鄉鎮農民負擔工作彙報

2011年，××鎮黨委、政府積極貫徹落實中央、省、市、縣有關農村政策及減輕農民負擔的一系列方針政策，切實做好各項支農惠農工作，加強農民負擔監督與管理，保證了各項支農惠農政策的落實，杜絕了加重農民負擔現象，確保了農村大局的穩定。現將2011年所做的具體工作及取得的成效總結如下：

全鎮轄XX個行政村，XX個自然村，285個村民小組，農村人口60055人，138463户，計税土地60303畝。

一、領導重視，組織健全

××鎮黨委、政府把落實各項支農惠農政策、切實減輕農民負擔做為一項重要工作列入重要議事日程，成立領導小組，黨政一把手親自抓，明確一名副鎮長具體抓，定期研究及時解決發現問題，設立專項經費，在農田水利基本建設等項目上鎮政府拿出60餘萬元資金用於河道清淤，得到了全鎮廣大農民的高度稱讚，切實減輕了農民負擔。

二、支農惠農政策全面落實

1、2011年，全鎮共完成糧食直補964865.76元，綜合補貼4727239.9元，小麥良種補貼603041.1元，玉米良種補貼618120元，棉花良種補貼716865.55元，水稻良種補貼6439.35元，退

耕還林補貼309162元，四項補貼農民資金總額7636571.66元，以上資金全部及時到農民賬户。

2、村級經費按時足額劃入村級賬户。全鎮62個行政村，全部在××農村信用社建立了基本賬户，今年村級經費共計三批178萬元，我們全部分到各村賬户，並通知各村，按照村級申請，主抓領導審批加蓋監督專章等規定程序取款，鎮沒有平調、擠佔、挪用、抵扣村級經費現象。

3、徵佔地賠償費及時發放到户。凡油田徵佔地及其他補償費到鎮政府後，鎮政府通知有關村，按照鎮政府規定程序，即本户簽字、公示一週、財税所實地查看無異議後，由村支部支書、村委會主任、會計、監督委員會主任簽字，再由包村幹部、管區書記、包區領導簽字，主抓支油領導簽字後到財税所辦理取款手續，錢領取後，由包村幹部監督三日內發放到户，提高了透明度，保證了此款足額及時發放到羣眾手中。

三、專項治理工作圓滿完成

1、鎮村兩級全部設立了涉農收費公示欄，內容完整、規範，符合規定，並按規定進行了公示有關內容，增強了涉農收費的透明度。

2、農村中國小“兩免一補”政策全部得到落實。全鎮中國小生全部免除了學雜費和書本費，住校學生的生活補貼全部落實到位，不存在隨意增加收費項目現象。

3、各項收費符合規定。計劃生育辦理一胎證、育齡婦女康檢、流動人口康檢、放置宮內節育器、人工流產等五項全部免費，徵收計劃生育社會撫養費全部按程序進行，户籍收費新辦身份證20元。丟失補辦身份證40元，户口本每本4元符合規定。殯改沒有收費，農網改造以前全部完成，2011年沒有農網改造任務，農民用電收費0.56元／度，符合規定。農民建房沒有收費。農業政策性保險賠償、農民專業合作社、村級衞生所、農民個體經營户不存在亂收費、亂罰款、亂攤派現象。

4、村年公費訂閲報刊在500元以內。

四、“一事一議”籌資籌勞工作得到很好落實

鎮成立了××鎮村民“一事一議”籌資籌勞工作領導小組，鎮長任組長親自抓，副鎮長任副組長具體抓，農業中心、財税所各管區負責人任成員具體負責。對此項工作高度重視，多次召開專題會議，大力宣傳發動，全鎮經縣審批48個村，普及率達77.4％，各村項目嚴格履行了議事、審核、審批、備案程序，籌資籌勞標準符合規定，資料完整。目前，工程正在進行中，部分項目已經完工，年底完工率可達90％以上。

五、嚴格村級組織收費及鎮村債務管理

1、全鎮62個行政村、村級組織沒有向農民自行安排收費現象。在水利工程建設上，鎮財政承擔60萬元的工程任務，減輕農民負擔60餘萬元。

2、鎮政府及部門沒有委託村組織向農民收取税費現象。

3、鎮村的債務沒有轉嫁給農民承擔現象。

六、嚴格執行農民負擔監督管理政策及各項制度

1、鎮村採取召開會議、宣傳車、廣播、有線電視、印發宣傳資料等多種形式廣泛宣傳有關減輕農民負擔、支農惠農政策，提高了鎮村幹部執行政策的自覺性，使農民對上級政策更加明白，監督卡由財所人員包片、協調包村幹部對監督卡進行認真填寫，並親自發放到户，領取人簽收、回交，保證了及時發放到户。

2、全鎮62個行政村全部取消了招待費。

3、積極組織有關人員按時參加了上級組織的減輕農民負擔政策培訓。

七、重視羣眾反映的農民負擔方面問題及時處理到位

《鄉鎮農民負擔工作彙報》全文內容當前網頁未完全顯示，剩餘內容請訪問下一頁查看。

一、領導重視，為全面落實減負政策提供強有力的組織保障

我鎮黨委、政府對減負工作高度重視，成立了農民負擔監督檢查領導小組，由鎮長任組長，分管鎮長任副組長，黨政辦、經管站、財所等有關部門負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監督和實施。領導小組下設減輕農民負擔辦公室，與經管站合署辦公，由經管站長任辦公室主任，財政、經管各有關部門負責人任成員，經常性地開展工作。今年以來，我鎮逐漸加大了檢查督導的工作力度，實行全方位督導、不定期檢查，發現問題立即介入，限期糾正，並嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在了萌芽狀態，避免了矛盾擴大化，有效的防止了農民負擔反彈。

二、“一事一議”籌資籌勞政策執行良好

村級興辦集體公益事業所需資金和勞務時，我們在充分尊重羣眾意

願的基礎上，按照“民主議事、上限控制、專款專用、審核審批、羣眾監督”的原則，通過“一事一議”的辦法籌資籌勞，不存在違背農民意願，超範圍超標準向農民籌資籌勞或強行以資代勞的問題，也沒有平調、挪用籌集的資金、勞務的現象。在新農村建設過程中，涉及修路、興修水利、電力等基礎設施以及修建學校等方面也沒有以配套資金或道路基金等任何名義強行集資、攤派問題。

三、制度完善，切實把減負“四項制度”落到實處

一是規範涉農價格和收費公示制度。經管站、財政所等部門聯合對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，並及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”。

二是落實農村訂閲報刊費用“限額制”。各村和中國小公費訂閲報刊的費用合併計算後沒有超過限額標準，每村800元，中國小元。

三是嚴格農民負擔責任追究制。一旦發生增加農民負擔現象，從上到下一查到底，嚴格追究主要負責人的責任，時刻崩緊了農民負擔這根弦。

四是定期開展減負檢查，及時發放負擔卡，全面監測減負工作。嚴格落實領導分包責任制，對在落實減輕農民負擔“四項制度”過程中走過場，工作不細緻、不到位的村，推倒重來；鎮監督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮30個村的農民負擔情況檢查，選擇監測村，合理設置農民監測點，對檢查出的問題形成書面意見，反饋給各村，責成各村限期按要求整改。需“一事一議”籌資籌勞的村，向農户收取款項勞務前，必須先寫出申請，報經管站、鎮政府審核、批准，將農民負擔卡填發到户，並以此作為農户上繳籌資提供勞務的依據，防止了亂收費。

四、嚴格把關，確保各項惠農政策落到實處。

糧食直補全部到位,共涉及萬畝，餘户。今年月，已將直補資金全部發放到户，共發放直補款萬元；良種補貼共涉及萬畝，補貼資金萬元。農機具購置補貼共涉及户，發放補貼資金元，

農資綜合補貼涉及户，補貼資金元，各項惠農補貼政策全部落實到位。

五、經費保障，注重監管，綜合治理亂收費

全鎮各村支部書記、村委會主任和村計生專職的工資都納入了“一卡-通”，由xx市統一管理。村級組織的運轉經費，我鎮按照各村人口的％支付，財政轉移支付資金萬元，已到位資金萬元。主要用於村幹部工資發放和村級組織的運轉經費，保證了村級組織的正常運轉。

我鎮減負領導小組和減負辦不斷加大工作力度，大力清理整頓涉農亂收費現象，對各部門在教育、用水用電、修建房屋、土地使用、殯葬改革、辦理身份證等方面全面監管，採取突擊檢查和走訪羣眾等辦法，避免了亂收費和搭車收費現象。

減輕農民負擔工作關係到農村的社會穩定，工作任重而道遠，必須下大力氣抓好落實。在今後的工作中，我們將進一步把工作做細做實，維護好廣大農民羣眾的切身利益，為建設社會主義新農村，促進社會主義和諧社會建設作出積極貢獻。

鄉鎮農民負擔工作彙報 [篇4]

2011年以來，我鎮認真貫徹落實各級文件精神，切實抓好減輕農民負擔工作。現將有關工作情況彙報如下：

一、主要工作措施

（一）完善機構，加強領導。

為認真做好今年我鎮減輕農民負擔工作，切實加強對該項工作的領導，我鎮於年初即對農民負擔監督管理工作領導小組進行了調整和充實，由黨委、政府主要負責同志任組長，分管領導任副組長，各涉農單位領導為成員的工作小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農業辦，列支專項辦公經費。認真按照誰主管、誰負責的原則，落實專項治理部門責任制，嚴把關口，令行禁止。堅持和強化部門分工協作、齊抓共管，切實加強對該項工作的領導，確保了減負工作有序開展。

（二）加強和完善相關制度，防止農民負擔反彈制度建設是鞏固減輕農民負擔工作成果，防止農民負擔反彈的基礎。因此，今年我們進一步完善了相關制度並狠抓落實。

一是完善涉農收費價格“公示制”。今年我鎮進一步完善了涉農價格和收費“公示制”，凡是涉農收費項目均實行

公示，並由相關部門聯合對公示內容進行審核把關，並根據相關政策的變化情況及時調整公示內容。把“公示制”與村務公開特別是村級財務公開工作結合起來，制定和完善了有關制度，促進“公示制”全面、及時、合法、準確，做到直公示、常公示，保障羣眾的知情權和監督權。糧食直補資金及燃油補貼等支農資金落實及時到位

二是嚴格中國小收費“一費制”。我鎮既是省級重點扶貧開發鄉鎮，又是湖區貧困鄉鎮，學校收費問題一直是羣眾關心的熱點問題，鎮黨委、政府非常重視這個問題，明確規定全鎮義務教育階段的中國小全面實行“一費制”，並在每個學期開學均派出檢查組深入到各學校進行檢查，嚴格執行“一費制”。

三是農村訂閲報刊實行“限額制”。認真按照上級要求，既認真做好黨報黨刊的.發行徵訂工作，又嚴格執行上級有關減輕農民負擔的政策規定，實行訂閲報刊“限額制”，農村基層組織訂閲報刊實行自願原則，若需訂閲也限額在500元以下。

四是完善和落實涉及農民負擔的案（事）件“責任追究制”。積極推進預防和處置涉及農民負擔案（事）件的有效機制，做到關口前移、防範於前，把不穩定因素化解、消除在萌芽狀態。進一步明確案（事）件的範圍，界定責任追究

的對象，完善核查督辦的程序，限定案情和查處結果上報的時間，增強“責任追究制”的可操作性。

（三）開展督查工作，切實維護農民利益。

為維護好農民利益，嚴防亂收費、增加農民負擔現象發生，切實減輕農民負擔，鎮黨委、政府經常組織有關部門深入村居和中國小開展督查工作，並向社會公佈舉報電話，發現存在亂收費行為一律及時予以制止，問題嚴重、造成較大影響的涉農案（事）件將追究責任人的責任，除每學期開學後一個月內組織有關部門對學校收費問題進行檢查、年底組織一次全鎮減輕農民負擔大檢查外，平時由減負辦等部門定期、不定期地開展檢查。對檢查出存在的問題及時給予糾正，確保減輕農民負擔的各項政策落實到位。

二、取得的成效

（一）農業税全面取消。繼2004年取消農業特產税後，按照縣委縣政府的要求已於2015年全部取消了農業税。

（二）“兩免一補”政策落實到位。今年按照有關政策規定，對貧困學生實行“兩免一補”。

（三）專項治理有效開展。

1、“一費制”在全鎮範圍全面貫徹執行。開學時，公辦中、國小均能亮證、並能嚴格按“一費制”進行收費。未有違規的現象發生。

2、“一事一議”制度全面落實。農村修建道路、水利等工程，均能通過籌資投勞的方式進行，沒有強制攤派的行為。

3、各種涉農收費實行“公示制”，無違規收費現象。我鎮各種涉農收費全部實行“公示制”，農民建房、計劃生育、公安部門、農民進城務工、供電供水收費等均按照相關規定嚴格執行。

總之，今年以來，我鎮未發現有羣眾來信來訪反映增加農民負擔的問題，未出現因加重農民負擔而發生的案（事）件。

三、存在問題：

（一）農村基層組織報刊訂閲“限額制”限額不明，操作難。文件規定：鄉鎮組織實行限額管理的範圍包括鄉鎮黨委、政府及其有關部門，不準按部門分別計算訂閲報刊的費用。但限額多少沒有明確，難以管理。

（二）學校統一徵訂校服困難羣眾難以接受。校服雖是自願訂購，但參加某種活動時，必須要穿校服參加，這樣不願訂購的學生，也只好訂購。

（三）農資價格上漲，增加了農民負擔。減免農業税後，農民負擔確實減輕了，但農業生產資料價格較高，生產投資較大，減負增效也不太明顯。

四、下步工作打算：

（一）加大政策宣傳力度。結合農村税費改革的深入與完善，加大力度，把減負工作，減負政策，宣傳到村、户，使家喻户曉，使農民樂意去完成自己應盡的義務，拒絕不合理的負擔。

（二）繼續深入開展專項治理和檢查工作。組織有關單位和部門定期、不定期、不間斷地對收費項目進行檢查，堅決制止亂收費、亂攤派，亂罰款的現象發生。

（三）做好督查工作。為了更好地做好2012度的減負工作，切實建立督查制度，一旦查出或發現有增加農民負擔的行為發生，造成重大政治影響的，一定要追究部門和直接責任人的責任。通過採取多項有效措施，切實把我鎮的農民負擔工作做得更好，確保農村社會穩定。