2015杭州會考改革：借鑑高校“三位一體”

近日，全省設區市教育局長暨考試招生制度改革暑期讀書會在紹興召開。省委教育工委書記、省教育廳廳長劉希平出席，就社會普遍關心的會考改革、會考命題等問題發表了講話。

　　重點支持薄弱學校，縮小教育教學水平差距

如何破解會考競爭過於激烈的問題，是社會關注的熱點。

劉希平認為，首先要轉變觀念，認識到高中段教育是基礎教育的重要組成部分，是面向多數人的教育，必須致力於縮小高中段教育教學水平的差距。要把支持的重點投向薄弱學校，新增教育資源向薄弱學校傾斜，尤其要加強薄弱學校師資隊伍建設，提升管理水平，培育校園文化。

學校是否強，關鍵在特色，要引領高中段學校特色發展，着力形成富有特色的課程體系。普通高中薄弱學校、中等職業學校要抓住深化課程改革的契機，凝練學校特色，實現彎道追趕甚至超越。

　今後考試如何命題?注重分析問題、解決問題的能力

如何完善學生綜合素質評價、實現科學命題，是與會代表討論較多的議題。

劉希平指出，要推進寫實記述、民主確定，確保學生綜合素質評價真實可信，並積極探索學生綜合素質評價與招生考試合理掛鈎。要轉變考試命題思想，更多體現素質教育導向，迴歸知識本源，迴歸生活本源，注重對學生運用知識分析解決問題能力的考查，改進考試方式，邁小步不停步，積小勝為大勝，切實減輕學生過重課業負擔。

　會考改革思路：借鑑高校“三位一體”

針對會考公平公正受到質疑的問題，劉希平指出，要按照會考加分項目“只減不增”的原則，減少加分項目，降低加分分值，堅守公平公正的底線。

要學習借鑑高校“三位一體”招生辦法，“陽光招生”，確保高中段學校自主招生的公平公正。

　減少加分項目降低加分分值

此前，省教育廳開通了投訴郵箱和熱線，面向社會各界徵集關於教育的意見和建議。省教育廳相關負責人透露，會考競爭過於激烈、高中招生的公平公正受質疑、學生評價制度不完善、會考命題的科學性不夠等，是家長反映比較集中的四大問題。

那麼，會考改革方案什麼時候出台?

“會考改革方案還在徵求意見中，沒那麼快出來!”昨天晚上，記者聯繫上參與此次會議的'一位教育界人士，他表示，會考改革方案還要徵求學校、老師和家長等各方面的意見，改革從哪一屆開始目前還沒有定論。

而正在討論中的浙江會考改革，就是圍繞着這四大問題展開的。其中，如何破解會考競爭過於激烈、是否公平公正等問題，均是社會關注的熱點。劉希平稱，要按照會考加分項目“只減不增”的原則，減少加分項目，降低加分分值，堅守公平公正的底線。同時，學習借鑑高校“三位一體”招生辦法，“陽光招生”，確保高中段學校自主招生的公平公正。

　縮小特長生範圍　提高保送生學業成績佔比

2014年，在浙江教育史上被命名為“改革年”。今年1月，劉希平曾在省教育系統工作會議上表示，今年浙江大學聯考招生改革的主要思路是減少必考科目，增加選考科目，實行多次考試;大學聯考招生與高中學業水平考試、學生綜合素質評價結合起來。

隨後，省教育廳相關負責人在接受媒體採訪時，表示今年浙江除了在醖釀大學聯考改革方案外，已啟動會考改革方案。

3月18日，省教育廳發文要求全省各地規範普通高中招生，針對招生範圍、招自費生等問題做出四項規定，包括禁止跨地區招生、明年開始停招自費生、除保送生外錄取學生必須參加會考等。

4月，杭州市教育局在發佈高中招生政策時表示，從明年起，重高保送和特長生招生將有變化。前8所重高保送比例將提高到50%，同時將調整綜合評分：學業成績的佔比將不低於95%，綜合素質評價所佔比不高於5%。而在特長生招生中，參加2014年及以後舉辦的藝術類、科技類比賽中部分項目等4類獲獎者，將不再列入特長生招生範圍(詳見鏈接)。

近期，紹興市發佈《2015年起市直(越城區)會考招生優惠加分辦法的通知》，多項技能類加分將被取消。

　特長生和保送生或將參加會考

昨天，雖然省教育廳、市教育局等均表示會考改革還在“徵求意見中”，但坦承家長集中反映的“更公平公正”問題將是會考改革的目標。

目前，每年的保送生只參加招生學校(校區)的綜合能力考核。理論上，各高中按7%的比例退回保送生。而實際上，7%只是上限，決定權在高中。

“基本上保送生只要能送出去，許多高中學校還是會接收的。有個別在綜合能力考核會考得不好的，但高中校長到國中學校瞭解學生平時的學習情況後，如果覺得還過得去，也就不會退回了。”某公辦國中副校長説，但今後，“或許保送生也要參加會考了。”

在這位副校長看來，保送生參加會考，等於是參加了一次全市的統考，成績基本都是公開透明的，“到時，考得太難看的學生自然會被退回，只能到排名相對靠後的學校了。”

特長生的口子也在收緊。千島湖建蘭中學校長章建祥打了個比方，“在一次體育比賽中，基本上進入決賽的前八名都是有希望成為特長生被提前錄取的。第一第二名自然是香饃饃，但後面幾名就不一定了，很有可能第四名的沒有被錄取，第七名的反而被錄取。這是因為，第七名的文化課考試成績比較突出。但這個理由在一些家長眼裏並不成立，因為這個文化課考試是招生學校自己定的，家長始終會覺得有貓膩。”

“而參加會考就不一樣了。據我的猜測，特長生參加會考，有可能是劃一條最低錄取分數線，只有超過了這條線才能被錄取。”章校長説，家長們對招生政策都盯得比較緊，所以統一的考試更會讓他們信服。

　校長觀點：考一考未必是壞事

無論你是特長生還是保送生，都要統一參加會考，這樣相對來説是公平了，但也有家長覺得，這是不是又走上了應試教育的老路?多樣化的招生方法是不是要夭折了?