试论公共部门人力资源管理
公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。下面是编辑老师为大家准备的试论公共部门人力资源管理。
对于公共管理者而言,拥有一支积极主动,尽职尽责,精明强干的公共部门人力资源队伍无疑是政府实现治理目标的根本保证之一。公共部门人事管理包括人力资源规划,人力资源获取,人力资源开发和纪律与惩戒,它们之间是相互关联、环环相扣的,并且与外部环境处于动态的平衡之中。其中,人力资源规划是基础,是整个人力资源管理体系的蓝图和基石;人力资源获取是手段,是整个人力资源管理体系的砖石;人力资源开发是核心,是整个人力资源管理体系的心脏;纪律与惩戒是保障,是整个人力资源管理体系的安全阀。人力资源开发的主要目标是适应、培训、激励及评估雇员,提高其知识、技能与能力。人力资源开发是现代公共部门人事管理的重点和核心。
激励机制是管理者依据法律法规、价值取向和文化环境等,对管理对象之行为从物质、精神等方面进行激发和鼓励以使其行为继续发展的机制。包括精神激励薪酬激励荣誉激励工作激励。包含以下几个方面的内容:诱导因素集合,行为导向制度,行为幅度制度,行为时空制度,行为归化制度。
诱导因素就是用于调动员工积极性的各种奖酬资源。
行为导向制度是组织对其成员所期望的努力方向、行为方式和应遵循的价值观的规定。
行为幅度制度是指对由诱导因素所激发的行为在强度方面的控制规则。
行为时空制度是指奖酬制度在时间和空间方面的规定。行为归化制度是指对成员进行组织同化和对违反行为规范或达不到要求的处罚和教育。
公务员晋升制度、薪酬制度和考核制度是公共部门人力资源管理激励机制的主要制度,它们的健康运行可以调动国家公务员心理中的.积极因素,从而保证行政工作效率的提高,增强人事行政体系的生机和活力。
斯蒂芬.P.罗伯逊教授认为需要是激励发生的最终源泉。而激励机制是以制度化为基础,以人为中心的人力资源管理理论,即激励主体与客体之间在组织系统中通过激励因素相互作用的方式。作为公共部门的激励机制,它的理论前提主要包括:需要和激励以及经济人假设。
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