2017年諮詢管理師《諮詢實務》考點：離崗考察制度

導語：離崗是指在國家機關、事業單位擔任一定領導職務的人員(一般是單位的領導成員或中層幹部)，雖然未到法定退休、退職年齡，但又有組織、人事部門統一辦理離職手續，提前離開工作崗位的現象。那麼離崗考察制度呢?

離崗考察制度

學習貫徹四項監督制度，關鍵要在匡正選人用人風氣、規範選人用人行為、提高選人用人公信度上下力氣、見成效。瑞金市在贛州市縣市一級率先實行幹部離崗考察制度，有力提升了選人用人水平，總體實現了幹部服氣、羣眾滿意。

一、民主推薦確定考察對象，以公認促公信

為了防止“少數人選人”和“在少數人中選人”，我市對離崗考察對象一律實行民主推薦。推薦幹部必須有本單位80%以上幹部職工參加，對民主推薦得票低的幹部堅決不安排參加離崗學習，堅決不予提拔重用。在重要崗位空缺或確定縣處級後備幹部人選時，實行“雙推”制，即召開市委全委會議或全市正科級以上領導幹部會議進行差額民主推薦，根據全市差額民主推薦結果再到相關單位開展二次定向推薦，綜合分析兩次推薦結果確定最終考察對象。通過規範民主推薦程序，推動幹部提名權逐步向廣大幹部羣眾傾斜。

二、離崗考察真實評價幹部，以公正求公信

提大學聯考察結果的全面性、準確性和真實性，是選準用好乾部的前提和基礎。對擬提拔幹部實行先離崗、後考察，安排到市委黨校脱產培訓兩個月，既延長了考察時間，又為幹部羣眾講真話、説實話營造了良好環境。在培訓上，把“擬任用幹部考察班、作風教育提高班、幹部崗前培訓班”三種班次合為一體。在考察上，推行“十二步考察法”，嚴格按照考察預告、政績公示、民主測評、實地考察、經濟責任審計、綜合分析等步驟實施。同時，實行“全方位徵求意見制度”。在今後的工作中，要大力探索推行差額醖釀、差額考察制度以及幹部工作信息公開制度，提高幹部考察工作的透明度。

三、科學決策正確使用幹部，以公平樹公信

堅持集體討論決定幹部任免，對考察結果優秀者予以提拔重用;對考察結果一般者進行平職交流或根據年齡狀況改任非領導職務;對在考察過程中發現問題的.，經有關部門查實認定後，根據情節輕重，給予相應的黨紀政紀處分，充分體現公平公正的用人原則。下一步，要着力把公開選拔、公推公選、競爭上崗等競爭性選拔幹部方式與離崗考察制度結合起來，探索完善相關制度，不斷激發離崗考察制度的活力，為進一步提高選人用人公信度提供有力的制度保障。