我國海鐵聯運的存在問題
海鐵聯運是指進出口貨物由鐵路運輸經由沿海海港與船舶運輸相連、只需“一次申報、一次查驗、一次放行”就可以完成整個運輸過程的一種運輸方式,也是鐵水聯運的一種特殊形式,那麼我國海鐵聯運面臨着哪些問題呢?
一、運輸組織中各利益主體的博弈嚴重,鐵路部門、港口、船公司、貨代等缺乏利益共同體,難以共贏;
二、鐵路線與港口碼頭硬件銜接缺乏系統性設計,以鐵路集裝箱為主體的港口集疏運體系不足,往往需要公路進行二次倒裝增加費用而降低了效率; 三、以海運為主的國際物流信息平台與鐵路的TMIS信息平台自成體系,共享不足,且接口也缺乏標準,難以實現“一次申報、一次查驗、一次放行”等海鐵聯運的核心價值;
四、公水聯運中往往是企業自備箱,既無法在鐵路上使用,也難以在長距離鐵路路網上及時收回;
五、海運中的集裝箱單箱配重平衡很少受限制,但鐵路運輸中對集裝箱自身的單箱配重均衡限制嚴格;
六、中歐國際海鐵聯運中雙向物流負荷不平衡,難以實現重去重回,降低了盈利空間。
鐵路與海運銜接的通道建設加快應從六個方面入手:
1、鐵路與港口、貨代等建立戰略合作乃至具體運營的合資股份企業,構建利益共同體;
2、加強口岸物流建設,加強集疏運體系特別是鐵路集裝箱編組站的建設,鐵路線進到港區,實現快捷集疏運,推進“港站一體化”,實現鐵路貨運站與港口碼頭無縫銜接;
3、從物聯網和信息工程着手,構建統一共享的多式聯運信息平台,保證大數據的系統性和一致性,並建立口岸物流聯檢聯動機制,進一步提高通關效率;
4、從鐵路入手,率先推進適箱貨源入箱,並根據市場需求構建自備箱的自循環運營系統;
5、將集裝箱單箱配重平衡標準一體化,實現鐵、水、公、空等標準的無縫銜接;
6、積極推進服務於全球貿易和營銷網絡、跨境電子商務的物流支撐體系,支持優勢物流企業加強聯合,構建國際物流服務網絡,實現物流網絡中全負荷運輸。
海鐵聯運的發展
海鐵聯運已經有超過50年的歷史,成熟國際港口中海鐵聯運的比例往往佔20%至40%,如荷蘭鹿特丹港港內就有直接通入碼頭的`鐵路集裝箱編組中心(RSC),便利的鐵水聯運銜接使得海鐵聯運在吞吐總量的比例超過了20%。
發達國家之所以選取海鐵聯運方式,是因為海洋運輸與鐵路運輸都擁有大宗貨物運輸低成本、大運量的優點,銜接便利且總成本更低。在600公里以上運距中與公水聯運成本優勢明顯,一般情況下可以比公水聯運節約30%,另外還可以大規模降低環境等外部成本。
然而,儘管海鐵聯運優勢突出,但我國的集裝箱海鐵聯運發展卻相對滯後,集裝箱海鐵聯運的數量僅佔全國港口吞吐量的1.5%左右。以大連為例,大連港2015年以34.9萬TEU(國際標準箱單位)在全國海鐵聯運中排名第一,但與其930.1萬TEU的集裝箱總吞吐量比較,僅佔3.75%。
鐵路在集裝箱運輸的發展中相對滯後,雖然適箱貨物超過了10%,但真正裝箱納入集裝箱運輸的僅佔2-3%左右,在鐵路貨運量所佔的比重份額比較低,而鐵路集裝箱週轉量佔鐵路貨運總週轉量的比重也不超過5%。
在國務院發佈的《物流業中長期發展規劃(2014-2020)》中,第一項重點工程就是多式聯運工程。其中,海鐵聯運是最有效率的物流組織方式。相比公水聯運,僅從成本考慮,一般情況下海鐵聯運就能比公水聯運節約30%左右。特別是在國家“一帶一路”戰略下的“21世紀海上絲綢之路”中,一方面是以外向型出口加工經濟為主導,另一方面是希望通過海上運輸渠道增強中國與海上絲綢之路沿線國家貿易互通,由此中國與其他國家經濟的互補與交流的主動性意願更加迫切,因而對基於海運的國際物流需求更大。
目前,中國企業走出去不僅僅只是意願而是已成現實,但連接海外與國內的產業鏈則需要更為堅實的海上物流通道。企業從傳統的生產環節和銷售環節獲取利潤的空間越來越小,流通環節開始成為利潤的主要源泉,多式聯運尤其是集裝箱多式聯運因其在時間、成本和效率等標準方面的突出優勢,成為最先進、最高效、最系統也是最重要的運輸組織方式,而海鐵聯運是其中的主要環節。
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