江浙考察學習心得

2105年5月25日—5月28日，我有幸參加了夷陵區區委、區政府組織的赴江浙城鄉統籌及美麗鄉村考察活動，在上海靜岑澱山湖培訓中心進行了為期三天的培訓，赴江浙現場進行了為期四天的考察學習。這次培訓，深受啟發、受益匪淺。

一、學有所獲。在這次培訓期間，主要課程安排是集中授課與現場教學的形式。集中授課重點內容涉及8個專題，內容涉及生態文明建設、法治思維和法治方式、國際形勢與中國外交、城鄉統籌發展和城鄉一體化、突發性事件處置與應急管理、“三嚴三實”、產業升級的融資選擇及城市管理與幹部管理，同時還安排現場考察。通過邊聽邊看,討論交流，讓我深深感到長三角發達地區思想解放程度之高，搶抓機遇意識之強，經濟發展速度之快，城市建設和環境之美，城市管護治理之好，讓我開闊了眼界，增長了見識，觸動了靈魂，也找到了差距，進一步增強了大發展，快發展的意識。尤其是上海市富有特色的城鄉統籌發展思路和其在招商引資，優化投資軟、硬環境及其豐富的創新性實踐，特別是他們全面落實城鄉一體化建設，加快發展創新方面的開拓精神，先進理念，務求實效工作作風，工作方法為我們提供了許多可借鑑的經驗和有益的啟示。

二、學有所思。江浙地區作為全國經濟社會發展的排頭兵，其發展理念及成功經驗對我辦謀劃城鄉一體化具有重要的指導意義和借鑑價值。各地發展各有千秋，總體來説具有以下四點共

性特徵。

（一）規劃全域化，是城鄉統籌發展的前提。浙江省早在2017年就謀劃好浙江省城鎮體系規劃，確定了識別差異、分類指導，提升核心、優化職能，構築網絡、輻射帶動的城鎮空間發展策略，突出了生態文明建設在旅遊中的重要地位。經過多年的努力，基本實現了成功轉型經濟社會發展，有力提升城鎮空間發展。例如德清縣改善水陸交通，協調發展一二三產業，打造誠信農產品為主的現代都市農業；引進先進的裝備製造、生物醫藥、裝飾建材等新型工業主導第二產業發展；始終堅持生態產業轉型的生命，精心培育“原生態養生、國際化休閒”品牌的農家生態旅遊項目。近年來他們先後獲得世博之星·中國（長三角）最具活力民營經濟縣、國家衞生縣城、全國首批文明縣城、全國生態縣等榮譽稱號。

（二）風貌特色化，是城鄉統籌發展的表徵。江蘇省吳中區依託獨特的太湖山水資源，充分發揮臨湖優勢，突出生態農業特色，培育龍頭項目，打造一產、三產“相生相融”的特色現代農業。深化“山水蘇州、人文吳中”品牌形象，彰顯“美麗吳中、美在太湖”生態文明魅力，清晰“發展保護兩相宜、質量效益雙提升”發展導向，經濟社會發展的質量和效益明顯增強，2017年，全區完成公共財政預算收入110.9億元，增長10.3%，税比91.6%。

（三）內涵差異化，是城鄉統籌發展的靈魂。安吉縣利用得天獨厚的區位優勢，重點圍繞“中國美麗鄉村”精品村建設，探索出生態經濟化、經濟生態化的道路。以“尊重自然美、側重現代美、注重個性美、構建整體美”為主要原則，全面開展“中國美麗

鄉村”建設行動，探索農村生態文明建設特色模式。目前已建成“中國美麗鄉村”精品村164個，創建總覆蓋面達到95.7%，呈現出一村一品、一村一韻、一村一景的大格局。農村環境建設優美化，農村長效管理常態化，農村便民服務社區化。2017年實現旅遊人次1204.8萬人次，旅遊收入127.5億元，門票收入2.16億元，城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別達到37963元和21562元，實現了生態文明建設和經濟發展的良性互動。

（四）產業關聯化，是城鄉統籌發展的要義。在統籌城鄉經濟社會發展中，統籌城鄉產業發展是首先要解決的問題，它不僅是統籌城鄉發展的前提和重要內容，也是改變城鄉二元經濟結構的突破口，還是優化產業結構的重要途徑。通過統籌城鄉產業的發展，帶動農村現代化、實現城鄉互動，一二三產業良性互動，最終實現城鄉一體化發展。以工業的理念發展農業，以現代農業服務新型工業，着力培育與一二產業相融的現代服務業。蘇州吳中區澄湖農業園緊扣“現代、科技、生態農業”核心主題，確定一軸、三帶、四大板塊、八大功能片區的整體規劃佈局，突出“三水一綠”生態農業特色，提升水鄉村莊環境，加強與科研院校的產學研合作，培育引進龍頭項目，延生現代農業產業鏈，全力建設兼具現代田園風光和江南水鄉特色的農業特色示範基地。建成核心示範區面積10260畝，帶動輻射農業種養殖面積2.87萬畝，其中水稻面積3452畝、水生蔬菜面積12650畝、水產養殖6142畝、果樹957畝、苗木1577畝、其它面積3918畝，以水生蔬菜、水稻、水產“三水”為主導，水果、花卉園藝為有效補充的`園區農業產業格局已經形成。2012年開始建設，2017年實現了農

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