審計師《企業財務管理》考點：財政政策分析

導語：財政政策是政府利用財政預算案，透過税收以及政府用於消費和投資的公共開支達到某些宏觀經濟目標的方法。跟着本站小編來看看相關的審計師考試考點吧。

　　財政政策分析

　　內容與重點：

　　一、財政收入

財政收入分類;税收;非税收入

　　二、 財政支出

財政支出功能分類;購買性支出、轉移性支出的

涵義及對社會再生產和經濟活動的影響;

三、財政政策分析

財政政策目標、類型;相機抉擇財政政策;

財政政策“擠出效應”

　　第一節 財政收入

　　知識點一、税收

特徵：“三性”——強制性、無償性、固定性

分類 ：按徵税對象分類：流轉税(貨物勞務税—增值税、消費税、營業税、關税)、所得税(企業所得税、個税)、財產税、資源税和行為税

(四)税收調節作用

税收作為一種重要的財政政策工具，對經濟實行調節主要是通過以下手段來實現：

税負分配;調整宏觀税率;税收優惠;税收處罰

知識點二、公債

特徵：有償性、自願性、靈活性

功能：籌集建設資金;彌補財政赤字;調節貨幣流通量;調節經濟運行

公債的“擠出效應”：發行公債會在一定程度上減少市場投資和消費。

　　知識點三、非税收入

　　(一)內容

按照不同徵收依據和收入形式來劃分：國有資源、國有資產有償使用收入;國有資本經營收益、政府基金、行政事業性收費、罰沒收入、彩票公益金、接收捐贈收入、應納入非税收入管理的其他資金。

(二)管理辦法：“收支兩條線”管理，全部納入預算管理

　　第二節 財政支出

　　知識點一、購買性支出

分類

1、社會消費性支出—包括維持政府運行的經常性支出——政府部門的事業經費

2、政府投資性支出—投資支出

對社會再生產的影響

對生產、流通、消費、就業產生直接影響;

對社會總需求產生直接影響;

對收入分配產生間接影響。

　　知識點二、轉移性支出

特點：無償的;單向的;政府非市場性再分配

主要內容：社會保障支出、財政補貼支出、債務利息支出、捐贈支出。

對社會再生產的影響 ：直接影響收入分配，間接影響生產、流通、消費和就業

對經濟活動的影響 ：轉移性支出規模大小與經濟形勢密切相關，呈現反向關係，轉移性支出與累進的所得税制相結合，成為市場經濟的“自動穩定器”。

　　知識點三、我國財政支出功能分類與規模分析

　　(一)財政支出按功能分類

1.一般政府服務支出(沒有明確的受益人)

——公共管理、國防、安全等

2.社會服務支出(有明確的受益人)

——教育、衞生、社保等

3.經濟服務支出(側重提高經濟運行效率)

——電力、交通、工業、農業等。

4.其他支出——利息、轉移支付

　　(二)財政支出規模分析

1、影響因素：經濟性因素;政治性因素;社會性因素

2、確定財政支出規模時應考慮的因素：滿足政府履行職能;與經濟發展水平相適應;與國情相適應

　　第三節 財政政策分析

　　知識點一、財政政策目標

　　(一)優化資源配置

1、涉及的主要問題：財政資金如何投;財政政策如何引導;財政資金如何提高使用效益

2、實現手段：控制財政支出規模、調整財政支出結構、税收政策等

　　(二)收入分配公平

1、涉及的主要問題：税負如何合理確定

2、實現手段：個人所得税、社會保障費、財產税、最低工資制度等

　　(三)經濟穩定增長

經濟穩定增長的表現：物價穩定、充分就業、適度的.經濟增長率和國際收支平衡

　　知識點二、財政政策工具

　　(一)財政政策類型

1、根據財政政策本身的功能分類

擴張性財政政策;中性財政政策;緊縮性財政政策

2、按財政政策調節經濟週期的作用分類

積極或主動的財政政策/消極或被動的財政政策

即相機抉擇財政政策和自動穩定財政政策

　　(二)相機抉擇財政政策——逆向人為調節政策

財政政策相機抉擇的主要內容：

1.當總需求小於總供給時，採用擴張性財政政策，擴大總需求，反經濟衰退;

2.當總需求大於總供給時，採用緊縮性財政政策，抑制總需求，反通貨膨脹;

3.在總供求基本平衡時，實行中性財政政策，主要發揮市場機制的作用。

　　(三)自動穩定財政政策：政策內在穩定器作用

(1)税收的自動調節：在税制不變的情況下，經濟繁榮，税收收入增加，抑制總需求膨脹;反之税收收入減少，阻止經濟衰退;

(2)政府轉移性支出的自動調節：經濟繁榮，就業增加，轉移性支出減少;經濟衰退，失業增加，轉移性支出增加，抑制總需求下降，阻止經濟衰退;

知識點三、財政政策的“擠出效應”

通過政府變動收入和支出，從而影響總需求進而影響就業和國民收入。

財政政策的擠出效應：政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業和私人投資。——通過對利率的影響