2017年《醫師執業註冊管理辦法》解讀
導語:2017年2月28日,國家衞生計生委發佈了《醫師執業註冊管理辦法》(國家衞生計生委令第13號,以下簡稱《辦法》),現解讀如下。
一、為什麼要制定《辦法》?
《醫師執業註冊暫行辦法》(原衞生部令第5號)於1999年7月16日頒佈實施,對醫師執業註冊條件、註冊程序、註銷與變更註冊等作出了明確規定,對於規範醫師准入管理,加強醫師隊伍建設發揮了重要作用。隨着醫藥衞生體制改革的不斷深化,健康服務業的快速發展,醫師執業註冊管理也面臨着新形勢和新任務:一是按照簡政放權、放管結合、優化服務(簡稱“放管服”)的要求,亟需改革醫師執業註冊制度,進一步優化註冊流程,提高行政審批效率,方便行政相對人辦事;二是醫師執業流動性增強,多點執業情況比較複雜,需要有力推動和加強規範;三是醫療管理信息化水平不斷提高,信息共享和大數據應用成為加強事中事後監管的重要手段,醫師註冊電子化勢在必行。
為適應改革發展需要,根據《執業醫師法》有關規定,我委對《醫師執業註冊暫行辦法》進行了全面修改,制定了《醫師執業註冊管理辦法》。
二、醫師註冊管理主要有哪些變化?
在總結梳理《關於推進和規範醫師多點執業的若干意見》(國衞醫發﹝2014﹞86號)實施情況的基礎上,《辦法》通過建立區域註冊制度、電子註冊制度、註冊信息公開和查詢制度,改進醫師執業註冊管理,促進優質醫療資源平穩有序流動和科學配置,不斷滿足人民羣眾多層次多樣化的醫療服務需求。
《辦法》將醫師執業地點由過去的“醫療、預防、保健機構”修改為“醫療、預防、保健機構所在地的省級或者縣級行政區劃”,執業醫師的.註冊地點為省級行政區劃,執業助理醫師的註冊地點為縣級行政區劃,實現“一次註冊、區域有效”。醫師在醫療、預防、保健機構執業以合同(協議)為依據,確定一家主要執業機構進行註冊,其他執業機構進行備案,執業機構數量不受限制。
《辦法》第四條規定,國家建立醫師管理信息系統,實行醫師電子註冊管理。通過網上“一站式”註冊服務,改進原有註冊模式,方便醫師辦理註冊、變更、註銷等事項,有效提升政務服務水平。
《辦法》第二十二條規定,國家實行醫師註冊內容公開制度和查詢制度。地方各級衞生計生行政部門應當按照規定提供醫師註冊信息查詢服務,並對註銷註冊的人員名單予以公告。確立公開和查詢制度,既加強政務公開,主動接受社會監督;又便於社會公眾自主選擇醫療服務,滿足羣眾多層次多樣化的醫療服務需求。
三、為什麼要實行醫師電子註冊管理?
國家建立醫師管理信息系統,一方面通過信息化手段精簡申報材料,縮短辦理時間,優化註冊流程,有效提高行政審批辦理效率,方便行政相對人;另一方面在註冊過程中收集、整理和分析各種數據,有利於構建醫師執業全過程、動態化和高效能的管理模式,提高醫療服務精細化管理水平。前期,我委已在京津冀地區開展了醫療機構、醫師、護士電子證照試點,取得了初步成效。《辦法》第四條明確提出實行醫師電子註冊管理,將為全國推廣醫師電子化註冊提供法律依據。
四、《辦法》在那些方面優化了醫師註冊管理?
《辦法》通過建立完善醫師管理信息系統,加強其對個人信息的自動識別功能,精簡辦理註冊所提交的材料。刪除了原辦法第十七條變更執業註冊申請時需到原註冊部門變更“醫師執業證書編碼”的規定,實現執業編碼唯一制,優化醫師註冊管理。
五、《辦法》如何完善醫師退出機制?
《辦法》通過建立註銷註冊退出機制,及時清理醫師隊伍中的不合格人員,對於不適合執業的醫師予以註銷註冊,引導醫師依法執業、規範執業,保障醫療質量和醫療安全,維護良好的醫療秩序和環境。要求地方各級衞生計生行政部門在醫師管理信息系統及時更新醫師定期考核結果,規定連續兩個考核週期未參加醫師定期考核的予以註銷註冊;增加了對醫師參與有組織作弊不予註冊和註銷註冊的規定。
-
中醫執業醫師應試題
2016年的執業醫師考試一轉眼就快到了,其知識點繁多宂雜,想鞏固好知識點並不容易,下面是小編收集整理的中醫執業醫師應試題,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。1、疾病的基本病理主要是指:(A)A、陰陽失調B、臟腑功能失調C、經絡功能失調D、內生五邪病理變化E...
-
臨牀執業助理醫師衝刺習題
醫師資格考試的性質是行業准入考試,是評價申請醫師資格者是否具備從事醫師工作所必須的專業知識與技能的'考試。醫師資格考試分實踐技能考試和醫學綜合筆試兩部分。以下是本站小編為大家整理的一些執業醫師的練習題,供大家參考練習,希望對大家有所幫助。第1題A1...
-
2017年臨牀執業助理醫師考前猜題卷
導讀:備考醫師執照絕對不是一件簡單的事情,這需要考驗一個人的堅持以及努力程度。下面是應屆畢業生小編為大家蒐集整理出來的有關於2017年臨牀執業助理醫師考前猜題卷,想了解更多相關資訊請繼續關注考試網!單項選擇題1、開放性顱腦損傷清創中,最主要的處置原則是【...
-
公衞執業助理醫師慢性非傳染性疾病模擬習題
1、下列以單純擴散的方式跨膜轉運的物質是()。+2+C.O2和CO2D.葡萄糖E.氨基酸2、主動轉運時與被動轉運的根本區別是()。A.順濃度梯度轉運B.需藉助載體或通道C.需消耗能量D.轉運小分子物質E.轉運離子3、動脈血壓形成的前提是()。A.血液具有粘滯性B.足夠的血容量C...