基層幹部思想大解放能力大提升工作大見效發言稿

全鄉黨員、幹部職工要切實增強政治意識、紀律意識、大局意識和服務意識，做合格黨員，當幹事先鋒，以務實的作風、規範的行為、優質的服務、嚴明的紀律，確保全鄉各項工作順利推進。下面是小編整理的關於思想大解放能力大提升工作大見效發言稿，歡迎大家參考!

國慶放假第一天，我們召開全縣五大戰役推進會;假後上班第二天，我們就再次召開這場大規模會議，目的就是通過縣委帶頭解放思想，號召全縣上下立即行動起來，深入貫徹落實市第十次黨代表大會精神，迅速開展思想大解放討論活動，引導廣大幹部羣眾進一步解放思想，開拓創新，以新的狀態、新的觀念、新的思路、新的措施，推動長泰跨越發展。這裏，我講四個方面意見。

一、為什麼要解放思想?

可能有幹部認為，思想大解放討論已經搞了很多次，會不會重複?我認為，不同的發展時期、不同的發展背景，決定解放思想不同的內容。縣委決定開展思想大解放討論活動，不是空穴來風，也不是心血來潮，更不是搞形式、過場子，而是我們針對當前發展面臨的新形勢、幹部羣眾的新期待作出的重大部署。全縣上下要深刻認識開展思想大解放討論活動的重大意義，進一步增強解放思想的自覺性和主動性。

解放思想是貫徹落實科學發展觀的內在要求。思想解放的程度，影響每位幹部羣眾思考問題的角度，接受新生事物的氣度，推動工作落實的力度，最終影響經濟發展的速度。當前，我們部分幹部對科學發展的認識還有誤區，理解還有偏差，在實際工作中落實還不到位;一些幹部的思想、作風和能力素質與新形勢的要求還不相適應;保障科學發展的體制機制也還不夠健全。這些問題在一定程度上制約了長泰加快發展。開展新一輪解放思想大討論，就是要清除認識誤區，糾正思想偏差，改革過時做法，更新發展理念，創新思維方式，使全縣上下真正把思想統一到科學發展觀的要求上來，把力量凝聚到搶抓機遇、攻堅克難、幹事創業上來，切實向解放思想要動力、活力、生產力、凝聚力。

解放思想是應對經濟形勢的迫切需要。解放思想是我們應對前進道路上各種新挑戰、新問題，不斷開創事業新局面的重要前提。當前，經濟形勢複雜多變，我們許多工作面臨嚴峻考驗，如工業產值全年任務缺口44.5億元，154個縣級重點項目投資任務缺口23.5億元，19個省市重點項目任務缺口12.41億元，持續快速增長的壓力很大。這個時候，信心很重要。而信心從哪裏來?就是要從解放思想中來。能不能抓住機遇、應對挑戰，關鍵就看我們能不能進一步解放思想，通過思路創新、方法創新和舉措創新，破解各類發展難題，實現危中求機，推動各項主要經濟指標增幅或總量保持全市前列。

解放思想是實現跨越發展的現實選擇。思想解放不夠，對經濟發展的制約作用遠大於資源匱乏、基礎條件差等因素。應該看到，縱向比，我們發展還是快的，也有許多值得自豪的地方，但環顧四周就會發現，我們處在一個大發展的包圍圈中，龍海、漳浦不斷加速發展，東山、華安、雲霄追趕的勢頭很猛，更不用説廈門、泉州的一些先進縣區跑得更遠了。表面上看，我們與人家的差距是經濟指標的差距，但深層次的原因，其實是思想觀念上的差距。周邊縣市發展快，原因之一就是他們思想解放、觀念超前、舉措創新，他們居安思危，爭先創優、永不滿足。我們要縮小與兄弟縣市的差距，也只有通過解放思想，轉變觀念，解決思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面存在的問題，才能實現跨越發展。

二、要解放什麼思想?

長泰目前的發展現狀，雖然有歷史、基礎、區位、資源等方面的原因，但思想觀念和工作作風上的差距是最根本的。根據會前調研，我把大家認識比較集中的一些問題拋出來，以便大家追根溯源、分析原因，聯繫自我、查擺問題，對症下藥、解決問題。主要要“六破除六強化”：

一要破除驕傲自滿思想，強化爭創一流意識。從幹部層面上看，部分幹部“小富即安、小進則滿”，上級領導或外來的同志稍微肯定幾句，就沾沾自喜，以為長泰真的是邁大步、了不起，於是不求進取，甘於平庸，有的甚至不推不動，缺乏主動性、積極性和創造性。從企業層面上看，少數企業家有了一點資本積累，不增投入、不求創新、不搞技改，無心“二次創業”，而是熱衷投機，炒房、炒地皮，指望一夜暴富、開發賠償。從羣眾層面上看，一些人弱化了原來脱貧攻堅時的衝勁、闖勁，等靠要上級幫助新農村建設，滿足於收幾百塊房租過日子，求安逸不求創新業。這次大討論，就是要破除自滿自戀，喚醒全民創業熱情，激活各類創業主體，形成“百姓創家業、能人創實業、幹部創事業”的局面。

二要破除因循守舊思想，強化創新創造意識。形勢變了，但一些同志思想觀念沒有與時俱進，習慣於用傳統的思維方式、工作方法，處理新形勢下的新問題;有的循規蹈矩，不會變通，求穩怕亂，缺乏敢闖敢試、勇於創新的精神;有的自己幹不來，卻喜歡對別人敢闖、敢試、敢幹的行為，評頭論足、説三道四。一些企業幾年下來，規模依舊，產品一樣，品牌不響。在當前各種制約因素不斷增多的情況下，如果我們還是習慣於四平八穩，不敢冒風險，就不可能有新思路、新突破。其實，如果在解放思想的基礎上換個思路來認識，許多看似不利的因素，就有可能轉化為推動發展的積極因素。如，我們山地資源豐富，發展生態旅遊就有優勢。我們要跳出原有的思維定勢，在找準比較優勢中求發展，在改革創新中破難題。

三要破除利益至上思想，強化一心為公意識。一些部門的領導幹部，對自己分管的工作多推過、爭攬功，建工程、辦實事，工期拖延了，工作耽擱了，講起客觀理由是一套一套的，卻從不在主觀上找原因。一些幹部對長泰的發展不關心，缺少發展的緊迫感和責任感，甚至在背後為羣眾上訪出謀劃策，對羣眾的事情麻木不仁，但對個人利益是斤斤計較、分毫必爭。再幹150天，只要工作需要，週末加班、晚上加班都是很平常的事。但有些幹部，有時需要在雙休日加個班就不高興，安排工作不來點補貼刺激就不願意幹。一個人責任心缺失，即使能力再強，效果也肯定不會理想;反之，有強烈的事業心和責任心，即使能力弱一點，也能通過辛勤付出幹好工作，推進事業發展。

四要破除飄浮不實思想，強化深入具體意識。應該説，我們的幹部隊伍總體是好的，但也有少數幹部，只説不幹，抓而不實。有的對法律法規不願學，上面的政策不研究，辦事的程序不瞭解，兄弟單位的經驗不學習，抓經濟就一竅不通。有的喜歡在辦公室裏發號施令，到一線解決實際問題少，即使去了，也是隨便轉轉，沒有目標、沒有方向，不解決具體問題。上班時候，有的機關幹部遲到早退，串門聊天、離崗脱位，或者上網聊天、炒股、玩遊戲;有的鄉鎮幹部則是週一遲遲上班，週五早早下班，中間還找個理由在城裏住兩天。少數村幹部選舉的時候勁頭十足，但當選上後卻忙於做生意賺錢。這些問題，在市縣的督查、紀檢活動中都有發現。我們必須拿出實際行動，從自身改起，從現在做起，轉變幹部作風，提高抓落實能力。

五要破除眼高手低思想，強化求實務實意識。當前，部分幹部抓發展的能力還不能適應新形勢新任務的要求，對新形勢下“做什麼、怎麼做”思路不清，缺乏解決實際問題的本領。有的把職位名利看得太重，不嫌自己能力低，就嫌官不夠大;有的找不準上級要求和羣眾訴求的結合點，把握不牢抓發展與保穩定的平衡點，對一些重大問題、遺留問題，以及需要靈活運用政策變通處理的問題，辦法不多、措施不活;有的缺少羣眾工作基本功，不願、不敢、不會做羣眾工作，一旦遇到突發性事件就束手無策。所以，希望我們每位幹部，都要自查一下：自己的能力水平有什麼缺陷，與新形勢、新任務的要求是否適應?是否把心思、精力放在為企業、為基層、為羣眾的服務上?通過自查自糾，增強幹事創業、為民服務的緊迫感，提高服務羣眾、服務發展的能力和水平。

六要破除本位主義思想，強化全局全盤意識。有些部門的領導自幹自的，工作上不與兄弟單位聯審聯辦，審批流程環節脱鈎，標準不一，互設關卡，互不買帳，互相推諉。有些鄉鎮領導缺少開闊胸懷和過人魄力，招商中互相搶商、競相壓價，園區配套建設中只顧自己地盤、不與周邊溝通協調，徵地賠青中標準不一、隨意變動。這些本位主義，其實就是缺乏大局意識，看起來是把好處攬到小部門上，但結果影響的是投資者的熱情、羣眾對黨和政府的信任，最終損壞的是長泰整體形象、全體利益。好環境不能光靠幾個人、幾個部門，而是人人有責。我們一定要下決心，破除小家意識，共同把發展環境營造好。

這“六破除六強化”，不一定概括得很全，但問題是客觀存在的。我們要借思想大解放討論之機，從思想根源、發展理念、德能勤績廉上深刻反思，認真整改，通過思想的大解放、作風的大轉變、能力的大提高、環境的大優化，推動長泰跨越發展。

三、重點要討論什麼?

開展思想大解放討論，不僅僅是一項認識活動，更是一項實踐活動，看起來是解決思想層面上的問題，本質上還是如何加快發展的問題。當前，我們要發動全縣上下集思廣益，對事關長泰跨越發展的重大問題，深入討論、具體討論，作出科學、正確的回答。我覺得，重點要討論八個問題。

第一個，如何定位未來發展?市第十次黨代表大會要求長泰要“努力成為先進製造業基地、生態休閒旅遊城”，以此新的目標定位，引領新一輪的跨越發展，是縣委、縣政府要思考的問題，也是全縣人民的共同願望。我覺得，新的目標要在原有思路的基礎上深化、創新和提升，充分考慮產業基礎、自然條件、發展環境等情況，而不是推倒重來、另起爐灶。希望全縣上下發揮聰明才智，通過深入思考、廣泛討論，提出明確的、具體的、切實可行的目標定位，在未來三、五年乃至十年，我們的發展要達到什麼地步，GDP增長多少，固定資產投資增長多少，財政收入增長多少，農民人均純收入增長多少?怎樣縮小與周邊地區的差距?怎樣統籌城鄉、區域之間的發展?怎樣才能成為全省經濟發展十強縣?

第二個，如何發揮比較優勢?長泰比較優勢明顯，有文化優勢，是千年古縣;有區位優勢，處在廈門和漳州“半小時經濟圈”內，是廈漳郊區;有環境優勢，是温馨小城，生態環境優美，人居環境優化，服務環境提升，社會環境安寧;有資源優勢，山地、水利、勞力、電力、交通等要素支撐有力。通過這次大討論，我們還可以想：其他還有什麼優勢可以挖掘、可以創造，哪些優勢可以進一步放大?如何把這些優勢轉化為經濟優勢?如何發揮廈成、福廣、瀋海複線三條高速公路過境效應，帶動沿線工業、城鎮開發?如何利用山水、文化資源加快發展生態旅遊?這些問題，我們都要作深入討論，這也是我們加快對接特區、加快經濟發展過程中急需破解的課題。只要我們肯動腦筋，多想辦法，完全可以揚長避短，有所作為。

第三個，如何強化項目工作?這幾年，我們向上爭取項目、資金和對外招商選資工作還是有成效的，但是橫向一比，我們的項目意識和抓項目的力度仍然不高，協調項目申報、加快項目落地、推進項目建設的機制還不夠完善，還存在重項目爭取、輕項目管理的不良傾向等等。這些問題，我們要通過這次大討論，增強抓項目工作的責任感和緊迫感，深入思考如何抓住當前《海西規劃》出台實施、廈漳同城化加快進程的機遇，加大組織運作力度，整合優勢資源，爭取一批大項目落户?如何搶抓各部門支持海西建設、優惠政策不斷出台的機遇，包裝一批好項目、實施一批重要項目?如何搶抓各級扶持企業發展的暖冬政策機遇，努力爭取更大貸款規模?如何搶抓台灣、廈泉產業和企業轉移的機遇，力爭新引進更多的投資50億元以上大項目、好項目?怎麼爭取省市部門、跨地市在政策、項目、資金等方面的更多支持?各級各部門和每個黨員幹部都要認真想一想，在項目工作中，自己應該分擔多少責任，完成多少任務?

第四個，如何推動經濟轉型?近年來，我縣三產持續較快、均衡發展，特色農業規模持續，工業經濟發展迅猛，生態旅遊加快發展，但是經濟發展整體水平還不高，農業產業化程度低，工業總體實力不強，生態旅遊業還處於初步階段。如何推動經濟轉型升級，做大做強生態經濟，值得我們深思。我們要圍繞經濟轉型、產業升級，深入思考和討論長泰生態農業如何做深、生態工業如何做強、生態旅遊業如何做大，加快推進三產業融合發展、協調發展;作為後發地區，我們經濟轉型升級的着力點在哪裏，突破口在哪裏，階段性的工作重點是什麼?如何抓住海西建設的機遇，發揮資源優勢，強化工作舉措，推進產業突破性發展?通過大討論，進一步理清思路、把握關鍵、創新實踐，走出一條特色的經濟轉型升級之路。

第五個，如何發揮集聚效應?近年來，我們對生產力空間佈局進行了調整，初步形成了以經濟開發區為龍頭的工業產業帶，以龍津溪兩岸、縣城文體中心為龍頭的城建產業帶，以馬洋溪生態旅遊區為龍頭的休閒旅遊帶，以及縣城至科山花卉走廊等集聚發展格局。這些是我縣承接發達地區產業轉移和項目對接的主平台，也是我們推進產業集聚和經濟轉型升級的主戰場。對此，我們要深入思考，如何進一步優化資源配置，加快重點區塊的開發建設，更好發揮集聚發展、集約發展的良好效應?如何進一步深化重點區塊的內部管理體制，把這些區域做大做強做出品牌?如何依託這些工業園區、農業示範區、旅遊區、城建區的.輻射作用，帶動周邊村鎮的協調發展?

第六個，如何破解發展瓶頸?當前，制約發展的各種瓶頸因素不斷在增多，資源要素緊缺對發展的制約日益顯現。要素上，用地難、融資難、招工難成為共性難題。這些困難，我們要怎樣解決?如何通過挖山填坑、土地整治、用活指標、集約用地等途徑，拓展發展空間?如何通過銀企對接、引進外資、集聚民資、用活政策等途徑，解決融資難問題?如何通過優化環境、建立基地、跨省招工、以工引工等途徑，解決農民就業難、企業招工難問題?競爭力上，全縣總部經濟、本土上市企業至今還是空白，創(引)中國名牌產品、中國馳名商標也不多。如何發展總部經濟，打造核心知識產權的自主品牌，形成帶動產業發展的大企業集團，進一步做強工業支柱產業?大家也要好好思考。服務上，針對企業、羣眾反映比較強烈的問題，如何變通執行政策、疏通各個環節、溝通不同部門，為基層、羣眾、企業提供更加便捷優質服務?如何開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，進一步完善政策環境、法制環境、服務環境、人文環境，營造大開放、大合作、大發展的工作格局?如何進一步深化改革，推動管理體制、發展機制和工作制度創新，提高工作效率和服務水平，推進政府機構改革和職能轉變?如何創新黨的建設，充分調動各級黨員幹部的積極性，不斷提高領導水平和執政能力?我們都要廣開言路，找出對策措施，努力加以破解。

第七個，如何推進城鄉一體?村分散，鎮不強，城不大，是我縣推進城鄉一體化的最大難題。農村方面，農村自我發展的能力還很弱，農村集體經濟普遍較差，“三農”發展相對滯後的局面依然沒有改變。對此，我們要思考，如何有效提高農業經營者的素質，提高農村管理者特別是村幹部的素質?如何做大做強蘆柑、蔬菜等傳統農業產業?如何更好地保障困難羣眾的生活?如何結合村容整潔工作，改善農村人居環境、發展環境?城鎮方面，城鎮規劃、建設和管理工作都有待加強，縣城和中心鎮的人口、產業集聚水平還很低，輻射、帶動農村發展的能力還很弱。對此，我們也要思考，如何進一步拓展城市和集鎮的發展空間，加大城鎮建設力度?如何加快中心鎮建設，加強新老城區的融合，增強城鎮的產業帶動能力、人口集聚能力?如何通過提升縣城規劃、建設、配套、管理等水平，把縣城做精、做美、做特?如何發揮政策優勢，加快小城鎮改革發展?這些問題，都需要我們放在心上，抓在手上，落實在工作上。

第八，如何改善民生問題?這些年，我們堅持“民生為先、民生為重”的執政理念，量力而行，盡力而為，社會民生得到了明顯改善。但是，我們民生事業的歷史欠帳較多，改善民生的任務繁重。我們各級幹部都要帶着感情去服務羣眾，要深入思考：如何立足實際，加快發展民生事業，不斷改善民生，促進社會和諧?當前羣眾最關注、最迫切需要解決的是哪些事情?如何把社會事業項目化、項目推進責任化、項目落實具體化，更好地把道路、飲水、用電、住房等建設落到實處?如何市場運作，籌集資金，提高社會保障水平?我們當幹部的應該怎樣把更多的時間和精力，發展社會公共事業，為羣眾辦實事、辦好事?我們大多數都來自農民家庭，對這些事更要有熱心，有責任心，尤其是為民辦實事項目，務必一件一件地抓落實、抓到位，抓出成效。

以上這些問題，是事關長泰發展的關鍵性問題，但是要解決的問題遠遠不止這些。希望大家在大討論過程中，結合所在部門、鄉鎮以及個人實際，由此及彼，舉一反三，發揮才智，貢獻智慧，逐一解答，切實解決。

四、怎麼開展大討論活動?

思想大解放討論活動，從現在開始，到年底結束，分三個階段進行。這項工作是具體的，不能空談，不能只是留在紙上、講在嘴上，要有實際成效。各級各部門要按照縣委的統一部署和要求，加強領導，精心組織，落實責任，切實把大討論活動組織好、開展好，真正觸及思想深處，解決實際問題，轉變幹部作風，推動工作落實。

一要領導帶頭。開展思想大解放討論活動，領導幹部是關鍵，尤其是各單位“一把手”，不僅是解放思想的組織者、推動者，更是實施者、示範者。縣領導、各鄉鎮和各部門“一把手”要以身作則，率先垂範，走在思想解放的前列，帶頭參加討論，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭改進工作，以自身的實際行動，推動大討論活動深入開展。

二要分類指導。這次大討論活動面向全縣幹部職工和羣眾，在具體工作中要針對不同領域、不同行業、不同羣體的實際情況，確定討論重點，提出相應要求，搞好分類指導，切實增強活動的針對性和實效性。特別是要結合自身思想、工作實際，找準制約本地、本部門工作開展和經濟社會發展的思想障礙，勇於找出自己思想不解放的具體表現，對查找出的問題要認真抓好整改。縣領導要深入一線，指導所掛鈎鄉鎮、分管部門，抓好大討論活動。

三要發動羣眾。解放思想也不僅僅是幹部的事，如果羣眾的思想不解放，那麼，領導幹部的決策再正確、再有遠見、再有水平，都可能在執行中打折扣、遇阻力。所以，各級部門要結合各自實際，認真制定具體活動方案，通過講座、輔導、座談會等形式，廣泛宣傳，層層發動，大造聲勢，充分調動廣大羣眾參與大討論活動的積極性。宣傳部門要精心策劃，開闢專版、專題和專欄，深入宣傳大討論的重要意義、目標任務，宣傳大討論活動中的好經驗、好做法、好典型，增強輿論引導的針對性和實效性，掀起大討論熱潮，更好地帶動羣眾轉變思想觀念。

四要促進工作。各級各部門要緊緊圍繞年初制定的目標任務，正確處理好開展大討論與促進當前各項工作的關係，工業突出抓園區開發、大項目引辦和服務扶持企業，農業突出抓拓展花卉產業、完善水利道路設施、開展村容整潔行動，生態旅遊業突出抓謀劃景區、策劃項目和完善星級酒店、休閒娛樂等配套設施，城建突出抓文體中心、狀元大道、城區路網等開工建設，五大戰役突出保持經濟增長幅度高、項目建設進度快、工作推進力度大，項目建設突出勤洽談、快籌建、逼開工、催進度、促投產，市場運作突出籌集資金、園區開發、市政建管、小城鎮建設等難題破解，民生改善突出就學、就業、就醫、社保、環保、安保等問題，保持只爭朝夕、時不我待的精神狀態，保持埋頭苦幹、鍥而不捨的工作作風，滿負荷、快節奏、高效率地工作，做到“兩不誤、兩促進”，確保各項任務完成或超額完成。

五要加強督查。兩辦、紀委監察局要通過採取督查和自查、明查和暗訪、聽取彙報和民意調查、集中督查和動態跟蹤等相結合方式，督查各級幹部的精神狀態好不好、查找問題準不準、羣眾參與廣不廣、整改措施實不實等問題。對組織不力、搞形式的，要嚴肅批評，限期整改。凡是走過場的，都要進行補課。凡是被通報批評的，單位主要領導要向縣委作書面檢討，影響惡劣的將追究主要領導和分管領導的責任，真正通過大討論，讓羣眾看到變化、見到成效、得到實惠。