區通過“親商親民”的理念，增強了一站式服務功能，初步實現了“精簡、統

一、效能”的服務型政府，“全過程、全方位、全天候”的服務體系，“公開、公正、公平”的市場秩序和“科學、規範、透明”的法制化環境。

三是建設了高水準的基礎設施。如今單純的工業園區已不合時 1

宜，大冶、西塞山工業園區在城市建設、生活配套上都給予了充分的考慮，轄區居民還建樓都進行了統一設計、統一規劃，綠化設施一應俱全，甚至還在還建小區內配套了學校、酒店、文化廣場等設施，基本實現了小區現代化。

二、幾點建議

通過此次考察，我們感受到了工業園區是區域經濟發展的有效載體，其發展速度決定着一個地區經濟的總體實力，也是一個地區經濟繁榮與否的重要標誌。目前長樂山工業園區還處於發展的初期，在規劃設計、招商融資、管理體制、基礎建設上還需多向兄弟城區學習。

（一）我們必須高起點、高標準建設工業園區。

就是要學習大冶工業園區“不幹則已、幹則一流”的精神，加快我區工業園區的規劃和建設。我們工業園區起步晚，就必須高起點、高標準，形成後發優勢。要站在投資者的角度，重新審視、謀劃、優化園區的軟、硬環境,創造一流的開發環境。

（二）我們必須樹立正確的建設思路和辦法。

一是要在發展觀念上有所突破。工業園區是“特區”，必須做解決思想的先行者和改革開放的試驗者。隨着園區政策優勢的減弱，下一步的發展要更多地取決於園區自身的創新能力。建設工業園區要打破慣式，突破框框，尤其要在開發思路、經營體制、招商機制、社區改革等方面先行一步，大膽探索。二是要在市場化運作上有所突破。堅持用經營城市的理念、綜合開發的手段、改革開放的辦法、 2

市場化的運作機制，加快開發區的各項經營和建設，做大做強開發區自身實力，拉動地方經濟快速發展。三是要在經營重點上有所突破。突出抓好土地經營、產業經營和資本經營。

（三）要加大投融資及招商引資力度。

投融資方面，要加快推進，確保發展後勁。政府不要大包大攬。政府出台政策，服務企業，把好規劃，其他依靠企業和市場來運作。目前，我們要有危機感，這樣才能認清自己，找準目標。在保增長中我們要學習人家先進經驗，出實招，解決實際問題。另外，創造好的平台也很重要。我們現在為企業發展搭建的公共平台與其他區相比還不夠，這是我們的短板，我們必須深入瞭解這些平台，建立企業發展真正需要的平台。

招商單靠走出去和招商公司，是不夠的。打造良好環境，用環境引商這是考察中學到的經驗。只要環境好，項目就來了，接下來的投資將不斷。一是轉變領導方式，集中精力抓招商。各級領導幹部應拿出大部分時間和精力研究招商引資工作，帶頭開展招商引資活動，落實招商引資項目。實行全體動員、全民動手，把招商引資工作推向全民化軌道。二是加大獎勵政策。除對引進項目的有功人員由政府給予獎勵外，還應把招商引資工作作為評價黨員、考核幹部的一條重要依據，並不折不扣地抓好落實。三是研究市場，始終搶抓招商機遇。動員一切可以動員的力量，加大招商引資的力度。四是講究方法，科學招商。園區要緊跟形勢發展的客觀需要，採取靈活多樣的方式、方法開展招商引資活動。特別要學會和利用現代

網絡、中介機構進行招商，積極開展以商招商、以會招商、組團招商。加強對現代招商手段的研究，探索建立科學規範的招商引資工作機制，制定嚴格的招商項目運作程序，提高招商引資的成功率。

（四）進一步完善基礎設施建設。

環境是生產力，也是經濟建設的根本保障。園區在繼續加大硬環境建設力度，以高檔次的基礎設施、優美的城市環境，使我們的資源優勢、區位優勢變成環境優勢、開發優勢和競爭優勢的同時，也要努力提高服務檔次和管理水平，真正把工業園區構建成“服務高地”、“政策窪地”，為入駐企業營造一流的投資環境，為轄區居民創造一流的生活環境。

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