2016年廣東大學聯考改革方案解讀

廣東省大學聯考綜合改革和單項改革將會穩定過渡，對學校和家庭將會有過渡期和穩定期。而無論是“3+3”的大學聯考模式還是合併二本AB線，都將給學生帶來更大的選擇空間。下面一起來看看廣東教育廳長對本次大學聯考改革方案的解讀!

3月3日，“廣東版”大學聯考改革方案確定，統一大學聯考實行“3+3”的考試模式，本科院校招生不分文理科設置考試科目，英語科、學業水平考試可有兩次考試機會。

　　1.“3+3”大學聯考模式將擴大學生選擇空間

“大學聯考改革和錄取率沒有必然關係!”羅偉其表示，大學聯考錄取率是跟招生計劃、考生人數有關的。

“如果考生人數下降了，招生計劃增加了，錄取率就增加了;如果考生人數增加了，招生計劃沒有增加，錄取率就降低了。”羅偉其説，大學聯考單項改革每年都在推進，廣東的大學聯考綜合改革將在2018年推進。

“單項改革和綜合改革有很好的結合和過渡，應該説，對於中學、家庭都會有很好的過渡期和準備期。”羅偉其認為，大學聯考採用“3+3”模式，有三科由考生自行選擇，“這樣給了學生更好的選擇。”

大學聯考改革是否改變當前基礎教育的教學方式?羅偉其表示，報考改革必然對基礎教育課程改革和教育改革帶來影響。從原來瞄準分數，更注重多樣化發展，注重全面發展。

廣東今年大學聯考最大的變化是二本AB批次的合併，那麼，廣東為什麼要作出這樣的調整?原來二本A的學校競爭會加大嗎?

對此，羅偉其表示，“大學聯考改革的趨勢上來説，要逐步淡化批次。對學生來説，合併批次後，給學生更多的選擇空間。”羅偉其表示，對於學校自身發展來説，2A和2B批次的學校不再分公辦和民辦學校，可以促進公平、有序的發展。

　　2.今年符合異地大學聯考的學生有9000多人

作為外來務工人口大省，今年廣東全面放開異地大學聯考，首年有多少外地考生符合在粵大學聯考的條件?

羅偉其透露，今年全省有10000多人申請異地大學聯考，符合異地大學聯考的學生有9000多人。“隨着來粵就業就學的人口增多，預計未來幾年這一數字會逐年增多。”

面對來粵就讀的人口增多，廣東的教育資源是否能跟上?羅偉其坦言，當前外來務工人員子女就讀的地方，80%集中在珠三角地區，珠三角地區壓力非常大。

其中，深圳、東莞、非户籍學生人數遠遠多於户籍人數。深圳70%是非户籍，東莞接近70%，東莞每年還以3萬到5萬的速度增加，現有公辦學校擴展很難。

對此，羅偉其表示，會積極調整規劃。“我呼籲，大家要理性選擇不同的就業和不同的就讀地方，如果擠到一個地方一定會有承受的上限。”

　　【他焦點問答】

　　1、正在調研高中“走班制”

羅偉其：大學聯考改革必然會對基礎教育特別是高中教育的課程改革、教學改革帶來影響。這讓我們從原來不注重多樣化發展到注重學生的全面發展，原來只瞄準學生的大學聯考、高分去做，現在給了多樣選擇，以前大家考都一樣，現在是“3”是一樣，後面的“3”是任你選的。

這樣給了學生更好的選擇，讓學生從全面發展出發和根據自己的興趣來選擇大學聯考的科目。對於學校特別是高中來説，要適應這種變化，不能以不變應萬變，這必然要促進高中教育改革。這一部分我們現在做調研，在調研的基礎上再製定相應的指導意見。

　　2、今年繼續增加一本招生指標

羅偉其：廣東一本的錄取率在全國各個省的排序當中是不高的，甚至是偏低的。但是通過這麼幾年的努力，廣東應該有了比較好的提升。

主要採取的措施是積極向國家有關部委特別是教育部呼籲，希望他們給廣東更多的支持。積極跟中央部委屬的一些高校聯繫，特別是“985”、“211”學校，希望他們到廣東多投一些指標，多錄取一點，這也取得了一定的成效。

可以説，廣東的學生是非常優秀的，以前的我們一本錄取率只有6%，可能“985”、“211”學校在廣東的錄取率只有4%，排序排在最上面考生的4%，加上一些中專中職的學生數來考量的話，這些“985”、“211”學校在廣東錄取的學生都是在同年齡當中成績排名前2%的，這些學生是非常優秀的學生。所以我們跟很多“985”、“211”的學校説你在廣東多投放一些指標，你招到的學生將是非常優秀的學生。

同時，廣東把一批優質的高校資源，特別是有博士點的高校，我們把它再調整到一本去招生，這樣的話整個一本的招生計劃就多了，所以這幾年我們一本招生的比例在提升。今年我們繼續努力，仍然希望教育部和各有關高校給予我們大力的支持，我想今年在一本招生上特別是優質的高等教育資源還會增加。

　　3、“多校劃片”不是一刀切政策

羅偉其：我想那天袁部長已經回答的非常好了，義務教育階段原來一直是就近入學，以前是單校劃片，根據實踐的過程當中，有一些地方探索了一些新的經驗，實行多校劃片。教育部覺得有些地方探索出來好的經驗，鼓勵各地方也去學習多探索。但是教育部的這個政策不是一刀切的，各地的政策可以是單校，也可以是多校，廣東根據各地市的情況去制定，省裏面也像教育部一樣，各地市根據自身的情況再製定劃片的原則，同時要聽取當地羣眾的意見，而且要及早地公佈劃分區域怎麼調整。

總體來説，多校區的劃片比單校區的劃片可能會減少一些矛盾。比如説以前單校區，在一個街上，門牌號單號的劃給這個學校，雙號的劃給那個學校，現在多校區的話，這種情況會少一點，這從數學和邏輯上來説它是有好處的，減少了一些矛盾，但是總體來説還是要靠義務教育均衡發展，辦好每一所學校才能最終解決這個問題。

　　4、正在調研“國際班”管理辦法

羅偉其：高中裏面辦一些“國際班”的行為主要出現在珠三角地區，一些家長為了讓孩子能夠提前學習國外的.一些課程，在完成好我們國家高中課程的基礎上有能力再去學一些國外的課程，能夠跟與國外的大學有一些對接。

我們認為能夠引進國際上一些優質的課程和優質的資源，來促進我們的教育改革和提升我們的辦學水平，這些我們是鼓勵的。從中央來説，也是希望我們能夠吸收更多國外的優質教育資源，結合中國的實際，來提升我們的辦學水平，這是鼓勵的。

對於廣東來説，我們現在沒有采取限制，也沒有去打壓什麼的，我們是觀察，整體上是按照國家的要求來做。國家現在在調研，準備對高中裏面的“國際班”或者類似的辦學情況調研以後出台相應的政策。等國家政策出來之後，我們再進一步地按照國家的要求來做，但是總體上廣東在這方面的工作還沒有出現一些亂象，總體情況還是好的。

　　5、幼兒園能否納入義務教育?

羅偉其：我覺得克強總理的政府工作報告已經講了很清楚，“鼓勵普惠型幼兒園發展”，我覺得中央定了一個調子。至於學前教育能不能納入義務教育，這裏涉及到《義務教育法》的規定，不是一個簡單的事情，如果國家要對義務教育年限的延伸，國家會在非常慎重調研的基礎上進行修改。

大家關注了義務教育的免費性質，但是義務教育還有其他性質大家要留意，比如説義務教育還有強迫性，你不上學，家長和孩子都違法。國家現在對教育的精準幫扶和不搞“大水漫灌”，對有困難的應該給予資助，沒有困難的、非義務教育階段就不是這樣了。

廣東今年把困難家庭的子女上幼兒園的補助從300元上升到1000元，就是説對一些有困難的我們要適當幫扶。總理提出的是帶有方向性的，他説的是“鼓勵普惠型幼兒園發展”，大家確實覺得幼兒園的負擔很重，國家已經注意到了，比如以後就要增加公辦幼兒園，控制民辦幼兒園的收費標準，國家財政給予民辦幼兒園或者困難家庭子女的補貼等，這都屬於普惠型幼兒園的形式。還有，集體辦幼兒園，比如村鎮、機關或者是企事業單位去辦學前教育，多渠道去做，我覺得總理的政府工作報告裏講的這一條就代表了這樣一個方向。